Ensihoidon ja päivystyksen liikelaitoksen toimintasääntö Ensihoidon ja päivystyksen liikelaitoksen johtokunta on hyväksynyt tämän toimintasäännön 2.2.2017 ja se on voimassa 1.3.2017 alkaen. YLEISET MÄÄRÄYKSET 1 Säännön peruste Tämä toimintasääntö perustuu valtuuston 12.6.2012 päätöksellään 21 hyväksymään Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallintosääntöön sekä valtuuston 25.11.2014 päätöksellään 40 hyväksymiin muutoksiin sekä siinä annettuihin oikeuksiin. on siirretty siten, että tässä säännössä mainituilla viranhaltijoilla on oikeus johtokunnan puolesta ratkaista nimetyt asiat. Liikelaitoksessa noudatetaan sairaanhoitopiirin hallintosääntöä sekä otetaan huomioon, mitä sairaanhoitopiirin konserniohjeissa ja yhteishankintaohjeissa on määrätty. LIIKELAITOKSEN ORGANISAATIO JA JOHTAMINEN 2 Palvelualueet Liikelaitokseen kuuluvat seuraavat kolme palvelualuetta: 1. Ensihoitopalvelut 2. Kehittämis- ja tukipalvelut 3. Päivystyspalvelut 3 Johtaminen Liikelaitoksen johtamisesta on määrätty Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin hallintosäännön luvussa 4. Liikelaitosta johtaa johtokunta ja toimitusjohtaja (hallintosääntö 32). Milloin liikelaitoksen toimitusjohtaja on estynyt tai virka on auki, hoitaa hänen tehtäviään johtokunnan määräämä varatoimitusjohtaja. Toimitusjohtaja nimeää liikelaitoksen johtoryhmän ja määrää sen tehtävät. Liikelaitoksen johtaja on tulosalueensa vastuuhenkilö. Liikelaitoksen johtajalla voi olla toimitusjohtajan virkanimike. Johtajan valitsee sairaanhoitopiirin hallitus liikelaitoksen johtokunnan annettua hakijoista lausuntonsa. Liikelaitoksen johtajan tehtävät ja toimivalta on määritelty Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin hallintosäännössä 33 siltä osin, mitä ei ole muualla hallintosäännössä määritelty tulosalueen vastuuhenkilölle.
Toimitusjohtajan tehtävät ja toimivalta Hallintosäännössä (33 ) mainittujen tehtävien lisäksi toimitusjohtaja 1. vastaa tulosalueensa palvelusopimuksista ja päättää palveluiden myynnistä noudattaen johtokunnan vahvistamia periaatteita. 2. päättää sellaisista hankkeista ja hankinnoista joiden arvonlisäveroton kokonaiskustannusarvio on alle 100 000 euroa. 3. ottaa palvelualuejohtajien ja palvelupäällikön välittömät alaiset. 4. toimii palvelualuejohtajien ja palvelupäällikön henkilöstöhallinnollisena esimiehenä. 5. päättää määräaikaisten vakanssittomien viran- ja toimenhaltijoiden ottamisesta johtokunnan antamien ohjeiden mukaisesti. 6. päättää puhelineduista liikelaitoksessa. 7. ratkaisee liikelaitoksen edustuksen sellaisten yhtiöiden, yhteisöjen ja säätiöiden päättävien toimielinten kokouksissa, jonne johtokunnalla on oikeus nimetä edustajia. 8. päättää liikelaitoksen hallitsemien toimitilojen käytöstä. 9. päättää tarvittaessa liikelaitoksen hallitseman omaisuuden siirtämisestä palvelualueiden välillä. 10. päättää maan ja tilojen vuokralle ottamisesta tai antamisesta enintään 50.000 euron vuosikustannuksiin saakka päätöstä kohti. 11. hyväksyy johtokunnan ottamien viranhaltijoiden ja työntekijöiden irtisanoutumiset. 12. päättää liikelaitoksen varoista suoritettavista alle 5.000 euron vahingonkorvauksista. 13. päättää liikelaitoksessa toteutettavan lääketieteellisen tutkimuksen edellyttämästä tutkimusluvasta 14. päättää liikelaitoksen organisoinnista muissa kuin liikelaitoksen toimintasäännössä mainituin osin. 15. päättää irtaimen omaisuuden myynnistä enintään 50.000 euron määrään saakka päätöstä kohden. 16. päättää vieraanvaraisuuden osoittamisesta tähän osoitettujen määrärahojen puitteissa. 4 Johtava lääkäri Toimitusjohtaja toimii liikelaitoksen johtavana lääkärinä, mikäli hän täyttää sairaanhoitopiirissä vahvistetut kelpoisuusvaatimukset. Ellei toimitusjohtaja täytä mainittuja kelpoisuusvaatimuksia, nimeää johtokunta johtavan lääkärin tehtäviä hoitavan viranhaltijan. Johtavan lääkärin tehtävänä on valvoa, että liikelaitoksen tuottamat ja järjestämät palvelut vastaavat terveydenhuollosta annettuja säädöksiä ja hyviä hoitokäytäntöjä. PALVELUALUEIDEN JOHTAMINEN 5 Palvelualuejohtajien ja palvelupäällikön asema, tehtävät ja toimivalta Palvelualuejohtajat Ensihoidon ja päivystyksen liikelaitoksessa on kolme palvelualuejohtajaa, joihin liikelaitoksen johtokunta määrää viranhaltijat. Palvelupäällikkö Ensihoidon ja päivystyksen liikelaitoksessa on yksi palvelupäällikkö, johon liikelaitoksen johtokunta määrää viranhaltijan.
Palvelualuejohtajat ja palvelupäällikkö ovat toimitusjohtajan välittömiä alaisia. Palvelualuejohtaja : : Palvelupäällikkö 1. johtaa palvelualuettaan ja vastaa alueensa toiminnan laillisuudesta 2. johtaa toimintaa palvelualueellaan, vastaa prosesseista ja palveluiden sisällöstä yhdessä palvelupäällikön kanssa 3. vastaa liikelaitoksen henkilöstöhallintoprosessien yhdenmukaisuudesta yhdessä toimitusjohtajan, muiden palvelualuejohtajien ja palvelupäällikön kanssa 4. vastaa palvelualueensa talousarvion valmistelusta ja noudattamisesta 5. vastaa palvelualueensa palvelujen tuottamisesta palvelusopimusten mukaisesti 6. vastaa palvelualueellaan laadusta ja kehittämisestä 1. ottaa palvelualueensa muun kuin toimitusjohtajan, henkilöstö- ja kehittämispäällikön tai ylihoitajan otettavaksi määrätyn henkilökunnan 2. päättää palvelualueensa koulutus- ja kehittämisrahojen käytöstä talousarviossa varattujen määrärahojen puitteissa siltä osin, mitä ei ole muualla määrätty 3. määrää vastuuhenkilöt prosesseille 4. päättää palvelualueensa tavaroiden, irtaimistojen tai palveluiden ostamisesta 30. 000 euroon saakka päätöstä kohti erillisen liikelaitoksen hankintaohjeen mukaisesti 5. päättää laitteiden ottamisesta koekäyttöön hankittuaan lääkintälaitteiden osalta teknisten ja huoltopalveluiden tulosalueen lausunnon 1. johtaa asiakaspalveluprosesseja ja vastaa palveluiden sisällöstä yhdessä palvelualuejohtajien kanssa 2. vastaa asiakaspalveluiden toteutumisesta ja asiakastyytyväisyydestä tavoitteiden mukaisesti 3. toimii asiakaspalvelun yhdyshenkilönä 4. vastaa yhtenäisten toimintaohjeiden mukaisesta toiminnasta yhdessä palvelualuejohtajien ja ensihoitopäällikön kanssa 1. määrää tehtävät palveluprosesseihin liittyen VIRANHALTIJAT 6 Henkilöstö- ja kehittämispäällikkö Henkilöstö- ja kehittämispäällikkö toimii toimitusjohtajan alaisuudessa.
: 1. johtaa liikelaitoksen kehittämistoimintaa 2. vastaa liikelaitoksen asianmukaisesta henkilöstörakenteesta yhdessä toimitusjohtajan kanssa 3. vastaa osaltaan henkilöstön rekrytoinnista 4. vastaa liikelaitoksen laatujärjestelmän ylläpidosta ja kehittämisestä 5. vastaa liikelaitoksen tutkimustoiminnan koordinoinnista Henkilöstö- ja kehittämispäällikön toimivalta, siltä osin, mitä ei ole määrätty muille viranhaltijoille: 7 Ylihoitaja 1. toimii alaisensa henkilöstön esimiehenä 2. myöntää alaiselleen henkilöstölle vuosilomat ja virka- ja työvapaudet sekä päättää sijaisen, tilapäisen ja avoimen viran hoitajan ottamisesta Ylihoitaja toimii toimitusjohtajan alaisuudessa. 1. johtaa hoitotyötä ja hoitohenkilöstöä 2. vastaa osaltaan asianmukaisesta henkilöstörakenteesta ja hoitohenkilöstön rekrytoinnista 3. vastaa alueensa talousarvion valmistelusta ja noudattamisesta hoitohenkilöstön osalta 4. vastaa alueensa hoitotyön alaan kuuluvasta opetustoiminnasta 1. ottaa ensihoidon ja päivystyksen hoitohenkilöstön muun kuin toimitusjohtajan otettavaksi määrätyn henkilökunnan 2. toimii alaisensa hoitohenkilöstön esimiehenä 3. myöntää alaisilleen vuosilomat ja virka- ja työvapaudet sekä päättää sijaisen, tilapäisen ja avoimen viran hoitajan ottamisesta 8 Hallinnollinen osastonhoitaja Hallinnollinen osastonhoitaja toimii ylihoitajan alaisuudessa 1. johtaa alaistaan hoitohenkilöstöä ylihoitajan määräämällä tavalla 2. vastaa alaisensa hoitohenkilöstön optimaalisesta käytöstä suhteessa hoitoprosessien potilasvirtoihin 3. toimii liikelaitoksen EPLL:n potilasturvallisuuskoordinaattorina 4. huolehtii osaltaan vakituisen hoitohenkilöstön vakanssien täyttämisen valmistelusta 5. vastaa hoitohenkilöstön ja talouden raportoinnista ylihoitajalle alaisensa henkilöstön osalta: 1. toimii alaisensa henkilökunnan esimiehenä ylihoitajan alaisuudessa 2. päättää vuosilomat sekä tehtävien hoitamisesta näiden aikana 3. myöntää alaisilleen vuosilomat ja lakisääteiset virka- ja työvapaudet sekä korkeintaan vuoden pituiset harkinnanvaraiset virka- ja työvapaudet. Päättää
9 Ylilääkäri sijaisen, tilapäisen ja avoimen viran hoitajan ottamisesta yllä oleviin vapauksiin. Poikkeuksena hallinnollisen osastonhoitajan suorat alaiset, joiden osalta päätösvalta on ylihoitajalla. 4. antaa määräykset virantoimitusmatkoista 5. määrää tarvittaessa lisä-, lauantai- ja sunnuntaityöhön sekä varallaoloon 6. päättää alaistensa koulutus- ja kehittämisrahojen käytöstä talousarviossa varattujen määrärahojen puitteissa. Ylilääkäri toimii toimitusjohtajan alaisuudessa. 10 Ensihoitopäällikkö 1. johtaa lääketieteellistä toimintaa ja lääkäreitä sekä muuta alaistaan henkilöstöä 2. vastaa osaltaan asianmukaisesta henkilöstörakenteesta ja alaisensa henkilöstön rekrytoinnista 3. vastaa osaltaan alaisensa toiminnan laillisuudesta yhdessä johtavan lääkärin kanssa 4. vastaa alaisestaan opetus- ja tutkimustoiminnasta 1. toimii lääkäreiden ja muun alaisensa henkilöstön esimiehenä 2. myöntää alaiselleen henkilöstölle vuosilomat ja virka- ja työvapaudet sekä päättää sijaisen, tilapäisen ja avoimen viran hoitajan ottamisesta määrää tarvittaessa lisätyön tekemisestä ja varallaolosta Ensihoitopäällikkö toimii ensihoidon palvelualuejohtajan alaisuudessa. 1. johtaa ensihoidon toimintaa yhdessä ensihoidon palvelualuejohtajan kanssa 2. vastaa yhtenäisten toimintaohjeiden mukaisesta toiminnasta ensihoitopalvelussa 3. vastaa omalta osaltaan ensihoidon palvelutasopäätöksen toteutumisesta 4. vastaa osaltaan ensihoidon potilas- ja henkilöstöturvallisuudesta 1. määrää ensihoitajien ja kenttäjohtajien tehtävät ensihoidon operatiivisessa toiminnassa 2. toimii ensihoitopalvelun yhdyshenkilönä TUTKIMUS JA OPETUS 11 Vastuu tutkimuksesta ja opetuksesta Johtokunta määrää liikelaitokselle tutkimuksesta ja opetuksesta vastaavat viranhaltijat, jotka vastaavat osaltaan erityisvaltionosuuden käyttösuunnitelman toteutumisesta liikelaitoksessa. Johtokunnalle tutkimuksen ja opetuksen vastuuhenkilöiden määräämistä koskevan asian valmistelee toimitusjohtaja, jonka tulee kuulla asiasta Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan dekaania.
MUUT MÄÄRÄYKSET 12 Liikelaitoksen muu hallinto Liikelaitoksessa voi olla muita toimitusjohtajan alaisia, itsenäisessä asemassa olevia viran- tai toimenhaltijoita, jotka vastaavat liikelaitoksen sisäisistä palveluista. 13 Johtavassa asemassa olevat viranhaltijat Toimitusjohtajan lisäksi ylilääkärit, ylihoitaja ja henkilöstö- ja kehittämispäällikkö ovat johtavassa asemassa olevia viranhaltijoita. 14 Liikelaitoksen nimen kirjoittaminen Toimitusjohtajalla on oikeus allekirjoittaa liikelaitoksen puolesta annettavat sopimukset ja muut sitoumukset. Muutoin viranhaltijat allekirjoittavat tekemiensä päätösten täytäntöönpanoa koskevat sopimukset. 15 Menettely otettaessa virkaan tai toimeen Virkaan ja toimeen ottamista koskeva päätös tulee valmistella yhteistoiminnassa virkaan tai toimeen valittavan esimiehen kanssa ja koulutusvirkojen osalta koulutusohjelman vastuuhenkilön kanssa. Vaihtoehtoisesti ottamisesta päättävä viranhaltija voi pyytää ennen päätöksentekoa edellä mainitulta viranhaltijalta virkaan tai toimeen ottamista koskevan lausunnon. Turun yliopiston oppiaineeseen liittyvää erikoisalan ylilääkäriä valittaessa toimitusjohtajan on pyydettävä ennen päätöksentekoa hakijoista Turun yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan lausunto. Edellä virkoihin ottamista koskevat säädökset koskevat soveltuvin osin myös työsuhteita. 16 Ilmoitettavat päätöslajit Ensihoidon ja päivystyksen liikelaitoksen viranhaltijoiden tekemät henkilöstöä, hankintoja ja vahingonkorvauksia koskevat päätökset tulee ilmoittaa tiedoksi johtokunnalle siltä osin, kuin jäljempänä on siihen velvoitettu. Muista kuin tässä mainituista päätöksistä ei ole ilmoitusvelvollisuutta. 17 Päätösten ilmoitustapa Päätökset ilmoitetaan päätösluettelona, josta käy ilmi päätöksen tehnyt viranhaltija ja päätöksen numero. Hankintapäätöksistä ilmoitetaan lisäksi hankinnan sisältö ja suuruus. Arvoltaan alle 10.000 euron hankintapäätöksiä ei ole velvollisuutta ilmoittaa. Henkilöstövalinnoista vakinaiseen palvelussuhteeseen ilmoitetaan lisäksi vakanssiin valittu henkilö tehtävänimikkeineen. Valintoja määräaikaiseen palvelussuhteeseen ei ole velvollisuutta ilmoittaa. Harkinnanvaraisista virkavapauksista ja työlomista ilmoitetaan johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevalle henkilölle myönnetyt yli kolmen kuukauden virkavapaat ja työlomat ja muun henkilöstön osalta yli 12 kuukauden virkavapaat ja työlomat. Ilmoituksessa mainitaan henkilön nimi ja vapaan pituus.
Muita viranhaltijoiden tekemiä henkilöstöpäätöksiä ei ole velvollisuutta ilmoittaa. Vahingonkorvauksista ilmoitetaan vahingon laatu ja korvauksen määrä. Arvoltaan alle 5.000 euron korvauspäätöksiä ei ole velvollisuutta ilmoittaa. 18 Viranhaltijoiden päätösten nähtävänä pitäminen Johtokunnalle ilmoitetut päätöspöytäkirjat pidetään nähtävänä samanaikaisesti johtokunnan pöytäkirjan nähtävillä olon yhteydessä.