KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 9/2007 PERUSTURVALAUTAKUNNAN ESITYSLISTA Kokousaika Torstaina 4.10.2007 klo 18.00 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Liite 85 20 KORPILAHDEN PÄIVÄHOIDON JA ESIOPETUKSEN TOIMITLASTRATEGIA 86 IRTISANOUTUMINEN MERVI TIRKKONEN 87 21 TA TOTEUTUMA SEKÄ LISÄMÄÄRÄRAHA 2007 88 SOSIAALIJOHTAJAN PÄÄTÖKSIÄ 89 MA. LASTENTARHANOPETTAJA 31.7.2008 SAAKKA 89 OIKAISUVAATIMUS Pöytäkirjan Sosiaalitoimistossa toimiston aukioloaikana nähtävänäpito hallintoasioiden osalta 10.10.2007 Puheenjohtaja Matti Kekäläinen Perusturvalautakunnan kokous suljettu Kokouksen jälkeen päätöksistä tiedottaa Sosiaalijohtaja Risto Toivainen
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 04.10.2007 158 KORPILAHDEN KUNNAN PÄIVÄHOIDON JA ESIOPETUKSEN TOIMITILASTRATEGIA Perusturva ltk 85 Korpilahden kunnan päivähoidon ja esiopetuksen toimitilastrategia on valmistunut 12.9.2007 Jyväskylän Tilapalvelun ja Korpilahden kunnan toimeksiannosta. Toimitilastrategiatyö on käsittänyt väestöennusteisiin perustuvan päivähoidon verkkosuunnittelun sekä verkon toimipisteiden tilamallintamisen Haahtela-Wop menetelmällä ( Projektipäällikkö Raili Kuosmanen/Infonia Oy). Toimitilasuunnittelun tavoitteena on ollut aikaansaada tutkittu ja läpinäkyvä esitys Korpilahden kunnan päivähoitoverkon rakenteesta sekä päivähoidon ja esiopetuksen tilatarpeesta ja hyödyntää saatua tietoa toimenpisteiden kehittämisessä. Hyväksytyn strategian pohjalta on laskettu toimipisteisiin tulevaisuudessa kohdistuvat investointikustannukset. Prosessiohjausryhmän ovat muodostaneet seuraavat henkilöt: - Esko Eriksson/Jyväskylän Tilapalvelu - Ulla Rannanheimo-Gylling/Jyväskylän Tilapalvelu - Pirjo Tuosa/Jyväskylän kaupunki - Timo Rusanen/Korpilahden kunta - Risto Toivainen/Korpilahden kunta - Pasi Mastola/Korpilahden kunta - Tuija Pajunen/Korpilahden kunta - Markku Lahti/Korpilahden kunta Toimintastrategia sisältää Korpilahden : - väestöennusteen aikavälille vuosille2005-2020 - hoitopaikkojen tarpeen - toimipisteiden uudelleen sijoittamisen ja kehittämisen - investointikustannukset ja aikataulun Em. Korpilahden kunnan päivähoidon ja esiopetuksen toimintastrategian loppuraportti liitetään pöytäkirjaan liite nrolla 20. Perusturvalautakunta päättää: 1. merkitä Korpilahden kunnan päivähoidon ja esiopetuksen loppuraportin liite nro 20 hyväksyttynä tiedoksi. KORPILAHDEN KUNTA
Perusturvalautakunta 04.10.2007 159 MERVI TIRKKOSEN IRTISANOUTUMINEN SAUKON PÄIVÄKODIN LASTENHOITAJAN TYÖSUHTEESTA Perusturva ltk 86 Mervi Tirkkonen on ilmoittanut sanoutuvansa irti Saukon päiväkodin lastenhoitajan toimesta 7.9.2007 päivätyllä kirjelmällä seuraavasti: Tiina Ruppa Päiväkodinjohtaja PL 15 41800 Korpilahti Irtisanoudun työsuhteestani Korpilahden kunnan Saukon päiväkodin lastenhoitajan tehtävästä 7.9.2007. Mervi Tirkkonen Korpilahden kunnan hallintosäännön 24 :n mukaan lautakunta päättää vakinaisten viran- ja toimenhaltijoiden valinnasta niin kuin 27 :ssä on todettu lukuun ottamatta valtuuston päätösvallassa olevia johtavia virkoja sekä avoimen viran väliaikaiset hoitajat sekä yli vuoden kestävät työsopimussuhteiset. Edellä mainituille lautakunta myöntää myös eron/erottaa. Lisätietoja: Risto Toivainen 014-647211 Perusturvalautakunta päättää myöntää eron Mervi Tirkkoselle Saukon päiväkodin lastenhoitajan työsuhteesta 07.09.2007 alkaen kunnan hallintosäännön ( kv 20.10.2005 ) 27 :n mukaan. KORPILAHDEN KUNTA
Perusturvalautakunta 04.10.2007 160 TALOUSARVION TOTEUTUMA/RAPORTOINTI AJALTA 1.1.-31.8.2007, SEKÄ LISÄMÄÄRÄRAHAESITYS VUODELLE 2007 Perusturva ltk 87 Tulosalueen esimiehet ovat laatineet perusturvalautakunnalle talousarvion toteutuman sekä toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen raportoinnin aikaväliltä 1.1.-31.8.2007, joka toimitetaan edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Em. talousarvion toteutuman perusteella esitetään loppuvuodelle lisämääräraha-arviotarpeet. Liite 21, joka käsittää - sosiaalityön tulosalue/risto Toivainen, sosiaalijohtaja - lasten päivähoidon tulosalue/tuija Pajunen, päivähoidon esimies - vanhustenhuolto/pirkko Soidinmäki/vanhustyönjohtaja - kehitysvammahuollon tulosalue/reijo Veijalainen, toimintakeskuksen johtaja - terveydenhuolto/ulla Sahinvaara/apulaisylilääkäri Ensimmäisen vuosikolmannesraportoinnin yhteydessä oli terveydenhuollon osalta nähtävissä, että talousarvioon-07 varatut määrärahat eivät mahdollisesti tule riittämään, koska erikoissairaanhoidon kustannukset ovat olleet nousussa. Toisen vuosikolmanneksen osalta on todettavissa tilanteen jatkuvan erikoissairaanhoitomenojen menojen osalta. Talousarvioon kuntayhteisöiltä ostopalvelumääräraha on 3.729.000 euroa ja arvioitu käyttö 4.275.000 euroa. Näin ollen ylityksen arvioidaan olevan vuonna 2007 yhteensä 546.000 euroa. Toisaalta perusterveydenhuollon vuodeosastokäyttö on ollut vähäisempää mitä talousarvioon 2007 on määrärahaa varattu ( arvioitu säästö 116.000 euroa, siirto erikoissairaanhoitoon). Vuoden 2007 arvioidun lisämäärärahatarve on näin ollen 430.000 euroa. Lasten päivähoidon kysyntä on ollut edelleen kunnan alueella jatkuvassa kasvussa. Horkan ja Koskentörmän ryhmäperhepäiväkodit ovat aloittaneet toimintansa 1.8.2007 alkaen. Paine etenkin keskustan päivähoitopaikkojen lisäämiseen on voimakasta. Perusturvalautakuntaan valmistellaan Koskentörmän muuttamista päiväkodiksi, jolloin sekä paikkaluku että henkilöstörakenne muuttuisivat päivähoitolain vaatimusten mukaiseksi johtuen lapsimäärästä. Em. muutos toteutuessaan toisi tullessaan kustannusten kasvua Koskentörmän osalta loppuvuodelle 2007. Ko. yksikön menokasvu pystyttäneen hoitamaan tulosalueen sisäisillä määrärahasiirroilla. Päivähoidon ja esiopetuksen tilastrategiassa olevat päivähoidon tilojen rakentamisaikataulut eivät ratkaise nyt esiintyvää päivähoitopaikkatarvetta./..
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 04.10.2007 161 Perusturva ltk 87./.. Talousarvion toisen vuosikolmanneksen toteutuman perusteella hyväksytty sosiaali- ja terveyspalvelujen talousarvio-07 ei toteudu ja määrärahaa joudutaan anomaan lisää tulosalueille seuraavasti: Lisämäärärahatarve Säästö muille tulosalueille ( ) tulosalueille ( ) Tulosalue Sosiaalityön tulosalue 0 0 Lasten päivähoito 0 0 Vanhustenhuolto 0 0 Kehitysvammahuolto 0 10.600 Terveydenhuolto 430.000 0 Yhteensä 430.000 euroa 10.600 Lisämäärärahatarpeen arvioidaan vuodelle-07 olevan yhteensä 419.400 euroa terveydenhuoltoon, kun otetaan huomioon kehitysvammahuollon tulosalueen sisällä syntyvä arvioitu säästö 10.600 euroa. Lisätietoja: Risto Toivainen, puh. 014-647211 Perusturvalautakunta päättää: 1. hyväksyä perusturvalautakunnan alaisten tulosalueiden toteutuman sekä toiminnallisten tavoitteiden toteutumista koskevan raportoinnin aikaväliltä 1.1.-31.8.2007 liitteen 21 mukaisena. 2., että em. asiakirja toimitetaan edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. 3., että em. talousarvion-07 toisen vuosikolmanneksen toteutuman perusteella anotaan kunnanvaltuustolta loppuvuodelle-07 lisämäärärahaa yhteensä 419.400 euroa terveydenhuoltoon
KORPILAHDEN KUNTA Perusturvalautakunta 04.10.2007 162 SOSIAALIJOHTAJAN PÄÄTÖKSIÄ Perusturva ltk 88 Perusturvalautakunnalle on toimitettu viranhaltijapäätökset :t 57-66 ajalta 10.8.-26.9.2007 tiedoksi seuraavasti: Päätösnro Henkilön nimi Asia 57 Veijalainen Reijo Virkavapaus 30.7.2007 58a Ruuska Esa Virkavapaus 10.8.2007 58b Pekkarinen Seija Virkavapaus 23.8.-24.8.2007 59 Pietiläinen Tarja Virkavapaus 4.9.2007 60 Markkanen Eija Perushoitajan työsuhdevaalin vahvistaminen 1.11.2007 alkaen toistaiseksi (Perust.ltk.16.8.2007 78) 61 Uusisilta Annikki Perushoitajan työsuhdevaalin vahvistaminen 1.11.2007 alkaen toistaiseksi (Perust.ltk.16.8.2007 79) 62 Anttonen Tarja Virkavapaus 17.9.-18.9.2007 63 Ruuska Esa Virkavapaus 24.9.2007 64 Veijalainen Reijo Virkavapaus 13.9.2007 65 Pietiläinen Tarja Virkavapaus17.-18.9.2007 66 Pietiläinen Tarja Virkavapaus 22.-26.10.2007 Lisätietoja: Risto Toivainen puh. 014-647211 Perusturvalautakunta päättää merkitä sosiaalijohtajan viranhaltijapäätökset :t 57-66 ajalta 10.8.-26.9.2007 tiedoksi KORPILAHDEN KUNTA
Perusturvalautakunta 04.10.2007 163 LASTENTARHANOPETTAJAN PALKKAAMINEN KOSKENTÖRMÄN RYHMÄPERHEPÄIVÄKOTIIN/PÄIVÄKOTIIN MÄÄRÄAIKAISESTI 31.7.2008 SAAKKA Perusturva ltk 89 Koskentörmän 12-paikkainen ryhmäperhepäiväkoti perustettiin määräaikaisesti ajalle1.8.2007 31.7.2008 lisäntyyneen päivähoidon kysynnän vuoksi. Määräaikaisuuden perusteena oli pyrkiä selvittämään päivähoidon kysyntää sekä laatia päivähoidon kysyntää vastaava tilastrategia tuleville vuosille. KORPILAHDEN KUNTA Päivähoitopaikkojen kysyntä on kesästä 2007 kasvanut voimakkaasti ja kasvua selittää pitkälti lapsiperhemuutto kunnan alueelle, vanhempien työllistyminen. Yhtenä erikoispiirteenä päivähoidon kysynnässä on vuorotyön vaikutukset ei- tyypilliseen päivähoitokysyntään. Koskentörmän ryhmäperhepäiväkodissa työskentelee tällä hetkellä 4 koulutettua lastenhoitajaa ja lapsimäärä tiedetään olevan vuoden loppuun mennessä vähintään 21 ja joista alle 3-vuotiaita 13. Kaikki keskustan päivähoitopaikat ovat siten täynnä. Lasten päivähoidosta annetun lain 36/1973, 11 :n mukaan kunnan on huolehdittava siitä, että lasten päivähoito on saatavissa kunnan järjestämänä tai valvomana siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve on. Vastaavasti lasten päivähoidosta annetun asetuksen 1973/239, 2 :n mukaan Lapsen vanhempien tai muiden huoltajien, jotka haluavat lapselle lasten päivähoidosta annetun lain 11a :n mukaisen päivähoitopaikan, on tehtävä sitä koskeva hakemus viimeistään neljä kuukautta ennen kuin lapsi tarvitsee päivähoitopaikan. Mikäli päivähoidon tarve kuitenkin johtuu työllistymisestä, opinnoista tai koulutuksesta eikä tarpeen alkamisajankohta ole ennakoitavissa, on päivähoitopaikkaa haettava niin pian kuin mahdollista, kuitenkin viimeistään kaksi viikkoa ennen kuin lapsi tarvitsee hoitopaikan.. Koska Koskentörmän ryhmäperhepäiväkodin paikkaluku ylittää päivähoitoasetuksen 8 :n salliman paikkaluvun, joudutaan ko. yksikkö muuttamaan määräaikaisesti päiväkodiksi ja lisäämään henkilöstöä yhdellä lastentarhanopettajan määräaikaisella työsuhteella 31.7.2008 saakka asetuksen 6 :n mukaisesti ( L Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 2005/272, 7, siirtymäsäännös L 272/2005, 16 ). Jyväskylän päivähoidon tulosalueen esimieheltä sekä sosiaali- ja terveystoimen johtajalta on kysytty kannanottoa ratkaisuun ja se on puoltava, koska ko. toimipisteen mitoitukset ja toimintamuodot tulevat olla lain ja asetuksen mukaiset. Asiasta on myös keskusteltu talousarvion kokouksessa 28.9.2007../..
Perusturvalautakunta 04.10.2007 164 Perusturva ltk 89./.. Toimeenpano joudutaan tekemään kiireisesti ilman kunnanhallituksen täyttölupaa em. mainitusta syystä. Talousarviossa-07, alustavassa talousarviossa-08 ei palkkaukseen ole varattu määrärahaa, mutta pyritään hoitamaan talousarvion sisältä. Perusturvalautakunta päättää: 1. Koskentörmän ryhmäperhepäiväkoti muutetaan päiväkodiksi, jonka esimiehenä toimii päivähoidon esimies 2. Koskentörmään palkataan lastentarhanopettaja määräaikaisesti 31.7.2008 saakka, hinnoittelukohta 05PKO02A. Kelpoisuusehto määräytyy sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 2005/272, 7 mukaan 3. päätösvalta kohdan 2 osalta delegoidaan päivähoidon esimiehelle 4. antaa tiedoksi kohdan 1 tekniselle toimelle mahdollisia tilakysymykseen liittyvien toimenpiteiden suorittamista varten 5. antaa tiedoksi kunnanhallitukselle