Miten tieto sidotaan päätöksentekoon?

Samankaltaiset tiedostot
VAIKUTTAVA YMPÄRISTÖTUTKIMUS

Dataintensiivinen tutkimus ja osaamistarpeet tutkimuslaitoksissa

LAPE-päivät Kansallisen lapsistrategian projektipäällikkö Marianne Heikkilä

Tiedon tuottajasta fasilitaattoriksi

Miten tutkimustieto saataisiin paremmin päätöksenteon käyttöön? Laura Höijer

Tutkiva Oppiminen Lasse Lipponen

Teema 1: Tiedonkulku. Vuorovaikutussuunnitelman tavoitteet ja toimenpiteet. Luonnos 1/2019

AVOIN DATA AVAIN UUTEEN Seminaarin avaus Kansleri Ilkka Niiniluoto Helsingin yliopisto

Tutkimustiedosta päätöksentekoon

Sääntelyn vaikutukset innovaatiotoimintaan ja markkinoiden kehittymiseen I Kirsti Työ- ja elinkeinoministeriö

Millainen on TEAS-hanke ja mitä sillä tavoitellaan? Kaisa Lähteenmäki-Smith, VNK TEM

Big datan hyödyntäminen

Selvitys yhteiskunnallisten vaikuttajien näkemyksistä energia-alan toimintaympäristön kehityksestä - Tiivistelmä tutkimuksen tuloksista

Avoin tiede ja tutkimus (ATT-hanke)

Palveluverkkotyöryhmä. Viestintä

Tutkimusmatkalla. Vaikuttaminen yhteiskunnalliseen päätöksentekoon

Avoin data ja kaupunkien strategiset tavoitteet

Eduskuntatyön erityispiirteistä. Eduskunnan kirjaston koulutuspäivä kirjastoille tutkija Joni Krekola

Arviointi- ja laatuverkoston oppimiskahvila Hyvinkäällä Jaana Ilomäki

Yhteiskehittämällä kohti toimintakulttuurin muutosta

Avoin Kotka kokeiluhanke Kokemuksia,tuloksia, suosituksia

Data käyttöön! Ministeriön datapolitiikka osana työ- ja elinkeinopolitiikkaa

PYKÄLÄ II - Pyöräilyn ja kävelyn potentiaalin hyödyntäminen Suomessa

Tuetun päätöksenteon hyviä käytäntöjä ja tuloksia. Maarit Mykkänen ja Virpi Puikkonen Sujuvat palvelut täysivaltainen elämä seminaari

Kokemuksia datan avaamisesta ja esimerkkejä avoimesta ympäristödatasta pääkaupunkiseudulta

Osallistumista, kuulemista, vuorovaikutusta..

Ammattikorkeakoulujen koulutus, TKI-toiminta ja yritysyhteistyö. DL2021 vuosiseminaari Kirsi Viskari Saimaan ammattikorkeakoulu

Mallinnusinnovaatioiden edistäminen infra-alalla hankinnan keinoin

Avoimen tieteen ja tutkimuksen edistäminen periaatetasolta käytännön toimiin

PUOLET SUOMALAISISTA KANNATTAA PERUSTUSLAKITUOMIOISTUIMEN PERUSTAMISTA PERUSTUSLAKIVALIOKUNTAANKIN OLLAAN TYYTYVÄISIÄ

Strategia vuosille Tarkistetut tavoitteet Strategiset päämäärät:

Alkoholitutkimus ja alkoholipolitiikka: onko tutkimuksella merkitystä?

Ennakointityö ja verkostoitumisen mahdollisuudet KJY ry:n koulutuksen järjestäjän alueellisen ennakoinnin menetelmät -hanke

- Big Data Forum Finland Jari Salo, TIEKE

Kunta-alan tutkijoiden läsnäolo sosiaalisessa mediassa

Kaisa Lähteenmäki-Smith Valtioneuvoston kanslia Kokeilevat kunnat ja alueet seminaari

Forsberg & Raunio: Politiikan muutos.

Järjestö 2.0 -työryhmäpäivä Antti Pelto-Huikko, erityisasiantuntija

Johanna Ruusuvuori Sosiaalipsykologian professori, Yhteiskuntatieteiden tiedekunta Yhteiskuntatutkimuksen tieteenalayksikön päällikkö

Uudet osallistumismuodot perinteisten toimintamallien haastajina?

OECD Youth Forum Helsinki Arja Terho

Neljä viidestä suomalaisesta uskoo, että poliitikot ymmärtävät tarkoituksella väärin toisiaan

Tieto ja päätöksenteko. Valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen

Tehokkaan verkostotyön perusta. Timo Järvensivu, KTT, verkostotyön tutkija Aalto-yliopiston kauppakorkeakoulu

Eduskuntatyön erityispiirteistä

Suomen Akatemia - arvioinnista strategiseen kehittämiseen. Johtaja Riitta Maijala

Kuntoutuksen hyödyn arvioinnin ja raportoinnin kehittämisprojekti. Sari Miettinen Projektipäällikkö

Sosiaalinen Media organisaation kommunikoinnissa. Jukka Ruponen, IT Arkkitehti, Innovaattori

Mitä on näyttöön perustuva toiminta neuvolatyössä

Ennakkotehtävien jatkokehittelypohja. Suunnittelutasojen suhteet

Osallistumista, kuulemista, vuorovaikutusta..

YM:n T&K toiminnan yhteiskunnallinen vaikuttavuus, sektoritutkimuksen uudet järjestelyt ja asiantuntijapaneelit

Rekrytoinnit, meritoituminen ja vaikuttavuus

Tieteen veikkausvoittovarojen käytön selvitys

Sosiaalisen median käyttömotiivit sosiaalisuus. Janne Matikainen

Some-data kaupunkisuunnittelijan apuna - data-analyysit ja vuorovaikutus

VOITTAJAT ENNAKOIVAT HÄVIÄJÄT VAIN REAGOIVAT

Yhteisöllisen toimintatavan jalkauttaminen!

Viestinnän mahdollisuudet

Johdanto päivän teemoihin. Osallistuva kaupunkisuunnittelu Joensuu

Tiedon hallinta KAS- ELY:n liikennejärjestelmätyössä. Liikennejärjestelmäpäivä Heikki Metsäranta, Strafica Oy

Pelastustoimen viestintä nyt ja tulevaisuudessa

AJONEUVOJEN ENERGIANKÄYTÖN JA YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN WWW-POHJAINEN

Tukea digitaalisen nuorisotyön kehittämissuunnitelman laatimiseen

Huippuyksikköohjelmien viestintä

How to Support Decision Analysis with Software Case Förbifart Stockholm

Millaista tutkimusta tarvitsee maailman osaavin kansa?

Miten media vaikuttaa Itämeren suojelupolitiikkaan? Mia Pihlajamäki, Suomen ympäristökeskus, Itämeri-foorumi, 7.6.

Huippuyksikköseminaari

Lauri Nurmi, urheilutoimituksen esimies

TUTKIJAN REFLEKSIIVISEN ASEMOITUMISEN VAIKUTUS TUTKIMUSPROSESSIIN

Viestinnän mahdollisuudet

Tietoa päätöksentekoon: tilaisuuden avaus Valtiosihteeri Olli-Pekka Heinonen

Sosiaalinen media suunnittelijan apuna. Tuuli Lehtonen Helsingin yliopisto

Hyvä hallitustyöskentely toimiva hallitus ja päätöksenteko

Turvallisuustutkimuksen strategia kommenttipuheenvuoro

ATT-areena Avoimen tieteen palvelut

NÄYTÖN ARVIOINTI: SYSTEMAATTINEN KIRJALLISUUSKATSAUS JA META-ANALYYSI. EHL Starck Susanna & EHL Palo Katri Vaasan kaupunki 22.9.

Tunnistettu ja tunnustettu tapa käynnistää ja käydä rakentavaa yhteiskunnallista keskustelua

Saimaan ammattikorkeakoulu Tutkimuspäällikkö Henri Karppinen

Talousvaliokunta Kehittämispäällikkö Asta Wallenius Innovaatiot ja yritysrahoitus-osasto

Mediakasvatusseuran strategia

ARTTU Kuntalaistutkimus 2015 Lappeenranta

Yhteenveto ja johtopäätökset AMO-asiakirjojen analyysistä ja asiantuntijahaastatteluista. Kehittämistyöryhmän kokous

Miten lääkehoidon vaikuttavuutta mitataan? Näkökulmana lääkkeiden hoidollisen ja taloudellisen arvon arviointi

Selkeästi vaikuttava. STM-konsernin viestinnän linjaukset

Tulevaisuuden asuntotuotanto Asuinympäristön digitaalisuushanke

Meriympäristöön kohdistuvat uhat ja niiden edellyttämät torjunta- ja sopeutumisstrategiat vaativat yhteiskunnan, päättäjien ja tutkijoiden

Kuntien näkymät avoimeen dataan

TIEDEKULMA 2017 MEDIA CORNER TAUSTAMATERIAALIA

Käyttäjäkeskeinen suunnittelu ja muutamia menetelmiä. HelMet-kirjastot Päivi Ylitalo-Kallio Oppiva kirjasto -verkosto

Keskusteleva demokratia Anne Tastula

Kuntatalous ja kiinteistöt

Valeuutisia, faktoja, vaikutuksia? Kestävyys metsätaloudessa

Tervetuloa AVOIN*-hankkeen seminaariin

Artikkeli Sosiaalilääketieteellisessä aikakauslehdessä

Hyvä hallitustyöskentely - toimiva hallitus ja päätöksenteko

Automatisoidun talousraportoinnin koulutusohjelma Olli Ahonen Valtiokonttori. Tietokiri on alkanut tule mukaan!

HAVAINTO LÄhde: Vilkka 2006, Tutki ja havainnoi. Helsinki: Tammi.

Digitaalisen nuorisotyön strateginen kehittäminen

Transkriptio:

Miten tieto sidotaan päätöksentekoon? Kulttuurinmuutos ja sitä tukevat työkalut tieteen ja politiikan rajapinnassa Jouni Tuomisto, Terveydensuojeluosasto 13.10.2016 Miten tieto sidotaan päätöksentekoon? / Jouni Tuomisto 1

Totuus: ketä kiinnostaa? 13.10.2016 http://fi.opasnet.org/fi/tiedosto:miten_tieto_sidotaan_päätöksentekoon.pptx 2

sen pahempi tosiasioille 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 3

Stubbgate https://twitter.com/elnygren/status/6716 68029802065921 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 4

Lepakot räjähtelevät 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 5

Kaikki valehtelevat joka tapauksessa Malesialaiskoneen pudotus Syntyy kulttuuri, joka on immuuni faktoille 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 6

Miten kansanedustajat hyödyntävät tietoa? Mistä kansanedustajat saavat tietoa tutkimuksista? Miten kansanedustajat näkevät tutkimustiedon roolin päätöksenteossa? Mitkä tekijät edistävät ja mitkä estävät tutkimustiedon käyttöä? media (televisio, radio, sanomalehdet, internet), tiedotteet seminaarit ja tietoiskut antavat uusia ideoita päätöksentekijöille, nostavat aiemmin tiedostamattomia ongelmia päättäjien tietoon, auttavat päätöksentekijöitä hahmottamaan yhteiskunnallisia ongelmia sen avulla on helpompi perustella tulevia tai tehtyjä päätöksiä (90 %) tietoa ei tarvitse lähteä erikseen etsimään, vaan tutkimusjulkaisuja tarjotaan edustajille suoraan, esim. sähköpostitse tutkimus on ajankohtainen ja merkittävä siinä on selkeitä toimenpide-ehdotuksia ja tiivistelmä, tutkimuksesta on saatu tietoa mediasta, tiedotteista tai seminaareista, tutkimus tukee edustajan ajamaa politiikkaa se on kirjoitettu hänen äidinkielellään. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 7

Tiedon käyttö päätöksenteon eri vaiheissa eduskunnassa 1. Tutkimus nostaa sosiaalisia kysymyksiä keskusteluun. 2. Kysymys politisoituu, ja puolueet ja etujärjestöt muodostavat siitä kantansa. 3. Eduskunta alkaa päästä yhteisymmärrykseen asiasta, ja hallitus tuottaa lakiesityksen päätettäväksi. Valiokunnissa alkaa tietointensiivisin vaihe, kun asiaan perehdytään. 4. Varsinainen päätöksenteko on yleensä äänestys, jossa poliittiset näkökulmat ohittavat täysin tutkimustiedon. 5. Tehdyn päätöksen puolustelu (hallitus) tai haukkuminen (oppositio) valikoidun tutkimustiedon perusteella. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 8

Nykytila tutkimustiedon käytössä Tutkimustietoa käytetään näkemysten muodostamiseen mutta ei enää niiden tarkistamiseen. Päätöksenteossa omia näkemyksiä puoltavaa tietoa kuunnellaan mielellään. Kansanedustajien saama tutkimustieto välittyy median, somen ja henkilökontaktien kautta. Päätöksentekohetkellä poliittiset tekijät ohittavat tutkimustiedon. Kulttuurit ja sidosryhmät ovat kovin erilaisia sen suhteen, kuinka paljon tutkimustiedon vastaisia väitteitä siedetään. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 9

Ihanne: päätöksenteko perustuu tutkittuun tietoon Tieto on saatavissa oikea-aikaisesti. Lukija tietää mitä voi uskoa ja mitä ei. Tieto auttaa ymmärtämään monimutkaisia päätöstilanteita. Tiedosta selviää, onko jokin päätös erityisen huono tai vaarallinen. Tiedon tuottamiseen voi jokainen osallistua ja saada vastauksia omiin kysymyksiinsä. Päätösjärjestelmä suosii tiedonkäyttöä ja harkintaa. Tutkimusjärjestelmä suosii tiedon jakamista yhteiskuntaan. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 10

Tutkimustiedolla voisi olla suuri merkitys päätöksenteossa 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 11

mutta se vaatii uutta asennoitumista Päätöstilanteet nähdään tieteellisen tarkastelun kohteina. Tutkimus on muutakin kuin hankerahoituksella tehtyä pitkäjänteistä työtä. Olennaista on tieteen menetelmien soveltaminen: erityisesti avoimuus ja kritiikki. Yksi yhteinen foorumi tarkasteluille. Kuka tahansa saa osallistua kunhan noudattaa sääntöjä. Keskeneräisyyden ja epävarmuuden sietäminen. Uudenlaiset, avoimet verkkotyötilat ja yhteistyö. Data, tieto ja hankkeet muuttuvat avoimiksi ja yhteisomistukseen. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 12

Uuden tietotyön hyödyllisiä käsitteitä Jaettu ymmärrys: Kirjallinen kuvaus siitä, mitä asioita, arvoja ja näkemyksiä tiettyyn asiaan liittyy, ja mistä ollaan yksimielisiä ja mistä erimielisiä ja miksi. Tietokide: Jatkuvasti netissä päivittyvä, avoimesti joukkoistamalla työstetty vastus täsmälliseen tutkimuskysymykseen. Tietokide sisältää myös kaiken sen datan, analyysin ja pohdinnan, joka tarvitaan vakuuttamaan kriittinen rationaalinen lukija vastauksen hyvyydestä. Kohteellisuus: Tiettyyn asiaan liittyvä paras tieto löytyy aina samasta paikasta (kohteesta) netistä. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 13

Onnistunut joukkoistaminen Surowiecki: Wisdom of crowds 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 14

Nöyrä analyysi (Humble analysis, Andrews 2002) 1. Kiistan osapuolet tuovat omat tietonsa yhteiseen pooliin, ja tietopohjaa rakennetaan yhdessä 2. Osapuolet määrittelevät ulkopuolisten asiantuntijoiden tehtävänannon sekä asiantuntijoiden joukon, joka tarvitaan ratkaisemaan yhteinen ongelma 3. Sekä faktat että arvot ovat mukana keskustelussa, ja ne pyritään tunnistamaan tarkkaan 4. Tietoa käsitellään kirjallisten lähteiden ohella kasvokkain dialogissa, johon osallistuvat asiantuntijat, päätöksentekijät ja muut osalliset 5. Prosessissa kiinnitetään erityistä huomiota asiantuntija- ja tutkimustiedon "kääntämiseen" helposti omaksuttavaan muotoon 6. Prosessi tähtää yhteiseen ymmärrykseen. Samalla kartoitetaan tutkimuksen / tieteellisen tiedon vakiintuneita yhteisymmärryksen alueita, erimielisyyksiä ja epävarmuuksia 7. Prosessia kätilöi ammattimainen fasilitaattori 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 15

Tietojen ja arvojen kuvaaminen von Winterfeldt, PNAS 2013 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 16

Fasilitoitu mallitus 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 17

Wikipedia ja tieto päätöksenteossa Plussat Nopea ja tehokas yhteiskirjoitus Kukaan ei yksin hallitse sisältöä Perustuu vakiintuneeseen tietoon Aiheenmukainen rakenne: kaikki tietävät mistä tieto löytyy. Miinukset Uuden tiedon tuottaminen kielletty. (ei uutta tutkimusta) Mielipiteet kielletty (NPOV) (ei politiikkaa) Aiheet rajattu tietosanakirjamaisiin. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 19

Mikä on THL:n kontribuutio tiedon avaamiseen? Tautitaakka on yksi hyvä tapa vetää yhteen monimutkaista terveystietoa. THL:n rekistereissä on hyödyntämätöntä potentiaalia tautitaakan laskemiseen. Se vastaa tarpeeseen päätöksenteon tukemisesta. Meidän on rakennettava infra ja käytännöt vastaamaan tulevia haasteita. 2015-11-26 Hänninen, O: Ilmansuojeluyhdistyksen syysseminaari 20

Tietokide: silakansyönnin DALYt ikäryhmittäin ja sukupuolittain http://fi.opasnet.org/fi/silakka 21

Avoimen mallin rajapinta http://fi.opasnet.org/fi/silakka 22

Pneumokokkirokotteen hankinta Pneumokokkirokotteen hankinta kansalliseen rokotusohjelmaan 2014 http://fi.opasnet.org/fi/taloudellinen_arviointi 2015-11-26 Hänninen, O: Ilmansuojeluyhdistyksen syysseminaari 23

Tietovirta suljetuista järjestelmistä 2015-11-26 Hänninen, O: Ilmansuojeluyhdistyksen syysseminaari 24

Yhtäköyttä-hanke 1.9.2015-31.12.2016 www.yhtakoytta.fi THL, Open Knowledge Finland, Oxford Research Motto: Miten tieto sidotaan päätöksentekoon? Yhteiset tietokäytännöt tutkimuksessa ja päätöksenteossa. Työkaluja ja käytäntöjä edistämään avointa tiedon hyödyntämistä. Kirjallisuuskatsaus, tarvekartoitus, kokeilut Tuottaa suosituksia: VN-TEAS-toiminnan kehittämiseen Valtioneuvoston päätösvalmistelun kehittämiseen. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 26

Yhtäköyttä-periaatteet 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 27

Yhtäköyttä-seminaari 15.11. Yhtäköyttä-hankkeen päätelmiä ja keskustelua Aika: 15.11.2016 klo 9-12 Paikka: Balderin Sali, Aleksanterinkatu, Helsinki Lisätietoja: www.yhtakoytta.fi 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 28

Päätelmät Päätöksenteossa sekä tutkimustiedon kaipuu että hyljeksintä ovat voimistumassa. Tutkijoiden on vastattava tähän huutoon ennen kuin rahat, arvostus tai jaksaminen loppuvat. Avoimuus, yhteistyö ja uudet työskentelytavat ovat ratkaisu. Tutkimuslaitosten yhteiset ponnistukset! Yksi aihe yksi kohde, josta löytyy kaikki tieto ja keskustelu. Pyrkimys jaettuun ymmärrykseen ja toisten näkökulmien huomioimiseen. 13.10.2016 Esityksen nimi / Tekijä 29