Muistio 7.2.2017 TEM/1498/05.03.03/2015 LÄHITUULI OY:N HAKEMUS SAADA LUNASTUSLUPA JA ENNAKKOHALTUUNOTTOLUPA (METSÄLAMMINKANGAS VUOLIJOKI) Lunastuksen tarkoitus Keskeiset oikeussäännökset LähiTuuli Oy (jäljempänä hakija) on pyytänyt valtioneuvostolta kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977, jäljempänä lunastuslaki) 5 :ssä tarkoitettua lupaa saada lunastamalla hankkia pysyvän käyttöoikeuden 110 kv sähkönsiirtojohtoa ja tiedonsiirtolaitteita varten tarvittaviin hakemuksessa lueteltujen kiinteistöjen alueisiin Kajaanin kaupungissa ja Vaalan kunnassa. Lunastus alkaa Vaalan kunnan Säräisniemen kylässä sijaitsevalta tilalta Toppila I 785-408-1-120 ja päättyy Kajaanin kaupungin Vuottolahden kylässä sijaitsevalle tilalle Kultametsä 205-417-11-144. Johdon pituus on noin 31 kilometriä. Hakijan tarkoituksena on rakentaa 110 kv voimajohto Vaalan Metsälamminkankaalle rakennettavan tuulivoimapuiston ja Vuolijoen sähköaseman välille. Hakijan suunnittelemassa tuulivoimapuistossa on 27 noin 3 MW:n yksikkötehoista tuulivoimalaa. Tuulivoimaloiden tuottama sähkö liitetään valtakunnan verkkoon Fingrid Oyj:n Vuolijoen sähköasemalla. Uusi johto sijoittuu koko matkalta nykyisen Fingrid Oyj:n 400 kv voimajohdon (Pyhänselkä Vuolijoki) rinnalle, pääosin johdon pohjoispuolelle. Nykyisen voimajohdon ja uuden 110 kv voimajohdon keskilinjojen välinen etäisyys on 31 34 metriä. Johtoaluekokonaisuus levenee 23 26 metriä. Vuolijoen sähköaseman päässä noin 1,5 kilometrin matkalla samassa maastokäytävässä on lisäksi Fingrid Oyj:n 2x110 kv voimajohto Nuojua Vuolijoki. Energiavirasto on 11.6.2015 myöntänyt johdolle hankeluvan. Lunastuslain 4 :n 1 momentti: Lunastaa saadaan, kun yleinen tarve sitä vaatii. Lunastusta ei kuitenkaan saa panna toimeen, jos lunastuksen tarkoitus voidaan yhtä sopivasti saavuttaa jollain muulla tavalla taikka
2/5 jos lunastuksesta yksityiselle edulle koituva haitta on suurempi kuin siitä yleiselle edulle saatava hyöty. Lunastuslain 5 :n 1 momentti: Lunastusluvan antaa hakemuksesta valtioneuvosto yleisistunnossaan. Lunastuslain 58 : Kun töiden kiireellinen aloittaminen tai muut tärkeät syyt sitä vaativat, hakija voi saada oikeuden ottaa haltuunsa lunastettavan omaisuuden tai sen osan ennen 57 :n 1 momentissa tarkoitettua ajankohtaa. Lunastuslain 59 :n 1 momentti: Luvan ennakkohaltuunottoon myöntää hakemuksesta lunastusluvan antava viranomainen. Ympäristövaikutukset Metsälamminkankaan tuulivoimapuistosta on tehty ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain (468/1994) mukainen arviointi, jossa myös voimajohtoreitti on otettu huomioon. Voimajohtohankkeen ympäristövaikutuksista ja soveltuvuudesta alueen maankäyttöön on laadittu selvitys, joka täydentää tuulivoimapuiston YVA-menettelyä. Ympäristöselvityksen mukaan voimajohdon vaikutukset ympäristöön ovat lieviä. Voimajohtoreitin välittömään läheisyyteen sijoittuu Rimpineva Matilannevan Natura 2000 -alue (FI1200923), joka on linnuston kannalta arvokas kohde. Nykyinen 400 kv johto Pyhänselkä Vuolijoki sijaitsee aivan Natura-alueen reunalla alueen kaakkoisosassa. Voimajohto ylittää Natura-alueen kahdessa eri kohdassa. Luonnontilaisen suon laitaan on nykyisen johdon johtoaukean keskeltä matkaa noin 25 metriä. Olemassa olevan voimajohdon vuoksi lintuihin kohdistuva törmäysriski on jo olemassa. Rimpineva Matilannevan Natura 2000 -alueesta on tehty erillinen luonnonsuojelulain (1096/1996) 65 :n mukainen Natura-arviointi, jossa on todettu linnustoon kohdistuvien vaikutusten jäävän vähäisiksi eikä voimajohdon rakentaminen heikennä merkittävällä tavalla niitä luontoarvoja, joiden vuoksi Rimpineva Matilannevan Natura-alue on sisällytetty osaksi Natura 2000 -verkostoa. Natura-arvioinnin suositukset on otettu huomioon sijoittamalla johto nykyisen 400 kv johdon pohjoispuolelle, jolloin johtoalueen levenemisen haittavaikutukset linnustolle jäävät vähäisiksi. Johdon rakentamisen aikaisia vaikutuksia voidaan vähentää suorittamalla rakennustyöt suoalueilla linnuston pesimäajan ulkopuolella. Lisäksi johtimiin asennetaan tarvittavilta osin varoituspalloja, jotta linnut havaitsisivat johtimet paremmin. Pyydetyt lausunnot Kainuun ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on todennut, että voimajohdon rakentaminen on mahdollista siten, että Rimpineva Matilannevan Natura-alueen suojeluperusteisiin ei kohdistu merkittävän haitan riskiä. Kainuun liitto on todennut, että uusi voimajohto on otettu huomioon valmisteilla olevassa Kainuun tuulivoimamaakuntakaavassa. Kainuun liitolla ei ole ollut huomautettavaa voimajohdon suunnitteluun ja rakentamiseen. Kajaanin kaupungilla ja Vaalan kunnalla ei ole ollut huomautettavaa johtohankkeesta.
3/5 Maanomistajien kannanotot Hakijan vastine Lunastusluvan myöntämisen edellytykset Lunastusluvan sisältö Ennakkohaltuunotto Hanke kohdistuu 92 kiinteistön alueeseen. Kyseisten kiinteistöjen omistajat ja käyttöoikeuden haltijat ovat etukäteen antaneet suostumuksensa lunastukseen lukuun ottamatta 60 tilan ja neljän tiealueen omistajia. Heille on varattu tilaisuus antaa lausuntonsa hakemuksesta siten kuin lunastuslaissa säädetään. Anja Kylmäluoma tilan Suonpää RN:o 15:54 omistajana on todennut, että hanke pienentää metsätuloa kymmeniksi vuosiksi, joten korvaukset on otettava huomioon myös näiltä osin. Esimerkiksi tiemaksut määräytyvät pinta-alan perusteella, vaikka linjat pienentävät pinta-alaa. Hakija on todennut Anja Kylmäluoman lausunnosta, että lunastuslupahakemuksella haetaan johdon omistajalle pysyvä käyttöoikeus johtoalueeseen. Johtoalueen maa-ala kuuluu maanomistajalle myös jatkossa, eikä johtoaluetta vähennetä tilan pinta-alasta. Johtoalueen käyttöoikeus korvataan kertakorvauksella myöhemmin pidettävässä lunastustoimituksessa. Korvaukset määrittää puolueeton lunastustoimikunta lunastuslain mukaisesti. Lunastettavan omaisuuden omistajalla on oikeus saada täysi korvaus lunastuksesta johtuvista taloudellisista menetyksistä. Edellä esitettyyn viitaten on katsottava hakijan osoittaneen, että hanke on yleisen tarpeen vaatima ja että omaisuuden lunastus on tarpeen hankkeen toteuttamisessa. Edelleen on katsottava, että esitetty johtosuunta on tarkoituksenmukainen ja perusteltu. Hanke ei heikennä merkittävästi niitä luonnonarvoja, joiden suojelemiseksi Rimpineva Matilannevan alue on sisällytetty Natura 2000 -verkostoon. Hakijalle annetaan lupa hankkia pysyvä käyttöoikeus 110 kv sähkönsiirtojohdon rakentamista, käyttöä, tarkastamista, kunnossapitoa, korjaamista ja uusimista varten hakemuksessa lueteltujen kiinteistöjen alueilla 26 metriä leveään johtoaukeaan. Tämän lisäksi lunastetaan johtoaukean kummaltakin puolelta kauttaaltaan 10 metriä leveät reunavyöhykkeet, joilla kasvavien puiden korkeus on rajoitettu siten, etteivät ne aiheuta vaaraa johdolle. Rakentaminen on rajoitettu 23 metrin etäisyydelle johtoalueen keskilinjasta. Lunastuksen kohde jätetään lunastuslain 10 :n nojalla lunastustoimituksessa tarkemmin määrättäväksi. Hakija on ennakkohaltuunottolupaa pyytäessään esittänyt, että johdon on tarkoitus valmistua vuoden 2017 aikana. Edellä sanotun nojalla on katsottava, että töiden kiireellinen aloittaminen vaatii ennakkohaltuunottoluvan myöntämistä. Johanna Juvonen ylitarkastaja
4/5
5/5