Paljon vartija opetus- ja kulttuuriministeriö Ohjaamojen projektipäällikköpäivä 15.9.2016 Kansliapäällikkö Anita Lehikoinen
Opetus- ja kulttuuriministeriön toimialat Varhaiskasvatus Yleissivistävä koulutus Kulttuuri ja taide Liikunta Korkeakoulutus ja tiede Ammatillinen koulutus Tekijänoikeus Nuorisotyö Opintotuki Kirkollisasiat 2
Opetus- ja kulttuuriministeriö vastaa tulevaisuuden osaamis- ja luovuusperustasta Sivistyksen edistäjänä ministeriö luo edellytyksiä osaamiselle, elinikäiselle oppimiselle, luovuudelle, kulttuurille ja taiteelle taloudelliselle kilpailukyvylle sekä kansalaisten osallistumiselle ja hyvinvoinnille. Keinoina ovat: toimialan strategiset linjaukset ja lainsäädännön ja valtion talousarvion valmistelu, tulos- ja informaatio-ohjaus, valtionosuuksien ja -avustusten jako kansainvälinen yhteistyö Suomi on osaamisen, osallistumisen ja luovuuden kärkimaa. 3
Koulutus, osaaminen ja kulttuuri hallitusohjelmassa 2015 2019 4
Rakennepoliittiset uudistukset Hallitus vahvistaa julkisen talouden kestävyyttä seuraavilla rakenteellisilla uudistuksilla. Tehtävillä ratkaisuilla on tavoitteena vähintään 4 miljardin euron taloudelliset vaikutukset. Ennen lakiesitysten antamista ja toimeenpanoa uudistuksilla tavoitellut kestävyysvajevaikutukset arvioidaan. Toimenpiteitä: Eläkeuudistus Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus Kuntien kustannusten karsiminen Aluehallinnon uudistus Tulevaisuuden kunta Keskushallinnon uudistus 5
OKM:n pääluokan budjetti 6,8 miljardia euroa 2016 13 % valtion 2016 talousarvion menoista (53,7 mrd euroa) Valtion talousarvioesitys 2016, milj. euroa Kunnan rahoitusosuus, milj. euroa 6 770 1 622 Yleissivistävä koulutus 767 449 Ammatillinen koulutus 483 1 107 Aikuiskoulutus 484 66 Korkeakouluopetus ja tutkimus 3 200 Opintotuki 933 Taide ja kulttuuri 458 Liikuntatoimi 155 Nuorisotyö 73 Hallinto, kirkollisasiat ja toimialan yhteiset 220 TAE 2016 6
Veikkausvoittovaroja 537 miljoonaa euroa Veikkausvoittovaroja käytetään yhteensä 537 miljoonaa euroa 2016: Taide 233 miljoonaa euroa Liikunta 148 miljoonaa euroa Tiede 103 miljoonaa euroa Nuoriso 53 miljoonaa euroa Tieteen, taiteen, liikunnan ja nuorisotyön määrärahoista 52,5 % (keskimäärin) myönnetään veikkausvoittovaroista. TAE 2016 7
OKM päättää veikkausvoittovarojen jakamisesta edunsaajille Veikkausvoittovarat jaetaan arpajaislain mukaan urheilun ja liikuntakasvatuksen, tieteen, taiteen ja nuorisotyön edistämiseen. Veikkausvoittovaroista käytetään vuosittain jakosuhdelain mukaisesti urheilun ja liikuntakasvatustyön edistämiseen 25 %, nuorisotyön edistämiseen 9 %, tieteen edistämiseen 17,5 % taiteen edistämiseen 38,5 % jäljelle jäävä 10 % jaetaan samoihin tarkoituksiin vuosittain harkinnan mukaan 8
Toimialan virastot Virastot Opetushallitus Kansallinen koulutuksen arviointikeskus KARVI Ylioppilastutkintolautakunta Suomen Akatemia Arkistolaitos Varastokirjasto Kotimaisten kielten keskus KOTUS Kansainvälisen liikkuvuuden ja yhteistyön keskus CIMO Opintotuen muutoksenhakulautakunta Opiskelijoiden oikeusturvalautakunta Museovirasto Taiteen edistämiskeskus TAIKE Kansallinen audiovisuaalinen instituutti KAVI Näkövammaisten kirjasto Celia Suomenlinnan hoitokunta Muita keskeisiä toimijoita Yliopistot (14) Ammattikorkeakoulut (24) Yleissivistävän, ammatillisen ja vapaan sivistystyön koulutuksenjärjestäjät Kansalliset taidelaitokset (Kansallisooppera, Kansallisteatteri, Kansallisgalleria) AVI:t ja ELY:t sivistystoimen tehtävissä Yhtiöitä: Veikkaus Oy ja CSC-Tieteen tietotekniikan keskus Oy Lisäksi useita neuvostoja (mm. valtion liikuntaneuvosto), neuvottelukuntia (mm. nuorisoasiainneuvottelukunta NUORA, tekijänoikeuden neuvottelukunta), toimikuntia (mm. UNESCO-toimikunta) ja lautakuntia Järjestöjä (mm. Valo ry, Suomen Olympiakomitea) 9
Laadukas ja tasa-arvoinen koulutus kaikille Koulutuspolitiikan tavoitteena on taata kaikille, syntyperän, taustan ja varallisuuden rajoittamatta yhtäläiset mahdollisuudet ja oikeudet sivistykseen, laadukkaaseen maksuttomaan koulutukseen sekä täysivaltaisen kansalaisuuden edellytykset. Varhaiskasvatuksessa ja yleissivistävässä koulutuksessa luodaan yhdenvertaiset mahdollisuudet. Ammatillisessa peruskoulutuksessa parannetaan väestön ammatillista osaamista ja turvataan työvoiman saatavuus ja osaaminen. Yliopistot ja ammattikorkeakoulut edistävät kilpailukykyä, hyvinvointia ja sivistystä sekä turvaavat korkeasti koulutetun työvoiman ja tutkijakunnan saatavuutta ja osaamispohjan vahvistumista. 10
Oppilaat ja opiskelijat Yliopisto-opiskelijoita - alempaa ja ylempää kk-tutkintoa suorittamassa 142 000 Tohtorin tutkintoja 1 635 Avoin yliopisto 85 000 Lukiokoulutuksessa 107 000 opiskelijaa Ammattikorkeakouluopiskelijoita - perustutkintoa suorittamassa 129 300 - ylempää amk-tutkintoa suorittamassa 9 200 Avoin amk 10 000 Lisäopetuksessa ja valmistavissa koulutuksissa 5,5 % Ammatillisessa lisäkoulutuksessa - oppilaitoksissa 38 000 - oppisopimuskoulutuksessa 30 500 Ammatillisessa peruskoulutuksessa - oppilaitoksissa 148 000 opiskelijaa - oppisopimuskoulutuksessa 22 000 Vapaan sivistystyön oppilaitoksissa yli miljoonaa opiskelijaa: Kansalaisopistot: 1 100 000 Kansanopistot: 110 000 Kesäyliopistot: 50 000 Opintokeskukset: 220 000 Liikunnan koulutuskeskukset: 100 000 Perusopetuksessa 531 000 oppilasta, 7-16 -vuotiaat Taiteen perusopetuksessa 85 000 Aamu- ja iltapäivätoiminnassa 56 000 1-2.-luokkalaista Esiopetuksessa 62 000 lasta, 6-vuotiaat Varhaiskasvatuksessa 213 000 lasta, 0-5-vuotiaat päiväkodeissa, perhepäivähoidossa, kerho- ja leikkitoiminnassa Lähdet: TAE 2016 (arvioidut määrät) 11
Tieteen ja tutkimuksen edistäminen Tiedepolitiikan keinoin ja tutkimusrahoituksella vahvistetaan Suomen tieteen kansainvälistä tasoa ja huippututkimuksen edellytyksiä. edistetään vahvojen ja verkottuneiden tutkimuskeskittymien muodostumista ja kansainvälistymistä. vahvistetaan tutkimusinfrastruktuureja. edistetään tutkimusaineistojen ja tutkimustulosten avoimuutta sekä osaamisen ja tutkimustulosten hyödyntämistä ml. kaupallistaminen. TAE 2016 12
Taiteen ja kulttuurin edistäminen Kulttuuripolitiikan tavoitteena on vahvistaa kansallisessa ja kansainvälisessä toimintaympäristössä kulttuurin perustaa parantaa luovan työn tekijöiden toimintaedellytyksiä lisätä kansalaisten kulttuuriosallistumisen mahdollisuuksia ja tukea kulttuurin taloutta. Tekijänoikeuspolitiikka kehitetään muuttuvassa toimintaympäristössä. 13
Liikuntatyöllä terveyttä ja hyvinvointia Liikuntapolitiikalla edistetään liikuntatottumuksia parannetaan toimintakykyä tuetaan lasten ja nuorten kasvua edistetään eettistä huippu-urheilua 155 milj. euroa Liikunnan kansalaistoiminta Liikuntapaikkarakentaminen Kuntien liikuntatoiminta Liikunnan koulutuskeskukset Huippu-urheilu Liikunnallisen elämäntavan edistäminen Tietopohja, antidoping yms. Suomalainen liikuntaelämä perustuu kansalaistoimintaan Kunnat järjestävät liikuntapalveluita ja ylläpitävät liikuntapaikkoja Ministeriö johtaa, kehittää ja koordinoi liikuntapolitiikkaa Valtio rahoittaa osan kuntien ja järjestöjen menoista TAE 2016 14
Nuorille elämänvalmiuksia Nuorisopolitiikalla parannetaan nuorten kasvu- ja elinoloja Nuoria kannustetaan aktiiviseen kansalaisuuteen Ehkäistään lasten ja nuorten syrjäytymistä Ministeriö vastaa nuorisopoliittisten toimien yhteensovittamisesta 69 milj. euroa Nuorisotyön edistäminen 53,1 Työpajat ja etsivä nuorisotyö 15,5 Saamelaisten kielipesät 0,7 TAE 2016 15
16