1 ASIKKALAN kunta Lauttaniemen ranta-asemakaava ja Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos 12.11.2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma OAS Lauttaniemi 12112015.doc Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1. Sijainti ja nykytilanne Suunnittelualue sijaitsee Asikkalan kunnassa, Lempaanharjun jatkeena olevalla niemellä sekä Lempaanpohjan pohjukassa. Suunnittelualue koostuu Lauttaniemi nimisen tilan 16-402-10-100, Simstrand nimisen tilan 16-402-10-115 alueista sekä Pohjukka nimisen tontin 10:114 alueesta. Ranta-alue rajoittuu pohjoispuolella Lempaanpohja ja eteläpuolella Haapainpohja nimisiin lahtiin. Alueella on veneiden talvisäilytykseen tarkoitettu halli sekä säilytyskatoksia. Lauttaniemen tilan itäkulmassa on vakituisessa asuinkäytössä oleva asuinrakennus. Pohjukan tilan eteläreunassa on olemassaoleva asuinrakennus sekä siihen liittyvä saunapajarakennus. Alueen laajuus on n. 3,7 ha 2. Aloite Aloite ranta-asemakaavan laatimiselle on tullut maanomistajilta. 3. Tavoitteet Ranta-asemakaavan tarkoituksena on mahdollistaa uusien loma-asuntojen toteuttaminen suunniteltavalla alueella.
2 4. Nykyinen suunnittelutilanne 4.2 Kaavoitus 4.2.1 Päijät-Hämeen maakuntakaava Maakuntakaava on maakuntavaltuuston hyväksymä ja Ympäristöministeriö on vahvistanut Päijät-Hämeen maakuntakaavan 11.3.2008. Maakuntakaavassa suunnittelualue sijoittuu tärkeälle vedenhankintaan soveltuvalle pohjavesialueelle (pv). Aluetta koskevat toimenpiteet on suunniteltava siten, etteivät ne vähennä pohjaveden määrää tai heikennä pohjaveden laatua. Erityistä huomiota tulee kiinnittää pohjavesien suojeluun. Ennen mitään pohjavesiolosuhteita mahdollisesti muuttavia toimenpiteitä on kunnan ympäristöviranomaiselle sekä alueelliselle ympäristökeskukselle varattava mahdollisuus lausunnon antamiseen. Ote Päijät-Hämeen maakuntakaavasta 4.2.2 Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Päijänteen ranta-alueiden osayleiskaava, jonka Hämeen ympäristökeskus on 6.9.2002 vahvistanut. Suunnittelualueelle on pääosin osoitettu osayleiskaavassa loma- ja matkailupalvelujen alue (RM). Alueen rakennusoikeus on 3000 kem². Alueen toteuttaminen edellyttää yleiskaavaa tarkemman suunnitelman laatimista, jossa määritellään alueen yksityiskohtainen maankäyttö ja rakennusoikeus. Osa suunnittelualueesta sijaitsee myös loma-asuntojen korttelialueella (RA-4).
3 4.2.3 Ali-Marttilan ranta-asemakaava Pohjukka nimisen tilan reknro 10:114 osalta alue sijaitsee voimassolevan Ali-Marttilan ranta-asemakaavan alueella. Ranta-asemakaavassa alue on osoitetty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Tontilla on olemassaoleva asuinrakennus 55 m² ja olemassaoleva sauna-pajarakennus 21 m². Tältä osin on kyseessä ranta-asemakaavan muutos. Ote ranta-alueiden osayleiskaavasta Ote Ali-Marttilan ranta-asemakaavasta
4 4.3 Päätökset Kunnanhallitus on päättänyt ranta-asemakaavan laatimisen vireilletulosta kokouksessaan 25.6.2013 sekä 2.12.2013 alueen laajentumisen jälkeen. Kunnanhallitus päätti hyväksyä rantakaavaluonnoksen 14.4.2014 ja päätti asettaa sen nähtäville23.4.-22.5.2014 väliseksi ajaksi. Nähtävilläolon jälkeen on annettu vastineet lausuntoihin ja tarkennettu asiakirjoja kaavaehdotukseksi. Kunnanhallitus päätti hyväksyä ranta-asemakaavaehdotuksen 16.3.2015 ja päätti asettaa sen nähtäville 25.3.-23.4.2015. väliseksi ajaksi. Nähtävilläolon jälkeen on annettu vastineet lausuntoihin ja tarkennettu asiakirjoja nyt käsillä olevaksi kaavaehdotukseksi. Tekninen lautakunta hyväksyi kaavaehdotuksen 28.4.2015 Kaava-aineistosta järjestettiin osallisten ylimääräinen kuuleminen 21.10.- 4.11.2015 välisenä aikana. 5. Vaikutusten arviointi Kaavaa valmisteltaessa arvioidaan kaavan vaikutukset Rakennettuun ympäristöön Luontoon ja luonnonympäristöön Talouteen Terveellisyyteen ja turvallisuuteen Sosiaalisiin oloihin 6. Alueen suunnittelutyön osalliset Osallisia ovat kunnan hallintokunnat -tekninen lautakunta -ympäristölautakunta alueen maanomistajat, rajanaapurit tienhoitoyhdistys viranomaiset - Hämeen elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskus (ELY), ympäristö ja luonnonvarat vastuualue - Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY) liikenne ja infrastruktuuri vastuualue - Liikennevirasto
5 - Päijät-Hämeen liitto - Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo - Päijät-Hämeen pelastuslaitos - PHSOTEY ympäristöterveyskeskus alueella toimivat yhdistykset: Asikkalan luonnonystävät ry 7. Kaavoituksesta tiedottaminen Kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävillä olosta sekä kaavaluonnoksen ja kaavaehdotuksen nähtävillä olosta ja kaavan vahvistumisesta tiedotetaan kunnan ilmoitustaululla, paikallislehdessä ja kunnan Internet-sivuilla Kaavoitustyön aloittaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävänä kunnan ilmoitustaululla. Kaavahankkeesta lisätietoja antaa kaavoitusinsinööri. Osalliset voivat jättää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään suunnittelutyön aikana. Kaavan laatimisvaiheen kuuleminen Kaavan valmisteluaineisto asetetaan nähtäville kunnan ilmoitustaululle 30 päivän ajaksi. Tänä aikana osallisilla on mahdollisuus jättää luonnoksesta mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavan valmisteluaineistosta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hallintokunnilta. Kaavaehdotus Kaavan valmisteluaineisto tarkistetaan saatujen lausuntojen ja mielipiteiden pohjalta kaavaehdotukseksi, joka asetetaan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta ja kunnan omilta hoitokunnilta. Kunnan jäsenet osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. saadut lausunnot ja mahdolliset muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa järjestetään neuvotteluja. Kaavan hyväksyminen Ranta-asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto. Kaavasta on mahdollista valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen ja edelleen Korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Viranomaisyhteistyö Työneuvottelu kaavoitusinsinöörin, maanomistajien ja kaavan laatijan välillä käytiin 6.11.2013 Asikkalan kunnan ja Päijät-Hämeen ELY-keskuksen kesken on pidetty neuvottelu Lahdessa 11.6.2015. Kaavaluonnoksen valmisteluaineistosta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta. Kaavatyön aikana pidetään tarpeen mukaan työneuvotteluja viranomaisten kanssa.