1 Porin Teljän seurakunta Pöytäkirja 12/2013 Seurakuntaneuvosto Aika ja paikka Maanantai 18.11.2013 klo 18.00 Teljän kirkolla Huhtala, Kaisa puheenjohtaja Haanpää, Liisa Harju, Aulikki Honkasalo, Timo saapui klo 18.51 177 aikana Korkeaoja, Aila saapui klo 18.17 171 aikana Lamminen, Eero Multisilta, Päivi Mäkinen, Pauli Ratola, Pekka Roininen, Irma Saine, Harri Santavuo, Marjaana poissa Savinen, Sirkka-Liisa Soukki, Raimo Yli-Kauhaluoma-Nurmi, Päivi Alinentalo, Liisa varajäsen Willman, Jarkko sihteeri 166 Kokouksen avaus Laulettiin virsi 160 ja puheenjohtaja luki psalmista 90. Puheenjohtaja ja sihteeri onnittelivat Irma Roinista seurakunnan Jerusalemista alkaen lahjakirjalla. Puheenjohtaja kiitti luottamushenkilöitä hyvin valmistellusta ja toteutetusta messusta 17.11. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 167 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
2 168 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Päivi Yli-Kauhaluoma-Nurmi ja Liisa Haanpää. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen päätyttyä. 169 Kokouksen työjärjestys ja muut esille tulevat asiat Kokouksen työjärjestykseksi hyväksytään jaettu esityslista. Mikäli halutaan käsiteltäväksi muita kuin esityksessä valmisteltuja asioita, jäsenten tulee tehdä niistä esitys kokouksen alussa ja kokous päättää, katsotaanko ne kiireellisiksi ja otetaanko ne käsiteltäväksi vai lähetetäänkö seuraavaan kokoukseen. 170 Edellisen kokouksen pöytäkirja Merkitään tiedoksi edellisen kokouksen pöytäkirja. 171 Anne-Marie Grundsténin virkavapausanomus A-kanttori Anne-Marie Grundstén on lähettänyt seurakuntaneuvostolle anomuksen palkattomasta virkavapaasta (opintovapaa) ajalle 1.2.-31.12.2014. Opintovapaalain mukaan 'työntekijällä, jonka päätoiminen palvelussuhde samaan työnantajaan...on kestänyt yhteensä vähintään vuoden, on...oikeus saada opintovapaata saman työnantajan palveluksessa viiden vuoden aikana yhteensä kaksi vuotta'. Anne-Marie Grundsténille on vuodesta 2011 alkaen myönnetty 359 päivää opintovapaata. Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 26.8.2013 myöntänyt Anne-Marie Grundsténille palkatonta virkavapautta (opintovapaa) ajalle 1.11.-31.12.2013.
3 Seurakuntaamme jo aiemmin palvellut musiikin maisteri Marko Koskinen on ilmoittanut olevansa käytettävissä sijaiseksi 1.12.2013 alkaen. Seurakunnan B- kanttorilla Hanna Salmisella on pätevyys A-virkaan. Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 30.11.2011 päättänyt, että vuosina 2012 ja 2013 vapautuville yli 6 kuukauden pituisille virka- ja työsuhteille on saatava ennen viran/toimen täyttämistä yhteisen kirkkoneuvoston lupa. Kanttorin tehtäviin kuuluu toimitus- ja jumalanpalvelussoittojen lisäksi kuorotoimintaa, laitoskäyntejä sairaaloissa vanhusten palveluasumisyksiköissä sekä palvelukodeissa, kristillistä kasvatusta rippikouluissa sekä koulujen tuntivierailuina. Kanttori kohtaa eri-ikäiset seurakuntalaiset lapsista ja varhaisnuorista ikäihmisiin. Kuorojen merkitys on suuri kasvattajana seurakunnan yhteyteen. Mikäli kanttorin sijaisuutta ei täytetä, joudutaan toimituksissa käyttämään ulkopuolista työvoimaa, mikä seurakuntalaisen kannalta on ongelmallista vaihtelevan osaamistason tähden, seurakuntalaisten kohtaaminen ja evankeliumin julistaminen laitoksissa vähenee ja kuorotoimintaa joudutaan supistamaan. Kanttorin sijaisuuden täyttämättä jättäminen vaikuttaisi myös seurakunnan konserttitoimintaan, kun toimitus- ja messusoitot lisääntyisivät toisille viranhaltijoille näin jättäen vähemmän aikaa konserttitoiminnan kehittämiseen ja toteuttamiseen. Kanttorin viranhaltijoiden väheneminen vähentäisi myös jumalanpalveluselämän monimuotoisuutta, kun erilaisiin ja eri aikaan toteutettaviin messuihin ei jäisi mahdollisuutta. Seurakuntaneuvosto 1. myöntää Anne-Marie Grundsténille palkatonta virkavapautta (opintovapaa) ajalle 1.2.-31.12.2014. 2. ottaa seurakunnan B-kanttorin Hanna Salmisen Anne-Marie Grundsténin sijaiseksi ajalle 1.-31.12.2013 ja 1.2.-31.12.2014. 3. ottaa Marko Koskisen Hanna Salmisen sijaiseksi ajalle 1.-31.12.2013 sekä Anne- Marie Grundsténin vuosilomasijaiseksi ajalle 1.1.-31.1.2014 4. pyytää yhteiseltä kirkkoneuvostolta B-kanttorin sijaisuuden täyttölupaa ajalle 1.2.- 31.12.2014. 5. ottaa Marko Koskisen B-kanttorin sijaiseksi ajalle 1.2.-31.12.2014, mikäli yhteinen kirkkoneuvosto myöntää tähän luvan 1. esityksen mukaan 2. esityksen mukaan 3. esityksen mukaan 4. esityksen mukaan 5. esityksen mukaan.
4 172 Henkilöstön kehittämissuunnitelmat 2014 Seurakunnan tiimit ovat lähettäneet seuraavat toiminta-, talous- ja henkilöstösuunnitelman mukaiset henkilöstön kehittämissuunnitelmat (koulutussuunnitelmat) hyväksyttäväksi. Pasi Virran, joka on tullut seurakuntamme palvelukseen 16.8.2013, anomus ei ole ollut mukana toiminta-, talous- ja henkilöstösuunnitelman käsittelyssä. Seurakuntaneuvosto hyväksyy oheisen toiminta-, talous- ja henkilöstösuunnitelman mukaisen henkilöstön kehittämissuunnitelman vuodelle 2014. 173 Lausunto talousarviosta ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 30.10.2013 päättänyt hyväksyä oheisen ehdotuksen vuoden 2014 talousarvioksi sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2014-2016. Yhteinen kirkkoneuvosto on lisäksi pyytänyt talousarviosta ja toiminta- ja taloussuunnitelmasta seurakuntaneuvostojen ja yhteistyötoimikunnan lausunnot 20.11.2013 klo 14 mennessä. Suunnitelma on seurakuntaneuvoston esityksen 10.6.2013 mukainen. Seurakuntaneuvosto 1. esittää lausuntonaan talousarviosta vuodelle 2014 talousarvion resurssien mahdollistavan perustoiminnat seurakunnassa ja katsoo näin ollen, että talousarvioesitys voidaan hyväksyä 2. katsoo yksiköiden tekemän perusteellisen henkilöstösuunnitelman mahdollistavan taloussuunnittelun seurakunnan toiminnan mahdollistaen ja edistäen 1. 2.
5 174 Ritva Parkkalin oikaisuvaatimus Ritva Parkkali on lähettänyt seurakuntaneuvostolle 11.10.2013 päivätyn lakimies Anna-Maria Nummisen laatiman oikaisuvaatimuksen (liitteenä), jossa vaaditaan seurakuntaneuvoston päätös 23.9.2013 ( 132) kumottavaksi. Seurakuntaneuvosto oli todennut kokouksessaan 26.8.2013, että Ritva Parkkali oli kieltäytynyt vastaanottamasta 18.6.2013 tarjottua lastenohjaajan työtä ja käynnisti samalla Ritva Parkkalin irtisanomisen, koska lapsityönohjaajan virka on lakkautettu 1.8.2013 alkaen eikä Parkkali ole ilmoittanut ottavansa vastaan yhteistoimintasopimuksen mukaisessa neuvottelussa 18.6.2013 tarjottua lastenohjaajan työtä. Samalla seurakuntaneuvosto oli päättänyt kuulla Ritva Parkkalia siitä, että hänet aiotaan irtisanoa sillä perusteella että lapsityönohjaajan virka on lakkautettu 1.8.2013 alkaen eikä Parkkali ole ilmoittanut ottavansa vastaan yhteistoimintasopimuksen mukaisessa neuvottelussa 18.6.2013 tarjottua lastenohjaajan työtä. Vastine oli pyydetty antamaan 16.9.2013 klo 15.00 mennessä. Ritva Parkkali lähetti seurakuntaneuvostolle lakimies Anna-Maria Nummisen laatiman, 16.9. päivätyn kirjeen. Työnantaja oli selvittänyt Porin ev.lut. seurakuntien kirkkoherroilta sekä seurakuntayhtymän päälliköiltä, onko tarjolla tehtäviä, jotka koulutusvaatimuksiltaan, tehtäviltään ja palkkaukseltaan vastaisivat lakkautetun lapsityönohjaajan viran tehtäviä. Tällaisia tehtäviä ei ollut tarjolla. Ainoa tarjolla ollut työ oli lastenohjaajan työ. Seurakuntayhtymän sisällä toiseen seurakuntaan oli otettu sijainen ennen Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan viran lakkauttamista. Lapsityönohjaajan viran tehtäviä ei ollut siirretty tiiminvastaavalle muuta kuin joiltakin osilta. Muutoin tehtävät olivat jakautuneet lapsi- ja perhetyön tiimin jäsenten kesken seurakunnassa kaikilla työaloilla toteutetun organisatorisen muutoksen mukaisesti. Tässä muutoksessa siirryttiin kaikilla työaloilla tiimityöhön. Lapsityönohjaajan tehtävät olivat siirtyneet tiimiorganisaation mukaisesti tiimin jäsenten, tiiminvastaavan ja kirkkoherran tehtäviksi. Samalla mallilla toimitaan kaikissa tiimeissä. Tiimin jäsenet tekevät kaikki käytännön lapsi- ja perhetyötä, teologi vain osaltaan muiden tehtäviensä ohella. Lapsi- ja perhetyön tiimiin kuuluu yksi teologi. Seurakunnassa lapsityössä sekä varhaisnuorisotyössä osittain oleva toinen teologi kuuluu eri tiimiin (varhaisnuoriso- ja nuorisotyön tiimi), eikä tee lapsija perhetyön tiimin tehtäviä. Uudelleenkoulutusmahdollisuutta ei seurakunnassa ole ollut, eikä ole tarjolla, koska ei ole tarjolla virkaa, johon koulutettaisiin. Koska lapsityönohjaajan virka lakkautettiin 1.8.2013 alkaen, eikä Ritva Parkkali ollut ilmoittanut ottavansa tarjottua toista tehtävää vastaan, seurakuntaneuvosto päätti irtisanoa Ritva Parkkalin häntä kuultuaan. Kuuleminen tapahtui 23.9.2013 sekä kirjallisesti että paikalla kuultuna. Ritva Parkkalilla oli seurakuntaneuvoston kokouksessa mukana avustajana lakimies Anna-Maria Numminen. Kokouksessa puheenjohtaja totesi, että lakimies on paikalla varmistaakseen, että Ritva Parkkalia
6 kuullaan asiallisesti ja lainmukaisesti. Seurakuntaneuvosto keskusteli kuulemisen jälkeen saamastaan kirjallisesta vastineesta ja kokouksessa olleesta kuulemisesta. Kokous päätti todeta, että Ritva Parkkalia on kuultu asianmukaisesti irtisanomisesta sekä päätti irtisanoa Ritva Parkkalin neljän kuukauden irtisanomisajan jälkeen. Irtisanominen astuu voimaan 31.1.2014 alkaen. Kuuleminen on viranhaltijan kuulemista, eikä asianajoa. Hallintolain mukainen kuuleminen on normaalisti kirjallista kuulemista, jota voidaan tarvittaessa täydentää suullisella kuulemisella. Suullisessa kuulemisessa tiedot saadaan viranhaltijalta itseltään. Seurakuntaneuvosto kuuli Ritva Parkkalia 33 minuuttia. Lopuksi puheenjohtaja vielä varmisti, että Ritva Parkkali on saanut esittää kaiken asian käsittelyssä tarpeellisen. Lakimies Anna-Maria Numminen on kirjallisessa kuulemisessa voinut tuoda kaiken lainsäädäntöön ja kronologiseen selvitykseen liittyvän. Lakimies Nummisen kirje oli toimitettu seurakuntaneuvoston jäsenille esityslistan mukana ennakkoon. Seurakuntaneuvoston päätöksessä tarkennettava asia on virkasuhteen viimeinen päivä. Seurakuntaneuvosto päätti irtisanoa Ritva Parkkalin neljän kuukauden irtisanomisajan jälkeen ja totesi irtisanomisen astuvan voimaan 31.1.2014 alkaen. tä tulee tarkentaa niin, että viimeinen työssäolopäivä on 31.1.2014. Seurakuntaneuvosto 1. päättää olla hyväksymättä oikaisuvaatimusta 2. päättää todeta, että Ritva Parkkalin viimeinen työssäolopäivä on 31.1.2014, jonka jälkeen irtisanominen astuu voimaan 1. 2. 175 Turun hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Turun hallinto-oikeus on lähettänyt Porin Teljän seurakuntaneuvostolle lausuntopyynnön (liitteenä), lähete 5447, päiväys 4.11.2013, asianro 01766/13/2399 Lausunto pyydetään Ritva Parkkalin 30.10.2013 päivätystä, lakimies Anna-Maria Nummisen laatimasta valituksesta koskien seurakuntaneuvoston päätöstä 23.9.2013 ( 134). Ritva Parkkali oli lähettänyt seurakuntaneuvostolle lakimies Anna-Maria Nummisen laatiman, 11.9.2013 päivätyn kirjeen (liitteenä), jossa vaadittiin kumottavaksi seurakuntaneuvoston 26.8.2013 ( 120) tekemä päätös, jossa merkittiin tiedoksi Ritva
7 Parkkalin vastaus tarjotun työn vastaanottamiseen, todettiin, että Parkkali on kieltäytynyt vastaanottamasta 18.6.2013 YT-neuvottelussa tarjottua lastenohjaajan työtä sekä päätettiin käynnistää Parkkalin irtisanominen, koska lapsityönohjaajan virka on lakkautettu 1.8.2013 alkaen eikä Parkkali ole ilmoittanut ottavansa vastaan yhteistoimintasopimuksen mukaisessa neuvottelussa 18.6.2013 tarjottua lastenohjaajan työtä sekä päätettiin kuulla Ritva Parkkalia siitä, että hänet aiotaan irtisanoa sillä perusteella että lapsityönohjaajan virka on lakkautettu 1.8.2013 alkaen eikä Parkkali ole ilmoittanut ottavansa vastaan yhteistoimintasopimuksen mukaisessa neuvottelussa 18.6.2013 tarjottua lastenohjaajan työtä. Porin seurakuntien yhteinen kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 29.5.2013 yksimielisesti lakkauttaa Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan viran 1.8.2013 alkaen. Kirkon yhteistoimintasopimuksen mukainen neuvottelu käytiin 18.6.2013. Ritva Parkkali lähetti seurakuntaneuvostolle 24.6.2013 päivätyn kirjeen, jossa hän pyysi tutkimaan, onko 'Porin Teljän seurakunnassa taikka Porin seurakuntayhtymässä tarjolla tehtäviä, jotka koulutusvaatimuksiltaan, tehtäviltään ja palkkaukseltaan vastaavat lakkautetun lapsityönohjaajan viran tehtäviä'. Työnantaja selvitti seurakuntien kirkkoherroilta sekä seurakuntayhtymän päälliköiltä, onko mainitunlaista työtä olemassa. Tällaista ei ole tarjolla. Ainoa tarjolla oleva työ on lastenohjaajan työ. Tätä työtä tarjottiin yhteistoimintasopimuksen mukaisessa neuvottelussa 18.6.2013. Vaikka tämä ei olekaan täysin vastaavaa kuin lapsityönohjaajan työ, se on kuitenkin saman ammattialan työtä. Sen enempää vanhojen kumoutuneiden irtisanomissäännösten (KL6:8a) kuin uusien säännösten (KL6:52) mukaan työnantajalle ei ole velvollisuutta järjestää viranhaltijalle vastaavaa työtä, jos sellaista ei ole tarjolla. Näin ollen on menetelty Kirkkolain 6:52 :n mukaisesti. Ritva Parkkali ei ole ilmoittanut ottavansa tarjottua työtä vastaan. Seurakuntaneuvosto päätti olla hyväksymättä oikaisuvaatimusta. Seurakuntaneuvosto on päätöksissään edennyt selkeästi. Todettuaan viran tarpeettomaksi seurakuntaneuvosto esitti yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle 11.3.2013 viran lakkauttamista. Yhteinen kirkkovaltuusto teki 29.5.2013 yhteisen kirkkoneuvoston esityksestä päätöksen lakkauttaa Porin Teljän seurakunnan lapsityönohjaajan viran. Ritva Parkkalille tarjottiin toista työtä YTneuvottelussa 18.6.2013, jota työtä hän ei ole ilmoittanut ottavansa vastaan. Koska Ritva Parkkali ei ole ottanut tarjottua työtä vastaan, seurakuntaneuvosto päätti 23.9.2013 irtisanoa hänet. Seurakunnalta ei voida edellyttää, että se perustaa uuden viran lakkautetun viran viranhaltijaa varten. Seurakuntaneuvosto 1. antaa lausuntonaan Turun hallinto-oikeudelle edellä esitetyn 2. toimittaa oheisen lausunnon sekä muut hallinto-oikeuden pyytämät asiakirjat hallinto-oikeudelle. 1. 2.
8 176 Emäntäpalvelut Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 13.5.2013 ottanut osa-aikaiseen (71%) emännän tehtävään ajalle 1.9.-31.12.2013 Seija Näriäisen. Talousarvioon vuodelle 2014 sisältyy määräraha emännän palkkaamiseen. Emäntäpalvelut on yhä tärkeämpi osa seurakunnan palvelutehtävää. Laajasti seurakuntalaisia, myös vähäosaisia, seurakunnan yhteyteen kokoavan Syke-toiminnan olennaisena osana on yhteinen ateria, jossa emännän osuus on välttämätön. Seurakuntaneuvosto käsitteli kokouksessaan 13.5.2013 henkilöstösuunnitelmatyöryhmän ehdotuksia, joissa mm. päätettiin harkita seuraavaksi vapautuvan papin tai lehtorin viran täyttämättä jättämistä, sekä diakoniatyön ja nuoriso- ja varhaisnuorisotyön vapautuvien virkojen täyttöä tapauskohtaisesti. Tämän lisäksi työryhmä ehdotti emännän tehtävän muuttamista toistaiseksi voimassa olevaksi (75%) toimeksi. Seurakuntaneuvosto päätti asettaa suunnitelmakauden 2014-2016 toiminta-, talous- ja henkilöstösuunnittelun painopistealueet henkilöstösuunnitelmatyöryhmän esitysten mukaisesti. Seurakunnan diakonian virasta virkavapaalla 31.12.2013 asti oleva pastori Helena Kuusiranta on saanut 18.11.2013 virkamääräyksen Ahlaisten ja Reposaaren seurakuntapastorin virkaan toistaiseksi, minkä tähden hän todennäköisesti irtisanoutuu diakonian virastaan Porin Teljän seurakunnassa. Seurakuntaneuvosto esittänee, että avointa diakonian virkaa ei toistaiseksi täytetä. Seurakuntaneuvosto toimii tässä linjauksessaan 13.5.2013 päätöstensä mukaisesti sekä samoin esittäessään emännän tehtävän muuttamista toistaiseksi voimassa olevaksi toimeksi (75%). Saman esityksen seurakuntaneuvosto on tehnyt 10.6.2013 yhteiselle kirkkoneuvostolle toiminta-, talous- ja henkilöstösuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Seurakuntaneuvosto esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle emännän tehtävän muuttamista toistaiseksi voimassa olevaksi (75%) toimeksi 1.1.2014 alkaen ja että kyseiseen toimeen otetaan Seija Näriäinen.
9 177 Kolehtisuunnitelma Seurakuntaneuvosto vahvistaa oheisen suunnitelman ajalle 1.12.- 31.12.2013: 1.12. Lasten aseman ja oikeuksien parantamiseksi Suomen Lähetysseuran kautta. 6.12. Veteraanien keskuudessa tehtävään hengelliseen työhön Veteraanivastuu ry:n kautta. 8.12. Suomen Gideonit ry:lle (vapaa pyhä) 15.12. Tasauskeräykseen ihmiskaupan uhreille, Suomen Lähetysseura (vapaa pyhä) 22.12. Oman seurakunnan diakoniatyölle (vapaa pyhä) 24.12. Kirkon ulkomaanavun katastrofiapuun (vapaa pyhä), Oman seurakunnan lapsi- ja varhaisnuorisotyölle Väinölä 25.12. Oman seurakunnan nimikkolähettien työn tukemiseen (vapaa pyhä), Väinölä sama 26.12. Oman seurakunnan nuorisotyön tukemiseen (vapaa pyhä) 29.12. Inkerin evankelisluterilaisen kirkon Kazanin kirkkoprojektille. (vapaa pyhä), puheenjohtaja muutti kokouksessa esitystään, siten, että 29.12. kolehti kerätään Hiippakunnalliseen toimintaan (siirretty sunnuntailta 17.11.) 178 Ylimääräinen kokous Seurakuntaneuvoston on tarpeen kokoontua ylimääräiseen kokoukseen, joka on pidettävä ennen 3.12.2013. Seurakuntaneuvoston ylimääräinen kokous pidetään 2.12.2013 klo 18.
10 179 Ilmoitusasiat 1) Kirkkoherran päätösluettelo 2013 Tiedoksi päätösluettelo nro 89-97. 2) Talousarvioseuranta Seurakunnan tuloslaskelma ajalta 1.1. 30.9.2013 liitteenä. Merkitään kohdat 1 2 tiedoksi. 180 Valitusosoitus Annetaan valitusosoitus. 181 Kokouksen päätös Laulettiin iltavirtenä 552. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.34 apostoliseen siunaukseen. Kokouksen puolesta Kaisa Huhtala puheenjohtaja Jarkko Willman sihteeri Pöytäkirjan tarkastajat Päivi Yli-Kauhaluoma-Nurmi Liisa Haanpää
11