KOKOUSMUISTIO 2 / 2016 1 (5) Seuturyhmän kokousmuistio Aika: ke 24.8.2016 klo 13:00 16:15 Paikka: Ilomantsin kunnanvirasto, Kalevalasali Läsnä: Pekka Kukkonen seututyöryhmän puheenjohtaja, poistui kokouksesta klo 15:35 asian kolme käsittelyn aikana Jere Penttilä esittelijä, kunnanjohtaja Kontiolahti Pertti Haukka kunnanhallituksen puheenjohtaja Kontiolahti, seuturyhmän puheenjohtaja klo 15:35 alkaen Kari Karjalainen kaupunginjohtaja Joensuu Hannele Mikkanen kunnanjohtaja Liperi Jorma Pitkänen kunnanhallituksen puheenjohtaja Liperi Pekka Hyvönen kaupunginjohtaja Outokumpu, poistui kokouksesta klo 15:35 Eija Pennanen kaupunginhallituksen puheenjohtaja Outokumpu, poistui kokouksesta klo 15:35 Markku Lappalainen kunnanjohtaja Ilomantsi Hilkka Hiltunen kunnanhallituksen puheenjohtaja Ilomantsi Markus Hirvonen kunnanjohtaja Juuka Jaakko Ruokolainen kunnanhallituksen puheenjohtaja Juuka Annu Ahonen kunnanjohtaja Polvijärvi Asko Mustonen kunnanhallituksen puheenjohtaja Polvijärvi Riitta Himanka Pekka Nuutinen sihteeri, hallintojohtaja Kontiolahti toimitusjohtaja, Josek Oy Poissa: Markku Kauppinen kaupunginhallituksen puheenjohtaja Joensuu Käsitellyt asiat: 1. Kokouksen järjestäytyminen Todettiin läsnäolijat.
KOKOUSMUISTIO 2 / 2016 2 (5) 2. Seuturyhmän kokouksen isännän, Ilomantsin kunnan puheenvuoro Hilkka Hiltunen esitteli seuturyhmälle Ilomantsia ja kertoi Ilomantsin tapahtumista.markku Lappalainen kertoi Ilonet / hyvän mielen laajakaista hankkeesta. 3. Elinvoiman edistäminen kunnissa Kuntien tarve ja halu panostaa elinvoiman edistämiseen kasvaa tulevaisuudessa, kun mm. sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät pois kuntien vastuulta. Joensuun seudulla elinkeinoja on kehitetty jo yli kymmenen vuoden ajan mallilla, jossa yritysten kehittäminen (entiseltä nimeltä yritysneuvonta), seutumarkkinointi ja aluekehittäminen (hanketyö ja kuntien elinvoiman kehittäminen) järjestetään seudullisen elinkeinoyhtiön kautta. Malli on toiminut pääosin hyvin. Jatkossa mukaan tulee vielä maakunnallinen taso, jolle on valtakunnan tasolla suunniteltu myös valtaa ja vastuuta elinkeinojen kehittämisessä ja elinvoiman edistämisessä. Kaupunkiseudun yhteistyö on ollut tuloksellista ja onkin syytä välttää tilannetta, että toiminta eriytyy jatkossa vain kunta- ja maakuntatasoon. Uuden tilanteen kynnyksellä on syytä keskustella avoimesti, miten elinvoiman edistämistä, elinkeinojen kehittämistä, uusien työpaikkojen luomista, yritystilojen hallinnointia, yritysneuvontaa, seutumarkkinointia ja hanketyötä jatkossa kehitetään. Rahallisten resurssien lisääminen ei liene kovin realistista, joten vastuut tulee olla selkeät, jotta niukat resurssit ovat optimaalisessa käytössä. Elinkeinojen kehittämiseen liittyy myös maaseutuhallinto ja maaseutuelinkeinojen kehittäminen. Toiminnasta vastaa Joensuun seudulla tällä hetkellä Liperin kunta. Miten jatkossa? Alustukseksi toivotaan jokaiselta kunnalta kannanottoa elinkeinojen kehittämisen nykytilanteesta ja toiveita ja evästyksiä tulevaisuuden mallista. Asiaa alustaa myös Josek Oy:n toimitusjohtaja Pekka Nuutinen kertoen ajankohtaisista kuulumista ja elinkeinopalvelusopimuksista. Elinvoiman edistämiseen kuuluu olennaisesti myös maankäytön suunnittelu. Tätä teemaa voidaan sivuta myös keskustelussa.
KOKOUSMUISTIO 2 / 2016 3 (5) Kullaan Josek Oy:n ja kuntien puheenvuorot elinkeinojen kehittämisen nykytilanteesta ja toiveet ja evästykset, kuinka tulevaisuuden mallia ryhdytään kehittämään. Sovitaan jatkotoimenpiteistä. Ehdotus hyväksyttiin. Pekka Nuutinen kävi läpi puheenvuorossaan Josekin toimintaa, mittareita, tavoitteita ja toteumaa, tilastoja, strategiaa, vaikuttavuusarviointia ja kumppanuutta elinvoiman rakentamisessa. Pekka Nuutisen esitelmä on muistion liitteenä. Lisäksi Pekka Nuutinen pyysi kunnilta kannanottoja mm. seuraavista asioista: - Voisivatko kuntakohtaiset elinkeinopalvelusopimuksen olla jatkossa toistaiseksi voimassa olevia? - Mikä on Josekin rooli yksittäisen kunnan markkinoinnissa / seutumarkkinoinnissa? - Heinäveden mukaan tulo Josek Oy:n toimintaan? Kuntien puheenvuoroissa käytiin läpi kuntien elinkeinojen kehittämisen nykytilaa ja tuotiin esille toiveita ja annettiin evästyksiä Josekin toiminnalle jatkossa. Kuntien antamissa toiveissa ja evästyksissä nousivat esille mm. seuraavat asiat: - Rahoitusten hakemista pidettiin tärkeänä. - Toivottiin yhteistä pohdintaa hankkeista mihin lähdetään mukaan. - Tarvitaanko maakuntaan yksi vai useampi elinkeinoyhtiö? - Voisiko Josek tarjota myös yritysjuridiikkapalveluja? - Kuntien omat resurssit elinvoiman kehittämiseen eivät riitä, yhteistyötä Josekin kanssa tarvitaan. - Kunnat haluavat olla näkyvillä markkinoinnissa. - Miten Josek voi tukea yrityksiin työllistymistä? - Miten hoidetaan maaseutuyritysten tukeminen jatkossa? - Mikä on hankerahan suuruus ja seutumarkkinoinnin taso tulevaisuudessa? - Kuntarahoitusta tulee voida tarkastella jatkossa. - Mikä on Josekin rooli ja rajapinnat tulevaisuudessa? - Mitkä ovat kuntien tavoitteet Josekin toiminnalle jatkossa? - Nostettiin esille kuntajohtajien ja Josekin edustajien vuosittaiset tapaamiset. Pekka Nuutinen totesi yhteenvetona kuntien puheenvuorosta mm. seuraavaa: - Maakunta tarvitsee useamman kehittämisyhtiön. - Elinkeinopalvelusopimuksia lähdetään valmistelemaan toistaiseksi voimassa olevina. - Seutumarkkinoinnin roolia tulee pohtia yhdessä. - Kuntien rahoitusosuuksista tulee käydä keskustelua.
KOKOUSMUISTIO 2 / 2016 4 (5) - Heinävedon mukaantulolle ei näyttäisi olevan esteitä. Jatkotoimenpiteenä sovittiin, että Pekka Nuutinen järjestää kuntajohtajille yhteisen tapaamisen pe 9.9.2016 klo 8:00-9:00 Maakuntaliiton tiloissa. Tapaamisessa jatketaan asian työstämistä saatujen toiveiden ja evästysten pohjalta. Sovittiin, että työryhmän sihteeri lähettää muistion yhteydessä seuturyhmän jäsenille esityksen maaseutuhallinnosta ja maaseutupalveluista. Aikataulusyistä esitystä ei ehditty käydä läpi kokouksessa 4. Seutufoorumin aiheet 6.10.2016 klo 13:00 Kontiolahti Ohto-auditorio Seuturyhmä sopii seutufoorumin aiheet. Seuturyhmä kävi keskustelua seutufoorumin aiheista. Seuturyhmän jäseniltä pyydetään ehdotuksia seutufoorumin aiheista. Aiheet voi toimittaa sähköisesti seuturyhmän esittelijälle tai sihteerille. Sovittiin, että mikäli aihe-ehdotuksia ei tule, eikä muutenkaan ole erityistä tarvetta kutsua seutufoorumia koolle lokakuussa 2016, siirretään seutufoorumin järjestäminen myöhempään ajankohtaan. Mikäli seutufoorumia ei järjestetä, informoidaan asiasta kuntia syyskuun lopussa. 5. Seuturyhmän seuraava kokous Seuturyhmä sopii seuraavan kokouksen ajankohdan, kokouspaikan ja kokouksessa käsiteltävät asiat. Sovittiin, että seuturyhmän puheenjohtaja ja esittelijä sopivat seuraavan kokouksen ajankohdan ja asiat. 6. Muut asiat Seuturyhmä käy keskustelua kokouksessa esille otetuista muista asioista. Ehdotus hyväksyttiin. Todettiin, että muita asioita ei ollut.
KOKOUSMUISTIO 2 / 2016 5 (5) 7. Kokouksen päättäminen Seuturyhmän puheenjohtaja päätti kokouksen klo 16:15. Muistion vakuudeksi, Riitta Himanka seuturyhmän sihteeri