Jyväskylän kaupungin työllisyyskatsaus Anssi Niemelä 21.9.2015
Jyväskylän työttömyysaste kesäkuussa 1995-2015, % 30 25 20 15 24,7 23,5 22,2 20,8 19,6 17,6 16,5 15,3 15,4 15,4 15,0 13,7 12,9 12,0 14,4 14,0 13,7 14,4 15,9 18,0 19,4 10 5 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Työttömyysasteet Jyväskylässä kuukausittain 2010-2015, % 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20 18 16 % 14 12 10 8 Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu
Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Jyväskylän nuoriso - ja pitkäaikaistyöttömien osuus työttömistä kuukausittain vuosina 2013-2015 Nuorisotyöttömyysaste Pitkäaikaistyöttömyysaste 40,0 35,0 30,0 Pitkäaikaistyöttömien osuus 32,6 % 4 245 henkilöä 25,0 20,0 15,0 Nuorisotyöttömien osuus 20,2 % 2 633 henkilöä 10,0 5,0 0,0 2013 2014 2015
Työttömyyden rakenne Jyväskylässä Työttömät työnhakijat ikäryhmittäin (vuosikeskiarvo) 1 800 Vuosi 2006 ka. Vuosi 2010 ka. Vuosi 2012 ka. Vuosi 2014 ka. 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 15-19 v. 20-24 v. 25-29 v. 30-34 v. 35-39 v. 40-44 v. 45-49 v. 50-54 v. 55-59 v. 60-64 v. Yli 60 v.
Työttömyyden rakenne Jyväskylässä Työttömät työnhakijat ammattiryhmittäin (vuosikeskiarvo) 2 500 Vuosi 2006 ka. Vuosi 2010 ka. Vuosi 2012 ka. Vuosi 2014 ka. 2 000 1 500 1 000 500 0
Työttömyyden rakenne Jyväskylässä Työttömät työnhakijat koulutusasteittain (vuosikeskiarvo) 6 000 Vuosi 2006 ka. Vuosi 2010 ka. Vuosi 2012 ka. Vuosi 2014 ka. 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0
Suurten kaupunkien työttömyysasteet kesäkuussa 2015, % Jyväskylä Joensuu Oulu Lahti Tampere Turku Pori Lappeenranta Kouvola Kuopio Hämeenlinna Helsinki Vantaa Vaasa Espoo 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0 %
% Aktivointiaste Jyväskylässä 2012-2015 (31.5) 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 2012 2013 2014 2015 15-29 v 38,5 36,0 37,6 34,5 30-49 v 39,0 34,1 32,8 30,2 50- v 18,4 15,7 13,5 11,3 yhteensä 33,1 29,8 29,2 26,5
Aktivointiaste Jyväskylässä 31.5.2015 15-29 v 30-49 v 50- v Yhteensä Työllistettynä 504 353 147 1 004 Työvoimakoulutus 271 354 72 697 Vuorotteluvapaasijaiset 82 87 32 201 Kuntouttava työtoiminta 150 131 71 352 Omaehtoinen opiskelu 463 779 100 1 342 Työnhakuvalmennus + uravalmennus+työkokeilu työpaikalla + 301 135 49 485 työkokeilu työpajassa + koulutuskokeilu Palveluissa yhteensä 1 771 1 839 471 4 081 Työttömät työnhakijat 3 365 4 244 3 691 11 300 Työttömät työnhakijat + palvelut 5 136 6 083 4 162 15 381 Aktivointiaste 34,5 30,2 11,3 26,5 Aktivointiaste = palveluiden osuus (%) työttömien työnhakijoiden + palveluiden yhteismäärästä 15-29 v 30-49 v 50- v Yhteensä Työllistettynä 50,2 35,2 14,6 100,0 Työvoimakoulutus 38,9 50,8 10,3 100,0 Vuorotteluvapaasijaiset 40,8 43,3 15,9 100,0 Kuntouttava työtoiminta 42,6 37,2 20,2 100,0 Omaehtoinen opiskelu 34,5 58,0 7,5 100,0 Työnhakuvalmennus + uravalmennus+työkokeilu työpaikalla + 62,1 27,8 10,1 100,0 työkokeilu työpajassa + koulutuskokeilu Palveluissa yhteensä 43,4 45,1 11,5 100,0 Työttömät työnhakijat 29,8 37,6 32,7 100,0 Työttömät työnhakijat + palvelut 33,4 39,5 27,1 100,0
Aktivointiaste suurissa kaupungeissa 2014-2015 (31.7.) 2014 Heinäkuu 2015 Heinäkuu 19,4 18,3 23,1 21,0 20,3 20,4 25,325,2 24,0 19,2 21,5 18,2 18,1 17,3 24,8 19,5 20,8 19,4 17,9 18,1 22,0 20,9 Espoo Helsinki Jyväskylä Kouvola Kuopio Lahti Oulu Pori Tampere Turku Vantaa
Työmarkkinatukiseuranta: Kunnan osarahoittama työmarkkinatuki /heinäkuu 2015 Kunnan osuus, euroa Kunnan osuus euroa/asukas Espoo 1 587 288 5,93 Pori 527 969 6,19 Kouvola 624 229 7,24 Vantaa 1 751 611 8,23 Helsinki 5 238 016 8,38 Kuopio 994 589 8,96 Oulu 1 978 834 10,04 Jyväskylä 1 550 680 11,44 Turku 2 237 836 12,16 Tampere 2 842 995 12,73 Lahti 1 347 843 13,01
Työmarkkinatuen lakimuutos 1.1.2015 Lakimuutos 1.1.2015: 50% 300-999 pv työttömänä olevalle maksettavasta työmarkkinatuesta (ei aktivointitoimenpiteiden piirissä) 70% yli 1000 pv työttömänä olevalle maksettavasta työmarkkinatuesta (ei aktivointitoimenpiteiden piirissä) Työmarkkinatuki noin 705 e/kk vuonna 2015
Työllisyyspalvelut vuonna 2015 Lakisääteiset kuntouttava työtoiminta; palvelu- ja asiakasprosessit Työvoiman palvelukeskus; vuodesta 2016 alkaen monialainen työvoimapalvelu Työmarkkinatuen aktivointiehdon täyttäminen -> kunta maksaa työmarkkinatuen passiivikäytöstä Ikääntyvien pitkäaikaistyöttömien työllistäminen (velvoite) Palkkatukityöllistäminen Työvalmennuksen ja työkokeilujen järjestäminen sekä palvelujen hankinta Projektit, esim. Työllisyyden kuntakokeilu 2012-2015 ja Ohjaamo-hanke 2014-2018 Yhteistyö järjestöjen kanssa Jyväskylä-lisä
Työllisyyspalvelujen budjetti 2015 1000 e Hallinto 216 515 940 3104 Työvoiman palvelukeskus Nuorten taidetyöpaja, siirto siviin 1.7. Ostopalvelut+avustukset 14715 1300 2100 Jyväskylä-lisä Palkkatuettu työllistäminen 2203 Projektit Nuorten kesätyöllistäminen 200 390 Kuntouttava työtoiminta Työmarkkinatuen kuntaosuus
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) Jyvässeudun Työllistämisyhdistys JST ry 156 750 Jyvässeudun Työllistämisyhdistys JST ry kohdentaa aktivointitoimenpiteensä ensisijassa pitkään työttömänä olleisiin, alle 30-vuotiaisiin nuoriin ja maahanmuuttajiin. Yhdistys sitoutuu tarjoamaan työllistämisen ja työkuntoutuksen palveluja kuukausittain keskimäärin 54 työttömälle jyväskyläläiselle. Näistä 34 perustuu palkkatuettuun työsuhteeseen ja 19 työkokeilusopimukseen. Palkkatuki- ja työkokeilupaikkoja on Kahvila-lounasravintola Jokikievarissa (jossa myös pitopalvelu), yhdistyksen toimistossa ja kädentaitopajalla.
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) Autosynergia ry 86 000 Autosynergia ry:n toiminnan tarkoituksena on parantaa erityisesti työttömien, ammattitaidottomien miesten työmarkkina-asemaa rakentamalla heille autoalan ammatillista osaamisperustaa. Lopullisena tavoitteena on alan ammattitaidon omaksuminen, kasvattaminen ja ylläpitäminen siten, että henkilön työmarkkina-asema toiminnan seurauksena kohentuu merkittävästi. Autosynergia ry:n opetusautokorjaamossa on mahdollisuus kehittää ammatillista osaamista avustavista tehtävistä alkaen alan teknistä ammattitaitoa vaativiin erityistehtäviin (ajoneuvoasentajan perustutkinto). Autosynergialla on toimiva yhteistyö alan oppilaitosten kanssa. Myös alan koulupudokkailla on mahdollisuus jatkaa perustutkintoon johtavaa opiskelua Autosynergian oppimisympäristössä (yhteistyö Bovallius-ammattiopiston kanssa). Toiminnassa on mukana päivittäin noin 25 henkilöä ja vuosittain prosessien pituudesta riippuen 60 henkilöä.
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) Jyvälän Setlementti 50 000 Sääntöjensä mukaan Jyvälän tehtävä on tuottaa tarpeen mukaisia setlementtipalveluja ja - toimintaa. Keskeisinä toimialoina ovat lapsi- ja nuorisotyö sekä opintotoiminta. Jyvälä toimii myös muilla setlementtitoimialoilla. Näitä ovat kriisityö ja vaikeat elämäntilanteet, kansalaistoiminta, seniori- ja vanhustyö ja monikulttuurinen työ. Jyvälän hanketyö tukee ja täydentää toimialakokonaisuuksia Jyvälä työllistää vuosittain noin 40 palkkatuetussa työsuhteessa olevaa tarjoten työllistetyille tukea jatkotyöllistymiseen ja koulutukseen hakeutumisessa. Jyvälän tukityösuhteessa on mahdollista yhdistää koulutus työsuhteeseen. Jyvälä tarjoaa mahdollisuuksia vuosittain noin 20:lle osallistua työkokeiluun ja muutamille kuntouttavaan työtoimintaan. Lisäksi Jyvälä tarjoaa vuosittain yli kymmenelle opiskelijalle työssäoppimisympäristön.
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) Keski-Suomen Yhteisöjen tuki ry 47 500 Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki ry KYT on perustettu tuki- ja kehittämisorganisaatioksi edistämään kolmannen sektorin toimintaa yleensä sekä erilaisia hankkeita erityisesti työllisyyden edistämisen ja syrjäytymisen ehkäisyn alalla. Vuonna 2015 KYT ry on toteuttamassa 12 eri projektia tai hanketta, joiden toteuttamiseen on saatu Jyväskylään yhteensä 1,7 milj. euroa eri rahoituslähteistä. Toimintabudjetti on 2,4 milj. euroa. Jyväskylän kaupungin osuus rahoituksesta on budjetoitu noin 360 000 euroon (Gloria, Sepänkeskus ja Matara) eli on noin 15 % kokonaisrahoituksesta. Tämä sisältää 47 500 euron perusavustuksen.
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) Jyväskylän Uusiotuote ry 28 500 Jyväskylän Uusiotuote ry työllistää ja rakentaa työllistymispolkuja pitkäaikaisyöttömille, työkokeilussa sekä kuntouttavassa työtoiminnassa oleville henkilöille. Lisäksi hanke järjestää työllisyyttä edistävää koulutusta sekä muita tukitoimia asiakkailleen. Aktivointitehtävät ja työllistyminen toteutetaan puutyöverstaalla ja pyöräkorjaamolla. Toiminnanjohtaja ja työvalmentaja ohjaavat tukityöllistettyjä, työkokeilijoita, kuntouttavassa työtoiminnassa olevia henkilöitä. Vuonna 2015 yhdistys tarjoaa n. 26 jyväskyläläiselle pitkäaikaistyöttömälle palkkatukityötä. Työkokeiluun otetaan n. 30 jyväskyläläistä, maahanmuuttajaa tai pitkäaikaistyötöntä.
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) Mosaiikki ry 8 500 Mosaiikki ry perustettiin Jyväskylässä elokuussa 2003 auttamaan maahanmuuttajia heidän kotoutumisprosessissaan sekä lisäämään maahanmuuttajien ja kantasuomalaisten välistä vuorovaikutusta. Tämä ideologia ohjaa edelleen Mosaiikki ry:n toimintaa ja määrittelee vuoden 2015 toimintasuunnitelman lähtökohdat. Tammihelmikuussa 2009 alkanut MaMu-Media-hanke kehittää edelleen toimintaansa: julkaisee Mosaiikki-lehteä ja muuta tietoa sekä auttaa maahanmuuttajia yleisissä kysymyksissä, auttaa venäjänkielisten työttömien maahanmuuttajien työllistämisessä. MaMu-Media-hanke jatkuu vuonna 2015 rahoittajien ja muista lähteistä saadun rahoituksen varassa. Yhdistyksellä on tällä hetkellä seitsemän varsinaista työntekijää (joista palkkatuella yksi hlö). Näiden lisäksi yksi toimeksiantosopimuksella. Työko-keilussa on yksi henkilö. Yhdistys voi ottaa projekteista kiinnostuneita henkilöitä työkokeilu tai töihin palkkatuella.
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) Sulkurannan Siirtolapuutarhayhdistys ry 1 200 Avustus neljän nuoren kesätyöllistämiseen Jyvässeudun 4H-yhdistys ry 16 000 nuorten kesätyöllistämiseen Yhdistys työllistää n. 40 jyväskyläläistä nuorta keskimäärin n. 80-150 h/nuori. Nuorten lisäksi tästä hyötyvät mm. kotitaloudet, pienyrittäjät ja muut tilapäisen avun tarvitsijat. Tässä työllistämismuodossa yli puolet kustannuksista maksaa työn tilaaja eli asiakas
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) ESR-ELY-HANKKEIDEN KUNTARAHOITUSOSUUDET Välikäsi- välittäjäorganisaatiohanke 127 816 (2015: 58 992 ) (ESR: 1.1.2015-31.3.2017, hallinnoija Keski-Suomen Yhteisöjen tuki ry) Hankkeen tavoitteena on käynnistää 7 osahanketta, toimia niiden hallinnoijana, tukea, neuvoa ja ohjata koko hanketoteutuksen ajan. Kehittämistyöllä haetaan ratkaisua heikossa työmarkkina-asemassa olevien (pitkään työttömänä olleet) ja nuorten työllistymisen haasteisiin
Työllisyyspalveluiden avustukset 2015 (TA 500 000 ) ESR-ELY-HANKKEIDEN KUNTARAHOITUSOSUUDET Kanto-hanke 30 000 (1.5.2013-30.4.2016, hallinnoija Keski-Suomen Yhteisöjen tuki ry) Hankkeen päätavoitteena on kehittää Kansalaistoiminnankeskus Matarasta merkittävä työllistymis- ja oppimisympäristö. Hankkeessa kiinnitetään huomiota erityisesti niihin ryhmiin, joille välityömarkkinoiden muut toimivat tarjoavat vähän tai heikonlaisesti palveluja. Näitä ryhmiä ovat maahanmuuttajat, korkeasti koulutetut työttömät sekä vastavalmistuneet nuoret. Näissä kohderyhmissä on runsaasti pitkäaikaistyöttömiä ja osatyökykyisiä työttömiä työnhakijoita ja työmarkkinoille pyrkiviä. Hankkeen asiakkaille tarjotaan yksilökohtaisesti vaihtelevia työtehtäviä ja vaihtelevan pituisia harjoittelu- ja tukityöllistämisen jaksoja järjestö-, palvelu- ja projektitehtävissä. Työtehtäviä ovat mm. aulapalvelut, tutkimus- ja selvitysprojektit, tiedotustehtävät, tietotekniikan tuki- ja asiantuntijatehtävät, käännös- ja tulkkitoiminta kielitaitoisille, ryhmätoiminnan ohjaus- ja järjestelytehtävät, tilojen huolto ja siistiminen sekä toimistotehtävät. Avoimilta työmarkkinoilta etsitään työ-, työkokeilu-, harjoittelu- ja oppisopimuspaikkoja asiakkaiden osaamisen ja motivaation mukaisesti. Uutena avauksena akateemisesti koulutetuille työttömille jatketaan yhteistyön kehittämistä Jyväskylän yliopiston kanssa. Tavoitteena on luoda työllistymismahdollisuuksia erilaisiin tutkimustehtäviin.
Jyväskylä-lisä 1-8/2012-2015 1-8/2015 1-8/2014 1-8/2013 1-8/2012 Sidottu (TA 2015: 1 328 085 ) 876 310 1 272 841 1 145 854 1 010 775 Päätöksiä tehty kpl 693 1 008 802 686 1. vuoden päätöksiä kpl ( ) 552 (736 445) 836 (1 028 237) 636 (870 115) 558 (789 924) 2. vuoden päätöksiä kpl ( ) 141 (139 864) 172 (244 604) 166 (275 739) 128 (220 851) Eri henkilön työllistämiseen: 599 795 627 583 Työsopimukset yrityksiin kpl (%) 335 (55,9%) 417 (52,5%) 382 (60,9%) Työsopimukset yhdistyksiin kpl (%) 264 (44,1%) 378 (47,5%) 245 ( 39,1 %) Työnantajat yhteensä: 282 327 221 182 yritykset 218 247 150 112 yhdistykset 64 80 71 70
Jyväskylän kaupungin palkkatuettu työllistäminen 1 000 2010 2011 2012 2013 2014 1-7/2015 Toimintamenot 2 374 2 552 2 244 2 281 2 422 979 Toimintatulot 1 173 1 217 1 085 1 146 1 242 202 Toimintakate 1 201 1 335 1 159 1 135 1 180 777 Henkilötyövuodet lkm 116 122 106 113 82 60 Euroa/htv 11 220 12 996 13 590 12 672 13 300 13 000
Työllisyyspalveluiden ostopalvelut, Sovatek-säätiö 1 000 2010 2011 2012 2013 2014 TA 2015 Toimintamenot 2 361,7 2 136,2 2 245,4 2 384,5 2 232,5 2 361,7 Palkkatuetun työllistämisen asiakasmäärät sekä hinta/henkilötyövuosi Henkilötyövuodet lkm 144 129 127 128 124 125 /henkilötyövuosi 11965 13 745 1238515 000 1368615 217 12900 14 38713200 14 726 13000 15 282 Vuoden 2015 ostopalvelusopimus sisältää kolme palvelukokonaisuutta: 1. Avoimille markkinoille siirtymistä tukevat palvelut 2. Työllistymistä edistävät sosiaaliset kuntoutuspalvelut ja 3. Työllistymistä edistävät koulutuspalvelut
Työllisyyspalveluiden ostopalvelut, Jyväskylän katulähetys ry 1 000 2010 2011 2012 2013 2014 TA 2015 Toimintamenot 631,7 631,7 631,7 617,5 593,7 593,7 Palkkatuetun työllistämisen asiakasmäärät sekä hinta/henkilötyövuosi Henkilötyövuodet lkm 68 64 62 61 60 62 /henkilötyövuosi 119659 290 12385 9 870 1368610 189 12900 10 12313200 9 895 13000 9 576 Katulähetys järjestää sosiaalisena palveluna palkkatuettua työtä, työkokeilua, työ- ja yksilövalmennusta sekä kuntouttavaa työtoimintaa kierrätyskeskus Eko-Centerissä, Nuorten talo Katutasossa, Jokapäiväinen leipä ruokapankissa, tuetun asumisen yksikössä ja taloushallinnossa.
Työllisyyspalvelujen keskeiset sidosryhmät TE-toimisto, ELY Kela Terveyspalvelut, esim. työttömien terveystarkastukset Nuorten taidetyöpajan työllistymistä edistävä toiminta Yritykset työllistäjinä ja oppisopimuspaikkojen tarjoajina Kaupunki työllistäjänä -> työtoiminnan järjestäminen kaupungin omissa toiminnoissa ja palveluissa Kolmannen sektorin palvelutuottajat Muut kunnat ja kaupungit
Jyväskylän työmarkkinatukea saavat (Kelasto 03/2015) Työttömyys -kertymä Alle 180 180-299 300-499 500-999 1000 + Yhteensä Työtön 1222 635 747 1009 1441 5054 (joista yli 300 pv työmarkkina tukea saaneita 3197 hlöä) Aktiivitoimenpiteissä 984 191 205 235 193 1808 (joista yli 300 pv työmarkkinatukea saaneita 633 hlöä) Yhteensä 2206 826 952 1244 1634 6862 (joista yli 300 pv työmarkkinatukea saaneita 3830 hlöä)
Työmarkkinatukea saavat (Kelasto 03/2015) 2500 2000 Työtön Aktiivitoimenpiteissä Yhteensä 1500 1000 500 0 alle 180 päivää 180-299 300-499 500-999 1000 +
Kehittämishaasteita 1.1.2016 Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu 1.1.2016 monialainen yhteispalvelu Keski-Suomessa ja Jyväskylän rooli Arviointipalvelut yhteistyö Te-toimiston kanssa Työ- ja toimintakyvyn arviointitiimi Tuetun työllistämisen ongelmat Kuntouttavan työtoiminnan kasvu Ohjaamo-hanke Könkkölä Yritysyhteistyön kehittäminen yhteistyö Te-toimiston ja Jykesin kanssa
Työllisyyspalvelut Palvelutarpeen arviointi Yritys- ja -työnantajayhteistyö Työllistyminen Työnhakija TE-toimiston ja kunnan yhteisesti sopimalla tavalla Erityispalvelu/ asiakaskriteerit Ohjaus- ja valmennuspalvelut Monialainen yhteispalvelu Opiskelu Sairausloma/ eläke Osallisuutta tukevat palvelut/ sosiaalipalvelut Työkyvyn arviointi Kunta TE-tsto Kela
Ohjaus- ja valmennuspalveluiden välineet palvelun tukena TE-palvelut Kunnan omat palvelut Työkokeilu Palkkatuki Työttömyysetuudella tuettu opiskelu Työvoimakoulutukset Ammatinvalinta ja uraohjaus Koulutuskokeilu Lyhyt koulutukset ja kurssit Valmennukset ; työhönvalmennus, ura- ja työnhakuvalmennus Uraohjaus Palveluohjaus Kuntoutusohjaus (Kuntouttava) Työtoiminta Jyväskylä lisä Työkyvyn arviointi Ostopalvelut( Sovatek, Katulähetys) Nuorten taidetyöpaja ( työllistäminen, työkokeilu,työtoiminta) Opinnollistaminen osana palveluita Ryhmämuotoiset palvelut(uraohjaus, työtoiminta) Hanna Lähteelä 29.8.2015
Työttömien työkyvyn arviointi - Työllisyyden kuntakokeilussa on kehitetty mallia työttömien työkyvyn arvioinnin asiakasprosessille toukokuusta 2013 lähtien. Elokuuhun 2015 mennessä työkyvyn arvioinnin palveluihin oli ohjautunut 446 asiakasta. - Pitkään työttömänä olleista henkilöistä noin 60% on hoidon, kuntoutuksen tai eläkeselvittelyn tarpeessa ja noin 25%:lla kyse on pitkäaikaisesta työkyvyttömyydestä ja eläkeselvittelyn tarpeesta. - Työkyvyn arvioinnin keskeinen tehtävä on asiakkaan kuntoutumisen polun rakentaminen työelämään paluun mahdollistamiseksi. Osalle työkyvyn arvioinnin asiakkaista eläke on perusteltu ratkaisu. - Prosessin päättäneitä on 220, joista 76 on ohjautunut kuntouttavaan työtoimintaan prosessin päätteeksi, 16 on ohjautunut työhönvalmennukseen, 15 on työllistynyt, 5 on lähtenyt opiskelemaan, 42 on siirtynyt pysyvälle eläkkeelle, 9 on määräaikaisella eläkkeellä, 28 on kieltäytynyt hoidosta tai kuntoutuksesta, 10 on muuttanut ja 3 on kuollut. Hoitoon on prosessin päätteeksi ohjautunut 34, joista osa samanaikaisesti myös esim. kuntouttavaan työtoimintaan. - 119 työkyvyn arvioinnin asiakasta on ollut kuntouttavassa työtoiminnassa työkyvyn arvioinnin prosessin aikana. - Sairauslomalla on tällä hetkellä 74 asiakasta, joista 45 odottaa eläkehakua. - Keskimääräinen säästö/ asiakas pysyvästä eläkkeestä pitkällä tähtäimellä on ollut noin 50 000, kun työkyvyn arviointiin käytetyt kulut on poistettu.
Elokuuhun 2015 mennessä ohjautuneet asiakkaat Kuntoutusohjaajille 8/2015 mennessä ohjautuneet Uudet 2014 Kuntoutuspsykologin jakson loppuun käyneet 8/2015 Uudet 2014 Jyväskylä 297 86 77 31 Jämsä 82 28 52 25 Muurame 67 11 12 4 Yhteensä 446 125 141 60 Toukokuu 2013 elokuu 2015
Prosessin päättäneitä 220 elokuussa 2015 Muuttanut Opiskelemaan Työllistynyt Työhönvalmennukseen prosessin päätteeksi Kuntouttavaan työtoimintaan prosessin Hoitoon prosessin päätteeksi Kuollut Kieltäytynyt palveluista Kuntoutustuki Eläke 3 5 10 9 15 16 28 34 42 76 0 10 20 30 40 50 60 70 80 Prosessin päätteeksi eläke tai kuntoutustuki on 23%:lla asiakkaista ja 42 % jatkaa työelämän suuntaan kuntouttavan työtoiminnan tai työhönvalmennuksen avulla. 9 % on työllistynyt tai lähtenyt opiskelemaan.
Arvioidut asiakasmäärät vuositasolla Jyväskylä Aktiivisessa asiakkuudessa kerrallaan Uusia asiakkaita vuodessa 2 työkykykoordinaattoria 180-200 110-120 1 psykologi tutkimusjakso + yhteenveto (keskimäärin 5 käyntikertaa) Lääkärikonsultaatio + lausunto, ostopalvelu (1 3 käyntikertaa/ asiakas) 30-40 70-80 70 80 Kuntakokeilun työkyvyn arviointiin on tähän mennessä ohjautunut 446asiakasta kahden vuoden aikana, päättyneitä asiakkuuksia on 220.
Arvioidut kulut työttömien työkyvyn arvioinnin palvelusta/ vuosi Jyväskylä Kulut noin 2 työkykykoordinaattoria (kerroin 1,6) 108 000 1 psykologi (kerroin 1,6) 71 000 Lääkärikonsultaatio/ tuntiveloitus 40 000 Ostopalvelut 60 000 Yhteensä 279 000
Jyväskylä Arvioidut säästöt työttömien työkyvyn arvioinnin palvelusta työmarkkinatuen maksuosuuksissa Pysyvät eläkkeet ( noin 35 uutta päätöstä vuodessa, kun toiminta pysyvää) Määräaikaiset eläkkeet (keskimäärin 8 koko ajan) Sairauslomat (keskimäärin 60 koko ajan, joista 40 eläkeajatuksella) Kuntouttava työtoiminta, työllistyminen (keskimäärin 60) *2 Vuositasolla *1 Pitkällä aikavälillä 172 000 1 890 000 *3 39 000 295 200 2 160 000 *3 Jos seurauksena pysyvä eläke 295 200 Yhteensä 801 400 4 050 000 4 851 400 *1 Työmarkkinatuen maksuosuus on laskettu tiedolla: noin 40% yli 300 päivää jyväskyläläisistä työmarkkinatukea saaneista on ollut työttömänä yli 1000 päivää, jolloin työmarkkinatuen takaisinmaksuosuus on 70% *2 Prosentuaaliset määrät aktiivisessa asiakkuudessa olevista, esim. kutyssä on prosessin aikana ollut 27% asiakkaista, työllistynyt on 3% *3 Vuosisäästö X vanhuuseläkeikään kuluvien vuosien määrä/ henkilö. Keskimääräinen säästö/ asiakas pysyvästä eläkkeestä on ollut noin 54 000, kun työkyvyn arviointiin käytetyt kulut on poistettu
Työttömien työkyvyn arviointi Asiakkaan palvelutarpeena kuntoutumisen polun rakentaminen tai eläkemahdollisuuden selvittäminen Historiatiedon kerääminen asiakkaan luvalla ja asiakkaalta Työkyvyn tutkiminen Lääkärikonsultaatio Psykologinen tutkimus Kuntouttava työtoiminta Koordinointivastuu kuntoutusohjaajalla Erikoisalan konsultaatiot Opiskelu tai työelämä Hoito tai kuntoutus terveyspalveluissa Kuntoutuminen kuntouttavan työtoiminnan avulla Sairausloma/ eläke Seuranta Lähettävää tahoa ei ole rajoitettu Kelan tutkimus- ja kuntoutuspalvelut Terveydenhuollon palvelut Osallisuutta tukevat palvelut/ sosiaalipalvelut
Monialainen yhteistyö Keski-Suomessa Laki voimaan 1.1.2016 Keski-Suomeen kaksi yhteispalveluverkostoa Eteläiseen verkostoon kuuluu Jyväskylän ohella 14 kuntaa Verkoston johtoryhmä kokoontui ensimmäisen kerran 25.8.2015 Monialaisen yhteistyön asiakkaita yhteensä 4 582 ja Jyväskylässä 2 698 ratkaistavia kysymyksiä Työnjako verkoston ja kuntien välillä Toimipisteiden määrä Resursointi Johtaminen
Ohjaamo ESR-hanke v. 3/2015-2/2018, päätoteuttajana Jyväskylän koulutuskuntayhtymä ja osatoteuttajana Jyväskylän kaupunki (työllisyyspalvelut) Tavoitteena viedä eteenpäin nuorisotakuuta ja palvelurakenteiden uudistusta: monialainen, asiakaslähtöinen, matalan kynnyksen palvelu ja monialainen ohjauksen toimintamalli 15-29-vuotiaille Toiminta: monialainen tieto-, neuvonta- ja ohjauspalvelu Veturitalleilla, helpompi viranomaisasiointi, nuorta leimaamaton paikka Päätavoitteina Ohjaamoissa nuorten hyvinvoinnin ja arkielämän valmiuksien lisääntyminen, kouluttautuminen ja työllistyminen, syrjäytymisen ehkäiseminen Hyödyntää VM:n nuorisotakuun kuntakokeilua. Yhteinen NT/Typpiasiakastietojärjestelmä monialaiseen yhteistyöhön välillä Jyväskylän kaupunki- TE-toimisto-Kela- 2. asteen oppilaitokset Ohjaamoja syntyy eri puolille maata (14 ESR-hanketta), joiden koordinaatiohanke Keski-Suomen ELY-keskuksella (TEM)
Könkkölä Green Care Erilainen luontoon perustuva toimintaympäristö Pajatoimijoiden yhteistyön tiivistäminen Yrittäjyyden korostaminen vaihtoehtona Taloudellisesti järkevä Kaupungin 600 000 :n investointiavustus maksaa itsensä takaisin 10 vuodessa ja kiinteistökokonaisuuden arvo nousee
Kotona Suomessa 1.1.2016-31.12.2018 (maahanmuuttajat) Jyväskylässä asuu lähes 6000 vieraskielistä asukasta Määrä on kasvanut n. 350 hlö/v ja vauhti on kiihtymässä Tavoitteet: Alkukartoituksen toteuttaminen Neuvontapalvelujen kehittäminen Kielikoulutuksen mallintaminen Ammatillisen koulutuksen ja jatkokoulutuksen kehittäminen Työllistymisen edistäminen Maahanmuuttajayrittäjien verkoston vahvistaminen
Lopuksi: Konkreettiset muutokset työllisyyspalveluiden toimintaan 1.1.2016
Toimintaympäristön muutos ja toimenpiteet 1.1.2016 1. Vastuu työllisyyden hoidosta on siirtymässä kunnille 2. Työllisyydenhoito tapahtuu seudullisesti tai maakunnallisesti 3. Luodaan yhdessä TE-toimiston kanssa tehokkaat asiakkaan vastaanotto- ja arviointipalvelut 4. Luodaan vakiintunut tapa tehdä pitkäaikaistyöttömät huomioonottavaa yritysyhteistyötä 5. Rakennetaan pitkäaikaistyöttömille palveluverkosto (monialainen yhteistyö) 6. Varmistetaan työ- ja toimintakyvyn arvioinnilla, että asiakkaan työ- ja toimintakyky sekä elämänlaatu paranevat, kunta säästää työmarkkinatuen maksuosuuksissa ja palvelujärjestelmä ei kuormitu turhista asiakaskäynneistä. 7. Nuorten työmarkkina-aseman parantaminen 1.9.2015 aloittaneen Ohjaamon avulla 8. Maahanmuuttajien työllistymisen edistäminen Kotona Suomessa -hankkeella
Työllisyyden kuntakokeilu 1.9.2012-31.12.2015 (Jyväskylä Muurame Jämsä) 1. Kokeilussa oli Jyväskylään kohdistuneita työntekijöitä keskimäärin 26, joista yritysyhteistyötä toteuttaneessa Töihin!-Palvelussa oli 15 työntekijää ja ohjaus- ja kuntoutuspalveluissa 11 työntekijää. 2. Tavoitteena vuodelle 2016 on, että Töihin!-Palvelusta jatkaa kaksi yrityskoordinaattoria yritysyhteistyötä tekevään verkostoon ja neljä työvalmentajaa työllisyyspalveluiden ohjaus ja valmennuspalveluihin. 3. Kokeilun ohjaus- ja kuntoutuspalveluista siirtyy kolme työntekijää työ ja toimintakyvyn arviointitiimiin. Lisäksi monialaiseen yhteistyöhön ja vastaanotto - ja arviointipalveluihin siirtyy yhdeksän työntekijää.