VALTIOVARAINMINISTERIÖ FINANSMINISTERIET Haku kuntakokeiluihin Hallituksen 29.11.2013 tekemän rakennepoliittisen toimintaohjelman toimeenpanoa koskevan päätöksen mukaan kuntien velvoitteiden vähentämisen tueksi toteutetaan kuntakokeiluja vuosina 2015-2016. Haku kuntakokeiluihin käynnistetään vuoden 2013 lopussa kuuteen eri toimintamallikokonaisuuteen: hyvinvoinnin integroitu toimintamalli, koulutuspalvelukokeilut, asumispalvelujen toimintamalli, valvonnan toimintamalli, kuntien ja Kelan yhteistyö sekä nuorisotakuu. Kokeilujen edellyttämät lainsäädännön muutosesitykset annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella 2014. Näin linjatuissa kuntakokeiluissa on tarkoitus kokeilla sellaisia säädösmuutoksiaja muita toimenpiteitä, joiden avulla kunnat voisivat poikkihallinnollisesti kehittää palvelurakennettaan ja säästää kustannuksiaan kokeilun piirissä olevista kunnille asetetuista velvoitteista riippumatta ja lainsäädännön mukaisesta palvelujen tavoitellusta vaikuttavuudesta tinkimättä. Kokeiluohjelman tarkoitus on palvella käynnistyviä kuntien yhdistämisselvityksiä sekä edistää kunnissa käynnissä olevaa palveluprosessienja toimintamallien kehittämistyötä. Kuntakokei luihin haetaan tällä lomakkeella. Kunnat voivat hakea yhden tai useamman toimintamal- Iin kokeiluun. Toimintamallit kuvataan tarkemmin 13.12.2013 päivätyssä muistiossa. http://vvxvav.hare.vn.fi/upload/asiakirjat/19597/212845 Kuntakokeilumuistio.pdf Kunnilta pyydetään hakulomakkeessa tietoja siitä, mikä on kunnan kehittämistilanne hakemuksen kohteena olevan toimintamallin osalta sekä siitä, miten ne aikovat toteuttaa kokeilua. Kunnilta pyydetään myös tietoja kunnassa jo käytössä olevista kokeilun osa-alueen seurantaan soveltuvista palvelujen laatua ja tuloksia sekä tuottavuutta ja kustannuksia kuvaavista indikaattoreista. Saatujen hakemusten perusteella kokeiluihin valitaan ne, joiden voidaan hakemuksessa esitettyjen tietojen ja suunnitelmien perusteella katsoa parhaiten edistävän kyseisten toimintamallien kehittämistä j a kokeiluissa tavoiteltujen tulosten saavuttamista. Kuntia tai alueita otetaan mukaan kokeiluun 10-12 kappaletta. Hakuaika kokeiluihin päättyy 31.1.2013. Hakemuksen voi toimittaa yksi kunta kaikkien alueen kuntien puolesta. Aikataulusyistä kaikkien kuntaryhmän kuntien ei edellytetä hakuvaiheessa allekirjoittavan hakemusta. Kuitenkin kaikkien kokeilualueisiin mukaan tulevien kuntien tulee myöhemmin hyväksyä kuntien kanssa neuvoteltava valtion ja kuntien välinen kokeilusopimus.
l. Kokeiluun hakeva kunta/kunnat Kokeiluun voivat hakea kuntarakennelain tavoitteet täyttävät kunnat tai alueet. Kokeiluihin voivat hakea: l. kuntarakennelain 4 d :ssä tarkoitetun työssäkäyntialueen kriteerit täyttävät kunnat tai selvitysalueet, 2. kuntarakennelain 4 c :ssä tarkoitetun palveluperusteen täyttävät kunnat tai selvitysalueet sekä 3. alueet, joilla on päätetty toimitettavaksi kuntarakennelain 15 :ssä tarkoitettu erityinen kuntajakoselvitys. Kuntien itsensä muodostamilla selvitysalueilla ja kuntajakoselvitysalueilla kokeilun hakijana on oltava mukana alueen keskuskunta. 2. Kokeilun vastuukunta: 3. Kunnan/alueen vastuuhenkilö: (nimi, yhteystiedot, kunta, organisaatio) 4. Kunnan/alueen yhteyshenkilö: Etunimi Sukunimi Matkapuhelin
Sähköposti Osoite Postinumero Postitoimipaikka Yritys / Organisaatio Osasto 5. Hakeeko kunta/alue hyvinvoinnin integroidun toimintamallin kokeiluun? * 5.1 Hyvinvoinnin integroidun toimintamallin osiotjoihin kunta/alue osallistuu: A. Lakisääteisten yksilöllisten palvelusuunnitelmien yhdistäminen B. Tiedonsaanti yksilöllisten palvelusuunnitelmien tekemiseksi yhden toimintayksikön alaisessa toiminnassa C. Moniammatillisten prosessien ja palvelukeskusten toimintojen suunnittelu ll D. Tiedonsaanti toimintokohtaisten kehittämissuunnitelmien tekemistä varten E. Toimintayksikössä toimivan asiakkaan vastuuhenkilön tai omatyöntekijän toimintaedellytysten kehittäminen 5.2 Mikä on kokeiluun osallistuvien kunnan/alueen hyvinvointipalvelujen organisaatiorakenne? (lautakunnat, virastot)
2000 merkkiä jäljellä 5.3 Mikä on kunnan/alueen toimintojen ja prosessien kehittämistilanne hyvinvoinnin integroidun toimintamallin osalta? 5.4 Miten kunta/alue toteuttaisi kokeilua omassa toiminnassaan? Pyydetään tiivistä ja konkreettista suunnitelmaa. Tarvittaessa jatkovalmistelun perusteella suunnitelmaan pyydetään tarkennuksia. 6000 merkkiä jäljellä 5.5 Mitä kokeilun tämän toimintamallin seurantaan soveltuvia palvelujen laatua ja tuloksia sekä tuottavuutta ja kustannuksia kuvaavia indikaattoreita kunnalla/alueella on käytössä? 5.6 Kunnan/alueen yhteyshenkilö tämän toimintamallin osalta:
6. Hakeeko kunta/alue koulutuspalvelu toimintamallin kokeiluun? * 6. l Minkälainen on kokeilun kohteena olevan kunnan/alueen oppilaitosverkosto? (perusopetus, lukiokoulutus, ammatillinen koulutus) 2000 merkkiä jäljellä 6.2 Mikä on kunnan/ alueen toimintojen ja prosessien kehittämistilanne koulutuspalvelukokeilu toimintamallin osalta? 6.3 Miten kunta/alue toteuttaisi kokeilua omassa toiminnassaan? Pyydetään tiivistä ja konkreettista suunnitelmaa. Tarvittaessa jatkovalmistelun perusteella suunnitelmaan pyydetään tarkennuksia. 6000 merkkiä jäljellä 6.4 Mitä kokeilun tämän toimintamallin seurantaan soveltuvia palvelujen laatua ja tuloksia sekä
tuottavuutta ja kustannuksia kuvaavia indikaattoreita kunnalla/alueella on käytössä? 6.5 Kunnan/alueen yhteyshenkilö tämän toimintamallin osalta: 7. Hakeeko kunta/alue asumispalvelujen toimintamallin kokeiluun? * 7.1 Asumispalvelujen toimintamallin osiot, joihin kunta/ alue osallistuu: A. Asumispalvelujen kehittämishanke B. Asumispalvelujen valvontaohjelman uudistaminen sekä indikaattoreista sopiminen ja niiden valvonta 7.2 Mikä on asumispalvelujen kehittämistilanne kunnassa/alueella? Onko kunnassa/alueella kartoitettu muun muassa asumispalvelumuotojen tarvetta? 7.3 Miten kunta/alue toteuttaisi kokeilua omassa toiminnassaan? Pyydetään tiivistä ja konkreettista suunnitelmaa. Tarvittaessa jatkovalmistelun perusteella suunnitelmaan pyydetään tarkennuksia.
6000 merkkiä jäljellä 7.4 Mitä kokeilun tämän toimintamallin seurantaan soveltuvia palvelujen laatua ja tuloksia sekä tuottavuutta ja kustannuksia kuvaavia indikaattoreita kunnalla/alueella on käytössä? 7.5 Kunnan/alueen yhteyshenkilö tämän toimintamallin osalta: 8. Hakeeko kunta valvonnan toimintamallin kokeiluun? * 8.1 Valvonnan toimintamallin osiot, joihin kunta/alue osallistuu: ll A. Alueellisesta valvontaohjelmastaja indikaattoreista sopiminen ll B. Aluehallinto virastojen toimintatapojen kehittämiseen osallistuminen ll C. Omavalvonnan roolin kehittäminen 8.2 Mihin palveluihin ja valvontaohjelmiin toivoisitte kokeilun toimintamallin ensisijaisesti kohdistuvan?
8.3 Miten kunta/alue toteuttaisi kokeilua omassa toiminnassaan? Pyydetään tiivistä ja konkreettista suunnitelmaa. Tarvittaessa jatkovalmistelun perusteella suunnitelmaan pyydetään tarkennuksia. 6000 merkkiä jäljellä 8.4 Mikä on omavalvonnan kehittämistilanne kunnassa/alueella? 8.5 Minkälaisia kokeilun tämän toimintamallin palvelun laatua ja tuloksia sekä tuottavuutta ja kustannuksia kuvaavia indikaattoreita ehdottaisitte seurattavaksi kokeilun aikana? 8.6 Kunnan/alueen yhteyshenkilö tämän toimintamallin osalta:
9. Hakeeko kunta/alue kunnan ja Kelan yhteistyö toimintamallin kokeiluun: * 9.1 Kunnan ja Kelan yhteistyön kehittämisen toimintamallin osiot, joihin kunta/alue osallistuu: Hallitus arvioi toimeentulotuen laskennan ja maksatuksen siirtoa Kelalle maaliskuun 2014 kehysriiheen mennessä. Arvion tulos voi vaikuttaa toimintamallin A. Toimeentulotukiyhteistyö -osion toteutukseen. ll A. Toimeentulotukiyhteistyö ll B. Tiedonsaanti palvelumaksujen määrittelyä varten 9.2 Mikä on kuntien ja Kelan yhteistyön tämän hetkinen tilanne kunnassa/alueella? 9.3 Miten kunta/alue toteuttaisi kokeilua omassa toiminnassaan? Pyydetään tiivistä ja konkreettista suunnitelmaa. Tarvittaessa jatkovalmistelun perusteella suunnitelmaan pyydetään tarkennuksia. 6000 merkkiä jäljellä 9.4 Mitä kokeilun tämän toimintamallin seurantaan soveltuvia palvelujen laatua ja tuloksia sekä tuottavuutta ja kustannuksia kuvaavia indikaattoreita kunnalla/alueella on käytössä?
10 9.5 Kunnan/alueen yhteyshenkilö tämän toimintamallin osalta: 10. Hakeeko kunta/alue nuorisotakuu toimintamallin kokeiluun? * 10.1 Mikä on nuorisotakuun toimintojen ja prosessien kehittämistilanne kunnassa/alueella? 10.2 Miten kunta/alue toteuttaisi kokeilua omassa toiminnassaan? Pyydetään tiivistä ja konkreettista suunnitelmaa. Tarvittaessa jatkovalmistelun perusteella suunnitelmaan pyydetään tarkennuksia. 6000 merkkiä jäljellä 10.3 Kunnan/alueen yhteyshenkilö tämän toimintamallin osalta:
11 11. Lisätiedot: 2000 merkkiä jäljellä ll Vahvista vastausten lähetys