Skenaariotyöpajat AMOjen valmistelussa AMO vastaavien neuvottelupäivät 15.-16.9.2009 Tampere
Tulevaisuuden ennakointi Käsitteitä: - Ennakointi - Tulevaisuuden tutkimus - Ennuste - Skenaario Lähtökohta: On olemassa monta tulevaisuutta, joiden vaihtoehtojen kirjoa kartoitetaan eri tutkimusmetodeilla. Omaa toimintaa peilataan ja kehitetään erilaisissa tulevaisuuksissa. Metodit: trendianalyysit (esim. regressio), asiantuntijaarvioinnit (esim. delfoi) ja monivaihtoehtoiset analyysit (esim. skenaariot). Näkökulma: Se mitä varten ennakointia tehdään määrittää pitkälti ennakoinnin toteutuksen. Esim. metsätalouden, metsänhoidon, elinkeinojen tulevaisuus, AMOn suunnittelu, metsäkeskuksen strategia ym. Päätöksenteko: Tulevaisuuteen pyritään ja voidaan vaikuttaa. Päätöksentekijöiden osallistuminen tärkeää.
Tausta Metsätalouden skenaariot Pohjois-Pohjanmaalla Työpaja 13.3.2009 Oulussa Kotitehtävä Työpaja 14.4.2009 Oulussa Kotitehtävä Raportti: Elinkeinomahdollisuudet, edistämiskeinot ja toimenpiteet 13.5.2009 Tavoitteiksi määritettiin 1. työpajassa: Elinkeinojen edistäminen Tulevaisuuden vaihtoehtojen kartoittaminen, ennakoiminen ja uhkakuvien tunnistaminen Kokonaisuuden näkeminen ja ajattelun avartaminen Metsäalan yhteiskunnallisen hyväksyttävyyden tulkinta ja luonnon monimuotoisuuden edistäminen
Tausta 1. Innometsä hanke PP metsäkeskuksen Innometsä -hankkeessa etsitään uusia ja innovatiivisia yhteistyömahdollisuuksia, toimintatapoja ja suunnitteluprosesseja metsäalan toimijoiden ja alueiden päättäjien käyttöön. Vaikutus toteutettuun skenaariotyöhön suora: kuinka skenaarioita voidaan hyödyntää metsäalan elinkeinomahdollisuuksien edistämisessä? 2. HyvAmo -hanke Oulun seudun ammattikorkeakoulun hallinnoiman HyvAmo - hankkeen tavoitteena on kehittää alueellisten metsäohjelmien laadintaa. Vaikutus toteutettuun skenaariotyöhön välillinen: skenaariotyön kautta voidaan arvioida kuinka skenaariotyöskentelyä voitaisiin hyödyntää AMOjen suunnittelussa?
Mistä aion kertoa? Mitä tehtiin? Mitä tuloksia saatiin? Mitä vaikutuksia? Mitä palautetta saatiin? Skenaariotyöpajat AMOjen valmistelussa?
Mitä tehtiin? Osallistujat laativat neljä tulevaisuusskenaariota Millainen on metsäala 2020 PP:lla? Mitä on tapahtunut? Mitkä metsäalan elinkeinomahdollisuudet ovat heikentyneet? Mitkä metsäalan elinkeinomahdollisuudet ovat vahvistuneet, kolme tärkeintä erikseen nimettynä? Kuinka elinkeinomahdollisuuksia voidaan edistää? PP metsäkeskuksen toimesta? PP AMOn avulla? Muiden (kenen) PP elinkeinotoimijoiden toimesta?
Nykytilasta tulevaisuusvaihtoehtoihin NYKYTILA SKENAARIO B 2010 2020 SKENAARIO A Lähde: Mannermaa (2003)
Mitä tuloksia saatiin? Prosessi Osallistumalla jaettiin ja muokattiin käsityksiä tulevaisuuden vaihtoehdoista Skenaariot 1. Metsän monet hyödyt alueellisilla päätöksillä 2. Uudet tuotteet uudet palvelut uudet mahdollisuudet 3. Metsäteollisuudella himmenneet lyhdyt, mutta metsien arvostus noussut 4. Back to basic: Puu pintansa pitävi
Mitä tuloksia saatiin? Skenaarioiden tulkinnat: 1. Mitä tulisi tehdä skenaarioissa tunnistettujen metsäalan elinkeinojen kehittämiseksi PP:lla? 2. Miten ja kenen on mahdollista edistää metsäalan elinkeinojen kehitystä PP:lla? Strategiset päämäärät: Energialiiketoiminnan lisääminen Luontomatkailun lisääminen Metsäsuunnittelun kehittäminen Palveluyrittäjyyden kehittäminen Kuljetusyrittäjien ongelmaratkaisujen löytäminen Ilmastonmuutokseen varautuminen Metsäteollisuuden kehittäminen ja tuotannon uusiutuminen Uusien yritysten synnyttäminen
Mitä jatkotoimenpiteitä? Innometsä hankkeessa mahdollisesti toteutettavia innovaatiopajoja elinkeinojen kehittämiseksi Matkailuelinkeinot Puutuoteala (kehittämisohjelman valmistelu) Bioenergia Hyvinvointi, liikunta, luonto, elämyspalvelut PP metsäkeskus / PP AMO En osaa arvioida kuinka paljon skenaariot vaikuttavat PP metsäkeskuksen päätöksiin tai PP AMOn toteutukseen Vaikuttavuutta parantaisi, jos työ olisi linkitetty suoremmin metsäkeskuksen strategian tai AMOn valmisteluun (ml. osallistuminen) Todennäköisesti skenaariotyöajat ovat lisänneet eri toimijoiden välistä keskustelua metsäalan elinkeinojen kehittämisestä PP:lla
Mitä palautetta saatiin? Kuinka hyvin skenaariotyö saavutti tavoitteet Erittäin hyvin (0), hyvin (7), heikosti (1), er. heikosti (0) Työn toteutus oli Er. onnistunut (1), onnistunut (7), epäonnistunut (1), er. epäonnistunut (0) Sain uusia oivalluksia skenaariotyöskentelyn aikana Kyllä (7), en (1)
Palautteessa kommentoitua 1. Aihetta käsiteltiin monipuolisesti ja itselle ainakin oli hyvä kun piti irtautua omista arvoista ja laajentaa näkökulmaansa aiheeseen. 2. Ei pystytty muodostamaan tietämystä/näkemystä, joka todella olisi uutta AMOprosessin avaintoimijoille. Lopputulos koostui asioista, jotka olivat varsin hyvin tiedossa jo ennen prosessia. 3. Koska menetelmä esti kovin suuret arvopohjaiset vastakkainasettelut ja mahdollisti näin ollen hyvin hedelmällisen keskustelun eri osapuolten välillä. Vuorovaikutus oli aitoa ja avointa etenkin pienryhmissä. Pidin menetelmästä erittäin paljon. 4. Työvaiheiden rytmitys oli hyvä ja aikaa oli varattu riittävästi perehtyä enemmänkin aiheeseen. 5. Henkilöjä eri toimialueilta miettimässä asioita, tuli monipuolisesti eri näkökannat esille. 6. Sopivasti hulluja juttuja 7. Työssä tuli esille myös monia vaihtoehtoisia kehityspolkuja, joista joku voi hyvinkin toteutua. 8. Työpajatyyppinen työskentely, jonka pohjalta tehdään itsenäisesti tai ryhmässä kotitehtäviä on mielestäni toimiva tapa toteuttaa tällaisia hankkeita.
Skenaariotyöpajat AMOjen valmistelussa Huomattava, että Oulussa tehdyn työn ensisijainen tavoite ei ollut tukea AMOjen valmistelua: tällöin toteutus ja osallistuminen olisi suunniteltu toisin Skenaariotyöskentely auttaa irrottamaan ajatukset yksityiskohtaisista, päivänpolttavista ja poliittisesti arkaluontoisista kysymyksistä Yhdessä tekeminen lisää sitoutumista mihin tulevaisuuden haasteisiin lähdemme yhdessä etsimään vastauksia (skenaarioiden kautta perusteltuja)? mitä teemme (ideoiden etsimisen kautta)? näin teemme! Skenaariotyöskentelyn vahvuus on osallistumisessa ja näkökentän avartamisessa Tulevaisuustiedon tuottamiseen on eri menetelmiä
Jos minulta kysyttäisiin Skenaariotyöskentely auttaa irrottamaan ajatukset yksityiskohtaisista, päivänpolttavista ja poliittisesti arkaluontoisista Kysymyksistä. kuinka skenaariotyöskentelyä voitaisiin hyödyntää AMOjen suunnittelussa? Osallistuminen: Alueellisen metsäneuvoston, ELYn, maakuntaliiton ym. jäsenistä koostuvat ryhmät rakentaisivat tulevaisuusskenaariot (prosessiohjaus) Asiantuntemus: Hyödynnettäisiin tutkimuksia ja tulevaisuusanalyysejä, esim. alustukset työpajoissa Johtopäätökset: Metsäneuvosto tekisi tulkinnat: mitä skenaarioiden toteutuminen tarkoittaisi AMOlle? mitkä olisivat AMOn tärkeimmät tavoitteet kaikissa muodostetuissa tulevaisuuksissa? tavoitteista johdettaisiin ideoita ja toimenpidesuosituksia (prosessiohjaus): mitä tulisi tehdä, kuka tekee, kuinka tavoitteet voidaan saavuttaa? Päätöksenteko: AMO, sen hyväksyntä, toteutus ja seuranta Linkittyminen KMO, muut alueohjelmat, ELY, maakuntaliitto, käytettävissä olevat resurssit, osaaminen ym. reunaehdot