Reunaehdot Sopimukseen strategiset tavoitteet Tavoitteena jäsentynyt, jäntevä sopimus ja vähemmän toimenpiteitä Strategiset, valtion ja kuntien välistä sopimista edellyttävät asiat vs. toimenpiteet joita seudun omin toimin pystytään edistämään Tavoitteet tähän kokoukseen: Mistä ainakin halutaan sopia? Kestävän liikkumisen kokonaisuus: mitä halutaan sanoa? Ajatuksia maankäytön teemaan
I Elinvoimainen seutu Valtio ja kunnat varmistavat yhdessä TEN T ydinverkkokäytävään kuuluvan, kaupunkiseudun ja koko lounaisen Suomen poikittaisliikennettä ja satamakuljetuksia välittävän Turun Kehätien (kt 40) toimivuuden seuraavin toimenpitein. ELY keskus laatii yleissuunnitelman ja ympäristövaikutusten arvioinnin välin Naantali Raisio parantamisesta sekä tiesuunnitelmat Kausela Kirismäki osuuden 1. Vaiheesta, Raision eritasoliittymän parantamisesta sekä Raision keskustan kohdasta. Sopimuskaudella pyritään toteuttamaan Kausela Kirismäki osuuden 1. vaihe sekä aloittamaan Raision eritasoliittymän (kt 40/vt 8) parantamishanke. Kunnat ja ELY keskus määrittävät yhdessä Kehätielle sen toimivuutta parantavat ja maankäytön kehittymisedellytyksiä luovat rinnakkaiskatuyhteydet. Tunnin juna osana EU:n TEN T ydinverkkokäytävää edistää Turun seudun kasvua ja kilpailukykyä sekä yhtenäisen eteläsuomalaisen työssäkäynti ja talousalueen kehittymistä valtakunnallisten aluerakennetavoitteiden mukaisesti. Vuonna 2015 käynnistettyjä liikenteellisiä ja aluetaloudellisia selvityksiä jatketaan sopimuskauden aikana laatimalla ratayhteyden yleissuunnitelma.
I Elinvoimainen seutu Kunnat laativat yhteistyössä maakuntaliiton ja valtion kanssa seudullisen lentoliikenteen kehittämisohjelman, jossa tarkastellaan lentoliikenteen kehittämispotentiaali henkilö ja rahtiliikenteessä, sovitaan lentoaseman matkustajamäärän kasvattamiseen tähtäävistä toimenpiteistä ja rahtiliikenteen edistämisestä. Lentoaseman lähialuetta LogiCityä kehitetään seudullisena logistiikka ja työpaikka alueena. Valtio turvaa yhdessä Liedon, Kaarinan ja Turun kaupunkien kanssa valtatien 10 toimivuuden ja joukkoliikenteeseen tukeutuvan maankäytön kehittämisedellytykset ennen valtatien uuden linjauksen toteuttamista. Sopimuskaudella Liikennevirasto, ELY keskus ja kunnat laativat selvityksen, jossa nykyistä Turku Lieto valtatielinjauksen kehittämistä tarkastellaan taajamarakennetta tukevana väylänä. Lisäksi selvitetään siihen liittyviä maankäyttöratkaisuja sekä liikenteen toimivuuden, turvallisuuden ja joukkoliikenteen kilpailukyvyn parantamismahdollisuuksia älyliikenteen keinoin. Osapuolet toteuttavat toimenpiteitä erikseen sovittavin toimenpidekokonaisuuksin.
I Elinvoimainen seutu Valtio edistää yhdessä Kaarinan kaupungin kanssa Kaarinantien kehittämistä kaupunkiseudun uloimman kehän osana. Tällä sopimuskaudella ELY keskus ja Kaarinan kaupunki laativat Kaarinantien toimenpideselvityksen. Osapuolet parantavat liittymien toimivuutta, liikenneturvallisuutta, kävelyn ja pyöräilyn olosuhteita sekä maankäytön kehittämisedellytyksiä erikseen sovittavin toimenpidekokonaisuuksin.
Joukkoliikenteeseen tukeutuva yhdyskuntarakenne Turun raitiotien yleissuunnitelman jatkosuunnittelusta tehdään kaupunginvaltuuston päätös marraskuussa 2015. Valtio avustaa Turun raitiotien jatkosuunnittelua ja toteutusta 30 %:n rahoitusosuudella. Raitiotien toteuttamisen edellytyksenä on rakennemallin mukaisen maankäytön kehittäminen raitiotiehen tukeutuen. Kunnat ja valtio edistävät joukkoliikenteen toimintaedellytyksiä kaupunkiseudulla. Kunnat vahvistavat joukkoliikennekaupunkia luomalla maankäytön ja liikennejärjestelyjen suunnittelulla edellytykset joukkoliikenteen tehokkaalle järjestämiselle ja ohjaamalla uuden maankäytön hyvien joukkoliikennepalvelujen piiriin. Seudullisen joukkoliikenneviranomaisen toimivalta alueen laajentamisesta nykyisen alueen ulkopuolisiin työssäkäyntialueen kuntiin neuvotellaan niissä kunnissa, jotka sitoutuvat maankäytön suunnittelussaan vahvistamaan joukkoliikenteen edellytyksiä. Seudullisen joukkoliikenteen ja ELY keskuksen toimivalta alueen taksa ja lippujärjestelmää sekä matkustajainformaatiota kehitetään MaaS periaatteiden mukaisesti. Toimivaltaiset viranomaiset, kunnat ja valtio avaavat linja, pysäkki, aikataulu ja muut järjestelmätiedot julkiseen rajapintaan sovelluskehittäjien käytettäväksi.
Joukkoliikenteeseen tukeutuva yhdyskuntarakenne Valtio myöntää suurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetukea Turun kaupunkiseudulle. Tuen edellytyksenä on, että rahoitus nostaa joukkoliikenteen palvelutasoa ja siten lisää sen käyttöä ja parantaa joukkoliikenteen kilpailukykyä. Seudullinen joukkoliikenneviranomainen kehittää ja toteuttaa kaupunkiseudun runkobussilinjaston laaditun kehittämisohjelman mukaisesti vuoteen 2020 mennessä. Valtioosapuolet osallistuvat runkobussireittien liikennejärjestelyjen kokonaisvaltaiseen (joukkoliikenne, pyöräily, jalankulku, autoliikenne) yleissuunnitteluun 30 % rahoitusosuudella. ELY keskus ja kunnat toteuttavat runkolinjastoon liittyviä liikenneinfrastruktuurin parannustoimia (mm. liikennevalosuosinta, bussikadut ja kaistat, pysäkkien parantaminen ja pyöräpysäköinti) käyttämällä toteuttamiseen osin MAL hankeohjelman rahoitusta.
Joukkoliikenteeseen tukeutuva yhdyskuntarakenne Liikkumisen ohjausta toteutetaan osana liikennejärjestelmätyötä tavoitteena liikkumisen tapojen uudistaminen kestävän kehityksen mukaisesti. Toimintaa koordinoi ja toteuttaa yhdessä muiden tahojen kanssa Varsinais Suomen kestävän kehityksen ja energia asioiden palvelukeskus Valonia sopimuskaudelle laadittavan toimintasuunnitelman mukaisesti. Valtio myöntää seudun kunnille tai kuntayhtymälle avustusta liikkumisen ohjauksen toimintaan ja hankkeisiin. Sopijaosapuolet toteuttavat Turun seudulla Turun seudun (rakennemallialueen) liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden mukaisia pieniä kustannustehokkaita liikenneverkon kehittämistoimia (MAL hankeohjelma). Valtio ja kunnat osallistuvat toteuttamiseen yhtä suurella rahoitusosuudella. Rahoitus on xx milj. (valtio xx milj. ja kunnat xx milj. ) sopimuskaudella ja se kohdennetaan toimenpiteisiin, jotka edistävät erityisesti joukkoliikenteen, kävelyn ja pyöräilyn sekä liikenneturvallisuuden edellytyksiä. Rahoitusta kohdennetaan hankkeille kuntien, Liikenneviraston ja ELY keskuksen yhteistyönä siten, että valtion rahoitus on käytettävissä vuosina 2016 2019.
Kehittyvät asemanseudut Turun päärautatieaseman ja Kupittaan aseman liityntäpysäköinnin ja kulkuyhteyksien toimivuutta ja vastuunjakoa selkeytetään aiesopimuskaudella. Turun kaupunki ja Liikennevirasto toteuttavat vuosina 2018 2020 yhdessä päärautatieasemaa ja kulttuurikeskus Logomoa palvelevan pysäköintilaitoksen ja siihen liittyvän ratapihan ylittävän jalankulkusillan sekä selvittävät nykyisen jalankulkusillan parantamismahdollisuudet osaksi keskustan pyöräilyn pääverkkoa. Turun kaupunki jatkaa yhteistyössä valtion kanssa seudullisen matkakeskuksen suunnittelua ja ratapihan kehittämistä tällä sopimuskaudella. Erityistä huomiota kiinnitetään turvallisuustason parantamiseen (VAK) Turun keskustassa. Kunnat, Liikennevirasto, ELY keskus ja maakuntaliitto selvittävät yhteistyössä VAK junavaunujen järjestelyyn soveltuvat ratkaisut ja osoittavat tarvittavat aluevaraukset maakuntakaavassa. Lisäksi em. tahot selvittävät yhteistyössä Uudenkaupungin radan sähköistämistä ja sen luomia edellytyksiä Turun ratapiha alueen kehittämiselle.
Palvelujen saavutettavuus / keskukset ja täydennysrakentaminen Turussa tärkeimpiä jalankulku ja pyöräilykaupungin laajenemisalueita ovat ratapihan ja radanvarren alueet, Linnakaupungin alue, Itäharjun alue sekä Uudenmaantien varsi ja Skanssi. Turku laatii sopimuskaudella yhteistyössä ELY keskuksen kanssa kokonaisvaltaisen maankäytön kehittämissuunnitelman liikenneratkaisuineen Itäharjun alueesta sekä selvityksen Uudenmaantien varren maankäyttö ja liikenneratkaisuista. Kunnat ja valtio toteuttavat vuonna 2013 valmistuneessa Turun kaupunkiseudun pyöräilyn pääverkon ja laatukäytävien kehittämissuunnitelmassa ja sen pohjalta seudun liikennejärjestelmäsuunnitelmassa osoitettuja toimenpiteitä. Tärkeimpiä sopimuskaudella edistettäviä toimenpiteitä ovat pyöräteiden kunnossapidon tehostaminen ja yhtenäistäminen, nykyisten pääväylien laatutason nostaminen, uusien pikapyörätiereittien toteuttaminen pääsuunnilla sekä Turun ja muiden kuntien keskustaalueiden pyöräilyolosuhteiden kehittäminen. Toimenpiteiden toteuttamiseen osoitetaan mm. MAL hankeohjelman rahoitusta.
Palvelujen saavutettavuus / keskukset ja täydennysrakentaminen Kunnat ja valtio toteuttavat seudullista liikenneturvallisuussuunnitelmaa tällä sopimuskaudella. Suunnitelma sisältää liikenneturvallisuustyön jatkuvan toimintamallin, jossa keskeisenä toimijana ovat kuntien liikenneturvallisuustyöryhmät. Tavoitteena on, että kaikissa kunnissa on ajan tasalla oleva liikenneturvallisuussuunnitelma sekä toimiva liikenneturvallisuusryhmä. Turun kaupunki käynnistää suuren kaupungin toimintaympäristön huomioon ottavan liikenneturvallisuussuunnitelman laatimisen yhteistyössä ELY keskuksen kanssa. Liikenneturvallisuushankkeet, niiden priorisointi ja toteutuksen ajoitus täsmentyvät liikenneturvallisuussuunnitelmissa. Hankkeiden toteuttamiseen osoitetaan mm. MAL hankeohjelman rahoitusta.