SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 1 Kaupunginhallitus Aika 26.09.2016 klo 17:00-19:05 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 203 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 204 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 205 Asiantuntijat tässä kokouksessa 5 206 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 6 207 Pehulan korttelin 107 ja 109 osan asemakaavanmuutos 7 208 Lausunto tilan Pentti (790-423-2-19) muuttamisesta METSO-ohjelman luonnonsuojelualueeksi 209 Poikkeamishakemus 2016-25, 790-1-27-7, Kävelykatu 17 11 210 Poikkeamishakemus 2016-28, 790-410-2-28, Heinijärventie 380 211 OSUMA-hanke / ESR-rahoituksen hakeminen ja kuntarahoitukseen sitoutuminen 212 Hallintokuntien pöytäkirjat 24 213 Ilmoitusasiat 25 9 18 22
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 2 Kaupunginhallitus Aika 26.09.2016 klo 17:00-19:05 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari puheenjohtaja Mäkelä Pauli I varapuheenjohtaja Jokinen Jenni II varapuheenjohtaja Villo Maire III varapuheenjohtaja Jarkko Pentti jäsen Kaaja Taru jäsen 206, klo 17:02- Liukko-Sipi Aatto jäsen Niemi Taina jäsen Pelttari Päivi jäsen Saarela Leena jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Sivonen Reino jäsen Suoniemi Marko jäsen Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Horila Heikki kvalt I varapuheenjohtaja Rauva Mikko kvalt II varapuheenjohtaja Voutilainen Teemu nuorisovaltuutettu Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Rautava Tapio hallintojohtaja Alajoki Elina talousjohtaja 206, 17:07- Arve-Salonen Katja konsernilakimies Hannuksela Merja-Liisa maankäyttöpäällikkö 206-207 Poissa Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Andersson puheenjohtaja 203-213 :t Sastamala 26. syyskuuta 2016 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Jenni Jokinen Marko Suoniemi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs, 28.9.2016 klo 9:00-15:00
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 3 Kaupunginhallitus 203 26.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 26.09.2016 203 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 4 Kaupunginhallitus 204 26.09.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 26.09.2016 204 Vuorossa ovat Jenni Jokinen ja Taru Kaaja. Ehdotus kj: Kaupunginhalitus päättää valita tämän kokouksen pöy täkir jan tarkastajiksi Jenni Jokisen ja Taru Kaajan. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jenni Jokinen ja Marko Suoniemi.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 5 Kaupunginhallitus 205 26.09.2016 Asiantuntijat tässä kokouksessa KHALL 26.09.2016 205 Hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajal la. Muiden läsnäolosta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on erikseen päättänyt, että pysyvä läsnäolo- ja puheoikeus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän (kaupunginjohtaja) ja pöytäkirjanpitäjän (konsernilaki mies) lisäksi hallintojohtajalla ja talousjohtajalla. Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat kaupunginjohtajan, hallintojohtajan, konserni la ki mie hen ja talousjohtajan lisäksi läsnä seuraavat asiantun tijat: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela 206-207 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh. 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 6 Kaupunginhallitus 206 26.09.2016 Ajankohtaiset suunnitteluasiat KHALL 26.09.2016 206 * Tervakallion alue, maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela * Yhteistyö Lounean kanssa, kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg * Teknisen johtajan viran auki julistaminen, kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg * Hallintosäännön päivittäminen, hallintojohtaja Tapio Rautava Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg Ehdotus kj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suunnit te lu asiois ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040 641 6735
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 7 Kaupunginhallitus 207 26.09.2016 Pehulan korttelin 107 ja 109 osan asemakaavanmuutos 605/10.00.00.02/2016 KHALL 26.09.2016 207 Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 20.6.2016 (26 ), että Kii kan / Keikyän alueelta luovutetaan tarjouskilpailun pe rus teel la tont ti palveluseteliyrittäjäksi haluavalle yritykselle. Yritys si tou tuu ra ken tamaan/ra ken nut ta maan kustannuksellaan tontille vä hin tään 30 -paik kaisen laatusuositukset täyttävän ikäihmisten ym pä ri vuo ro kau ti seen hoivaan soveltuvan rakennuksen. Yrityksen tulee si tou tua täyt tä mään palveluseteliyrittäjälle asetetut ehdot ja pal ve lusete lin sään tö kir jas sa olevat kattohinnat, hoitopäivän hinnan tulee ol la pal ve lusete lin arvo tai alle sen ja vuokran määrä korkeintaan Ke lan hy väk sy mä kohtuullisten asumismenojen määrä. Johtoryhmä päätti kokouksessaan 15.8.2016 perustaa työryhmän valmis te le maan tontin luovuttamista tarjouskilpailun perusteella. Joh toryh mä nimesi työryhmään Merja-Liisa Hannukselan (kool le kut su ja), Päivi Tryykin, Anne Hokkasen, Arto Vuorijärven, Katja Ar ve-sa lo sen ja kaupunginjohtaja Jarkko Malmbergin. Työryhmä selvitti eri tonttivaihtoehtoja ja päätyi kahteen tonttiin, jois ta toinen on Kiikassa nykyisen vanhainkohdin eteläpuolella (AR) ja toi nen on Pehulassa vanhan Äetsän kunnantalon pohjoispuolella (Y) Pe hu lako din ja kirjaston läheisyydessä. Työryhmän laa ti ma esitys, jo ka on oheismateriaalina, oli suunnitteluasiana kau pun gin hal li tuk sen kokouksessa 12.9.2016. Työryhmän näkemyksen mukaan Pehulan tontti on paras vaihtoehto luo vu tet ta vak si tarjouskilpailumenettelyllä ikäihmisten pal ve lu asu miseen. Alueesta muodostuu hyvä kokonaisuus ja riittävän suuri yk sik kö. Alueella on vanhustenkotiyhdistyksen rivitaloja, jonne kaupunki tuot taa mm. kotihoidon palveluja sekä kaupungin ympärivuorokautista hoivaa tarjoava Pehulakoti. Lisäksi alueen vieressä on terveysasema ja samassa korttelissa koulu ja kirjasto, jotka takaavat alueelle muu ta kin elämää. Pehulakoti olisi tulevaisuudessa mahdollista in teg roida nyt rakennettavaan ko ko nai suu teen, jolloin saadaan synergiaetuja sekä toiminnallisesti että taloudellisesti. Keikyän suunta hou kut te li si mahdollisesti asiakkaita myös kuntarajan toiselta puolelta, mikä olisi ve to voi ma te ki jä tulevalle yrittäjälle. Hoivakoti on yksi elinvoimatekijä ko ko Sas ta ma lal le, mikäli sen toiminta on kannattavaa. Hoivakoti tuo työ paik ko ja alu eel le. Työryhmä esittää kaupunginhallitukselle, että kyseiselle Pehulan alueel le tehdään kaa va muu tos, joka käynnistettäisiin välittömästi. Kaa vamuu tok sel la mah dol lis tet tai siin toiminnan kannattavuuden kan nal ta riittävän iso yk sik kö ja kaavalla voidaan edellyttää, että tontin pää käyttö tar koi tus on ikäihmisten palveluasuminen myös tu le vai suu des sa. Tontin tar jous kil pai lu voidaan kuitenkin järjestää kaa va luon nok sen
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 8 Kaupunginhallitus 207 26.09.2016 pohjalta. Ton tin luovutusehdot tuodaan hallituksen päätettäväksi myöhem min. Valmisteluvastuu: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Pehulan korttelin 107 ja 109 osan asemakaavamuutos käynnistetään välittömästi, jotta alu eel ta pys ty tään erottamaan riittävällä rakennusoikeudella ikä ih mis ten pal velu asu mi sel le tarkoitettu tontti, joka luovutetaan tar jous kil pai lun pe rusteel la. Tarjouskilpailun luovutusehdot päätetään kau pun gin hal li tuk sessa myöhemmin erikseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: maankäyttöpäällikkö Merja-Liisa Hannuksela, puh. 0500 776 138
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 9 Kaupunginhallitus 208 26.09.2016 Lausunto tilan Pentti (790-423-2-19) muuttamisesta METSO-ohjelman luonnonsuojelualueeksi 569/11.01.04/2016 KHALL 26.09.2016 208 Pirkanmaan ELY-keskus pyytää Sastamalan kaupungilta lausuntoa Pent ti-ni mi sen tilan (790-423-2-19) suojelemisesta maanomistajan aloit tees ta Etelä-Suomen metsien monimuotoisuusohjelman (MET- SO) puitteissa. Määräalan pinta-ala on noin 3,8 ha. Mää rä alas ta on tarkoi tus perustaa yksityinen luonnonsuojelualue luon non suo je lu lain 24 :n mukaisesti. Aluetta koskisivat seuraavat rau hoi tus mää räyk set: Alueella on kielletty: metsänhakkuu, lahopuiden ja kaatuneiden puiden poistaminen se kä muu kasvien ja kasvienosien ottaminen ja vahingoittaminen mar jo jen ja sienien poimintaa lukuun ottamatta, ojien kaivaminen, vesien perkaaminen ja patoaminen sekä kai ken lainen muu maa- ja kallioperän vahingoittaminen ja sen ainesten ot tami nen, selkärankaisten eläinten tappaminen, pyydystäminen, hä tyyt tä mi nen ja pesien vahingoittaminen sekä selkärangattomien eläinten pyy dystä mi nen keräämistarkoituksessa, rakennusten, laitteiden, teiden ja polkujen rakentaminen, liikkuminen moottoriajoneuvoilla, leiriytyminen ja avotulenteko, maastokilpailut ja harjoitukset, mukaan lukien myös kaikki yk si tyi nen toiminta ja tapahtumat, jotka saattavat aiheuttaa maaston ku lu mis ta, samoin kaikenlainen muu toiminta, joka saattaa merkittävästi muuttaa alueen maisemakuvaa tai vaikuttaa merkittävän epä edul li ses ti kasvillisuuden ja eläimistön säilymiseen. Alueen metsiä saadaan hoitaa, huomioiden alueella oleva mui naisjään nös alue, maanomistajan hyväksymän ja ELY-keskuksen vah vis taman hoitosuunnitelman mukaan. Alueella saa ajaa moot to ri ajo neu vol la hoitotöissä. Hirvieläinten metsästys ja pellon reunaojan kun nos ta mi nen on sallittu. Määräyksistä voidaan poiketa Pir kan maan ELY-keskuksen luvalla luonnonsuojelulain 24 :n mukaisesti. Yhdyskuntasuunnittelu on valmistellut yhteistyössä Elävän maa seu dun osaprosessin kanssa seuraavan lausunnon: Sastamalan kaupunki suhtautuu myönteisesti alueellaan olevan luonnon mo ni muo toi suu den säilyttämiseen, erityisesti silloin kun se ta pahtuu maan omis ta jan toiveesta tai muuten maanomistajaa kuul len. Pienialaistenkin luon non ar voil taan säilyvien alueiden lisää mah dol lisuuk sia säilyttää luon non monimuotoisuutta, vaikkakin arvojen säi lymis tä tukisi vielä pa rem min harkittu, yhtenäinen ja laaja-alainen luon toaluei den ver kos to. Luontokohteilla on merkitystä myös ope tus koh tei na, ja niillä voi olla maaseutumatkailua edistävää vaikutusta.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 10 Kaupunginhallitus 208 26.09.2016 Pentin linnavuoren alueella, jolle suojelualuetta esitetään, ei ole oikeus vai kut tei sia kaavoja. Oikeusvaikutuksettomassa Vammalan ran tayleis kaa vas sa (1994) alue on esitetty maa- ja met sä ta lous val tai se na alueena, jolla sijaitsee muinaismuistolain nojalla suojeltu kohde (Pen tin rautakautinen muinaislinna). Alue sisältyy Rautaveden ja Ku lo ve den itärannan suunnittelukokonaisuuteen, jolla on tarve oi keus vai kut tei sen osayleiskaavan laadintaan. Linnavuoren pohjoispuolella si jait se val le alueelle on käynnistynyt Lahdenperän ran ta-ase ma kaa van laadinta. Ranta-asemakaava-alue ei ulotu suojeltavalle Pentin lin na vuo ren alueelle, mutta on sen vaikutuspiirissä. Maa kun ta kaa va mer kin tö jen osalta lausunnon antaja on Pirkanmaan liitto. Sastamalan kaupungilla ei ole huomautettavaa suo je lu esi tyk ses tä. Rauhoitusmääräyksiä esitetään kuitenkin muutettavaksi niin, että täl lä pienikokoisella alueella ei tapahtuisi hirvieläinten met säs tys tä. Valmisteluvastuu: yleiskaavasuunnittelija, maaseutujohtaja Ehdotus kj: Kaupunginhallitus antaa Sastamalan kaupungin kan nanotok si luonnonsuojelualue-esitykseen valmistelutekstistä il me ne vän lausunnon. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: yleiskaavasuunnittelija Juha Mäkelä, 040 838 0683
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 11 Rakennuslautakunta 63 13.09.2016 Kaupunginhallitus 209 26.09.2016 Poikkeamishakemus 2016-25, 790-1-27-7, Kävelykatu 17 509/10.03.00/2016 RAKLTK 13.09.2016 63 Hakija ja rakennuspaikka Olli ja Johanna Niittymäki ovat jättäneet poikkeamishakemuksen, jo ka koskee Vammalan korttelin 27 tonttia 7 osoitteessa Kävelykatu 17. Tontin pinta-ala on 940 m2. Rakennushanke Tarkoituksena on rakentaa uusi talousrakennus/autokatos, jonka kerros ala on 36 m2. Tontilla sijaitsee tällä hetkellä asunrakennus, jonka kerrosala on 276 m2 eli yhteenlasketuksi kerrosalaksi tulisi 312 m2. Tontin ra ken nus oikeus on 282 k-m2 ja hankkeen toteutuessa rakennusoikeus ylittyisi 30 k-m2 eli noin 11 %. Poikkeaminen Rakennuspaikan alueella on vuonna 1974 vahvistettu asemakaava. Hank kees sa ylitetään asemakaavan sallima rakennusoikeus. Lisäksi hank keen rakennus sijoittuu kaavan mukaisen rakennusalan ul ko puolel le kaavaan merkitylle istutettavalle alueelle. Maankäyttö- ja ra kennus lain 58 mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin ase ma kaavaa (rakentamisrajoitus). Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaan kunta voi erityisestä syys tä hakemuksesta myöntää poikkeamisen MRL:ssä säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos ke vas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joi tuk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista, lisätiedot Rakennusta on vaikea sijoittaa muualle tälle tontille. Tällä tavalla se sijoit tuu kadulta nähden huomaamattomasti ja tontin käyttöä aja tel len hyvin. Maakuntakaava Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa (vahv. 2007) rakennuspaikka si jait-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 12 Rakennuslautakunta 63 13.09.2016 Kaupunginhallitus 209 26.09.2016 see keskustatoimintojen alueella. Merkinnällä osoitetaan val ta kun nan osakeskus, kaupunkitasoiset keskukset ja Tampereen ydin kau pun kiseu dun alakeskukset. Merkinnällä osoitetaan näiden kes kus ten keskustamaisen asumisen ja keskustahakuisten palvelu-, työ paik ka- ja muiden toimintojen alueet niihin liittyvine lii ken ne aluei neen ja puistoineen. Suunnittelumääräys: Alueen suunnittelussa on otettava huomioon yhdyskuntarakenteen eheys, kaupunkikuvan omaleimaisuus, asuinympäristön laatu ja mo nipuo li suus, yhteydet seudullisille virkistysalueille, joukkoliikenteen, kä velyn ja pyöräilyn toimintaedellytykset sekä liityntäpysäköinnin ja jouk ko liiken teen vaihtopaikkojen kehittäminen. Alueen suun nit te lus sa on turvattava kulttuuriympäristöjen arvojen säilyminen. Lisäksi suunnittelumääräyksellä ohjataan vähittäiskaupan suur yk sik köjen sijoittelua. Yleiskaava Rakennuspaikka sijaitsee Sastamalan keskustaajaman oi keus vai kut teisen rakenneosayleiskaavan (vahv. 2014) alueella. Osayleiskaavassa alue kuuluu pientalovaltaiseen alueeseen. Mer kinnäl lä on osoitettu asumisen käyttöön varattavat alueet, joiden asuin kerros alas ta pääosa sijoittuu pientaloihin. Merkintä voi sisältää myös pienehköjä palvelujen ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman työ paikka toi min nan alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä katualueita. Alueen to teu tus tulee tutkia aluevarausyleiskaavalla ja/tai asemakaavalla. Lisäksi alueelle on osoitettu tiivistämis-/eheyttämistarve. Merkinnällä on osoitettu yhdyskuntarakenteen kannalta edullisia alueita, jotka ovat toteutuneet osittain tai sijaintiinsa nähden tarpeettoman väljinä. Alu een tiivistämismahdollisuudet selvitetään asemakaavalla, joka ei saa kuitenkaan olennaisesti vähentää virkistysalueiden määrää eikä heiken tää rakennetun kulttuuriympäristön arvojen säilymistä. Asemakaava Rakennuspaikan alueella on voimassa asemakaava vuodelta 1974. Kaa vas sa alue on merkitty erillisten ja kytkettyjen pientalojen kort te lialu eek si. Suurin sallittu kerrosluku on kaksi. Tehokkuusluku eli ker rosalan suhde tontin pinta-alaan on 0,3. Uudisrakennus sijoittuu is tu tet taval le tontinosalle rakennusalan ulkopuolelle. Sijainti Tontti sijaitsee Sastamalan keskustaajamassa Vammalassa osoit teessa Kävelykatu 17. Suurin osa palveluista sijaitsee kä ve ly etäi syy del lä. Naapurien kuuleminen Naapurit on kuultu ja heistä yhdellä on olut huomauttamista hank kees-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 13 Rakennuslautakunta 63 13.09.2016 Kaupunginhallitus 209 26.09.2016 ta. Huomautuksessa todetaan, että hakemuksen mukaisen va ras ton sijoittaminen on heidän puolestaan ok sillä edellytyksellä, että sii tä ei aiheudu naapurille poikkeavia vastuita vaan rakennuksen si joit ta mi nen lähemmäs rajaa on rakennuksen omistajan omalla vas tuul la esim. tilanteessa missä naapurin puolella sattuu tulipalo, josta ai heu tui si uuden rakennuksen syttyminen ja tuhoutuminen. Toinen vaih to eh to riskin hallitsemiseksi esitetään, että minimietäisyyksien alit ta mi nen ratkaistaan rakenteellisesti. Yhdyskuntasuunnittelun vastine: Rakennus rakennetaan rakennusmääräyskokoelman pa lo tur val li suut ta koskevien määräysten ja ohjeiden mukaisesti, jolloin ra ken nuk sen sijoittamisen lähelle rajaa ei pitäisi aiheuttaa ylimääräistä pa lo tur val lisuus ris kiä. Yhdyskuntasuunnittelun lausunto Hankkeessa on tarkoitus rakentaa erillisten ja kytkettyjen pientalojen kort te li alu eel la sijaitsevalle tontille varasto- ja autokatosrakennus, jonka kerrosala on 36 m2 ja lisäksi katoksen ala on 22 m2. Tontin ra kennus oi keus on 282 k-m2, josta on tähän mennessä käytetty 276 k-m2. Uuden hankkeen myötä tontilla käytetty kerrosala nousee 312 ker rosalaneliö met riin. Tällöin rakennusoikeus ylittyy 36 k-m2 eli noin 11 %. Lisäksi uudisrakennus sijoittuu kokonaan tontille merkityn ra ken nusalan ulkopuolelle kaavaan merkitylle istutettavalle alueelle. Maankäyttö- ja rakennuslain 58 mukaan rakennusta ei saa ra ken taa vastoin asemakaavaa (rakentamisrajoitus)ja koska kyseessä on vähäis tä suurempi poikkeaminen asemakaavan mukaisesta ra ken nus oikeu des ta sekä rakennusalasta, hanke tarvitsee MRL 171 mu kai sen poikkeamisluvan. Hanke sijaitsee Vammalan vanhalla pientaloalueella. Pientaloalue on arvioitu arvoalueeksi 2004 tehdyssä Vammalan keskustan osa yleiskaa va-alu een kulttuuriympäristöinventoinissa. Alueen vahvuus on inventointiraportin mukaan rakennuskannan ajallisessa mo ni puo li suudes sa. Rakennuksissa on nähtävissä hyvä rakentamisen, mit ta suh teiden ja materiaalien muutos 1930-luvulta aina 1960-luvulle saak ka. Säilyttämisen lisäksi uudisrakentaminen tulisi sopeuttaa ko ros te tun tarkkaan ympäristöön niin materiaalien, tyylin, mittakaavan, vä rien ja rakennusten sijoittelun suhteen. Alueella ei ole erityisiä luon non ar vo ja. Alueen kaava on esitetty vanhentuneeksi vuonna 2013 tehdyssä Sasta ma lan asemakaavojen ajanmukaisuuden arvioinnissa. Alueen kaa va arvioitiin vanhentuneeksi koska se ei turvaa arvoalueeksi ar vo te tun alueen rakennusperinnön säilymistä. Lisäksi kaava ei salli esim. talousrakennusten sijoittamista alueen rakennusperinteiden mu kai ses ti tonttien takaosiin korttelialueiden keskelle. Yh dys kun ta suun nit te lun näkemyksen mukaan uuden varasto- ja au to ka tos ra ken nuk sen sijoitus tontin takaosaan korttelialueen keskelle sopii ym pä ris töön sä ja on
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 14 Rakennuslautakunta 63 13.09.2016 Kaupunginhallitus 209 26.09.2016 alueen rakennusperinteen mukaista. Rakennuspaikan lounaispuolelle on valmistunut vuonna 2016 ker ros talo ja kaksi rivitaloa talousrakennuksineen ja autokatoksineen. Au to katok set sijoittuvat aivan haetun poikkeamisluvan mukaisen va ras to- ja autokatosrakennuksen viereen. Rakennusten ja au to ka tos ten mittakaava on jonkin verran suurempi kuin vanhan pien ta lo alu een mittakaava. Tästä johtuen se, että poikkeamishakemuksen mu kai nen talousrakennus on jonkin verran suurempi kuin pien ta lo alu een vanhat talousrakennukset, ei yhdyskuntasuunnittelun mielestä ai heu ta haittaa rakennetulle kulttuuriympäristölle. Yhdyskuntasuunnittelun näkemyksen mukaan hankkeella on MRL 171 mukainen erityinen syy ja hanke ei aiheuta haittaa kaa voi tuk sel le, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle jär jes tä mi sel le, ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit tei den saavuttamista eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään ra ken ta mi seen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa Ehdotus rt: Rakennuslautakunta päättää puoltaa kau pun gin hal li tuk selle Niittymäkien hakeman poikkeamisluvan myöntämistä 12.5.2016 päivätyn asemapiirroksen mukaisena. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, 040 506 2520 KHALL 26.09.2016 209 POIKKEAMISVALTA JA POIKKEAMISPÄÄTÖS Kunnan poikkeamisvalta perustuu MRL:n 171.1 :n määräykseen. Sas ta ma lan kaupungin hallintosäännön 5 :n perusteella poik kea mistoi mi val ta kuuluu kaupunginhallitukselle. Poikkeamispäätöksen antamisessa ja siitä ilmoittamisessa nou da tetaan MRL:n 174 :n määräyksiä. Poikkeaminen: Rakennuspaikan alueella on vuonna 1974 vahvistettu asemakaava. Hank kees sa ylitetään asemakaavan sallima rakennusoikeus. Lisäksi hank keen rakennus sijoittuu kaavan mukaisen rakennusalan ul ko puolel le kaavaan merkitylle istutettavalle alueelle. MRL:n 58 :n mu kaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa (ra ken ta mis ra joi tus). Valmisteluvastuu: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, hallintojohtaja Ta-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 15 Rakennuslautakunta 63 13.09.2016 Kaupunginhallitus 209 26.09.2016 pio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää myöntää Olli ja Johanna Niit tymäel le 24.5.2016 päivätyn hakemuksen (12.5.2016 päivätty ase ma piirros) mukaisesti poikkeamisluvan, joka koskee Vammalan kort te lin 27 tonttia 7 osoitteessa Kävelykatu 17. Tontin pinta-ala on 940 m2. Tarkoituksena on rakentaa uusi talousrakennus/autokatos, jonka kerros ala on 36 m2. Tontilla sijaitsee tällä hetkellä asunrakennus, jon ka kerrosala on 276 m2, eli yhteenlasketuksi kerrosalaksi tulisi 312 m2. Tontin rakennusoikeus on 282 k-m2 ja hankkeen to teu tues sa rakennusoikeus ylittyisi 30 k-m2 eli noin 11 %. KAUPUNGINHALLITUKSEN RATKAISU Kaupunginhallitus suostuu Olli ja Johanna Niittymäen poik kea mis ha kemuk seen, koska kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan maan käyttö- ja rakennuslaissa asetetut (MRL 171.2 ) edellytykset poik kea misel le täyttyvät ja poikkeamiselle on erityinen syy (MRL 171.1 ). Perustelut: Hankkeessa on tarkoitus rakentaa erillisten ja kytkettyjen pientalojen kort te li alu eel la sijaitsevalle tontille varasto- ja autokatosrakennus, jonka kerrosala on 36 m2 ja lisäksi katoksen ala on 22 m2. Tontin ra kennus oi keus on 282 k-m2, josta on tähän mennessä käytetty 276 k-m2. Uuden hankkeen myötä tontilla käytetty kerrosala nousee 312 ker rosalaneliö met riin. Tällöin rakennusoikeus ylittyy 36 k-m2 eli noin 11 %. Lisäksi uudisrakennus sijoittuu kokonaan tontille merkityn ra ken nusalan ulkopuolelle kaavaan merkitylle istutettavalle alueelle. MRL:n 58 :n mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin ase ma kaavaa (rakentamisrajoitus) ja koska kyseessä on vähäistä suu rem pi poikkeaminen asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta se kä rakennusalasta, hanke tarvitsee MRL 171 :n mukaisen poik kea mis luvan. Hanke sijaitsee Vammalan vanhalla pientaloalueella. Pientaloalue on arvioitu arvoalueeksi 2004 tehdyssä Vammalan keskustan osa yleiskaa va-alu een kulttuuriympäristöinventoinnissa. Alueen vahvuus on inventointiraportin mukaan rakennuskannan ajallisessa mo ni puo li suudes sa. Rakennuksissa on nähtävissä hyvä rakentamisen, mit ta suh teiden ja materiaalien muutos 1930-luvulta aina 1960-luvulle saak ka. Säilyttämisen lisäksi uudisrakentaminen tulisi sopeuttaa ko ros te tun tarkkaan ympäristöön niin materiaalien, tyylin, mittakaavan, vä rien ja rakennusten sijoittelun suhteen. Alueella ei ole erityisiä luon non ar vo ja. Alueen kaava on esitetty vanhentuneeksi vuonna 2013 tehdyssä Sasta ma lan asemakaavojen ajanmukaisuuden arvioinnissa. Alueen kaa va arvioitiin vanhentuneeksi, koska se ei turvaa arvoalueeksi ar vo te tun alueen rakennusperinnön säilymistä. Lisäksi kaava ei salli esim.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 16 Rakennuslautakunta 63 13.09.2016 Kaupunginhallitus 209 26.09.2016 talousrakennusten sijoittamista alueen rakennusperinteiden mu kai ses ti tonttien takaosiin korttelialueiden keskelle. Kau pun gin hal li tus yhtyy yhdyskuntasuunnittelun näkemykseen siitä, että uuden va ras to- ja autokatosrakennuksen sijoittuminen tontin takaosaan kort te li alu een keskelle sopii ympäristöönsä ja on alueen ra ken nus pe rin teen mukaista. Rakennuspaikan lounaispuolelle on valmistunut vuonna 2016 ker ros talo ja kaksi rivitaloa talousrakennuksineen ja autokatoksineen. Au to katok set sijoittuvat aivan haetun poikkeamisluvan mukaisen va ras to- ja autokatosrakennuksen viereen. Rakennusten ja au to ka tos ten mittakaava on jonkin verran suurempi kuin vanhan pien ta lo alu een mittakaava. Tästä johtuen se, että poikkeamishakemuksen mu kai nen talousrakennus on jonkin verran suurempi kuin pien ta lo alu een vanhat talousrakennukset, ei aiheuta haittaa rakennetulle kult tuu ri ym pä ris töl le. Kaupunginhallitus katsoo yhdyskuntasuunnittelun lausunnon mu kaises ti, että hankkeella on MRL:n 171 :n mukainen erityinen syy ja hanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle, ei vaikeuta rakennetun ym pä ris tön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä joh da vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin ai heut taa merkit tä viä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 58, 171, 173 ja 174 Hallintosääntö 5 ja 15 Rakennusvalvonnan taksa 11 Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa on haettava Sastamalan kaupungin ra ken nus val von ta vi ran omai sel ta. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Hä meen linnan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus annetaan päätöksen liitteenä. Jakelu: Päätös hakijalle, lunastus 520 euroa. Tiedoksi: Pirkanmaan ELY-keskus Sastamalan rakennuslautakunta Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 17 Rakennuslautakunta 63 13.09.2016 Kaupunginhallitus 209 26.09.2016 Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Timo Silomaa, puh. 040 506 2520
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 18 Rakennuslautakunta 61 13.09.2016 Kaupunginhallitus 210 26.09.2016 Poikkeamishakemus 2016-28, 790-410-2-28, Heinijärventie 380 576/10.03.00/2016 RAKLTK 13.09.2016 61 Hakija ja rakennuspaikka Raisa ja Antti Hiltunen ovat jättäneet poikkeamishakemuksen, joka kos kee Alisen Heinijärven rannalla olevaa kiinteistöä 790-410-2-28 Sär ke lä. Kiinteistön pinta-ala on 8110 m2. Rakennushanke Hakemus koskee vanhan vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutos ta saunarakennukseksi ja uuden korvaavan vapaa-ajan asuin ra kennuk sen rakentamista. Uuden lomarakennuksen tieltä pu re taan vaja. Tähän mennessä käytetty ja haettu kerrosala haetun ra ken nus paikan alueella Rakennuspaikalla on vapaa-ajan asuinrakennus (27 k-m2) sekä ke vytra ken tei nen vaja (n.16 m2), joka puretaan. Uuden 1-kerroksisen vapaa-ajan asunnon kerrosala on 56 m2. Haettu ko ko nais ra ken nus oikeus on siten 83 k-m2. Poikkeaminen Maankäyttö- ja rakennuslain 125 mukaan rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennaista muuttamista varten tarvitaan ra ken nus lupa. MRL 72.1 edellyttää ranta-alueelle rakentamiselta ase ma kaa vaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on eri tyi ses ti määrätty yleiskaavan käyttämisestä rakennusluvan pe rus tee na. Korkeimman hallinto-oikeuden 9.9.2003/2084 päätöksen mu kaan MRL 72.1 koskee myös rakennuslupaa vaativaa käyt tö tar koi tuk sen muutosta. Lisäksi hankkeessa poiketaan Sastamalan kaupungin ra ken nus jär jestyk sen 9 määräyksestä (saunarakennuksen enimmäiskerrosala 25 m2). Maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukaan kunta voi erityisestä syys tä hakemuksesta myöntää poikkeamisen MRL:ssa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä kos ke vas ta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta ra joi tuk ses ta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se: 1) aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle; 2) vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista; 3) vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien ta voit teiden saavuttamista; tai 4) johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheut taa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 19 Rakennuslautakunta 61 13.09.2016 Kaupunginhallitus 210 26.09.2016 Hakijan perustelut ja arvio hankkeen vaikutuksista Rakennuspaikan käyttötarkoitus ei muutu. Hankkeella ei ole MRL 171 :ssa mainittuja haitallisia vaikutuksia. Saunan pientä ker ros alan ylitystä lukuun ottamatta hanke on rakennusjärjestyksen mu kai nen. Maakuntakaava Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa (vahv. 2007) Alisen Heinijärven länsi ran ta (vastaranta) on merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alu eeksi, jolla on erityistä ulkoilunohjaamistarvetta. Yleiskaava / asemakaava Alueella ei ole yleiskaavaa tai ranta-asemakaavaa. Sijainti Rakennuspaikka sijaitsee Alisen Heinijärven itärannalla, Karkun keskus tas ta n. 5 km lounaaseen. Rakennuspaikan ranta on alavaa, mut ta uuden lomarakennuksen sijainti on loivassa rinteessä. Ra ken nus paikka on puustoinen. Naapurien kuuleminen Hakija on kuullut naapureita. Hakemuksesta ei ole jätetty huo mau tuksia. Yhdyskuntasuunnittelun lausunto Haettu uusi vapaa-ajan asuinrakennus on kooltaan melko pieni ja haettu kokonaiskerrosala hyvin maltillinen. Uudisrakennuksen sijainti ja korkeusasema ovat tarkoituksenmukaiset. Uudisrakennuksesta puut tuvat kokonaan sauna- ja pesutilat, minkä vuoksi erilliseen sau na ra kennuk seen on ilmeinen tarve. Vanhan, hyvin vaatimattoman va paa-ajan asuinrakennuksen muuttaminen saunaksi ei ole aivan ra ken nus jär jestyk sen 9 mukainen, eikä tilaratkaisuiltaan ole täysin muu tet ta vis sa vastaamaan uudelle saunalle asetettavia vaatimuksia. Poik kea mi nen näistä määräyksistä ja tavoitteista on kuitenkin vä häi nen, eikä ole ristiriidassa yleisen lupa- ja oikeuskäytännön kanssa. Yh dys kun ta suunnit te lu katsoo, että poikkeamishakemuksen mu kai sel la hankkeella on maankäyttö- ja rakennuslain 171 mukainen eri tyi nen syy ja se täyttää myös muut MRL 171 :n ehdot. Uutta asuin ra ken nus ta ei saa hyväksyä käyttöönsä, ennen kuin vanhan asuin ra ken nuk sen muutos saunaksi on tehty. Valmisteluvastuu: yleiskaavasuunnittelija Ehdotus rt: Rakennuslautakunta päättää, että se puoltaa kau pun ginhal li tuk sel le poikkeamislupaa haetun mukaisena. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 20 Rakennuslautakunta 61 13.09.2016 Kaupunginhallitus 210 26.09.2016 Lisätietoja: yleiskaavasuunnittelija Juha Mäkelä, 040 838 0683 KHALL 26.09.2016 210 POIKKEAMISVALTA JA POIKKEAMISPÄÄTÖS Kunnan poikkeamisvalta perustuu MRL:n 171.1 :n määräykseen. Sas ta ma lan kaupungin hallintosäännön 5 :n perusteella poik kea mistoi mi val ta kuuluu kaupunginhallitukselle. Poikkeamispäätöksen antamisessa ja siitä ilmoittamisessa nou da tetaan MRL:n 174 :n määräyksiä. Poikkeaminen: MRL:n 125 :n mukaan rakennuksen tai sen osan käyt tö tar koi tuk sen olennaista muuttamista varten tarvitaan rakennuslupa. MRL:n 72.1 edellyttää ranta-alueelle rakentamiselta asemakaavaa tai sel lais ta oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleis kaavan käyttämisestä rakennusluvan perusteena. Korkeimman hal lin to-oikeu den 9.9.2003/2084 päätöksen mukaan MRL:n 72.1 kos kee myös rakennuslupaa vaativaa käyttötarkoituksen muutosta. Lisäksi hankkeessa poiketaan Sastamalan kaupungin ra ken nus jär jestyk sen 9 :n määräyksestä (saunarakennuksen enim mäis ker ros ala 25 m2). Valmisteluvastuu: yleiskaavasuunnittelija Juha Mäkelä, hal lin to joh ta ja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää myöntää Raisa ja Antti Hil tu selle 1.9.2016 päivätyn hakemuksen mukaisesti poikkeamisluvan, jo ka koskee Alisen Heinijärven rannalla olevaa kiinteistöä 790-410-2-28 Särkelä. Kiinteistön pinta-ala on 8110 m2. Hakemus koskee vanhan vapaa-ajan asunnon käyttötarkoituksen muutos ta saunarakennukseksi ja uuden korvaavan vapaa-ajan asuin ra kennuk sen rakentamista. Uuden lomarakennuksen tieltä pu re taan vaja. Rakennuspaikalla on vapaa-ajan asuinrakennus (27 k-m2) sekä ke vytra ken tei nen vaja (n. 16 m2), joka puretaan. Uuden 1-kerroksisen vapaa-ajan asunnon kerrosala on 56 m2. Haettu ko ko nais ra ken nus oikeus on siten 83 k-m2. KAUPUNGINHALLITUKSEN RATKAISU Kaupunginhallitus suostuu Raisa ja Antti Hiltusen poik kea mis ha ke mukseen, koska kaupunginhallituksen näkemyksen mukaan maan käyt tö- ja rakennuslaissa asetetut (MRL 171.2 ) edellytykset poik kea mi sel le täyttyvät ja poikkeamiselle on erityinen syy (MRL 171.1 ). Perustelut: Haettu uusi vapaa-ajan asuinrakennus on kooltaan melko pieni ja haettu kokonaiskerrosala hyvin maltillinen. Uudisrakennuksen sijainti ja korkeusasema ovat tarkoituksenmukaiset. Uudisrakennuksesta puut tuvat kokonaan sauna- ja pesutilat, minkä vuoksi erilliseen sau na ra ken-
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 21 Rakennuslautakunta 61 13.09.2016 Kaupunginhallitus 210 26.09.2016 nuk seen on ilmeinen tarve. Vanhan, hyvin vaatimattoman va paa-ajan asuinrakennuksen muuttaminen saunaksi ei ole aivan ra ken nus jär jestyk sen 9 :n mukainen eikä tilaratkaisuiltaan ole täy sin muutettavissa vastaamaan uudelle saunalle asetettavia vaa ti muk sia. Poikkeaminen näistä määräyksistä ja tavoitteista on kui ten kin vähäinen ja se ei ole ristiriidassa yleisen lupa- ja oi keus käy tän nön kanssa. Kaupunginhallitus katsoo yhdyskuntasuunnittelu lau sun non mukaisesti, että poikkeamishakemuksen mukaisella hank keel la on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 171 ) mukainen eri tyi nen syy ja se täyttää myös muut MRL:n 171 :n ehdot. Uutta asuin ra ken nus ta ei kuitenkaan saa hyväksyä käyttöönsä ennen kuin van han asuinrakennuksen muutos saunaksi on tehty. Sovelletut oikeusohjeet: Maankäyttö- ja rakennuslaki 72, 125, 171, 173 ja 174 Rakennusjärjestys 9 Hallintosääntö 5 ja 15 Rakennusvalvonnan taksa 11 Päätöksen voimassaolo ja jatkotoimenpiteet: Tämä poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Poikkeamispäätöstä vastaava rakennuslupa on haettava Sastamalan kaupungin ra ken nus val von ta vi ran omai sel ta. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös. Muutoksenhaku: Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Hä meen linnan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus annetaan päätöksen liitteenä. Jakelu: Päätös hakijalle, lunastus 520 euroa. Tiedoksi: Pirkanmaan ELY-keskus Sastamalan rakennuslautakunta Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: yleiskaavasuunnittelija Juha Mäkelä, puh. 040 838 0683
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 22 Kaupunginhallitus 211 26.09.2016 OSUMA-hanke / ESR-rahoituksen hakeminen ja kuntarahoitukseen sitoutuminen 626/14.01.00/2016 KHALL 26.09.2016 211 Sastamalan Seudun Yrityspalvelu Oy:n toimesta on valmisteltu mu kana oloa OSU MA-han kkeessa, johon on suunniteltu haettavaksi ESR-rahoi tus ta Keski-Suomen ELY-keskukselta. Rahoitusta hae taan alu een mikro- ja pk-yri tys ten kilpailukyvyn ylläpitämiseksi ja yri tys ten hen ki löstön osaa mi sen kehittämiseksi. Hanke kohdistuu ky sei sen ra hoi tuk sen osal ta toimintalinjalle 4 (Koulutus, ammattitaito ja elin ikäi nen op pi minen) ja erityistavoitteeseen 9.2 (Kasvu- ja ra ken ne muu tos alo jen kou lutuk sen tarjonnan ja laadun parantaminen). OSUMA-hankkeen keskeiset tavoitteet ovat seuraavat: Tavoite 1: Koulutusten osuvuuden parantaminen Yhteistyössä asiantuntijoiden sekä koulutus- ja tut ki mus or ga ni saa tioiden kanssa toteutetaan ja kehitetään mikro- ja pk-yrityksille yri tys ten tarpeista lähtevää, osuvaa ja laadukasta koulutusta ja kon sul toin tia yritysten kilpailukyvyn ja osaamisen ylläpitämiseksi. Yri tys ken täl tä tuotetaan tietoa koulutusorganisaatioille uusista koulutus- ja ke hit tä mistar peis ta, jotta koulutus saadaan vastaamaan yritysten tar pei ta. Tavoite 2: Yliopistojen ja korkeakoulujen palvelujen jalkauttaminen seu tu kun tien yritysten käyttöön Toteutetaan seutukunnilla yhteistyössä Tampereen am mat ti kor kea koulun kanssa Tampereen ammattikorkeakoulun, Tampereen tek nil li sen yliopiston ja Tampereen yliopiston tuotteistamia palveluita mm. Yri tyskli ni kat, Pulmaperjantait ja Ketterät pajat, joiden avulla yritykset saa vat apua liiketoimintansa kehittämiseen. Tuetaan yrityksiä ke hit tä mään innovaatiotoimintaa välittämällä uusinta tietoa ja osaamista yri tys ten käyttöön. Tavoite 3: Ketterät koulutukset mikro- ja pk-yritysten henkilöstön osaami sen monipuolistamiseksi Kokeilut, joilla uusinta tietoa saadaan yritysten käyttöön yrityksille so pival la tavalla, nopeasti ja tehokkaasti. Yhdistetään yrityskentän asiantun ti joi den, yliopistojen ja korkeakoulujen opetushenkilöstön se kä opiskelijoiden osaamista ja palveluita yrityksille. Parannetaan yri tys ten liiketoimintaosaamista ja monipuolistetaan henkilöstön osaa mis ta toiminnan eri osa-alueilla. Tavoite 4: Pitkäkestoiset kehittämiskontaktit alueiden yritystoiminnan elin voi mai suu den ylläpitämiseksi Hankkeen aikana yritysten ja koulutusorganisaatioiden välille syntyy py sy vä toimintatapa, miten yritykset löytävät kou lu tus or ga ni saa tioi den tarjoamat palvelut oman liiketoiminnan ja TKI valmiuksien vah vis ta miseen. Hankkeen aikana hanketoimijat toimivat välittäjinä yri tys ten ja koulutusorganisaatioiden välille.
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 23 Kaupunginhallitus 211 26.09.2016 Hankkeen aikana toteutetaan yrityskohtaisia koulutuksia ja kon sul tointe ja, kaikille avoimia eri aiheista olevia koulutuksia, in fo ti lai suuk sia, yritysklinikoita ja koulutuskokeiluja. Hankkeen kautta pystytään tukemaan yrityskohtaisia koulutuksia 40-50 %:lla koulutuksen kokonaishinnasta. Hanke on kolmivuotinen ajoittuen vuosille 2017-2019. Sastamalaa koske van hankeosion ko ko nais kus tan nus ar vio kolmen vuoden ajalta on yhteensä 349.110 euroa, jo hon haetaan 65 %:n ESR-rahoitusta (226.922 euroa). Kun ta ra hoi tuk sen eli Sastamalan kaupungin osuus on suunnitelman mukaan 30,4 % eli 106.188 euroa (35.192 euroa vuon na 2017, 35.244 euroa vuonna 2018 ja 35.752 euroa vuonna 2019). Lop pu osa 16.000 euroa on yksityistä rahoitusosuutta. Hankkeen toteuttajana Sastamalan alueen osalta on Sastamalan kaupun ki, sillä Sastamalan Seudun Yrityspalvelu Oy:n toiminta siir re tään 1.1.2017 alkaen suoraan kaupungin omaksi toiminnaksi. Oheismateriaalina on hankkeen kustannusarvio Sastamalan kau pun gin hankeosion osalta. Valmisteluvastuu: Sastamalan Seudun Yrityspalvelu Oy, kau pun gin johta ja Jarkko Malmberg, hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kaupunki hakee Keski-Suomen ELY-keskukselta ESR-rahoitusta OSU MA -hank kee seen ja sitoutuu hankkeen kuntarahoitusosuuteen vuo si na 2017-2019 edellä selosteosassa mainitulla tavalla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, puh: 040 641 6735
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 24 Kaupunginhallitus 212 26.09.2016 Hallintokuntien pöytäkirjat KHALL 26.09.2016 212 Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat hallintokuntien pöy tä kirjat: - Tilakeskuksen johtokunta 12.9.2016 - rakennuslautakunta 13.9.2016 - kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 21.9.2016 viranhaltijapäätökset: - kaupunginjohtaja 9 - hallintojohtaja 10-11 - henkilöstöjohtaja 34-35 Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä pöytäkirjat tiedoksi saaduk si ja toteaa, ettei niissä ole kaupunginhallituksen kä si tel tä väk si siirrettäviä asioita. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 25 Kaupunginhallitus 213 26.09.2016 Ilmoitusasiat KHALL 26.09.2016 213 1. Kuntayhtymien esityslistat: - Sastamalan koulutuskuntayhtymän yhtymäkokouksen 22.9.2016 esityslista - Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston kokouksen 3.10.2016 esityslista. 2. Tampereen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltoajoston kokouksen 27.9.2016 esityslista. 3. Forssan kaupungin jätelautakunnan kokouksen 27.9.2016 esityslista. 4. Pirkanmaan työllisyyskatsaus elokuulta 2016. Tiedot Sastamalan kaupungin osalta. työvoima 11127 työttömät työnhakijat, osuus työvoimasta 10,7 yhteensä 1195 miehet 673 naiset 522 alle 20-vuotiaat 29 alle 25-vuotiaat 135 yli 50-vuotiaat 539 pitkäaik.työttömät 458 vamm. ja pitkäaik. sairaat 145 avoimet työpaikat 85 Valmisteluvastuu: hallintojohtaja Tapio Rautava Ehdotus kj: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi saa duk si. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: hallintojohtaja Tapio Rautava, puh: 040 488 0202
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 26 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Päätökseen tyytymätön voi jäljempänä esitetyllä tavalla tehdä kirjallisen oikai suvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeu teen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Sastamalan kaupunginhallitus Käyntiosoite: Aarnontie 2 A Postiosoite: PL 23 38201 SASTAMALA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kulut tua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuk sen osoittamana aikana tai eril liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aika na. 28.9.2016 kello 9-15, hallinto, Aarnontie 2 A, 38200 SASTAMALA Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al lekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisu vaatimusajan päättymistä. Päätökset, joista voi tehdä oikaisuvaatimuksen: 207, 211 Kiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska ne koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa kuntalaki, 365/1995, 91 ): 203-206, 208, 212-213
SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/2016 27 SASTAMALAN KAUPUNKI Valitusosoitus Kaupunginhallitus 26.9.2016 209 210 Valitusviranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kirjaamo: 029 56 42210 Puhelinvaihde: 029 56 42200 Telekopio: 029 56 42269 Tietoliikennekatkon sattuessa puhelin 050 407 3429 (lisämaksuton) Valitusaika 30 päivää Päätösten antamispäivä 28.9.2016 Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllämainittuna antamispäivänä, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen virastonaukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antopäivästä. Valituskirjeen oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.