KÄRKIHANKE: STRATEGIA KUVAUS JA TOIMINTASUUNNITELMA 2014 1. JOHDANTO Strategia kärkihanke on muodostettu tukemaan uudistettua kansallisen paikkatietostrategiaa ja aktivoimaan alan toimijoita konkreettisten toimenpiteiden toteuttamiseen. Hankkeella pyritään aiemmin käytössä ollutta jaostorakennetta joustavampaan ja tavoitehakuisempaan paikkatietoverkoston toimintamalliin. Pyrkimyksenä on myös tiivistää PATINE Paikkatietoverkosto vuorovaikutusta sekä aktivoida uusia tahoja verkoston toimintaan. Kärkihankkeen lähtökohdat: Hankkeen tavoite: uudistetun KPTS:n toimeenpano ja sen seuranta Kaikkia kärkihankkeita ohjaa PATINE Käytännön työtä ohjaa työvaliokunta (PATINE mandaatilla ja ohjauksessa) PT-verkosto on avaintoimija toimeenpanon organisoinnissa, hankkeistamisessa sekä seurantatiedon tuottamisessa. Hanke poikkeaa muista kärkihankkeista koordinoivan roolinsa ja tiiviin verkostokytkentänsä osalta; tästä johtuen hankkeen tavoitteen asettelu tapahtuu vuosittain ja täsmentyy kunkin toimintavuoden kuluessa. Vuosisuunnitelmat ylittävänä yleistavoitteena on tukea paikkatietostrategian toteuttamisen jäntevää jatkuvuutta toimeenpanon edistymistä seuraamalla ja arvioimalla sekä yhteistyötä edistämällä. Käytännössä tuotetaan aloitteita, uusia avauksia ja strategian seuranta-aineistoa PATINE:n arvioitavaksi. Tuetaan paikkatietoverkoston toimintaa; erityisesti strategiaan liittyvän tavoitteenasettelun konkretisoinnissa. Viestintä-kärkihankkeen kanssa tehtävä yhteistoiminta on luonnollinen osa kokonaisuutta. Paikkatietoasiain neuvottelukunta Paikkatietoverkosto Yhteiset kärkihankkeet 2013-2014 KÄRKIHANKE: STRATEGIA KÄRKIHANKKEIDEN TEHTÄVÄT JA YHTEISTYÖ STRATEGIA KÄRKIHANKE Paikkatietostrategian priorisoidut tavoitteet ja toimeenpano MITÄ? Poliittisen valmistelun ja toimeenpanon päättäjät KENELLE? Aineistotuottajat Jalostajat Jakelijat - Käyttäjät Viestinnän ja vaikuttamisen keinovalikoima MITEN? VIESTINTÄ KÄRKIHANKE
2. HANKKEEN TIIVIS KUVAUS PATINE ja sen asettama työvaliokunta ohjaa ja tukee uudistetun kansallisen paikkatietostrategian toimeenpanoa ja seurantaa. Paikkatietoverkosto osallistuu kansallisen paikkatietostrategian ylläpitoon ja strategiaa ja sen toimeenpanoa koskevaan keskusteluun. Päivitetty paikkatietostrategia julkaistaan 2014 alussa yhteistyössä Paikkatietoasiain neuvottelukunnan kanssa. kärkihanke edistää ja seuraa strategian toimeenpanoa ja kehittää seurannassa sovellettavia mittareita. Verkosto osallistuu strategian toimeenpanon organisointiin ja hankkeistamiseen sekä seurantatiedon tuottamiseen ja toteutumisen arviointiin. Strategia kärkihankkeen keskeiset tavoitteet: Uudistetun kansallisen paikkatietostrategian toimeenpanon seuranta ja tukeminen Toimenpiteiden tunnistaminen ja niiden priorisointi Muiden kärkihankkeiden tukeminen ja priorisoitujen toimenpiteiden edistäminen Kansallisen yhteistyön vahvistaminen 3. EHDOTETUT TOIMENPITEET 2014 Toimenpide 1: Paikkatietostrategian asemointi suhteessa tietoyhteiskuntakehitykseen TEHTÄVÄ 1.1. Luettelo tietoyhteiskuntaan liittyvistä strategioista, tavoiteohjelmista ja prosesseista. Tavoitteena on tuottaa tarkempaa tietoa KPTS:n asemasta suhteessa muihin tavoiteohjelmiin ja toimenpiteisiin. Mitkä ohjelmat vaikuttavat ja mihin ohjelmiin tulisi vaikuttaa; analyysin tuloksena arvio synergioista ja vaikutuksista muiden toimenpiteiden ja kärkihankkeiden toteutusjärjestykseen. (Esimerkkejä: //// INSPIRE, Avoin tieto, ELMA, Tietovirasto, TTA+jatko, Avoin tiede(?), KA-prosessi, Palveluväylä, Elinkeinopolitiikka(??), Horizon2020(??), Valtioneuvoston strateginen tutkimusrahoitus, LYNET paikkatietotutkimusohjelma etc.) Tuotos: Tiivis raportti sisältäen 'ulkoisen strategiakartan' (??); KPTS tiekartan??; tavoitepriorisointi tarkastelun???? Kuka tekee: PATINE (kokoaminen hallinnonaloittain + yritykset erikseen), MMM, laajennettu sihteeristö (koostaminen + analyysi)
TEHTÄVÄ 1.2. Paikkatietostrategian toimeenpanon keskeisten toimijoiden luettelon täydentäminen (jatkuvasti päivittyvä verkoston sivuilla?) Tuotos: Päivitetty luettelo keskeisistä toimijoista + luokittelu (esim. policy taso eturyhmätaso yritys/virastotaso). Kontaktointisuunnitelma yhteistyössä viestintä kärkihankkeen kanssa. Kuka tekee:?? Toimenpide 2: Paikkatietostrategian toimeenpanon tukeminen TEHTÄVÄ 2.1. Hankkeistamisen tukeminen Tavoitteena on KPTS:n kannalta merkittävien hankkeiden edistäminen mahdollisia rahoituslähteitä tunnistamalla ja niiden tavoitteisiin istuvien hankkeiden ideoinnilla. Tehtävään sitoutuneiden verkostotoimijoiden löytäminen on onnistumisen edellytys. Tuki julkishallinnossa: Tuki yrityskentässä: -mahdolliset resurssilähteet projektityölle, julkaisuille, viestinnälle ja konsultin käytölle -yhteys ministeriöiden omiin tavoitteisiin ja virastojen tulosohjaustavoitteisiin -'common pot / in kind' rahoituksen mahdollisuudet? -linkki tutkimus/t&k rahoitukseen -yritysten mahdollisuudet ja reunaehdot aktiivisen toimijaroolin ottamiseen -julkishallinnon kanssa yhteisten hankeaiheiden mahdollisuudet Tuotos: Tiivis tilannekatsaus PATINElle 2014 lopussa Kuka tekee: Hankkeen tunnistamat aiheesta kiinnostuneet yhteistyönä Paikkatietoverkostolta saatiin seitsemän (7) vastausta kärkihankekyselyyn. Noin puolet vastaajista oli yritysten edustajia, loput julkishallinnosta. Otos jäi siis kovin pieneksi verkoston jäsenmäärään nähden, eikä kovin pitkälle meneviä johtopäätöksiä voi mielestäni tehdä tämän perusteella. Tulokset ovat kuitenkin tuloksia, ja niiden perusteella voidaan toki miettiä tavoitteiden asetantaa ja priorisointia hankkeissa. TEHTÄVÄ 2.2. Paikkatietostrategian 2014 vuositavoitteiden konkretisointi Ehdotuksia 2014 vuositavoitteiksi (lopulliset kommenttikierroksen jälkeen?): Tulevaisuuden (kansallisen) paikkatietoinfrastruktuurin tiekartta (++) Seurataan kansallisen tietoarkkitehtuurin palveluväylän kehitystä ja selvitetään sen käytännöllinen merkitys paikkatietoinfrastruktuurille (++)
Paikkatiedon tutkimuksen ja T&K toiminnan kansallisen tahtotilan kuvaaminen ja koordinaation vahvistaminen (++) Strategian (tai sen osien) toteutumista kuvaavien mittarien määrittely ja käyttöönotto Laatuhankkeen seuranta 2014: kuullaan paikkatiedon laatua koskevan hankkeen suunnitelma (TT Antti Jakobsson MML) ja päätetään sen mahdollisesta ottamisesta uudeksi kärkihankkeeksi Kypsyysmalli organisaatiokohtaisen strategian toimeenpanon tilanteen tunnistamiseksi o Strategia for dummies (Tämä pitää vielä muokata keskustelua vastaavaksi!) Kartoitus paikkatietoalan potentiaalista uudeksi kasvualaksi; paikkatietoteknologiat, palvelukonseptit, teknologiavienti ( 'Kansainvälisesti kilpailukykyinen paikkatietoteknologian vientimaa') (++) Seurataan FLIC Paikkatietoklusterin paikkatietoa tunnetuksi tekevää ministeriökierrosta - Tärkeitä tavoitteita - nähtiin hyötyä useimmiten myös vastaajien omassa toiminnassa -- Tavoite 1 "Tulevaisuuden (kansallisen) paikkatietoinfrastruktuurin tiekartta" -- Tavoite 2 "Seurataan kansallisen tietoarkkitehtuurin palveluväylän kehitystä ja selvitetään sen käytännöllinen merkitys paikkatietoinfrastruktuurille" -- Tavoite 3 "Paikkatiedon tutkimuksen ja T&K toiminnan kansallisen tahtotilan kuvaaminen ja koordinaation vahvistaminen" -- Tavoite 7 "Kartoitus paikkatietoalan potentiaalista uudeksi kasvualaksi; paikkatietoteknologiat, palvelukonseptit, teknologiavienti ( 'Kansainvälisesti kilpailukykyinen paikkatietoteknologian vientimaa')" - Selvää hajontaa vastauksissa (tarkempi analyysi vastaajaryhmittäin ei oikein onnistu, otos liian pieni) -- Tavoite 4 "Strategian (tai sen osien) toteutumista kuvaavien mittarien määrittely ja käyttöönotto" -- Tavoite 5 "Laatuhankkeen seuranta 2014: kuullaan paikkatiedon laatua koskevan hankkeen suunnitelma ja päätetään sen mahdollisesta ottamisesta uudeksi kärkihankkeeksi" - Vähiten merkitystä, tosin näissäkin hajontaa -- Tavoite 6 "Kypsyysmalli organisaatiokohtaisen paikkatietostrategian toimeenpanon tilanteen arvioimiseksi" -- Tavoite 8 "Seurataan FLIC Paikkatietoklusterin paikkatietoa tunnetuksi tekevää ministeriökierrosta" - Muuta tärkeänä pidettyä: -- (strategian) hankkeiden kokoaminen kansalliseksi ohjelmaksi -- Paikkatiedon hyödyntämisesimerkkien esille nostaminen ja tunnetuksi tekeminen Suomessa
TEHTÄVÄ 2.3. Paikkatietostrategian alustavat priorisoidut tavoitteet vuodelle 2015 Tavoitteena on koota vuoden aikana aihelista, joka mahdollistaa 2015 vuosisuunnitelman laatimisen. Tuotos: Ehdotus PATINElle 2014 lopussa Kuka tekee: Hankkeen työvaliokunta ja paikkatietoverkosto