1. LUKU TOIMINTA-AJATUS LUKU VIRANHALTIJAORGANISAATIO JA -JOHTAMINEN LUKU TOIMIVALLAN SIIRTO VIRANHALTIJOILLE... 7

Transkriptio

1 (12) PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN JOHTOSÄÄNTÖ Sisällysluettelo 1. LUKU TOIMINTA-AJATUS LUKU VIRANHALTIJAORGANISAATIO JA -JOHTAMINEN LUKU TOIMIVALLAN SIIRTO VIRANHALTIJOILLE LUKU ERINÄISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ...11

2 (12) PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN JOHTOSÄÄNTÖ Kuntayhtymän valtuuston hyväksymä Voimassa LUKU TOIMINTA-AJATUS 1 Toiminta-ajatus Sairaanhoitopiirin toiminta-ajatuksena on luoda edellytyksiä terveyttä ja toimintakykyä edistävälle erikoissairaanhoidolle, erityistason sairaanhoidolle, kehitysvammaisten erityishuollolle, perusterveydenhuollon ja yksittäisille sosiaalihuollon palveluille, tieteelliselle tutkimukselle ja koulutukselle ylläpitämällä Tampereen yliopistollista sairaalaa, jäljempänä yliopistollinen sairaala, sekä Valkeakosken ja Vammalan aluesairaaloita. Sairaaloissa tuotetaan sairaanhoitopiirin väestön tarpeiden mukaisia palveluja jäsenkuntien kanssa käytäviin neuvotteluihin perustuen. Lisäksi erityisesti yliopistollinen sairaala tarjoaa ja tuottaa palveluja myös erityisvastuualueen sairaanhoitopiireille, muille sairaanhoitopiireille ja kunnille pääsääntöisesti palvelusopimusneuvotteluihin perustuen. Sairaanhoitopiirin palvelujen tarjoamisessa otetaan huomioon myös potilaan vapaa valintaoikeus. 2. LUKU VIRANHALTIJAORGANISAATIO JA -JOHTAMINEN 2 Yhtymähallinto Hallituksen alaisuudessa toimii sairaanhoitopiirin yhtymähallinto, jota johtaa sairaanhoitopiirin johtaja. Yhtymähallinto jakaantuu hallituksen määräämiin vastuualueisiin ja vastuuyksiköihin. Yhtymähallinnon tehtävänä on vastata sairaanhoitopiirin ja Taysin strategisesta johtamisesta ja päätöksenteosta sekä omistajaohjauksesta yhdessä sairaanhoitopiirin valtuuston ja hallituksen kanssa sekä vastata erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon ja sosiaalipalveluiden työnjaon ja yhteistyön kehittämisestä omalta osaltaan. Yhtymähallinnossa on sairaanhoitopiirin johtaja, johtajaylilääkäri ja hallintoylihoitaja sekä asiantuntijoista koostuvaa muuta henkilökuntaa.

3 (12) 3 Sairaanhoitopiirin johtavien viranhaltijoiden tehtävät Sairaanhoitopiirin johtaja 1. johtaa sairaanhoitopiiriä 2. johtaa hallituksen kanssa kuntayhtymän konsernipolitiikkaa 3. johtaa yliopistollista sairaalaa 4. vastaa toiminta- ja taloussuunnittelusta ja talousarvion toteuttamisesta 5. vastaa sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta 6. vastaa toiminnan edellyttämistä voimavaroista ja niiden kehittämisestä 7. vastaa viestinnästä 8. vastaa korkeakouluyhteistyötä 9. vastaa terveydenhuoltoalan valtakunnallisesta ja kansainvälisestä yhteistyöstä 10. suorittaa muut hallituksen määräämät tehtävät Sairaanhoitopiirin johtajan varahenkilönä toimii johtajaylilääkäri tai hallituksen määräämä muu viranhaltija. Johtajaylilääkäri 1. johtaa sairaanhoitotoimintaa ja vastaa sen kehittämisestä ja yhteensovittamisesta 2. toimii yliopistollisen sairaalan johtavana lääkärinä 3. vastaa tutkimuksen ja opetuksen kehittämisestä ja toteuttamisesta yhteistyössä yliopistojen kanssa 4. vastaa tiedekeskuksen ja perusterveydenhuollon yksikön toiminnasta 5. vastaa hoidon vaikuttavuuden ja potilasturvallisuuden kehittämisestä sekä terveydenhuollon menetelmien arvioinnista 6. vastaa potilasrekisteristä 7. vastaa osaltaan terveydenhuoltoalan valtakunnallisesta ja kansainvälisestä yhteistyöstä 8. toimii sairaanhoitopiirin johtajan varahenkilönä

4 (12) Johtajaylilääkärin varahenkilönä toimii hallintoylilääkäri tai hallituksen määräämä muu viranhaltija. Johtajaylilääkäri on hallinnollisissa asioissa sairaanhoitopiirin johtajan alainen. Hallintoylihoitaja 1. johtaa hoitotyötä ja sen kehittämistä 2. vastaa hoitotyön ohjatusta harjoittelusta ja työssäoppimisesta ja sen kehittämisestä 3. vastaa hoitotieteellisestä tutkimuksesta ja sen toteuttamisesta yhteistyössä yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen kanssa 4. vastaa asiakaspalvelutoiminnasta ja sen kehittämisestä 5. vastaa osaltaan terveydenhuoltoalan valtakunnallisesta ja kansainvälisestä yhteistyöstä Hallintoylihoitajan varahenkilönä toimii hallituksen määräämä viranhaltija Hallintoylihoitaja on hallinnollisissa asioissa sairaanhoitopiirin johtajan alainen. 4 Yliopistollisen sairaalan toimialuejohtaja, palvelualuejohtaja ja palvelukeskuksen johtaja 1. johtaa, yhteensovittaa ja kehittää toimi- tai palvelualueensa ja palvelukeskuksen toimintaa ja taloutta, sairaanhoitopiirin kliinisillä toimi- ja palvelualueilla yhteistyössä varahenkilön kanssa ja 2. suorittaa muut sairaanhoitopiirin johtajan määräämät tehtävät. Toimialuejohtaja ja palvelualuejohtaja on kliinisillä toimi- ja palvelualueilla sairaanhoitotoimintaan liittyvissä asioissa johtajaylilääkärin alainen. 5 Aluesairaaloiden johtavien viranhaltijoiden tehtävät Johtava lääkäri 1. toimii sairaalan johtajana 2. johtaa ja kehittää aluesairaalan toimintaa ja taloutta sekä yhteen sovittaa sitä perusterveydenhuoltoon, yhteistyössä varahenkilön kanssa ja

5 (12) 3. suorittaa muut johtokunnan ja sairaanhoitopiirin johtajan määräämät tehtävät. Sairaalan johtaja on hallinnollisissa asioissa sairaanhoitopiirin johtajan alainen. Hallintojohtaja 1. johtaa vastuualuettaan 2. toimii sairaalan johtajan varahenkilönä ja 3. suorittaa muut sairaalan johtajan määräämät tehtävät. Johtava ylihoitaja 1. johtaa hoitotyötä osana sairaanhoitotoimintaa, 2. vastaa hoitotyön kehittämisestä, opetuksesta ja tutkimuksesta ja 3. suorittaa muut sairaalan johtajan määräämät tehtävät. 6 Muiden johtavien viranhaltijoiden tehtävät Sairaanhoitopiirin johtoryhmän jäsenten ja asiantuntijajäsenten sekä muiden johtavien viranhaltijoiden tehtävistä määrää tarvittaessa sairaanhoitopiirin johtaja ja aluesairaaloiden viranhaltijoiden osalta johtokunta. 7 Johtajisto Hallitus nimeää sairaanhoitopiirin johtajiston ja määrää sen tehtävät. Johtajistossa on henkilöstön edustaja. 8 Johtoryhmät Hallitus nimeää sairaanhoitopiirin johtoryhmän ja määrää sen tehtävät. Sairaanhoitopiiriin johtajalla on oikeus nimetä johtoryhmään asiantuntijajäseniä, joilla on johtoryhmän kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Sairaanhoitopiirin johtaja nimeää yliopistollisen sairaalan toimi- ja palvelualueiden ja palvelukeskusten johtoryhmät sekä määrää niiden tehtävät. Johtokunta nimeää aluesairaalan johtoryhmän ja määrää sen tehtävät. Johtoryhmissä on henkilöstön edustaja.

6 (12) 9 Koulutus-, tutkimus- ja kehittämistyöryhmä Yliopistollisen sairaalan toimi- ja palvelualueilla voi olla koulutus-, tutkimus ja kehittämistyöryhmä, jonka tehtävänä on koordinoida opetuksen, tutkimuksen ja kehittämistoiminnan toteuttamista alueellaan. Työryhmät nimeää sairaanhoitopiirin johtaja. 10 Yliopistollisen sairaalan toimi- ja palvelualueet sekä palvelukeskukset Yliopistollisessa sairaalassa on hallituksen määräämät toimi- ja palvelualueet sekä palvelukeskukset, jotka muodostuvat vastuualueista ja vastuuyksiköistä. Toimi- ja palvelualueiden sekä palvelukeskusten tehtävistä määrää hallitus. Hallitus nimeää toimi- ja palvelualueiden sekä palvelukeskusten johtajat ja heidän varahenkilönsä kuuden (6) vuoden määräajaksi. Sairaanhoitopiirin johtaja nimeää vastuualueiden johtajat ja heidän varahenkilönsä kolmen (3) vuoden määräajaksi. Vastuualueen johtaja vastaa vastuualueensa toiminta- ja taloussuunnitelman sekä talousarvion valmistelusta, toteuttamisesta ja seurannasta sekä johtaa vastuualueensa toimintaa ja toiminnan yhteensovittamista muiden vastuualueiden kanssa. Vastuualueen ylilääkäri voi olla harkinnan mukaan sairaanhoitopiirin sivuvirassa tai osa-aikavirassa toimiva professori tai muu vastuualueen ylilääkäri. Toimi- tai palvelualueiden sekä palvelukeskusten johtajat nimeävät vastuuyksiköille esimiehen ja hänen varahenkilönsä, joka voi olla toimialueella ja sairaanhoidon palvelualueella lääketieteen tai hoitotyön edustaja. Esimiehet ja heidän varahenkilönsä nimetään kolmen (3) vuoden määräajaksi. 11 Aluesairaalat Sairaanhoitopiirissä Valkeakosken aluesairaala ja Vammalan aluesairaala muodostavat kumpikin toimialueen, joka jakaantuu johtokunnan esityksestä hallituksen määräämiin vastuualueisiin ja vastuuyksiköihin. 12 Liikelaitokset Sairaanhoitopiirissä voi olla liikelaitoksia, joiden toiminnasta määrätään liikelaitoksen johtosäännössä. Liikelaitokseen sovelletaan kuitenkin tämän johtosäännön 15-18, ja 29 :iä. Liikelaitoksessa on toimitusjohtaja, joka on hallinnollisissa asioissa sairaanhoitopiirin johtajan alainen. Toimitusjohtajan tehtävistä määrätään liikelaitoksen johtosäännössä.

7 (12) 3. LUKU TOIMIVALLAN SIIRTO VIRANHALTIJOILLE 13 Luvun määräysten soveltaminen Niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan liittyvistä asioista, joista on säädetty kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/03) tai muussa laissa, päättää hallitus, ellei laissa ole toisin säädetty tai hallintosäännössä taikka muussa johtosäännössä muuta määrätty. Sairaanhoitopiirin viranhaltijoiden ja työntekijöiden tehtävistä, oikeuksista ja velvollisuuksista määrätään tämän johtosäännön lisäksi virka- ja työehtosopimuksissa ja tarvittaessa kirjallisissa toimenkuvissa. 14 Viran/toimen perustaminen ja lakkauttaminen sekä virkasuhteen muuttaminen työsuhteeksi Valtuusto päättää niiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, joiden vakinaisesta täyttämisestä se päättää. Muiden virkojen ja toimien perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä virkasuhteen muuttamisesta työsuhteeksi päättää hallitus, jollei liikelaitoksen osalta liikelaitoksen johtosäännössä toisin määrätä. 15 Viran tai toimen haku Viran tai toimen julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija tai työntekijä avoinna olevaan virkaan tai tehtävään. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi hallitus. Virka tai toimi julkistetaan haettavaksi kuntayhtymän ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla nimittävän viranomaisen tai, kun kyseessä on valtuuston täytettävä virka, hallituksen päättämällä tavalla. 16 Henkilöstön kelpoisuusehdot Viroissa ja toimissa vaadittavasta kelpoisuudesta pidetään erillistä luetteloa. Kelpoisuusehdot vahvistaa hallitus. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, kelpoisuuden vahvistaa valtuusto. Tarkastuslautakunnan alaisen henkilöstön kelpoisuudet vahvistaa tarkastuslautakunta. Virkasuhteeseen ottava viranomainen päättää henkilön ottamisesta määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kelpoisuusvaatimuksista riippumatta kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 6 :n 2 momentin mukaisesti.

8 (12) 17 Henkilöstön valinta Valtuusto ottaa sairaanhoitopiirin johtajan, johtajaylilääkärin ja hallintoylihoitajan. Hallitus määrää toimikaudekseen sairaanhoitopiirin ylilääkäreistä johtajaylilääkärin varahenkilön ja ylihoitajista hallintoylihoitajan varahenkilön. Tarkastuslautakunta ottaa alaisensa henkilökunnan. Hallitus ottaa sairaanhoitopiirin johtoryhmän varsinaiset jäsenet. Muut yhtymähallinnon johtavassa asemassa olevat viran- ja toimenhaltijat ottaa esittelystä sairaanhoitopiirin johtaja. Johtokunta ottaa alaisensa aluesairaalan johtavassa asemassa olevat viranhaltijat. Hallitus määrää johtokunnan esityksestä aluesairaalan ylilääkäreistä oman viran ohella sairaalan johtajana toimivan johtavan lääkärin kuuden (6) vuoden määräajaksi noudattaen yliopistollisen sairaalan toimi- ja palvelualuejohtajan toimikautta. Johtokunta määrää aluesairaalan ylilääkäreistä varahenkilön johtavan lääkärin sairaanhoidolliseen tehtävään. Johtokunta määrää myös aluesairaalan johtavan ylihoitajan varahenkilön. Aluesairaalan johtavia viranhaltijoita valittaessa on kuultava sairaanhoitopiirin johtoryhmää. Sairaanhoitopiirin johtaja ottaa yhtymähallinnon muun kuin johtavassa asemassa olevan henkilökunnan, yliopistollisen sairaalan ylilääkärin, osastonylilääkärin ja ylihoitajan sekä muut kuin valtuuston ja hallituksen ottamat johtavassa asemassa olevat yliopistollisen sairaalan viran- ja toimenhaltijat. Toimi- ja palvelualueen sekä palvelukeskuksen muun kuin johtavassa asemassa olevan henkilökunnan ottamisesta määrää hallitus ja aluesairaalan henkilökunnan osalta johtokunta. Koeajan määräämisestä tai siitä sopimisesta ja koeajan pituudesta päättää se, joka ottaa viranhaltijan tai työntekijän. Virkaan ottaminen tapahtuu esityksestä. Ennen viran täyttämistä on virkaan valittavan välittömälle esimiehelle varattava tilaisuus antaa asiasta lausuntonsa. 18 Viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen Viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 :ssä tarkoitetuissa tapauksissa päättää hallitus ja

9 (12) aluesairaaloissa johtokunta tai se viranomainen, joka päättää molempiin virkasuhteisiin ottamisesta. 19 Virka- ja työvapaus Jollei 25 :stä tai liikelaitoksen johtosäännöstä muuta johdu hallitus päättää henkilöstön virka- ja työvapauden myöntämisestä. Sairaalan johtajan virkavapauden myöntämisestä päättää sairaanhoitopiirin johtaja. Sijaisen määrää tarvittaessa se viranomainen, joka myöntää virka- tai työvapauden. Sama viranomainen päättää myös sijaisen palkkauksesta. 20 Sivutoimilupa Sivutoimiluvan myöntämisestä sekä sivutoimen vastaanottamisen ja pitämisen kieltämisestä päättää valtuuston ottaman viranhaltijan osalta hallitus ja muun henkilökunnan osalta hallituksen määräämä viranomainen. Tarkastuslautakunnan alaisen henkilöstön sivutoimiluvat myöntää kuitenkin tarkastuslautakunta, jolle tehdään myös sivutoimi-ilmoitukset. 21 Virantoimituksesta pidättäminen Viranhaltijan virantoimituksesta pidättämisestä päättää valtuuston ottaman viranhaltijan osalta valtuusto, sairaanhoitopiirin yhtymähallinnon muun henkilökunnan osalta ja yliopistollisen sairaalan henkilökunnan osalta hallitus sekä liikelaitoksen ja aluesairaaloiden henkilökunnan osalta johtokunta. Viranhaltijan väliaikaisesta virantoimituksesta pidättämisestä päättää valtuuston ottaman viranhaltijan osalta valtuuston puheenjohtaja, sairaanhoitopiirin yhtymähallinnon muun henkilökunnan osalta, yliopistollisen sairaalan henkilökunnan osalta sekä liikelaitoksen toimitusjohtajan ja sairaalanjohtajan osalta sairaanhoitopiirin johtaja, aluesairaaloiden muun henkilökunnan osalta sairaalan johtaja ja liikelaitoksen muun henkilökunnan osalta toimitusjohtaja. 22 Palvelussuhteen päättyminen, lomauttaminen ja osa-aikaistaminen Palvelussuhteen päättymisestä, osa-aikaistamisesta ja lomauttamisesta päättää se, joka ottaa viranhaltijan tai työntekijän. 23 Henkilöstöhallinnon muu ratkaisuvalta Johtavassa asemassa oleva viranhaltija, siten kuin sairaanhoitopiirin johtaja ja aluesairaalan henkilökunnan osalta sairaalan johtaja tarkemmin päättää

10 (12) 1. määrää vuosilomat ja aktiivilomat sekä päättää virkatehtävien hoitamisesta lomien aikana, 2. päättää virkavapauden myöntämisestä, ja sen palkallisuudesta hallituksen antamien valtuuksien mukaisesti, 3. päättää väliaikaisten viranhaltijoiden ottamisesta, 4. päättää koulutukseen liittyvästä virkavapaudesta ja siitä johtuvista korvauksista, 5. antaa määräykset virkamatkojen suorittamisesta, 6. päättää vieraanvaraisuuden tai huomion osoittamisesta siltä osin, kun ei ole sitä määrännyt muun viranhaltijan tehtäväksi, 7. päättää hallituksen antamien valtuuksien puitteissa palkkioista, joita maksetaan sairaanhoitopiirin henkilöstöön kuulumattomille konsultaatiotehtävistä ja 8. päättää terveydentilaa koskevien tietojen pyytämisestä ja terveydentilaa koskeviin tarkastuksiin ja tutkimuksiin määräämisestä. Tarkastuslautakunnan alaisen henkilökunnan osalta edellä tässä pykälässä mainittujen asioiden päätösvallasta määrätään tarkastussäännössä. 24 Muu ratkaisuvalta Sairaanhoitopiirin johtaja päättää valtuuston hyväksymissä rajoissa talousarvio- ja tilapäislainojen ottamisesta, lainojen takaisinmaksamisesta ja lainaehtojen muuttamisesta ja niitä koskevien velkakirjojen hyväksymisestä sekä kuntayhtymän omaisuuteen kiinnitettyjen haltijavelkakirjojen luovuttamisesta kuntayhtymän ottamien lainojen vakuudeksi. Sairaanhoitopiirin johtaja tai sairaalan johtaja 1. päättää talousarvion ja hallituksen tai johtokunnan antamien valtuuksien rajoissa suunnittelutehtävistä, urakoista ja niihin tehtävistä muutoksista, vastaanottotarkastuksista, kiinteistöjen muutostöistä ja niiden kunnossapitoon ja korjauksiin liittyvistä rakennustöistä. 2. päättää talousarvion ja hallituksen tai johtokunnan antamien valtuuksien puitteissa hankinnoista, vuokralle ottamisesta ja -antamisesta, palveluksista ja laitteiden koekäyttöön ottamista koskevista tilauksista ja sopimuksista. 3. päättää sairaalan käytöstä poistetun sellaisen tavaran myynnistä, jota ei voida käyttää valmiustarkoituksiin ja jolla ei ole museoarvoa.

11 (12) Talousjohtaja tai sairaalan johtaja 1. päättää talousarvion ja hallituksen tai johtokunnan antamien valtuuksien rajoissa saatavien poistamisesta tileistä, 2. päättää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa tarkoitetussa pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevalta potilaalta perittävästä maksusta tai lyhytaikaisessa laitoshoidossa olevalta potilaalta perittävän maksun vapautuksesta tai lykkäyksestä hallituksen vahvistamien perusteiden ja ohjeiden mukaisesti 3. päättää henkilöstöruokailun hinnoittelusta Hallintopäällikkö tai sairaalan johtaja 1. päättää sairaalan varoista maksettavista vahingonkorvauksista hallituksen määräämissä rajoissa. 25 Päätösvallan siirtäminen Henkilöstöpäällikkö 1. päättää työkokemukseen perustuvien lisien myöntämisestä, 2. päättää palkan takaisinperimisestä kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/03) mukaisesti. Viranhaltija voi siirtää tässä johtosäännössä määrättyä päätösvaltaansa edelleen alaiselleen viranhaltijalle, mutta ei työsopimussuhteessa olevalle työntekijälle. 4. LUKU ERINÄISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ 26 Opetusvelvollisuus Sairaanhoitopiirin viranhaltijat ovat velvollisia tarvittaessa osallistumaan virkatehtäviin liittyvän opetuksen antamiseen. 27 Työsopimussuhteiset työntekijät Mitä tässä johtosäännössä määrätään viranhaltijasta, koskee soveltuvin osin myös työsopimussuhteessa olevaa työntekijää.

12 (12) 28 Johtosäännön tulkinta Tarkemmat määräykset tämän johtosäännön tulkinnasta ja soveltamisesta sekä sairaanhoitopiirin muusta organisaatiosta antaa hallitus. Valtuusto Voimassa lukien