Hallituksen vuosikertomus eduskunnan lausumat jätelain uudistuksen toimeenpanosta ja seurannasta Ympäristövaliokunta 18.5.2015 Ympäristöneuvos Riitta Levinen
Eduskunnan lausumat EV 360/2010 vp 1. Eduskunta edellyttää, että hallitus säätää asetuksilla riittävän kunnianhimoiset yhdyskuntajätteen, biojätteen, tuottajavastuujätteen, rakennus- ja purkujätteen sekä mahdollisuuksien mukaan muun jätteen kierrätystavoitteet, seuraa tavoitteiden toteutumista ja kiristää tavoitteita ottaen huomioon teknologisen kehityksen. 2. Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa lain tavoitteiden toteutumista kiinnittäen erityistä huomiota sekä jätteen synnyn ehkäisyyn että muutoinkin etusijajärjestyksen toteutumiseen. 3. Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa jätehuollon järjestämistä koskevan vastuunjaon vaikutuksia yksityisten yritysten ja kuntien jäteyhtiöiden toimintaedellytyksiin sekä kuntien mahdollisuuksiin huolehtia niiden vastuulle säädetyistä tehtävistä.
Hallituksen vuosikertomuksen 2015 jälkeiset toimenpiteet Lausumat 1 ja 2 Valtakunnallisen jätesuunnitelman valmistelu on edennyt jokseenkin suunnitellusti. Valmistelu voi viivästyä, jos alueelliset jätesuunnitelmat lakkautetaan maakunta- ja aluehallinnon uudistuksen yhteydessä > uusia sisältövaatimuksia valtakunnalliseen suunnitelmaan VN TEAS hanke KEIKKA 5-9/2016 (SYKE, VTT, TK): selvitetään, miten Suomi saavuttaa yhdyskuntajätteen ja rakennusjätteen kierrätys/ materiaalihyödyntämistavoitteet & kehitetään rakennusjätteen tilastointia Vihreän talouden kehittämishanke 2016-17: alueellisia kokeiluja yhdyskuntajätteen kierrätyksen edistämiseksi; tavoitteena laaja eri sidosryhmien osallistaminen ja yhteistyö
Hallituksen vuosikertomuksen 2015 jälkeiset toimenpiteet Lausumat 1 ja 2 (jatkuu) Jätedirektiivien EU-käsittely jatkunut tiiviinä; PJ:n tilannekatsaus ympäristöneuvostossa kesäkuussa 2016, tavoitteena neuvoston yleisnäkemys joulukuussa 2016 Käsittely EP:ssä meneillään; äänestykset syksyllä 2016 Työryhmäkäsittelyssä ei vielä olennaisia linjauksia; Suomelle tärkeä uudelleenkäytön huomioon ottaminen ei ole saanut laajaa tukea muilta jäsenvaltioilta tai sidosryhmiltä
Hallituksen vuosikertomuksen 2015 jälkeiset toimenpiteet Lausuma 3 Hallitusohjelman kirjauksen Kunnille jätelaissa annetut yksinoikeudet rajataan asumisessa syntyviin jätteisiin alueelliset erityispiirteet huomioiden toimeenpano meneillään Vaikutusarviointi viimeisteltävänä, valmistuu kevään aikana Tekijöinä FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy, Kasui Oy, Ekoleima Ay sekä Asianajotoimisto Hammarström& Puhakka Partners Oy Tavoitteena hallituksen esitys tarvittavista lainsäädäntötoimista 12/2016 Kysely kunnallisille jätelaitoksille jätemääristä; eri toimijoiden syvähaastattelut 5 alueelta + valtakunnalliset etujärjestöt, jäteyritykset; työpaja keskeisille sidosryhmille
Hallituksen vuosikertomuksen 2015 jälkeiset toimenpiteet Lausuma 3 (jatkuu) Arvioitavat vaikutukset: infrastruktuuri, jätehuoltopalveluiden saatavuus, jatkuvuus ja laatu, jätteen haltijoiden jätehuoltokustannukset, jätealan yritystoiminnan ja innovaatioiden edistäminen, kilpailuneutraliteetin toteutuminen ja kilpailun edistäminen jätealalla, hallinnollinen taakka, kuntatalous, lainsäädännön selkeys ja ennakoitavuus, etusijajärjestyksen toteutuminen, ympäristön ja terveydensuojelu Aluehallinnon ja hankintalain uudistukset muuttavat toimintaympäristöä ja vaikeuttavat vaikutusten arviointia
Yhdyskuntajätesääntelyn viitekehys
1000 tonnia Yhdyskuntajätteen käsittely 2006-2014 1600 1400 1200 1000 800 600 400 Hyödyntäminen materiaalina pl. kompostointi ja mädätys Kompostointi ja mädätys Hyödyntäminen energiana Kaatopaikkasijoitus ja muu käsittely kuntavastuun muutos 1 kuntavastuun muutos 2 200 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Vuosi
Yhdyskuntajätteet vastuutahon mukaan v. 2015 n. 270 000 tonnia, n. 40 milj Yhdyskuntajätteet n 3 % Suomessa syntyvän jätteen kokoanaismäärästä, 15-18 % jätealan kokonaisliikevaihdosta 9
Yhdyskuntajätteet vastaanottajan mukaan 2015 10
Kiitos! Lisätietoja: riitta.levinen@ymparisto.fi www.ym.fi