Muistio 1(5) 1/2016 18.11.2016 Kasvupalvelut-asiantuntijaryhmä Aika Perjantai 18.11.2016 klo 13.00-15.05 Paikka Keski-Suomen TE-toimisto, Vapaudenkatu 58A, 40100 Jyväskylä Auditorio, 1. krs Osallistumisesta videolla pyydetään ilmoittamaan etukäteen sihteerille. Soittotiedot: 856855@video.sonera.fi, PIN 660427#, puh. 020 637 6855 Jäsenet Puheenjohtaja: Johtaja Tuula Säynätmäki, Keski-Suomen TE-toimisto Varapuheenjohtaja: Elinkeinojen kehittämispäällikkö Veli-Pekka Päivänen, Keski-Suomen liitto Sihteeri: Kehittämispäällikkö Pirjo Raittila-Parkkinen, Keski-Suomen TE-toimisto Jäsenet: Rahoituspäällikkö Jaakko Ryymin, Keski-Suomen ELY-keskus Yksikön päällikkö Marja Pudas, Keski-Suomen ELY-keskus (poissa) Asiantuntija Mauri Marjaniemi, Pirkanmaan ELY-keskus Yritysasiantuntija Risto Piesala, Keski-Suomen ELY-keskus Maakuntasuunnittelija Kirsi Mukkala, Keski-Suomen liitto Palvelujohtaja Minna Heino, Keski-Suomen TE-toimisto Keski-Suomen yritysten ja elinkeinoelämän edustus: - Varapuheenjohtaja Tapu Nieminen, Keski-Suomen yrittäjät (poissa) - Varajäsen Suvi Widgren, - Keski-Suomen kauppakamari nimeää edustajan Keski-Suomen oppilaitosten edustajat: - Hallintojohtaja Kirsi Moisander, Jyväskylän yliopisto (poissa) - T&K-päällikkö Kare Norvapalo, Jyväskylän ammattikorkeakoulu - Oppisopimusjohtaja Kaija Haapasaari, Jyväskylän koulutuskuntayhtymä - Kuntayhtymän johtaja Jouni Kurkela, Pohjoisen Keski-Suomen koulutuskuntayhtymä (poissa) Järjestöjen edustaja: - Kehittämispäällikkö Tiina Sivonen, Keski-Suomen Järjestöareena Kuntaedustus (Keski-Suomen kunnanjohtajakokouksen nimeämät edustajat): - Toimitusjohtaja Ari Piesala, kehittämisyhtiö Karstulanseutu Oy (videolla) - Perusturvajohtaja, Anu Pihl, Toivakka - Palvelupäällikkö Päivi Pöntinen, Jyväskylän kaupungin työllisyyspalvelut Maahanmuuttoasioiden edustaja - Palvelujohtaja Ulla Kuittu, Jyväskylän kaupunki (poissa) Henkilöstön edustus - Asiantuntija Sari Takanen, Juko varsinainen edustaja (poissa) - Asiantuntija Tiina Tikkakoski, THHL varaedustaja
2(5) Kutsuttu myös: - Projektipäällikkö Pirjo Peräaho, Keski-Suomen liitto - Toimitusjohtaja Olli-Pekka Juoperi, Humap Oy (videolla, kohdat 1. ja 5.) ESITYSLISTA 1. KOKOUKSEN AVAUS JA ASIANTUNTIJARYHMÄN ESITTÄYTYMINEN - Kokouksen avaus - Läsnäolijoiden toteaminen - Esityslistan hyväksyminen Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 13.00. Puheenjohtaja totesi, että ensimmäisessä kokouksessa tavoitteena on se, että kaikki asiantuntijaryhmän jäsenet saavat käsityksen siitä, mikä on kasvupalvelujen valtakunnallisen valmistelun tämän hetken tilanne ja sopia siitä, miten valmistelu Keski-Suomessa etenee. Paikalla olevat esittäytyivät. Todettiin läsnä olevat. Esityslista ja materiaalit oli lähetetty osallistujille etukäteen. Päätös: Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Vaihdettiin käsittelyjärjestystä: kohta 5 käsiteltiin toisena ja sen jälkeen esityslistan mukaisesti. 2. PEREHTYMINEN KASVUPALVELUT-ASIANTUNTIJARYHMÄN TOIMEKSIANTOON JA TEHTÄVIIN - Keski-Suomen maakuntauudistuksen asiantuntijatyöryhmien tehtävänä on Yhteen sovittaa laissa määrätyt tehtävät uudeksi palvelukokonaisuudeksi asiantuntijatyöryhmän tehtäväalueelta Määritellä palveluprosessit asiakaslähtöisesti Tehdä työsuunnitelma, joka sisältää raportointivaiheet ja aikataulun Tarkastella eri asiantuntijatyöryhmien / palvelukokonaisuuksien rajapintoja Valmistella järjestäjä-tuottaja vastuun eriyttämistä Valmistelutyössä tulisi hyödyntää asiakasraateja - Kasvupalveluryhmän tehtäväalueet maakuntalain pohjalta Aluekehittämisviranomaisen tehtävät Koulutus ja osaamisen kehittäminen Yritys-, työ-ja elinkeinopalvelujen järjestäminen Kotoutumisen edistäminen Yhteispalveluiden alueellinen järjestäminen ja kehittäminen
3(5) Tuula Säynätmäki esitteli asiantuntijaryhmän toimeksiannon ja tehtävät. Maakuntauudistusta valmistelevilla asiantuntijaryhmillä ei ole päätösvaltaa, niiden rooli on valmisteleva ja esityksiä tekevä. Käytiin keskustelua rajapinnoista, elinvoimatehtävän määrittelystä ja asiakastarpeista. Todettiin, että Kasvupalvelu-asiantuntijaryhmää tulisi täydentää siten, että ryhmään saadaan näkemystä kuntien elinvoimatehtävistä ja kaupunkikehittämisestä. Ehdotettiin, että vaihtoehtoja voivat olla alatyöryhmien perustaminen, asiantuntijoiden kutsuminen kokoukseen tai ryhmän täydentäminen elinkeinoyhtiöiden edustajalla. Todettiin, että kasvupalveluryhmässä painopiste on nimenomaan kasvun edistämisessä. Työllisyyskysymyksissä haetaan rajapintaa SOTE-palveluihin silloin, kun asiakastarve sitä edellyttää. Päivitetty asiakohdissa 2-4 esitelty dia-materiaali sekä maakuntauudistuksen tehtäväkartta eri asiantuntijaryhmien tehtävistä ja toimeksiannoista lähetetään osallistujille muistion liitteenä. Päätös: Hyväksyttiin asiantuntijaryhmän toimeksianto ja tehtävät ja sovittiin, että ryhmän täydentämistä elinkeinoyhtiön edustajalla selvitetään. 3. KASVUPALVELUT-ASIANTUNTIJARYHMÄN ALUSTAVAN TYÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN - Aikataulu - Raportointi - Alatyöryhmät - Asiakasraatien hyödyntäminen - Kasvupalvelujen rajapintojen huomioiminen valmistelussa Puheenjohtaja Tuula Säynätmäki esittelee asiantuntijaryhmän alustavan työsuunnitelman, joka on esityslistan liitteenä. Asiantuntijaryhmien ensimmäinen väliraportointi johtoryhmälle on tammikuun 2017 lopussa. Keskustellaan alatyöryhmien tarpeellisuudesta, asiakasraatien hyödyntämisestä ja rajapintojen huomioimisesta valmistelussa. Hyväksytään esitelty suunnitelma ja aikataulu. Varataan mahdollisuus työsuunnitelman täydentämiseen ja päivittämiseen työn edetessä. Seuraavat kokoukset on suunniteltu seuraavasti: 30.11.2016 klo 13-16 ELY-keskuksessa 14.12.2016 klo 13-16 TE-toimistossa 04.01.2017 klo 13-16 ELY-keskuksessa 18.01.2017 klo 13-16 TE-toimistossa. Esitettiin, että Kasvupalvelut-asiantuntijaryhmän kokoukseen voitaisiin pyytää kasvuyrittäjä kertomaan oma kasvupolkunsa. Keskusteltiin kasvupalvelujen uudelleen muotoilun tarpeesta.
4(5) Pirjo Peräaho totesi, että Keski-Suomen maakuntauudistuksen valmistelussa hyödynnetään asiakasraateja ja niille luodaan puitteet Humapin REAL-alustalle. Alustalle työstetään avainkysymykset tilannekuvan saamiseksi ja asiakasryhmien tuottamaan ideointiin, kehittämiseen ja palautteen antoon. Asiantuntijaryhmät esittävät, mille asiakasryhmille tiiserit lähetetään. Samaa mallia hyödynnetään myös henkilöstön näkemyksiin. Päätös: Hyväksyttiin alustava työsuunnitelma. Työsuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa jokaisessa kokouksessa. 4. KATSAUS MAAKUNTAUUDISTUKSEN JA KASVUPALVELUJEN VALTAKUNNALLISEEN VALMISTELUTILANTEESEEN Puheenjohtaja Tuula Säynätmäki esittelee valtakunnallisen valmistelutilanteen (dia-materiaali esityslistan liitteenä). Maakuntauudistusta valmisteleviin työryhmiin on tullut muutos: ei perusteta Sopimus-perusteinen yhteistyö, hankinnat ja muut tehtävät asiantuntijaryhmää, vaan Tutkimus- koulutus ja kehittäminen -asiantuntijaryhmä. Kasvupalvelun taustalla on hallituksen sekä työ- ja elinkeinoministeriön linjaukset mm. järjestämis-tuottamis -mallista. Kasvupalvelulaista on tässä vaiheessa lakiluonnos. Ryhmässä käytiin vilkasta keskustelua, jossa nousi erityisesti esiin oleellinen rajapinta koulutuskenttään, osaaminen eri näkökulmista ja tarve yhteensovittaa eri toimijoiden stategiat. Keskustelussa tuli esiin, että jatkossa on syytä täsmentää, milloin puhutaan järjestämisestä ja milloin tuottamisesta, jotta kaikille tulee samaa ymmärrys. Asiantuntijaryhmässä on tarpeen keskustella, mitkä painopisteet halutaan nostaa Keski-Suomessa kasvupalvelun ytimeen ja mitkä asiat ovat ominaisia Keski- Suomelle. Tarvitaan asiakkaiden määrittelyä ja asiakaskohtaisten prosessien hahmottamista sekä kentän ja toimijoiden hahmottamista. Päätös: Merkittiin esittely tiedoksi ja sovittiin, että puheenjohtaja tekee seuraavaan kokoukseen luonnoksen maakunnan kasvupalvelujen järjestämis- ja tuottamistehtävistä. 5. MUUTOSTUKI ALUEELLISELLE VALMISTELULLE Olli-Pekka Juoperi, Humap Oy:stä esitteli alueellisen valmistelun muutostukea. Olli-Pekka Juoperi toi esiin asiakkailta ja kumppaneilta kokoamansa nostot/ teemat asiantuntijaryhmän työskentelyyn liittyen:
5(5) - Keskuskaupunkien aktivoituminen omaan elinvoimapolitiikkaan - Kehitysyhtiöiden rooli - Kuuluuko perustuki yrityksen käynnistämisessä Maakuntaan? - Yhteinen strateginen sykli toimintaympäristön muutoksessa - Asiakasraati - Useamman maakunnan alueella oleva toiminta (isot vs. pienet) - Resilientti hankekulttuuri. Kyseessä on iso muutos. Toimijoilla tulee olla yhteinen strateginen sykli. Muutostuessa tärkeintä on rakentava keskustelu. Seuraava askel on testata muuttuvia toimintatapoja asiakkailla ja henkilöstöllä. Tähän on tulossa yhteisenä Humapin REAL-alusta. Päätös: Merkittiin esittely tiedoksi. 6. MUUT ASIAT 7. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.05. Seuraava kokous on keskiviikkona 30.11.2016 klo 13-16 ELY-keskuksessa. Puheenjohtaja Tuula Säynätmäki Sihteeri Pirjo Raittila-Parkkinen Liitteet Aloituskokouksen materiaali (dia-sarja) Työsuunnitelma Asiantuntijaryhmien tehtävät ja toimeksiannot