Rakennus- ja ympäristölautakunta 74 15.04.2015 Juoksevan uhkasakon asettaminen luvatonta rakentamista/laajentamista sekä ennallistamismääräystä koskevassa asiassa/osmo Roukala, Morsiussaarentie 8 Rakennus- ja ympäristölautakunta 74 Valmistelija: rakennustarkastaja Rolf Fredlund puh. 044-7809383 Aikaisemmat käsittelyt: Rakennus- ja ympäristölautakunta on 28.04.2010 ( 143) päättänyt, 1. että Osmo Roukala määrätään MRL 182 :n nojalla palauttamaan, osoitteessa Morsiussaarentie 8, omistamansa rakennukset sellaisiksi kuin ne 18.09.2008 suoritetussa loppukatselmuksessa on hyväksytty. Työ on saatettava valmiiksi 31.08.2010 mennessä. 2. että mikäli edellä määrättyjä toimenpiteitä ei ole suoritettu asetettuun määräpäivään mennessä, asetetaan Osmo Roukalalle kahdenkymmenen tuhannen (20.000) euron uhkasakko. Osmo Roukala on 23.06.2010 valittanut lautakunnan päätöksestä. VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 25.08.2011 Hallinto-oikeuden ratkaisu (kohdat 3 ja 4) Hallinto-oikeus kumoaa ja poistaa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätökseen liitetyn määräyksen päätöksen noudattamisesta muutoksenhausta huolimatta. Muilta osin hallinto-oikeus hylkää valituksen. Velvoitteen täyttämiselle asetettua määräaikaa pidennetään 31.12.2011 asti. Osmo Roukala on valittanut Vaasan hallinto-oikeuden päätöksestä.
KORKEIMMAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 27.4.2012 Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu (kohta 2) Valitus hylätään. Vaasan hallinto-oikeuden päätöstä ei muuteta. Velvoitteen täyttämistä koskeva määräaika pidennetään kuitenkin päättymään 30.09.2012. Rakennustarkastaja on 08.10.2012 todennut ettei Osmo Roukala ole ryhtynyt ennallistamistoimenpiteisiin, vaikka Korkeimman Hallinto-oikeuden pidentämä määräaika on umpeutunut 30.09.2012. Rakennus- ja ympäristölautakunta on 19.12.2012 ( 396) päättänyt, että 1. Osmo Roukala määrätään MRL 182 :n nojalla palauttamaan, osoitteessa Morsiussaarentie 8, omistamansa rakennukset sellaisiksi kuin ne 18.09.2008 suoritetussa loppukatselmuksessa on hyväksytty. Työ on saatettava valmiiksi 28.02.2013 mennessä. Velvoitteen tehostamiseksi asetetaan, tällä päätöksellä, kahdenkymmenen tuhannen (20.000) euron uhkasakko. 2. mikäli edellä määrättyjä toimenpiteitä ei ole suoritettu asetettuun määräpäivään mennessä, tullaan myöhemmin tehtävällä erillisellä päätöksellä tuomitsemaan Osmo Roukala maksamaan kahdenkymmenen tuhannen (20.000) euron sakko. 3. uhkasakko voidaan tuomita maksettavaksi uhkasakkolain 10 :n nojalla mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. 4. Osmo Roukalan on omaisuuden tai sen käyttöoikeuden luovuttaessaan ilmoitettava luovutuksensaajalle, minkälainen päävelvoite ja uhka sitä koskee. Lisäksi Roukalan on ilmoitettava rakennus- ja ympäristölautakunnalle luovutuksen saajan nimi ja osoite.
5. rakennusvalvontaviranomainen lähettää asianomaiselle tuomioistuimelle (maanmittaustoimistolle) ilmoituksen kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. 6. päätös on maksullinen, 150 euroa. Päätös on lainvoimainen. Rakennus- ja ympäristölautakunta on 24.03.2013 ( 59) päättänyt Lautakunta päättää jatkaa asetettua määräaikaa velvoitteen suorittamiseksi 31.05.2013 asti. Muilta osin päätös RYL 19.12.2012 396 pysytetään ennallaan. Päätös on lainvoimainen. Rakennus- ja ympäristölautakunta 25.09.2013 ( 196) Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että 1. Osmo Roukala tuomitaan maksamaan rakennus- ja ympäristölautakunnan 19.12.2012 396 asettaman kahdenkymmenen tuhannen (20.000) euron uhkasakon. 2. päätös on maksullinen, 150 euroa (Rakennusvalvontataksa 18.5 ) Osmo Roukala on valittanut lautakunnan päätöksestä. Valitus ei kuitenkaan ole esteenä uuden uhkasakon asettamiseelle. VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 22.10.2014 Hallinto-oikeus hyväksyy valituksen ja kumoaa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen.
Rakennus- ja ympäristölautakunta 27.11.2013 ( 257) Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että 1. Osmo Roukala määrätään MRL 182 :n nojalla palauttamaan, osoitteessa Morsiussaarentie 8, omistamansa rakennukset sellaisiksi kuin ne 18.09.2008 suoritetussa loppukatselmuksessa hyväksytty. Työ on saatettava valmiiksi 28.02.2014 mennessä. Päävelvoitteen tehostamiseksi asetetaan, tällä päätöksellä, kuudenkymmenen tuhannen (60.000) euron uhkasakko (juoksevan uhkasakon peruserä) lisättynä kymmenen tuhannen (10.000) euron lisäerällä jokaiselta alkavalta kuukaudelta (uhkasakkojakso), jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu. 2. mikäli edellä määrättyjä toimenpiteitä ei ole suoritettu asetettuunmääräpäivään mennessä, tullaan myöhemmin tehtävällä erillisellä päätöksellä tuomitsemaan Osmo Roukala maksamaan kyseisen sakon. 3. uhkasakko voidaan tuomita maksettavaksi uhkasakkolain 10 :n nojalla mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. 4. Osmo Roukalan on omaisuuden tai sen käyttöoikeuden luovuttaessaan ilmoitettava luovutuksensaajalle, minkälainen päävelvoite ja uhka sitä koskee. Lisäksi Roukalan on ilmoitettava rakennus- ja ympäristölautakunnalle luovutuksen saajan nimi ja osoite. 5. rakennusvalvontaviranomainen lähettää asianomaiselle tuomioistuimelle (maanmittaustoimistolle) ilmoituksen kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. 6. päätös on maksullinen, 150 euroa. (Rakennusvalvontataksa 18.5 ) Osmo Roukala on valittanut lautakunnan päätöksestä.
VAASAN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS 22.10.2014 Hallinto-oikeus hyväksyy valituksen ja kumoaa rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksen. UUSI KÄSITTELY 15.04.2015 Rakennustarkastaja on 07.11.2014 päivätyllä kirjeellä pyytänyt Osmo Roukalalta selvitystä asiassa. Kuulemiskirjeessä on selvä maininta siitä, että kuuleminen koskee myös mahdollisen uuden uhkasakon asettamista. LIITE A 74 Selvityspyyntö Selvityspyyntö on lähetetty Osmo Roukalalle 12.12.2014 saantitodistuskirjeenä. Kirje on palautunut 08.01.2015 jonka jälkeen kuulemiskirjeen toimittaminen on annettu haastemiehen hoidettavaksi. Selvityspyyntö on onnistuttu toimittamaan Osmo Roukalalle haastetiedoksiantona 18.03.2015. Roukalalle on varattu tilaisuus antaa selvitys 14 vrk:n kuluessa tiedoksiannon vastaanottamisesta. Rakennusvalvontaan on 01.04.2015 toimitettu selvitys jonka antajaksi on merkitty Osmo Roukala. Selvityksessä ei ole allekirjoitusta. LIITE B 74 Selvitys Uhkasakkolain 12 :n mukaan uutta uhkasakkoa ei saa asettaa, ellei kysymystä aikaisemman uhkasakon tuomitsemisestä ole käsitelty. Aikaisemmin asetettu uhkasakko on tuomittu maksettavaksi tämän kokouksen pykälässä 73. Johtava rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että 1. Osmo Roukala määrätään MRL 182 :n nojalla palauttamaan, osoitteessa Morsiussaarentie 8, omistamansa rakennukset sellaisiksi kuin ne 18.09.2008 suoritetussa loppukatselmuksessa on
hyväksytty. Työ on saatettava valmiiksi 30.06.2015 mennessä. Päävelvoitteen tehostamiseksi asetetaan, tällä päätöksellä, kuudenkymmenen tuhannen (60.000) euron uhkasakko (juoksevan uhkasakon peruserä) lisättynä kymmenen tuhannen (10.000) euron lisäerällä jokaiselta alkavalta kuukaudelta (uhkasakkojakso), jonka kuluessa päävelvoitetta ei ole noudatettu. 2. mikäli edellä määrättyjä toimenpiteitä ei ole suoritettu asetettuun määräpäivään mennessä, tullaan myöhemmin tehtävällä erillisellä päätöksellä tuomitsemaan Osmo Roukala maksamaan kyseisen sakon. 3. uhkasakko voidaan tuomita maksettavaksi uhkasakkolain 10 :n nojalla mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. 4. Osmo Roukalan on omaisuuden tai sen käyttöoikeuden luovuttaessaan ilmoitettava luovutuksensaajalle, minkälainen päävelvoite ja uhka sitä koskee. Lisäksi Roukalan on ilmoitettava rakennus- ja ympäristölautakunnalle luovutuksen saajan nimi ja osoite. 5. rakennusvalvontaviranomainen lähettää asianomaiselle tuomioistuimelle (maanmittaustoimistolle) ilmoituksen kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi asetetusta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin. 6. päätös on maksullinen, 400 euroa. (Rakennusvalvontataksa 18.3 ) Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 124, 125, 182 Uhkasakkolaki 6-8, 9, 12, 22 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyi päätösesityksen.