EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 15. huhtikuuta 2011 (04.05) (OR. en) 9044/11 ENFOPOL 109 ILMOITUS: I/A-KOHTA Lähettäjä: Pääsihteeristö Vastaanottaja: Pysyvien edustajien komitea / Neuvosto Ed. asiak. nro: 6173/2/11 REV 2 ENFOPOL 25 Asia: Ehdotus neuvoston päätöslauselmaksi Euroopan lääketieteen ja psykologian alojen asiantuntijoiden lainvalvonta-alaa koskevan verkoston (EMPEN) perustamisesta 1. Lainvalvontatyöryhmä keskusteli kokouksissaan 11. tammikuuta, 18. helmikuuta, 18. maaliskuuta ja 5. huhtikuuta 2011 puheenjohtajavaltion ehdotuksesta, joka koskee Euroopan lääketieteen ja psykologian alojen asiantuntijoiden lainvalvonta-alaa koskevan verkoston (EMPEN) perustamista ja jonka tarkoituksena on vahvistaa kyseisten alojen asiantuntijoiden välistä yhteistyötä, ja hyväksyi ehdotuksen asiaa koskevaksi neuvoston päätöslauselmaksi. 2. Pysyvien edustajien komiteaa pyydetään ehdottamaan neuvostolle, että tämä hyväksyisi edellä mainitun ehdotuksen neuvoston päätöslauselmaksi sellaisena kuin se on liitteessä. 9044/11 elv/pmm/ep 1 DG H 3A FI
LIITE Ehdotus: Neuvoston päätöslauselma Euroopan lääketieteen ja psykologian alojen asiantuntijoiden lainvalvonta-alaa koskevan verkoston (EMPEN) perustamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Tukholman ohjelman 2010 2014 1 määräykset, joissa korostetaan, että kaikkien asiaankuuluvien kansallisen ja EU:n tason ammattitoimijoiden keskinäistä luottamusta on lujitettava, ja todetaan, että olisi kehitettävä aito eurooppalainen lainvalvontakulttuuri vaihtamalla kokemuksia ja hyviä toimintatapoja sekä järjestämällä yhteisiä kursseja ja harjoituksia, on tietoinen siitä, ettei rikollisuus pysähdy valtioiden rajoille, ottaa huomioon, että poliisin ja muiden asiaankuuluvien lääketieteen ja psykologian aloilla toimivien lainvalvontaviranomaisten yhteistyöverkosto voisi merkittävästi myötävaikuttaa palvelujen laadun paranemiseen, PYYTÄÄ jäsenvaltioita perustamaan Euroopan lääketieteen ja psykologian alojen asiantuntijoiden lainvalvonta-alaa koskevan verkoston (EMPEN), TOTEAA, että EMPENin tehtävänä on toimia lääketieteen, oikeuslääketieteen ja psykologian alojen verkostona lainvalvonnan alalla ja että verkoston avulla on tarkoitus vaihtaa kokemuksia ja parhaita toimintatapoja, KANNUSTAA kaikkia jäsenvaltioita osallistumaan aktiivisesti verkostoon toimivaltaisten kansallisten viranomaistensa kautta, 1 EUVL C 115, 4.5.2010, s. 1. 9044/11 elv/pmm/ep 2
PYYTÄÄ jäsenvaltioita nimeämään kansalliset EMPEN-yhteysviranomaiset, laatimaan näistä yhteysviranomaisista luettelon ja pitämään sen ajan tasalla tiedottamalla muutoksista neuvoston pääsihteeristölle, ON VAKUUTTUNUT siitä, että EMPEN muodostaa asianmukaisen operatiivisen verkoston tietojen, kokemusten ja parhaiden toimintatapojen vaihtamiselle EU:n laajuisesti ja helpottaa yhteyksien luomista jäsentensä välille, EHDOTTAA, että EMPENin toiminnasta tiedotetaan säännöllisesti neuvoston toimivaltaisille elimille, PANEE MERKILLE, että Unkari on tarjoutunut antamaan hallinnollista tukea verkoston perustamisvaiheessa toimimalla ensimmäisenä kiertävänä sihteeristönä, EHDOTTAA, että EMPENin toiminnassa keskitytään seuraaviin kahteen pääasiaan, joiden osalta pyritään synergiavaikutukseen: I EDISTETÄÄN LÄÄKETIETEEN JA PSYKOLOGIAN ASIANTUNTIJOIDEN TIETEELLISTÄ TOIMINTAA LAINVALVONNAN ALALLA, jotta he voisivat jäsenvaltioiden sitä pyytäessä jakaa tietämystään konferenssien, seminaarien, ammattijulkaisujen ja mahdollisesti EMPENin verkkosivuston tai online-foorumin kautta. Verkkosivusto voisi lisäksi toimia jakelukanavana asiaan liittyvien terveydenhoidon eri ammattialojen, kuten rikospsykologian, kansanterveysepidemiologian ja työturvallisuuden, tieteellisille julkaisuille. Tulevaisuudessa se voisi muodostaa perustan yhteisen koulutus- ja yhteistyöjärjestelmän kehittämiselle, 9044/11 elv/pmm/ep 3
II TIETOJENVAIHTO TIETYILLÄ LAINVALVONTAAN LIITTYVILLÄ PSYKOLOGIAN ALOILLA: II 1. PSYKOLOGINEN ARVIOINTI tavoitteena yhteistyö henkilöstön valmiuksien arvioinnin ja henkilöstövalintoihin liittyvän arvioinnin aloilla: yleiseen palvelukseen otettavien ja erikoisyksiköihin valittavien poliisien valinta ja jatkoarviointi II 2. POLIISEILLE SUUNNATTU PSYKOLOGINEN TUKI TAI HOITO tavoitteena yhteistyö seuraavilla aloilla: Psykologinen hoito: posttraumaattinen hoito erityiskoulutuksen saaneiden poliisipsykologien, poliisien, virkamiesten tai pappien toimesta henkilökohtaiset vastaanottokäynnit ja neuvonta psykologinen tuki voimakkaalle psyykkiselle stressille altistumisen jälkeen ryhmähoito ja ryhmätyö psykoterapia ennaltaehkäisevät kokoukset tai workshopit kansainvälisiin kenttäoperaatioihin osallistuneiden poliisien hoito ja arviointi Koulutus ja kehitys: viestintätaidot stressinhallinta operatiivinen psykologia Organisaation ja johdon konsultointi 9044/11 elv/pmm/ep 4
II 3. POLIISIYKSIKÖIDEN ANTAMA PSYKOLOGINEN TUKI tavoitteena yhteistyö seuraavilla aloilla: Uhrien hoito: psykologinen tuki rikosten uhreille ja näiden lähiomaisille (neuvonta, tuki rikosilmoituksen tekemisen ja kuulustelun aikana jne.) Operatiivinen tuki: rikoksentekijän profilointi kriisineuvotteluryhmien tukeminen psykologinen tuki kuulustelun aikana ja todistajanlausunnon totuudenmukaisuuden arviointi, PYYTÄÄ KOMISSIOTA harkitsemaan mahdollisuutta myöntää asianmukainen rahoitus EMPENin toiminnan tukemiseksi, PYYTÄÄ CEPOLia pohtimaan, millä tavoin se voisi tukea EMPENiä hyödyntämällä sähköistä tietojenvaihtoverkostoa, ja pohtimaan, voitaisiinko järjestää erityisiä koulutuskursseja. 9044/11 elv/pmm/ep 5