Selvitys kuntien ja kaupunkien energiavalinnoista Koneyrittäjät ja MTK Tiedotustilaisuus
Selvityksen taustaa Aula Research Oy toteutti suomalaisten kuntavaikuttajien parissa kyselyn kuntien ja kaupunkien energiavalinnoista Selvityksen toimeksiantajina toimivat Koneyrittäjät ja MTK Otos kerättiin 16.1. 11.2.2017 Selvityksen kohderyhmänä olivat: Johtavat poliittiset päättäjät: valtuuston, hallituksen ja teknisen lautakunnan puheenjohtajisto (n=196) Johtavat poliittiset viranhaltijat: Kunnanjohtajat ja tekniset johtajat (n=66) Kunnallisten energiayhtiöiden toimitusjohtajat ja hallitusten puheenjohtajat (n=82) Kyselyyn vastasi yhteensä 344 henkilöä Vastausprosentiksi muodostui 15 % Selvityksen teemana on Tuottaa tietoa kuntien energiahankinnoista ja niitä ohjaavista strategioista Tuottaa tietoa kuntavaikuttajien näkemyksistä siitä, mitkä tekijät ovat keskeisiä energiahankintoja arvioitaessa Selvittää, mitä energiaraaka-ainetta kunnissa käytetään Selvittää, millainen rooli paikallisuudella ja kotimaisuudella on kuntien energiaraakaaineiden hankinnassa Selvittää, tehdäänkö hankinnoissa poliittisia linjauksia 2
Taustatietoja vastaajista Kaikki vastaajat (n=344) Energiayhtiöiden toimiva johto ja hallinto (n=82) 64 % 24% 19% 57% Poliittiset päättäjät Kuntien viranhaltijat Energiayhtiöiden toimiva johto ja hallinto Osuus kuntapoliitikoista ja kuntien viranhaltijoista, joiden kunta omistaa kokonaan tai osittain energiaa tuottavan yhtiön Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat (n=262) 3
Energiastrategia kunnissa Onko kunnassanne tehty energiastrategia tai energiahankintoja ohjaava strategia? Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat (n=262) Onko kunnassanne laadittu omistajaohjauslinjaukset energiayhtiön johdon noudatettavaksi? Kunnallamme on oma energiastrategia Kunnallamme ei ole energiastrategiaa, eikä muuta energiakysymyksiä ohjaavaa strategiaa 23% 50% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat, joiden kunnalla oma energiayhtiö (N=168) 61% 26% 12% Kunnallamme ei ole omaa energiastrategiaa, mutta energiakysymyksiin otetaan kantaa jossain toisessa strategiassa, missä 27% Energiayhtiöiden toimiva johto ja hallinto (N=82) 68% 25% 7% 0% 20% 40% 60% 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Missä toisessa strategiassa? - Kuntastrategia (59 %) - Elinkeinostrategia (12 %) - Ilmastostrategia (8 %) Kyllä Ei En osaa sanoa 4
Energiastrategian osa-alueet Kunnat / yhtiöt, joissa on energiastrategia Mitkä seuraavista osa-alueista on huomioitu energiastrategiassanne? Valitkaa kaikki sopivat vaihtoehdot. Energiansaannin huoltovarmuus Energian hinta 72% 74% Energiaraaka-aineen kotimaisuus 68% Energiatehokkuuden parantaminen 62% Energiaraaka-aineen uusiutuvuus 56% Aluetalousvaikutukset Ilmastonmuutoksen torjuminen 50% 49% Työllisyysvaikutukset 41% En osaa sanoa Jokin muu, mikä? 3% 3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% Vastaajat, joiden kunnassa / yhtiössä on energiastrategia (n=121) 5
Energiavalinnat alueen elinvoimaisuuden näkökulmasta Millainen merkitys kuntanne energiavalinnoilla on mielestänne alueen elinvoimaisuuden näkökulmasta? Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat (N=262) 18% 45% 35% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat, joiden kunnassa on tehty energiastrategia 18% 57% 23% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat, joiden kunnassa ei ole energiastrategiaa 17% 39% 40% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Erittäin suuri Jokseenkin suuri Ei kovin suuri Ei merkitystä En osaa sanoa 6
Raaka-aineet lämpölaitoksissa Mitä raaka-aineita kuntanne lämpölaitoksissa käytetään? Valitkaa kaikki sopivat. Puu (metsähake, jätepuu ym) 91% Öljy 54% Turve 38% Maalämpö Muu bioperäinen Maakaasu Hiili Jäte En osaa sanoa Jokin muu, mikä Aurinkolämpö 11% 11% 9% 5% 5% 4% 4% 3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat (N=262) 7
Energiaraaka-aineiden paikallisuus Hankkiiko kuntanne ensisijaisesti paikallisia energiaraaka-aineita? Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat (N=262) 43% 37% 11% 7% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat, joiden kunnassa on tehty energiastrategia 52% 31% 6% 11% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat, joiden kunnassa ei ole energiastrategiaa 38% 39% 13% 7% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Kyllä, pääsääntöisesti Ei, asiasta ei ole edes keskusteltu En osaa sanoa Kyllä, jossain määrin Ei, asiasta on keskusteltu, mutta tuloksetta 8
Vaikutusmahdollisuudet kuntien energiahankintoihin Kuntamme lämmöntuotantoon ja -hankintaan liittyviin kysymyksiin Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat (N=262) 21% 44% 24% 10% Poliittinen päättäjä: valtuuston puheenjohtajisto 19% 40% 24% 17% Poliittinen päättäjä: hallituksen puheenjohtajisto 15% 50% 26% 6% 3% Poliittinen päättäjä: teknisen lautakunnan puheenjohtajisto 14% 30% 41% 16% Kunnanjohtaja- tai kaupunginjohtaja 46% 43% 9% 3% Tekninen johtaja 24% 62% 14% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Erittäin hyvin Jokseenkin hyvin Jokseenkin heikosti En ollenkaan En osaa sanoa 9
Vaikutusmahdollisuudet kuntien energiahankintoihin Koetteko pääsevänne vaikuttamaan seuraaviin asioihin: Kuntamme lämmöntuotantoon ja -hankintaan liittyviin kysymyksiin Kuntapoliitikot (N=196) 21% 44% 24% 10% Kuntapoliitikot, joiden kunnassa on tehty energiastrategia 23% 44% 21% 10% Kuntapoliitikot, joiden kunnassa ei ole energiastrategiaa 14% 41% 31% 14% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Erittäin hyvin Jokseenkin hyvin Jokseenkin heikosti En ollenkaan En osaa sanoa 10
Vaikutusmahdollisuudet kuntien energiahankintoihin Vastaajat, joiden kunnassa oma energiayhtiö Koetteko pääsevänne vaikuttamaan seuraaviin asioihin: Kuntamme omistaman energiayhtiön energiantuotantoon ja -hankintaan liittyvät kysymykset Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat, joiden kunnalla oma energiayhtiö (n=168) 16% 40% 29% 12% 3% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat, joiden kunnalla oma energiayhtiö ja omistajaohjauslinjaukset 21% 53% 17% 7% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat, joiden kunnalla oma energiayhtiö, mutta ei omistajaohjauslinjauksia 11% 24% 45% 17% 3% 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % Erittäin hyvin Jokseenkin hyvin Jokseenkin heikosti En ollenkaan En osaa sanoa 11
Energialähteiden käytön määrä Mitä mieltä olette eri energialähteiden käytön määrästä kunnassanne /yhtiössänne tällä hetkellä? Kaikki vastaajat (n=344)* Puu 24 % 44 % 28 % Öljy 22 % 30 % 39 % 7 % Turve 9 % 17 % 33 % 11 % 10 % 21 % Tuulivoima 12 % 25 % 22 % 11 % 5 % 25 % Ydinvoima 5 % 13 % 25 % 6 % 11 % 40 % Muu bioperäinen 18 % 35 % 22 % 21 % Maakaasu 3 % 8 % 18 % 9 % 10 % 52 % Hiili 13 % 9 % 26 % 52 % Jäte 16 % 27 % 16 % 4 % 35 % Aurinko 28 % 39 % 9 % 5 % 19 % 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 5 lisätä merkittävästi nykyisestä 4 3 käytön määrä on nyt sopivalla tasolla 2 1 vähentää merkittävästi nykyisestä En osaa sanoa / ei käytössä * Vaihtoehdot on järjestetty sen mukaan, miten ne ovat nyt käytössä kunnissa (katso s. 7) 12
Energia-asiat valtuustotyössä Kuinka tärkeitä uskot energia-asioiden olevan kuntanne valtuustotyössä seuraavalla valtuustokaudella? Erittäin tärkeitä 16% Jokseenkin tärkeitä 53% Ei kovin tärkeitä 29% Ei lainkaan tärkeitä 2% En osaa sanoa 0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Kuntapoliitikot ja kuntien viranhaltijat (N=262) 13
Keskeisimmät löydökset Vain 23 % kyselyyn vastanneista kuntapoliitikoista ja viranhaltijoista kertoo kunnallaan olevan oma energiastrategia Niissä kunnissa ja yhtiöissä, joissa energiastrategia on tehty, strategioissa on yleisimmin huomioitu energiansaannin huoltovarmuus (74 %), energian hinta (72 %) sekä energiaraakaaineen kotimaisuus (68 %) Energiastrategioiden sisällöt vastaavat kuntavaikuttajien prioriteetteja: vastaajat haluaisivatkin painottaa samoja teemoja, jotka löytyvät jo kuntien ja yhtiöiden energiastrategioista Kuntien lämpölaitoksissa ja energiayhtiöissä eniten käytetyt polttoaineet ovat puu, öljy ja turve Kuntapäättäjistä 43 % kertoo, että kunnassa hankitaan ensisijaisesti paikallisia raaka-aineita Valtaosa vastaajista näkee energiavalinnoilla olevan merkitystä alueen elinvoimaisuudelle Kuntien hallitusten, valtuustojen ja teknisten lautakuntien puheenjohtajat kokevat omat vaikutusmahdollisuutensa energiakysymyksiin ja hankintoihin keskimäärin pienemmiksi kuin viranhaltijat Vastaajat, joiden kunnassa on energiastrategia tai omistajaohjauslinjaukset energiayhtiölle, kokevat omat vaikutusmahdollisuutensa parempina kuin ne, joilla strategiaa tai linjauksia ei ole Puun käyttöä halutaan lisätä kuntien energiantuotannossa: jopa 68 % vastaajista toivoo, että puun käyttöä kunnan / yhtiön energiantuotannossa lisättäisiin nykyisestä ja muun bioperäisen raaka-aineen käytön lisäämistä puoltaa 53 % vastaajista Myös aurinkoenergian (67 %), jätteen (43 %) ja tuulivoiman (37 %) lisääminen saa kannatusta Hiilen ja öljyn käyttöä halutaan puolestaan vähentää kuntien energiantuotannossa 14
Kiitos! Melina Mäntylä p. 040 821 7842 melina.mantyla@aularesearch.fi Riikka Laaninen p. 044 305 6027 riikka.laaninen@aularesearch.fi