Paikkatietoinfrastruktuuri

Transkriptio

1 Paikkatietoinfrastruktuuri Mitä ja miksi? Antti Rainio Maanmittauslaitos / Inspire-sihteeristö Koulutuspäivä

2 Sijaintiyhteys eri tietoaineistojen välillä Tunnusyhteys eri tietoaineistojen välillä Paikkatieto ympäristön tila suojelualueet tietoliikenneverkot yhdysk.huollonverkot Paikkatiedolla tarkoitetaan kaikkea tietoa, joka sisältää välittömän tai välillisen viittauksen tiettyyn paikkaan tai maantieteelliseen alueeseen liikenneverkot toimipaikat väestö rakennukset kiinteistöt eläimistö kasvillisuus vesistö korkeus maaperä kallioperä Paikkatieto on näkökulma tietohallintoon

3 Kolme tai neljä paikkatietoinfrastruktuuria

4 Trendejä: Web Services, Mapping Mashup, Open Source, Open Data Paikkatiedot hajautuneena resurssina verkossa Tiedot saatavilla rajapintapalvelujen kautta Karttapalvelut hajautuneena resurssina verkossa Paikkatiedon hyödyntäminen selaimella Upotettavat, parametroitavat karttakäyttöliittymät Dynaamisen kartan julkaiseminen verkkosivuilla Tarjontaa: Google Maps, MS Bing Maps, Yahoo! Maps Palvelukäytäntöjä: WMS, WFS, GeoRSS, GeoJSON Open source: OpenLayers, GeoServer, PostGIS, PostgreSQL, Linux, Open data: OpenStreetMap, OS Open Data, Geonames, Wikipedia,

5 INSPIRE-direktiivi Eurooppalainen ja kansallinen paikkatiedon infrastruktuuri

6 täytäntöönpanosäännöt metatieto täytäntöönpanosäännöt seuranta ja raportointi INSPIRE roadmap eurooppalaisten tietotuotteiden I N S P I R E d i r e k t i i v i Laki paikkatieto- Infrastruktuurista Kansallinen toimeenpano tietotuotemäärittelyt liite I täytäntöönpanosäännöt haku&katselu täytäntöönpanosäännöt lataus&muunnos Asetus paikkatietoinfrastruktuurista Inspire-verkosto Inspire-sihteeristö Raportointi tietotuotemäärittelyt liite II&III Paikkatietoasiain neuvottelukunta metatieto hakupalvelut katselupalvelut Seuranta lataus&muunnospalvelut Seuranta Liitteiden I&II mukaiset kansalliset aineistot Raportointi Liitteen III mukaiset kansalliset aineistot katselu- ja latauspalveluun saattamisen takarajat Neuvontapalvelut Metatiedot Hakupalvelut Katselupalvelut Latauspalvelut Muunnospalvelut

7 Toimeenpanon aikataulut Inspiredirektiivin Inspiren piiriin kuuluvat yhteiskäyttöiset kansalliset aineistot Metatieto Katselupalvelut Latauspalvelut Inspirepaikkatietotuotteet Tuotemäärittelyt lataus- Katselu- ja hyväksytty palvelut Liite I x.x Liite II x.x Liite III ) Katselupalvelujen palvelutasovaatimuksien mukainen palvelu mennessä eli 24kk kuluessa täytäntöönpanosäännön voimaantulopäivästä 2) Latauspalvelujen määräaika on 18kk täytäntöönpanosäännön voimaantulopäivästä; palvelutasovattimukset 24kk kuluessa voimaantulopäivästä 3) Direktiiviin kirjattu määräaika määrittelyn valmistumiselle 4) Inspire-tuotteiden katselu- ja latauspalvelujen tarjoaminen seitsemän vuoden kuluessa täytäntöönpanosäännön hyväksymisestä

8 Liite III Liite II Liite I alueen pelastustoimi (22) elinkeino-, liikenne- ja ymp.kesk. (15) Elintarviketurvallisuusvirasto Energiamarkkinavirasto Geologian tutkimuskeskus Ilmatieteen laitos kunnat (326) Hgin yo / Luonnontiet. keskusmuseo Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto maakuntaliitot (19) Maanmittauslaitos Maaseutuvirasto Metsähallitus Metsäkeskukset (13) Metsäntutkimuslaitos Maa- ja elintarviketalouden tutk.k. MTT MMM:n tietopalvelukeskus Museovirasto Puolustusvoimat Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos Suomen ympäristökeskus Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Tilastokeskus Työ- ja elinkeinoministeriö Väestörekisterikeskus paikannimet hallinnolliset yksiköt osoitteet kiinteistöt liikenneverkot hydrografia suojellut alueet korkeus maanpeite ortoilmakuvat geologia tilastoyksiköt rakennukset maaperä maankäyttö terveys ja turvallisuus julkiset palvelut ympäristön..seurantalaitteet tuotanto- ja teollisuuslaitokset maatalous- ja kasvinviljelylaitokset väestöjakauma - demografia aluesuunnittelu ja rajoitusalueet luonnonriskialueet ilmakehän tila ilmasto merentutkimus merialueet biomaantieteelliset alueet elinympäristöt ja biotoopit lajien levinneisyys energiavarat mineraalivarat Paikkatietoryhmät ja viranomaisvelvoitteet x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x

9 Paikkatietoinfrastruktuuri Paikkatietoaineistot, metatiedot ja palvelurajapinnat

10 INSPIRE- arkkitehtuuri: - Rajapintapalvelut Palveluväylä Sovellukset ja paikkatietoportaalit Latauspalvelu Palvelukerros Muunnospalvelu Luettelopalvelu Hakupalvelu Katselupalvelu Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Paikkatietoaineistot

11 Paikkatietoikkunan metatieto-, kartta- ja latauspalvelu Palveluväylä Sovellukset ja paikkatietoportaalit Latauspalvelu Palvelukerros Muunnospalvelu Luettelopalvelu Hakupalvelu Katselupalvelu Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Paikkatietoaineistot

12 Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Latauspalvelu Palvelukerros Muunnospalvelu Luettelopalvelu Hakupalvelu Katselupalvelu Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Paikkatietoaineistot

13 Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Latauspalvelu Palvelukerros Muunnospalvelu Luettelopalvelu Hakupalvelu Katselupalvelu Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Paikkatietoaineistot

14 Palveluväylä Sovellukset ja paikkatietoportaalit Tallenna kohteet omalle koneelle Valitse koordinaatisto Valitse tiedostomuoto Latauspalvelu Palvelukerros Muunnospalvelu Luettelopalvelu Hakupalvelu Katselupalvelu Oikeuksien Tallenna hallinnan kerros Peruuta Käynnistyspalvelu Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Paikkatietoaineistot

15 Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Muunnospalvelu Luettelopalvelpalvelpalvelu Haku- Katselu- Latauspalvelu Käyttäjän luotettava tunnistaminen Latauspalvelun käyttöehdot Profiileihin kytketyt lisenssit Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Oikeuksien hallinnan Oikeuksien kerros hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Palvelukerros Tietoaineistot Paikkatietoaineistot

16 Verkkopalvelusopimus Sopimus Kohde Vastuut - sisällöstä - palvelusta Ehdot Osapuolet Paikkatietoikkuna.fi portaalin karttaikkuna -ml. irrotettu karttaikkuna TIEDON SELAILU Tiedontuottajan Tuotteet Karttapalveluun, liite 2 MML:n Taustakartat, liite 3 Karttapalvelun käyttöehdot, liite 1 Karttapalvelu Latauspalvelu Palvelu KOPION TALLENNUS Sisältö Tiedontuottajan Tuotteet Latauspalveluun, liite 5 - profiilien mukaiset lisenssit Latauspalvelun käyttöehdot, liite 4 - lisenssityypit - käyttäjäprofiilit MML Tiedontuottaja Käyttäjä anonyymi tai kirjautunut Hyödyntäjä vahvasti tunnistettu

17 Sopimusverkko Hyödyntäjät Paikkatiedot samalla sopimuksella Yhtenäinen lisenssikäytäntö Tiedontuottajat Liite 4, Latauspalvelun käyttöehdot Liite 1, Karttapalvelun käyttöehdot VERKKO- PALVELU- SOPIMUS Kunnat MML GTK SYKE RKTL Metla VRK TK Mavi Livi MTT LTKM MuseoV THL

18 Lisenssit eli käyttöluvat Lisenssityypit: B=Peruskäyttölupa raportoivalle Toimielimelle C=kopiointi ja muokkaus ao. profiilille wms=karttakuvapalvelu wfs=suorasaantilataus file=tiedostolataus Lisenssi on voimassa saakka CC=kopiointi, jakelu ja esittäminen profiilista riippumatta tarkentavilla ehdoilla (by) Nimi mainittava Attribution (nc) Ei kaupalliseen käyttöön - Non-Commercial (nd) Ei jälkiperäisiä - No Derivate Works (sa) Sama lisenssi - Share Alike CC, Creative Commons

19 Karttaikkunan julkaisu Karttaikkunan määrittely - Karttaikkunan tiedontuottajan verkkosivuilla

20

21

22

23

24 Tutki suojeltuja rakennuksia kartan avulla. Anna osoite tai paikannimi kohdistaaksesi kartan haluamallesi alueelle. Taustaksi voit vaihtaa ilmakuvan.

25 Paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntäminen Rajapintoihin tukeutuva paikkatietojen käyttö - Paikkatiedon pilvipalveluja selaimessa

26 Paikkatietoinfrastruktuuriin tukeutuva karttakäyttöliittymä SELAIMESSA Dokumentit, joiden metatietoihin lisätään maantieteelliset koordinaatit (geotag). Asiakirjoissa on usein sijaintiviitteitä kuten paikannimiä ja osoitetietoja, joiden avulla niitä voidaan osin automaattisesti Rekisteritiedot kohteista, paikantaa. joihin on liitetty maantieteelliset koordinaatit, osoitetieto tai jokin Dokumentit muu sijaintiviite. RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Karttakäyttöliittymä Rekisteritiedot Tilastotiedot Tilastotiedot eri aiheista tilastoalueittain tai ruuduittain esitettynä teemakartaksi visualisoituna. Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot

27 Paikkatietoinfrastruktuuri ja karttakäyttöliittymä sähköisen asioinnin ja päätöksenteon tukena Karttakäyttöliittymä ja tietopalvelut tukevat sähköistä asiointia. Karttakäyttöliittymä voidaan upottaa osaksi tietopalveluja Sähköinen asiointi Tietopalveluja Dokumentit Karttakäyttöliittymää hyödyntävä asianhallinta ja Päätösten valmistelu tietopalvelut tukevat päätösten valmistelua. Tilastotiedot Rekisteritiedot Karttakäyttöliittymä RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Asiointialusta Verkkosivut Karttakäyttöliittymä voi olla yleiskäyttöinen komponentti verkkosivuilla ja asiointi- tai muussa julkaisualustassa. Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot

28 Paikkatietoinfrastruktuuri ja karttakäyttöliittymä yhteisöjen ja osallistamisen välineenä Käyttäjällä ja/tai yhteisöllä on oma karttataso, johon voi tallentaa omia kohteita pisteinä, viivoina tai alueina. Yhteisöllinen tiedonkeruu Yhteisöllinen portaali Dokumentit Käyttäjät ja yhteisöt voivat julkaista karttamerkintöjään ja paikkatietojaan Suunnitelmien yleisölle ja arviointi päättäjille. Osallistumisympäristö Käyttäjien tuottamat tiedot täydentävät julkisia paikkatietoja tai tarjoavat niille vaihtoehdon tai osoittavat tiedon laatupuutteita. RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot Tilastotiedot Rekisteritiedot Karttakäyttöliittymä Tallennuspalveluja Käyttäjien ja yhteisöjen paikkatiedot

29 Paikkatietopalvelujen verkko ja markkinat Analyysipalvelut ovat standardilla tavalla kuvattuja rajapintapalveluja, joita käyttäjä hyödyntää selainkäyttöliittymän avulla. Muunnospalvelut parantavat paikkatietojen yhteentoimivuutta. Tallennuspalveluja Muunnospalveluja Eri sektorien tuottamien paikkatietojen sisältöpalvelujen ohella rajapintapalveluina voidaan tarjota muunnos-, analyysi- ja visualisointipalveluja. Niiden avulla voidaan selaimessa tarjota toiminnallisuutta, joka perinteisesti on ollut tarjolla vain paikkatieto-ohjelmistoissa. Dokumentit RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Visualisointipalveluja Visualisointipalvelut tarjoavat standardilla tavalla toteutettuja vaihtoehtoisia visualisointitapoja paikkatiedoille. Karttakäyttöliittymä Rekisteritiedot Analyysipalveluja Tilastotiedot Yritysten tarjoamat paikkatiedot Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot Käyttäjien ja yhteisöjen paikkatiedot

30 Paikkatietopolitiikka Paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntäminen edellyttää mahdollistavaa tietopolitiikkaa

31 Kiviniemen hallitusohjelma: Hallitus tekee periaateratkaisut, jotka mahdollistavat julkisen sektorin hallussa olevan tiedon avaamisen ja saatavuuden tietosuojaa vaarantamatta. LVM: Tietopolitiikan uudistaminen Tietopolitiikan TYÖRYHMÄT VM: Julkishallinnon tietovarantojen saatavuuden ja käytön edistäminen VM: Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat Julkisen tiedon saatavuus OKM: Tutkimuksen tietoaineistot

32 Tiedon avaamisen pidäkkeitä Yksityisyyden suoja Yritystietojen salassapito Uhanalaisten lajien suojelu Valtakunnan turvallisuus Immateriaalioikeudet Maksuperusteet ja politiikka Tietojen yhdistelymahdollisuus?

33 Tiedon maksuttomuus? Maksuton -data -luovutus -rajapintapalvelu

34 Tarvitaan tietopolitiikkaa eli sovittuja periaatteita, jotka koskevat: tietoarkkitehtuuria, tietoinfrastruktuuria ja tietoturvaa sekä tiedon saatavuutta, käyttöehtoja, maksullisuutta ja yksityisyyden suojaa. INSPIRE-direktiivin toimeenpano ja paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntäminen kaipaa erityisesti yhtenäisiä ja yksinkertaisia paikkatiedon käyttöehtoja ja selkeää maksupolitiikkaa.

35 Lisää aiheesta Opastusta toimeenpanoon

36 Inspire pikaopas

37 Inspire tukipalvelu

38 Inspire-verkosto Inspire-verkosto AVOIN, VAPAAEHTOISEN YHTEISTYÖN VERKOSTO n. 300 asiantuntijaa, n. 100 organisaatiota TYÖRYHMÄT Verkkopalvelut ja portaali Pekka Sarkola Poscon Oy Paikkatiedon termit ja ontologiat Riina Kosunen Sanastokeskus TSK Paikkatietotuotteet ja harmonisointi Riitta Teiniranta SYKE Puheenjohtaja Veli-Matti Kiviranta Logica Käyttöehdot ja sopimusmallit Juha Tiihonen LIVI Ohjausryhmä puheenjohtajat ja ryhmien vetäjät Varapuheenjohtajat Antti Vertanen, MMM Juha Saarentaus, SITO-yhtiöt Infrastruktuurin hyödyntäminen Jaana Mäkelä Aalto-yliopisto Toimintamallit ja sektorien roolit Kari Mikkonen Paikkatietokonsultit Oy