Hyvinvoinnin edistäminen monen eri tahon työnä Seinäjoki 8.9.2016 Juha Mieskolainen LSSAVI Juha Mieskolainen, Länsi- ja Sisä Suomen aluehallintovirasto 1
LSSAVIn päihdehaittojen ehkäisyn ja terveyden edistämisen työryhmä Poikkihallinnollinen: Sote, Elva, Ymp, nuoriso-, opetusja liikuntatoimi yksiköt edustettuina + kunta/järjestö Työryhmän tehtävät Seuraa alueella tehtävää päihdehaittojen ehkäisyn ja muun terveyden edistämisen työtä ja tilannetta Tukee ja ohjaa AVIssa tehtävää terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen alueellista ohjausta, kehittämista ja ennakkovalvontaa Edistää ja tukee poikkihallinnollista yhteistyötä hyte-työssä Toimii yhteistyössä ja osana LSSAVIn kokonaisturvallisuustyötä Hyte-työ osaltaan edistää turvallisuutta: esim. humalakulutuksen yhteys väkivaltaan ja tapaturmiin; syrjäytyminen merkittävä sisäisen turvallisuuden uhkatekijä Juha Mieskolainen, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 2
Terveyden edistämisen ja ehkäisevän päihdetyön ohjauksen päätavoitteet AVIssa Terveyden edistämisen rakenteiden tukeminen Alueen toimijoiden tietoperustan vahvistaminen valtakunnallisista ohjelmista, ehkäisevän päihdetyön ja muun terveyden edistämisen tavoitteista ja vaikuttavista menetelmistä Alueella tehtävän terveyden edistämisen ja ehkäisevän päihdetyön seuranta ja arviointi Juha Mieskolainen, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 3
Monet lait velvoittavat monialaiseen hyvinvointityöhön Kuntalain mukaan hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen on kunnan perustehtävä ja se kuuluu kaikille toimialoille Laki ehkäisevästä päihdetyöstä Ehkäisevän päihdetyön on perustuttava päihteiden käytön ja siitä aiheutuvien haittojen seurantaan, tieteelliseen näyttöön ja hyviin käytäntöihin (3 ) Kunnan tulee edistää ehkäisevän päihdetyön toimia kunnan hallinnossa, erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollossa, sivistys-, liikunta- ja nuorisotoimessa sekä elinkeinotoimessa ja huolehtia siitä, että kunnan toimet sovitetaan yhteen poliisin, alkoholilain ja tupakkalain valvonnan, elinkeinoelämän ja ehkäisevään päihdetyöhön osallistuvien yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa (5 )
Terveydenhuoltolaki Lain tarkoitus on mm. edistää ja ylläpitää väestön hyvinvointia ja terveyttä, työ- ja toimintakykyä sekä sosiaalista turvallisuutta (2 ) Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen kunnassa (11-12 ) Kunnan asukkaiden elinolojen, hyvinvoinnin ja terveyden sekä niihin vaikuttavien tekijöiden seuranta väestöryhmittäin Vuosittainen raportointivelvollisuus kunnanvaltuustolle sekä hyvinvointikertomus kerran valtuustokaudessa Strategisessa suunnittelussa asetettava terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet ja määriteltävä toimenpiteet Yhteistyövelvoite kunnan eri toimialojen välillä sekä laajemmin kunnassa toimivien julkisten toimijoiden, yksityisten yritysten sekä yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa Terveyden edistämisen vastuutahon nimeäminen Päätösten ennakkoarviointimenettely Kunnan on järjestettävä asukkaiden terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseksi tarpeellinen mielenterveys- ja päihdetyö (27-28 ) Juha Mieskolainen, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 5
Miten sosiaalihuoltolaki edistää hyvinvointia? Helposti saatavilla oleva ja yhteistyössä järjestetty ohjaus ja neuvonta (6 ) Erityistä tukea tarvitsevien henkilöiden sekä lasten ja nuorten hyvinvoinnin seuraaminen ja edistäminen (8-9 ) Rakenteellisen sosiaalityön (7 ) merkitys ihmisten sosiaaliseen hyvinvointiin liittyvien asioiden huomioon ottamiseksi kuntien suunnittelussa ja päätöksenteossa Asiakastyöhön perustuvan tiedon tuottamista asiakkaiden tarpeista ja niiden yhteiskunnallisista yhteyksistä sekä tarpeisiin vastaavien sosiaalipalvelujen vaikutuksista Tavoitteelliset toimet ja toimenpide-ehdotukset sosiaalisten ongelmien ehkäisemiseksi ja korjaamiseksi sekä kunnan asukkaiden asuin- ja toimintaympäristöjen kehittämiseksi Sosiaalityön asiantuntijuus osaksi muiden toimialojen suunnittelua sekä yhteistyö yksityisten palveluntuottajien ja järjestöjen kanssa paikallista sosiaalityötä ja muuta palvelu- ja tukivalikoimaa kehittäen
Sosiaalityön ja sosiaaliohjauksen kehittäminen Asiakkaiden osallisuuden edistäminen ja syrjäytymisen ehkäisy edellyttävät kuntien kaikkien hallintokuntien yhteistyötä, jota tulee tehdä vahvemmin myös järjestöjen kanssa. Sosiaalityöllä on tärkeä rooli yhteistyön käynnistäjänä ja koordinoijana. Ihmisten omatoimista suoriutumista on tuettava tehostamalla ohjausta sekä lisäämällä palveluiden jalkautumista ja toiminnallisuutta. Rakenteellisen sosiaalityön ja monialaisen yhteistyön keinoin on kehitettävä uudenlaisia toimintamuotoja. Yhteisösosiaalityö: mm. asuinaluetyö, asukkaiden osallisuus, etsivä työ, vertaistuen kehittäminen, sosiaalisen median hyödyntäminen yhteisönä Perustoimeentulotuen Kela-siirto voi antaa edellytyksiä vahvistaa kuntien sosiaalityötä uuden sosiaalihuoltolain mukaisesti sekä mahdollistaa aikuissosiaalityön painopisteen siirtymisen kohti ehkäisevää sosiaalityötä Juha Mieskolainen, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 7
Hyvinvointikertomus päivän punaisena lankana Hyvinvointikertomus on työväline, joka kokoaa kunnan eri toimialat ja muut toimijat sekä asukkaat yhteistyöhön hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseksi Alueellinen, maakunnallinen hyvinvointikertomus Tulevassa sote uudistuksessa on pidettävä huoli siitä, että johtamiskäytännöt sekä yhteistyörakenteet maakunnan ja kunnan välillä mahdollistavat monialaisen terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen Juha Mieskolainen, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto 8