Paikkatiedon tuottajien tehtävät ja velvollisuudet

Paikkatiedon tuottajien tehtävät ja velvollisuudet Koulutuspäivä 11.12.2009 Maanmittauslaitos / Kehittämiskeskus Paikkatietoinfratiimi / Panu Muhli etunimi.sukunimi@maanmittauslaitos.fi

Sisällys Mikä velvoittaa? Mitä ja ketä velvoitteet koskevat? Mitä ja millä aikataululla velvoitetaan tekemään? Mistä apua urakasta suoriutumiseen?

Mikä velvoittaa? Inspire-direktiivi 2007/2/EY

Inspire-direktiivi 2007/2/EY Direktiivi EU:n paikkatietoinfrastruktuurin perustamisesta Voimaan 15.5.2007 Koskee julkista hallintoa Tavoitteena tehostaa paikkatietojen käyttöä ja lisätä viranomaisten yhteistyötä parantamalla käyttökelpoisen, yhtenäisen ja laadukkaan paikkatiedon saatavuutta Taustalla tarve ympäristöasioiden hoidon tehostamiselle seuranta- ja raportointijärjestelmiä kehittämällä Perustuu jäsenvaltioiden kansallisiin paikkatietoinfrastruktuureihin, joiden yhteentoimivuutta kehitetään vaiheittain Ei edellytä uusien tietojen keräämistä Koskee vain digitaalisessa muodossa olevia aineistoja

Inspire-direktiivi toimeenpano Toimeenpanosäännöt (Implementing Rules, IR) = Komission asetukset direktiivin täytäntöönpanosta o Jäsenmaita velvoittavaa lainsäädäntöä

Inspire-direktiivi toimeenpanosäännöt Metatiedot Verkkopalvelut o Saatavuus, suorituskyky, kapasiteetti,.. Haku- ja Katselupalvelut Latauspalvelut Muunnospalvelut Käynnistyspalvelut Tietotuotemäärittelyt o Liitteiden I, II ja III paikkatietoaineistot Käyttöoikeudet (koskee EY:n toimielimiä) Seuranta ja raportointi

Inspire-direktiivi toimeenpano Toimeenpanosäännöt (Implementing Rules, IR) = Komission asetukset direktiivin täytäntöönpanosta o Jäsenmaita velvoittavaa lainsäädäntöä Toimeenpanosääntöjä täydentävät ohjeet (Guidance) o Käytännön teknistä ohjeistusta o Ei käännetä suomeksi, mutta keskeisin ohjeistus julkaistaan Julkisen hallinnon suosituksina (JHS) www.jhs-suositukset.fi

Paikkatietoalan JHS-roadmap NYKYTILA JHS 104-151 useita paikkatietoja koskevia tunnus- ja luokitussuosituksia JHS 153 ETRS89-järjestelmän mukaiset koordinaatit Suomessa JHS 154 ERTS89 -järjestelmään liittyvät karttaprojektiot, JHS 158 Paikkatiedon metatiedot, päivitys 2009, GL JHS 159 ISO OID-yksilöintitunnuksen soveltaminen, päivitys 2009, mukana MML JHS 160 Paikkatiedon laadunhallinta, päivitys 2010, MMM JHS 162 Paikkatietojen mallintaminen tiedonsiirtoa varten, päivitys 2009, GL JHS 163 Suomen korkeusjärjestelmä N2000 Luonnoksia JHS xxx Paikkatietojen sisältöpalvelut, viimeistely 2009, GL JHS xxx Kantakartan mallinnus ja tiedonsiirto, viimeistely 2009, KL JHS xxx Asemakaavan mallinnus ja tiedonsiirto, viimeistely 2009, KL Tunnistettuja aiheita JHS xxx Paikkatiedon tietotuotemäärittelyn laatiminen, 2009, MML JHS xxx Paikkatiedon koordinaatistojen väliset muunnokset, 2010, GL Tietotuotemäärittelyjen laatiminen ja harmonisointi Inspire liite I, 2009-2010, MML Inspire liite II ja III Kansalliset paikkatietotuotteet Kunta-GML paikkatietotuotteet, 2009, KL Sanasto ja ontologiatyö Paikkatietoalan sanasto, 2009-, MML JHS xxx Paikkatiedon ontologiat

Inspire-direktiivi toimeenpano Toimeenpanosäännöt (Implementing Rules, IR) = Komission asetukset direktiivin täytäntöönpanosta o Jäsenmaita velvoittavaa lainsäädäntöä Toimeenpanosääntöjä täydentävät ohjeet (Guidance) o Käytännön teknistä ohjeistusta o Ei käännetä suomeksi, mutta keskeisin ohjeistus julkaistaan Julkisen hallinnon suosituksina (JHS) Kansainväliset standardit ja suositukset o ISO/TC211, CEN/TC287, OGC,

Mikä velvoittaa? Inspire-direktiivi 2007/2/EY Laki ja asetus paikkatietoinfrastruktuurista

Laki ja asetus paikkatietoinfrastruktuurista (1) Laki paikkatietoinfrastruktuurista 421/2009 o Voimaan 17.6.2009 o Inspire-direktiivin mukaiset minimivaatimukset o Paikkatietoinfraan kuuluvat aineistot ja tiedot Viranomaisten hallinnassa olevat julkiset aineistot o Aineistojen saatavuus ja paikkatietoinfraan kuuluvat palvelut o Aineistojen saatavuutta ja käyttöä koskevat ehdot, sopimukset ja maksuperusteet o MMM ohjaa ja seuraa lain toimeenpanoa o Paikkatietoasiain neuvottelukunnan tehtävät o Aineistojen käytön seuranta

Laki ja asetus paikkatietoinfrastruktuurista (2) Asetus paikkatietoinfrastruktuurista 725/2009 o Voimaan 12.10.2009 o Tarkentaa lain velvoitteita Lain soveltamisalaan kuuluvat paikkatietoryhmät ja niihin liittyviä aineistoja hallinnoivat viranomaiset Tukipalvelut (Maanmittauslaitos) Paikkatietoasiain neuvottelukunta Paikkatietoinfrastruktuurin toteutumisen ja käytön seuranta o Määräajat velvoitteiden toteuttamiselle (siirtymäsäännökset)

Inspire - säädökset ja suositukset Lainsäädäntö Inspire -direktiivi Laki paikkatietoinfrastruktuurista Asetus paikkatietoinfrastruktuurista Palvelumäärittely IR Metatieto IR Haku- ja Katselupalvelut IR Lataus- ja Muunnospalvelut IR Käynnistyspalvelut Tietotuotemäärittely IR Direktiivin liitteen I tietoryhmät IR Direktiivin liitteen II&III tietoryhmät IR Pääsyoikeudet IR Seuranta ja raportointi EU, Suomi Inspire -täytäntöönpanosäännöt IR, Implementation Rule de facto standardit Viralliset standardit ISO, CEN, SFS ISO 19100 sarja Guidelines Metadata Guidelines Discovery Guidelines View Guidelines Download Guidelines Transformation Eurooppalaisten tietotuotteiden rakennemäärittelyt OGC, JHS-järjestelmä JUHTA Kansallisia tietotuotemäärittelyjä Paikkatietoalan JHS-suosituksia

Mitä ja ketä velvoitteet koskevat? Inspiren liitteiden I, II ja III paikkatietoryhmiin liittyvät paikkatietoaineistot

Liite I Inspire-direktiivin nimeämät 34 paikkatietoryhmää koordinaattijärjestelmät paikannusruudustot paikannimet hallinnolliset yksiköt osoitteet kiinteistöt liikenneverkot hydrografia suojellut alueet Liite II korkeus maanpeite ortoilmakuvat geologia Liite III tilastoyksiköt rakennukset maaperä maankäyttö..terveys ja turvallisuus..julkiset palvelut ympäristön..seurantalaitteet tuotanto- ja teollisuusl.. maatalous- ja kasvinviljelyl.. väestöjakauma.. aluesuunnittelu.. luonnonriskialueet ilmakehän tila ilmasto.. merentutkimus.. merialueet biomaantieteell.alueet elinympäristöt ja biotoopit lajien levinneisyys energiavarat mineraalivarat

Mitä ja ketä velvoitteet koskevat? Inspiren liitteiden I, II ja III paikkatietoryhmiin liittyvät paikkatietoaineistot Paikkatietoja hallinnoivat viranomaiset

Organisaation Viittaukset nimi lkm Elintarviketurvallisuusvirasto 2 Energiamarkkinavirasto 1 Geologian tutkimuskeskus 5 Ilmatieteen laitos 7 Hgin yo / Luonnontieteellinen keskusmuseo 2 Liikennevirasto 10 Maanmittauslaitos 16 Maaseutuvirasto 3 Metsähallitus 1 Metsäntutkimuslaitos 2 Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus MTT 2 MMM:n tietopalvelukeskus 1 Museovirasto 1 Puolustusvoimat 1 Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos 2 Suomen ympäristökeskus 19 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos 1 Tilastokeskus 4 Työ- ja elinkeinoministeriö 1 Väestörekisterikeskus 4 Inspiren piiriin kuuluvia Paikkatietoaineistoja hallinnoivia viranomaisia paikkatietoinfrastruktuuriasetuksen mukaan (1.1.2010-) Viranomaisia: valtakunnalliset 20 useita alueellisia 70 ja kunnat 342 yht. 432 Paikkatietoaineistoja: yli 100 valtakunnallista sekä alueelliset ja kuntien aineistot alueen pelastustoimi (22) 1 metsäkeskukset (13) 1 elinkeino, likenne- ja ympäristökeskukset (15) 9 kunnat (342) 10 maakuntaliitot (20) 2

Mitä ja ketä velvoitteet koskevat? Tarkempia tietoja velvoitteiden toimeenpanosta kerätään jatkuvasti: Inspire-verkoston Verkkopalvelut ja portaali -ryhmän sivut Paikkatietoikkunassa: www.paikkatietoikkuna.fi/web/inspire-verkosto/verkkopalvelut-japortaali-ryhma Ks. taulukko: Inspiren toimeenpano ja tuki (excel) Huom! Taulukon tiedot ovat vielä puutteellisia!

Sisällys Mikä velvoittaa ja miksi? Mitä ja ketä velvoitteet koskevat? Mitä ja millä aikataululla velvoitetaan tekemään? Mistä apua urakasta suoriutumiseen?

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Laatii aineistoja ja palveluja koskevat metatiedot Liittää metatiedot hakupalveluun Huolehtii, että aineistot ovat saatavilla tietoverkossa katselua ja siirtämistä varten Laatii ja pitää ajan tasalla yhteiskäyttöiset paikkatietoaineistot Antaa aineistot toisen viranomaisen käyttöön lainsäädännön mukaisesti Asettaa mahdolliset käyttöehdot ja sopimusmallit tietoverkkoon saataville Tuottaa osaltaan raportoinnissa tarvittavat tiedot Osallistuu alansa kansainväliseen Inspiren tietomallien ja toimeenpanon kehittämistyöhön

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Laatii aineistoja ja palveluja koskevat metatiedot Liittää metatiedot hakupalveluun Määräajat Liitteiden I ja II piiriin kuuluvat aineistot 1.12.2010 Liitteen III piiriin kuuluvat aineistot 15.5.2013 Tarkempia tietoja tehtävästä esityksessä Paikkatietoaineistojen ja -palvelujen kuvailu ja hakupalvelu Riikka Kivekäs

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Huolehtii, että aineistot ovat saatavilla tietoverkossa katselua ja siirtämistä varten Määräajat katselupalveluille Yhteiskäyttöiset kansalliset aineistot o Liitteiden I ja II piiriin kuuluvat aineistot 9.5.2011 (1) o Liitteen III piiriin kuuluvat aineistot 15.5.2013 (1) Inspiren mukaiset tuotteet o Liitteen I mukaiset tuotteet 2016 (1) o Liitteiden II ja III mukaiset tuotteet 2019 (2) (1) Aikataulu ja soveltamisen laajuus vahvistuvat lähiaikoina (2) Aikataulu ja soveltamisen laajuus vahvistuvat lähivuosina

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Huolehtii, että aineistot ovat saatavilla tietoverkossa katselua ja siirtämistä varten Määräajat latauspalveluille Yhteiskäyttöiset kansalliset aineistot o Liitteiden I ja II piiriin kuuluvat aineistot 12/2011 (1) o Liitteen III piiriin kuuluvat aineistot 15.5.2013 (1) Inspiren mukaiset tuotteet o Liitteen I mukaiset tuotteet 2016 (1) o Liitteiden II ja III mukaiset tuotteet 2019 (2) (1) Aikataulu ja soveltamisen laajuus vahvistuvat lähiaikoina (2) Aikataulu ja soveltamisen laajuus vahvistuvat lähivuosina

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Huolehtii, että aineistot ovat saatavilla tietoverkossa katselua ja siirtämistä varten Tarkempia tietoja tehtävästä esityksessä Katselu- ja latauspalveluiden toteuttaminen Jani Kylmäaho

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Laatii ja pitää ajan tasalla yhteiskäyttöiset paikkatietoaineistot Määräajat tietotuotemäärittelyiden laatimiselle Yhteiskäyttöiset kansalliset aineistot o Liitteiden I ja II piiriin kuuluvat aineistot 12/2011 (1) o Liitteen III piiriin kuuluvat aineistot 15.5.2013 (1) Inspiren mukaiset tuotteet o Liitteen I mukaiset tuotteet 2010 (1) o Liitteiden II ja III mukaiset tuotteet 2013 (2) (1) Aikataulu ja soveltamisen laajuus vahvistuvat lähiaikoina (2) Aikataulu ja soveltamisen laajuus vahvistuvat lähivuosina

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Laatii ja pitää ajan tasalla yhteiskäyttöiset paikkatietoaineistot Tarkempia tietoja tehtävästä esityksessä Paikkatietotuotteiden määrittely Heikki Vehkaperä

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Antaa aineistot toisen viranomaisen käyttöön lainsäädännön mukaisesti Asettaa mahdolliset käyttöehdot ja sopimusmallit tietoverkkoon saataville Määräajat Käyttöehdot ja sopimusmallit: kuten metatietojen osalta Tarkempia tietoja tehtävästä esityksessä Paikkatiedon luovuttamisen pelisäännöt Pasi Pekkinen

Paikkatietoinfrastruktuurilaki ja asetus: Paikkatietoa hallinnoivan viranomaisen tehtävät Tuottaa osaltaan raportoinnissa tarvittavat tiedot Määräajat Kerätään vuosittain tammikuussa Tarkempia tietoja tehtävästä esityksessä Toimeenpanon seuranta ja raportointi Petri Takala

Mistä apua urakasta suoriutumiseen? Maanmittauslaitos huolehtii seuraavista tukipalveluista: Neuvontapalvelu o Lain, asetuksen ja direktiivin soveltaminen sekä toimeenpanoon liittyvät ohjeet ja tekniset kysymykset o Aineistoja ja niiden käyttöä koskevat ehdot ja sopimusmallit Aineistojen muuntamiseen ja tietopalveluiden yhdistämiseen liittyvät verkkopalvelut Palveluita ja paikkatietoinfrastruktuurin yleistä toimivuutta ja hyödyntämistä tukeva internet-sivusto: www.paikkatietoikkuna.fi

Paikkatietoikkuna www.paikkatietoikkuna.fi MAANMITTAUSLAITOS TIETOA MAASTA 2007

Paikkatietoikkuna Neuvola o Ohjeistusta ja vinkkejä velvoitteiden toimeenpanemiseksi ja paikkatietoinfran hyödyntämiseksi o Pikaopas v1.0 tulossa.. Kansallisen Inspire-verkoston sivusto o Paikkatietoikkunan yhteisö www.paikkatietoikkuna.fi/web/inspire-verkosto o Kokemusten vaihtoa, hyviä käytäntöjä toimeenpanosta o Kannattaa liittyä Inspire-verkoston jäseneksi!

KIITOS! Kommentteja tai kysyttävää?