KIRJALLINEN KYSYMYS 683/2006 vp Animalian ja Luonto-Liiton opetusmateriaalin objektiivisuus Eduskunnan puhemiehelle Eläinten oikeuksia ajava Animalia ja ympäristönsuojelujärjestö Luonto-Liitto tarjoavat kouluille eläinten oikeuksiin liittyvää opintopakettia. Internetissä Eläimet ja Ympäristö -sivuilla, joita ylläpitävät Animalia ja Luonto-Liitto, julkaistussa opintomateriaalissa pyritään esittämään niin turkistarhaus kuin kotieläintuotantokin mahdollisimman vastenmielisessä valossa. Animalia ja Luonto-Liitto eivät peittele omia tavoitteitaan, sillä oppimateriaalissa kerrotaan, että "suurin osa tarhaajista lähestyy eläkeikää, ja isolle osalle tarhaajista turkistarhaus on vain sivuelinkeino, joten turkistarhaus voitaisiin lopettaa ilman, että syntyisi työttömyyttä". Molemmat järjestöt sanovat toimivansa tarhauksen kieltävän lain puolesta. Oppilaiden asenteisiin luennoilla vaikutetaan muistuttamalla siitä, kuinka monta nahkaa käytetään turkin valmistukseen ja millaisia ympäristövaikutuksia tarhauksella on. Myös eläinten lajityypillinen ja tarhakäyttäytyminen asetetaan jyrkästi vastakkain. Materiaalissa hyökätään laillista elinkeinoa vastaan. Luennot eivät rajoitu pelkästään tarhauksen kieltävien asenteiden muokkaamiseen. Myös muiden tuotantoeläinten elinolojen rajoittuneisuutta käsitellään hyvin tunteita herättävästi, eikä kerrota nykyaikaisen kotieläintuotannon eläinten olosuhteista, joissa lajille ominaiseen käyttäytymiseen on kiinnitetty erityistä huomiota, mihin jo lakikin velvoittaa. Asiaa tuodaan lähemmäksi kaupunkilaisoppilaita ottamalla puheenaiheeksi oma lemmikki. Samalla muistutetaan, ettei eläimille vaadita ihmisoikeuksia eli esimerkiksi koiralle äänioikeutta. Materiaalissa asioita yleistetään suoraviivaisesti. Muun muassa kaikkien broilereiden todetaan olevan sairaita. Oppilaille tarjotaan myös elämänohjeita. Oppilaita kehotetaan esimerkiksi ryhtymään kasvissyöjiksi ja välttämään turkin tai sellaisen asusteen ostamista, jossa on turkiskaulus tai muita turkissomisteita. Viimeikseksi evästykseksi oppilaat saavat neuvon liittyä jäseneksi tai tulla mukaan Animalian ja Luonto-Liiton toimintaan. Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 :ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen: Mitä opetusministeriö aikoo tehdä turvatakseen tulevaisuudessa opetusmateriaalin objektiivisuuden ja asianmukaisuuden perusteluissa mainitussa tapauksessa? Helsingissä 14 päivänä syyskuuta 2006 Jari Leppä /kesk Versio 2.0
Ministerin vastaus Eduskunnan puhemiehelle Eduskunnan työjärjestyksen 27 :ssä mainitussa tarkoituksessa Te, Herra puhemies, olette toimittanut asianomaisen ministerin vastattavaksi kansanedustaja Jari Lepän /kesk näin kuuluvan kirjallisen kysymyksen KK 683/2006 vp: Mitä opetusministeriö aikoo tehdä turvatakseen tulevaisuudessa opetusmateriaalin objektiivisuuden ja asianmukaisuuden perusteluissa mainitussa tapauksessa? Vastauksena kysymykseen esitän seuraavaa: Edustaja Leppä on kysymyksen perusteluissa huolissaan siitä, että Luonto-Liitto ry ja Eläinsuojeluliitto Animalia ry tarjoavat kouluille eläinten oikeuksiin liittyvää opintopakettia, jossa sekä turkistarhaus kuin kotieläintuotantokin esitetään edustajan näkemyksen mukaan mahdollisimman vastenmielisessä valossa. Nuorisolain (72/2006) 1 :n tavoitteen mukaisesti opetusministeriö tukee nuorten kasvua ja itsenäistymistä, edistää nuorten aktiivia kansalaisuutta ja nuorten sosiaalista vahvistamista sekä parantaa nuorten kasvu- ja elinoloja lähtökohtina muiden muassa yhteisvastuu, terveet elämäntavat sekä ympäristön ja elämän kunnioittaminen. Käytännössä tavoitetta toteutetaan myös myöntämällä nuorisotyötä tekeville yhteisöille yleis- ja hankeavustuksia sääntöjen mukaiseen toimintaan. Tällaisia avustuksia on myönnetty lukuisille järjestöille. Luonto-Liitto ry ja Eläinsuojeluliitto Animalia ry toteuttavat yhteistyössä yhtä tällaista hanketta. Opetusministeriö sekä käsittelee hakemukset että valvoo myönnettyjen valtionavustusten käyttöä valtionavustuslain (688/2001) velvoittamalla tavalla. Mainitut järjestöt toimivat hyväksyttyjen sääntöjensä mukaisesti yhdistyslain (503/1989) ja muiden säädösten mukaisesti eikä niiden tuottamassa materiaalissa ole lainvastaisuuksia. Järjestöillä on Suomen perustuslain 2. luvun mukaiset perusoikeudet, esimerkkinä sananvapaus, jota julkisen vallan on turvattava. Perustuslain (731/1999) 20 mukaan vastuu luonnosta ja sen monimuotoisuudesta, ympäristöstä ja kulttuuriperinnöstä kuuluu kaikille ja julkisen vallan on pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus terveelliseen ympäristöön sekä mahdollisuus vaikuttaa elinympäristöään koskevaan päätöksentekoon. Perusopetuslain (628/1998) mukaan opetuksen on annettava mahdollisuus oppilaan monipuoliseen kasvuun, oppimiseen ja terveen itsetunnon kehittymiseen sekä myös kehittää kykyä arvioida asioita kriittisesti. Lukiolain (629/1998) mukaisesti lukiokoulutuksen yhtenä tehtävänä on antaa valmiuksia vastata yhteiskunnan ja ympäristön haasteisiin sekä taitoa tarkastella asioita eri näkökulmista. Koulun ja opettajan on opetusta toteuttaessaan ja oppimateriaalia valitessaan toteutettava opetussuunnitelmien tavoitteita sekä järjestettävä opetus oppilaiden ikäkauden ja edellytysten mukaisesti ja siten, että se edistää oppilaiden tervettä kasvua ja kehitystä (perusopetuslain 3 ). Opetusministeriön mukaan nyt kyseessä oleva opetusmateriaali ei ole ristiriidassa valtionavustus- ja muun lainsäädännön sekä hallituksen politiikan ja sen harjoittaman hallitusohjelman kanssa. 2
Ministerin vastaus KK 683/2006 vp Jari Leppä /kesk Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 2006 Kulttuuriministeri Tanja Saarela 3
Ministerns svar Till riksdagens talman I det syfte som anges i 27 i riksdagens arbetsordning har Ni, Herr talman, till den minister som saken gäller översänt följande skriftliga spörsmål SS 683/2006 rd undertecknat av riksdagsledamot Jari Leppä /cent: Vad avser undervisningsministeriet göra för att i framtiden säkerställa studiematerialets objektivitet och saklighet i det fall som nämns i motiveringen? Som svar på detta spörsmål anför jag följande: Ledamot Leppä är i sin motivering till spörsmålet bekymrad över att Luonto-Liitto ry och Djurskyddsförbundet Animalia rf till skolorna erbjuder ett studiepaket om djurens rättigheter i vilket såväl pälsdjursfarmning som husdjursproduktion enligt ledamotens syn på saken presenteras i en så dålig dager som möjligt. Enligt syftet i 1 i ungdomslagen (72/2006) stödjer undervisningsministeriet de ungas utveckling och självständighetsprocess, främjar ett aktivt medborgarskap hos de unga och stärker deras sociala identitet samt förbättrar de ungas uppväxt- och levnadsvillkor bl.a. med utgångspunkt i solidaritet, sunda levnadsvanor samt respekt för miljön och livet. I praktiken uppfylls syftet också genom att samfund som utför ungdomsarbete beviljas allmänna understöd och projektunderstöd för sin stadgeenliga verksamhet. Dylika understöd har beviljats talrika organisationer. Luonto-Liitto ry och Djurskyddsförbundet Animalia rf genomför ett dylikt projekt i samarbete. Undervisningsministeriet både behandlar ansökningarna och övervakar användningen av beviljade statsunderstöd på det sätt som krävs i statsunderstödslagen (688/2001). De nämnda organisationerna arbetar enligt sina stadgar som är godkända enligt föreningslagen (503/1989) och andra lagar och förordningar och deras material är inte lagstridigt. Organisationerna har grundläggande fri- och rättigheter enligt 2 kap. i Finlands grundlag, t.ex. yttrandefrihet som det allmänna skall tillgodose. Enligt 20 i grundlagen (731/1999) bär var och en ansvar för naturen och dess mångfald samt för miljön och kulturarvet och det allmänna skall verka för att alla tillförsäkras en sund miljö och att var och en har möjlighet att påverka beslut i frågor som gäller den egna livsmiljön. Enligt lagen om grundläggande utbildning (628/1998) skall undervisningen mångsidigt trygga elevernas utveckling, lärande och sunda självkänsla och också utveckla deras förmåga att kritiskt bedöma saker och ting. Enligt gymnasielagen (629/1998) är en av gymnasieutbildningens uppgifter att ge eleven färdigheter att anta samhälleliga och miljömässiga utmaningar samt förmåga att ur olika synvinklar göra bedömningar. I undervisningen och valet av läromedel skall skolan och läraren genomföra läroplanens målsättning samt ordna undervisningen så att elevernas ålder och förutsättningar beaktas och deras sunda utveckling främjas (3 Lag om grundläggande utbildning). Enligt undervisningsministeriet står det nu aktuella studiematerialet inte i strid med statsunderstödslagar och annan lagstiftning eller med regeringens politik och program. 4
Ministerns svar KK 683/2006 vp Jari Leppä /kesk Helsingfors den 9 oktober 2006 Kulturminister Tanja Saarela 5