Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri ja kansalliset terveyden edistämisen ohjelmat Suomen terveyttä edistävät sairaalat ry Verkostotapaaminen 2.3.2009 Turku Päivi Nygren Hallintoylihoitaja Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri
TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN TAUSTAA Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen on laajasti hyväksytty yhteiskuntapoliittinen linjaus, jota ohjataan lainsäädännöllä. Kansanterveyslaki, laki kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta ja tuleva terveydenhuoltolaki velvoittavat kuntia ja kuntayhtymiä, myös sairaanhoitopiirejä, edistämään väestönsä terveyttä sekä seuraamaan sen terveydentilaa ja siihen vaikuttavia tekijöitä. Terveyden edistämisen politiikkaohjelma ja uusi sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisohjelma (KASTE) ohjaavat terveyden edistämisen juurruttamista rakenteisiin ja kaikkeen toimintaan. Kansallinen terveyserojen kaventamisen toimintaohjelma määrittelee käytännön toimintalinjat sosioekonomisten terveyserojen vähentämiselle. Erillinen toimintaohjelma on katsottu tarpeelliseksi, koska terveyserot ovat osoittautuneet vaikeaksi terveys- ja yhteiskuntapoliittiseksi ongelmaksi. Terveyserojen vähentyminen on ollut Suomen terveyspolitiikan tavoitteena jo parin vuosikymmenen ajan, mutta tavoitetta ei ole saavutettu, vaan erot ovat osittain jopa kasvaneet. Terveyserojen kaventaminen vaatii onnistuakseen pitkäjänteistä työtä ja eri sektoreiden välistä yhteistyötä. Terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä voidaan tarkastella terveyden vahvistumisena tai heikkenemisenä yksilön, perheen, yhteisön ja väestön elintapojen, tieto-taidon ja valintojen mukaan terveydenhuollon ydintehtävänä (sairauksien ehkäisy, ihmisten omien voimavarojen vahvistaminen, tiedon välittäminen) kunkin hallinnonalan omien tehtävien tuotoksena syntyvänä osatehtävänä kunnan/sairaanhoitopiirin strategisena painoalueena.
TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN TAUSTAA Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen käsitteitä käytetään usein rinnakkain kuvaamaan terveyskäsitteen laaja-alaisuutta. Terveyden edistämisellä tarkoitetaan kaikkea toimintaa, jonka tarkoituksena on väestön terveyden ja toimintakyvyn lisääminen, kansantautien, tapaturmien ja muiden sairauksien ja terveysongelmien vähentäminen sekä väestöryhmien välisten terveyserojen kaventaminen. Terveyttä edistetään perusterveydenhuollossa, sosiaalihuollossa, erikoissairaanhoidossa ja muiden hallinnonalojen tehtävissä. Tavoitteena on, että väestön hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen nostetaan koko kunnassa yhdeksi toiminnan painoalueeksi. Terveyden edistämisessä ei välttämättä ole kysymys uusien toimintojen käynnistämisestä tai uusien organisaatioiden luomisesta olemassa olevien rinnalle. Terveyden edistämisessä on kysymys terveysnäkökohtien huomioon ottamisesta eri hallinnonalojen toiminnassa, yhteisten tavoitteiden asettamisesta ja systemaattisesta tavoitteiden toteuttamisesta, toteutumisen seurannasta ja arvioinnista sekä johtopäätösten tekemisestä arvioinnin perusteella. Terveyden edistämisessä on myös kyse voimavarojen tietoisesta kohdentamisesta terveyteen ja siihen vaikuttaviin tekijöihin. Terveyden edistäminen on ensisijaisesti julkisen vallan (kunnat ja valtio) tehtävä, mutta myös järjestöillä ja yksityisten palvelujen tuottajilla on tässä työssä tärkeä rooli.
TERVEYDEN JA HYVINVOINNIN EDISTÄMINEN TAUSTAA Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen toimeenpanorakenteet Lainsäädäntö Tietopohja ja seurantajärjestelmät Strategiaperusta ja toimeenpanosuunnitelmat alue-, kunta- ja toimipaikkatasot Päätöksentekojärjestelmä ja sopimukset johtamisjärjestelmä ja vastuut toimeenpanon organisointi ja yhteistyökäytännöt rahoitus Toimintakäytännöt ja mallit Koulutus ja osaamisen varmistaminen ammatillinen ja strateginen Arviointi ja raportointijärjestelmät kustannukset, vaikuttavuus STM/Perttilä 2008
KASTE -ohjelma 2008-2011 Päätavoitteet Kuntalaisten osallisuus lisääntyy ja syrjäytyminen vähenee hyvinvointi ja terveys lisääntyvät, hyvinvointi- ja terveyserot kaventuvat palveluiden laatu, vaikuttavuus ja saatavuus paranevat, alueelliset erot vähentyvät Päätoimenpidekokonaisuudet Ennalta ehkäisten ja varhain puuttuen Henkilöstön riittävyyden varmistaen ja osaamista vahvistaen Sosiaali- ja terveydenhuollon eheällä kokonaisuudella ja vaikuttavilla toimintamalleilla
KASTE -ohjelma 2008-2011: Henkilöstön riittävyyden varmistaen ja osaamista vahvistaen Turvataan henkilöstön saatavuus, riittävyys ja sitoutuminen Alueille yhteistyörakenteet työvoiman kysynnän ja koulutustarjonnan yhteensovittamiseksi Suositus optimaalisesta henkilöstörakenteesta Vahvistetaan osaamista Koulutuksen ja työelämän vaatimusten vastaavuuden parantaminen Aikuiskoulutuskokeiluja uusista tavoista suorittaa tutkintoja ja lisäkoulutusta Uudistetaan johtamiskäytäntöjä ja kehitetään työhyvinvointia Käynnistetään johtamisen, työnjaon ja työhyvinvoinnin kehittämishanke Kehitetään johdon käytössä olevia vertaiskehittämisen mahdollistavia toiminnan ohjaus- ja seurantajärjestelmiä
KASTE-TOIMENPIDE 17: Käynnistetään johtamisen ja työhyvinvoinnin kehittämishanke Koostuu kolmesta osakokonaisuudesta Hoitotyön toimintaohjelma 2009-2011 JOHTAMISELLA VAIKUTTAVUUTTA JA VETOVOIMAA HOITOTYÖHÖN Sosiaalihuollon ja -palvelujen johtamisen kehittäminen Toimiva terveyskeskus -hanke
TERVEYDENHUOLTOLAKITYÖRYHMÄN EHDOTUKSET Luonnos terveydenhuoltolaiksi, 16 : Eri ammattihenkilöstöryhmiä varten tulee olla riittävästi ammatillisissa johtamis- ja asiantuntijatehtävissä henkilöitä, jotka vastaavat kehittämis- ja tutkimustoiminnan johtamisesta ja ohjaamisesta, täydennyskoulutuksen ja harjoittelun järjestämisestä Luonnos terveydenhuoltolaiksi, 19 : Terveydenhuollon toiminnan on oltava lääketieteellisesti, hammaslääketieteellisesti ja terveystieteellisesti asianmukaista, näyttöön ja hyviin hoito- ja kuntoutuskäytäntöihin perustuvaa, laadukasta ja turvallista
HENKILÖSTÖRAKENNE KUNTASEKTORILLA 2006 Erikoissairaanhoito Perusterveydenhuolto Sosiaalihuolto Lähde: Tilastokeskus
JOHTAMISELLA VAIKUTTAVUUTTA JA VETOVOIMAA HOITOTYÖHÖN Hoitotyön toimintaohjelma 2009-2011 Tavoitteet Hoitotyön vaikuttavuuden ja vetovoimaisuuden parantaminen kehittämällä hoitotyön johtamisrakenteita ja käytäntöjä uudistuvissa SOTE-toimintaympäristöissä Ohjelman sisältöalueet Hoitotyön johtamisen uudet rakenteet ja käytännöt Työkalut rekrytointiin, sijaishankintaan, osaamisen kehittämiseen ja sitouttamiseen Näyttöön perustuvien yhtenäisten käytäntöjen käytön edistäminen Terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen integrointi hoitotyön johtamisen rakenteisiin ja käytäntöihin osana TE-kehittämistä
JOHTAMISELLA VAIKUTTAVUUTTA JA VETOVOIMAA HOITOTYÖHÖN Hoitotyön toimintaohjelma 2009-2011 Ohjausryhmä toimintakausi 15.9.2008-31.12.2011 tehtävät laatia hoitotyön toimintaohjelma hoitotyön johtamisen kehittämiseen laatia hoitotyön toimintaohjelman toimeenpanosuunnitelma, ohjelman toimeenpanon ja tulosten seuranta ja arviointi, tiedottaminen tehdä esitykset: SOTE-alan koulutuksen kehittäminen ja tunnusluvut johdon tietojärjestelmiin toiminta jaostotyöskentely, ERVA-alueiden hallintoylihoitajat mukana jaostoissa yhteistyö: johtamisen ja työhyvinvoinnin hankkeet, KASTE-aluejoryt, hoitotyön alueelliset verkostot
KASTE-ohjelma 2008-2011 Johtamisjaosto Henkilöstöjaosto NPTjaosto TEjaosto Hoitotyön kehittämisen ohjausryhmä Hoitotyön toimintaohjelma Yhteiset tavoitteet ja toimenpiteet Valtakunnan taso Aluetaso ERVA-alueiden koordinoima hanke: ESH, PTH, SOS. Toimeenpanosuunnitelma: STM-konserni, HTS ym. Kehittämisesitykset Terveysalan koulutus Tunnusluvut johdon käyttöön Arviointisuunnitelma Valtakunnan taso Aluetaso
VETOVOIMAINEN JA TERVEYTTÄ EDISTÄVÄ TERVEYDENHUOLTO 2009-2011 -hanke (VeTe-hanke) Viiden yliopistollisen sairaanhoitopiirin yhteinen terveydenhuollon vetovoimaisuutta ja terveyttä edistävä hankekokonaisuus, jossa on mukana yksi valtakunnallinen hanke ja kolme alueellista hanketta Hanke perustuu aikaisempaan alueelliseen ja valtakunnalliseen kehittämistyöhön Terveydenhuollossa, erityisesti erikoissairaanhoidossa aloitettu kehittämistyö, sen hyvät käytännöt, levitetään perusterveydenhuoltoon ja sosiaalihuoltoon
VETOVOIMAINEN JA TERVEYTTÄ EDISTÄVÄ TERVEYDENHUOLTO 2009-2011 -hanke (VeTe-hanke) 1.Vetovoimainen ja turvallinen sairaala - hanke PSSHP, ESSHP, PKSSK 2.Turvallinen ja vaikuttava henkilöstömitoitus - hanke PSSHP, PPSHP, VSSHP, PSHP, HUS, SatSHP 3.Yhdessä uudella tavalla. Näyttöön perustuvan potilasohjauksen vahvistaminen - hanke PPSHP, VSSHP PSSHP, SatSHP 4.Terveyttä ja hyvinvointia hoitotyön johtamisella - hanke VSSHP, SatSHP
VETOVOIMAINEN JA TERVEYTTÄ EDISTÄVÄ TERVEYDENHUOLTO 2009-2011 -hanke (VeTe-hanke) Hankkeen kesto 1.3.2009-31.12.2011 Hankkeen hallinnoija Osapuolet Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri (PSSHP), Etelä-Savon sairaanhoitopiiri (ESSHP), Pohjois-Karjalan sairaanhoito - ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä (PKSHP), Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri (PPSHP), Varsinais- Suomen sairaanhoitopiiri (VSSHP), Satakunnan sairaanhoitopiiri (SatSHP), Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri (HUS), Kuopion kaupunki, Salon kaupunki, Turun kaupunki, Kuopion yliopisto, Oulun yliopisto, Turun yliopisto, Oulun ammattikorkeakoulu, Oulun seudun ammattiopisto, Turun ammattikorkeakoulu Kustannusarvio Kokonaiskustannus on 3 823 500 STM:ltä haettu rahoitusta 2 792 625 (75 %)
4. TERVEYTTÄ JA HYVINVOINTIA HOITOTYÖN JOHTAMISELLA -hanke 2009-2011 Tarkoituksena on terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen vahvistaminen hoitotyön johtamisessa ja käytännössä. Tavoitteena on terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen integroiminen hoitotyön johtamisen rakenteisiin ja käytäntöihin osaksi muuta terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuvissa toimintaympäristöissä. Hankkeessa luodaan alueellisia toimenpiteitä ja tukirakenteita, joiden avulla hoitotyön johtajat seuraavat kunnan asukkaiden terveyttä ja siihen vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin osallistuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevan suunnitelman laatimiseen edistävät poikkihallinnollista yhteistyötä sekä yhteistyötä eri viranomaisten ja terveyden- ja hyvinvointipalveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä ottavat terveysnäkökohdat huomioon eri tasojen toiminnassa ja päätöksenteossa huomioivat terveyserojen kaventamisen osana terveyden edistämistä seuraavat ja arvioivat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen toteuttamista ja tuloksia (suunnitelman seuranta) Hankkeessa vahvistetaan terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen osaamista hoitotyön johtamisessa ja käytännössä. Osapuolet: VSSHP, SatSHP, Salo, Turku
4. TERVEYTTÄ JA HYVINVOINTIA HOITOTYÖN JOHTAMISELLA hanke 2009-2011 Hoitotyön johdolla on hyvät ja monipuoliset mahdollisuudet vaikuttaa väestön terveyteen ja hyvinvointiin sekä sen edistämiseen vaikuttamalla asiantuntijana kunnan eri hallinnonalojen kanssa tehtävässä yhteistyössä ja alueellisessa strategiatyössä, kehittämällä vastuualueellaan palvelujen sisältöä sekä palvelujärjestelmän toimivuutta sekä vahvistamalla asiakas- ja potilastyössä tapahtuvaa ohjausta ja sen osaamista. Hoitotyön johtaja vastaa terveyden ja hyvinvoinnin edistämisestä omalla vastuualueellaan ja vaikuttaa poikkihallinnollisissa toimielimissä niin paikallisella ja alueellisella tasolla kuin kansallisesti ja kansainvälisesti. Tämän toimintamallin käyttöönotolla varaudutaan osaltaan tulevaisuuden palvelutarpeiden vastaamiseen uudistuvissa sosiaali- ja terveydenhuollon toimintaympäristöissä.
Tiedote 67/2009 27.02.2009 Lisää rahaa lasten, nuorten ja perheiden palvelujen uudistamiseen Sosiaali- ja terveysministeriö on päättänyt myöntää yhteensä 34,4 miljoonaa euroa valtionavustusta kahdeksalle sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeelle vuosille 2009-2011. Suurin osa avustuksesta, 16,3 miljoonaa euroa, annettiin lasten, nuorten ja perheiden palvelujen kehittämiseen. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman (Kaste) linjausten mukaista avustusta jaettiin nyt toisen kerran. Suurin avustussumma, 11,3 miljoonaa euroa, myönnettiin Etelä-Suomen Lapsen ääni - kehittämisohjelmalle, joka korostaa ongelmien ehkäisyä, varhaista tukea ja nopeaa puuttumista. Tavoitteena on vahvistaa laajaa yhteistyötä kuntien ja järjestöjen välillä. Väli-Suomen lasten, nuorten ja lapsiperheiden kehittämishankkeelle myönnettiin 5 miljoonaa euroa muun muassa perhepalveluverkostojen ja lasten kehitysympäristöihin tuotavien palvelujen kehittämiseen. Jokaisessa viidestä Kaste-alueesta on näiden avustuspäätösten jälkeen käynnissä laaja lasten, nuorten ja perheiden palvelujen kehittämishanke. Tukea myös terveyden edistämiseen ja henkilöstön hyvinvointiin Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin Terveempi Pohjois-Suomi -hanke tavoittelee terveyden edistämisen rakenteiden kehittämistä. Rahaa myönnettiin 2,9 miljoonaa euroa muun muassa hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen rakenteiden luomiseen, johtamisen uudistamiseen ja kuntalaisten omatoimisuuden vahvistamiseen. Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän Vetovoimainen ja terveyttä edistävä terveydenhuolto - hanke sai 2,7 miljoonaa euroa sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstön työhyvinvoinnin, johtamiskäytäntöjen ja toimintamallien uudistamiseen...
Kiitos!