-3, TEK :30. Nivalan kaupunki Tekninen lautakunta

-3, TEK 17.11.2016 18:30 Nivalan kaupunki Tekninen lautakunta 17.11.2016 Esityslista 7/2016

-1, TEK 17.11.2016 18:30 Kokousaika 17.11.2016 kello 18.30 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Honkala Taimo Palola Jussi Perkkiö Timo Kaikkonen Aimo Korkiakoski Janna Vainio Suvi Vihtari Rauno Päivärinta Miia Pajukoski Merja Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Ahlholm Jani Päivärinta Mikko Tuovinen Mira Mäenpää Jaakko Hautala Jouni Aksila Raija pj. 1. vpj. 2. vpj. jäsen kh:n puh.joht kh:n 1 varapj. kh:n 2 varapj. kh:n edustaja nuorisovalt.ed. nuorisovalt.ed. esittelijä sihteeri Läsnä Asiat Asialistan mukaiset :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Taimo Honkala Raija Aksila Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 17.11.2016 Allekirjoitukset Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 18.11.2016 hallintosihteerin työhuoneessa Virka-asema palvelusihteeri Raija Aksila

1, TEK 17.11.2016 18:30 Kaavanmuutos kortteleissa 510 ja 511 tontilla 1 Valmistelijan ehdotus Valmistelija maanmittausteknikko Kiinteistön 535-404-23-149 omistajat 26.9.2016 allekirjoitetulla kirjeellä anovat asemakaavan muuttamista omistamallaan kiinteistöllä. Voimassa olevassa asemakaavassa kortteli 510 on kaavamerkinnällä YO joka on kaupungin omistuksessa sekä AO, asuinpientalojen korttelialue, jonka omistavat hakijat Pentti ja Eila Hakala. Hakijat anovat asemakaavan muuttamista siten, että kiinteistöillä ei olisi puistoa vaan tonttimaata. Hakijoilla on vireillä rakennushanke, jota nykyinen asemakaava rajoittaa. Hakijat eivät myöskään ymmärrä, miksi heidän täytyy osallistua kaavoituskustannuksiin. Hakijat hakevat kaavanmuutosta omalle kiinteistölleen. Tässä yhteydesssä on kuitenkin järkevä tutkia aluetta laajemmin, viereisen korttelin osalta. Kortteli 510 on asemakaavassa kaavoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi. Aikanaan oli käsitys, että rakennettaisiin kaupunginosa kouluja. Nykyään tilanne on muuttunut, koulut on keskitetty muualle ja alue voidaan kaavoittaa muuhun käyttötarkoitukseen. Muutettava alue sijaitsee Pirttirannalla osoitteessa Lupsunmutka 10-12. Käynnistetään asemakaavan muutostyö ja pyydetään tarjoukset kaavoitustyön suorittamisesta. Hakijat ja kaupunki vastaavat kaavoituksesta aiheutuvista kustannuksista kaavoitettavien pinta-alojen suhteessa. Laaditaan asemakaavoituksen käynnistämissopimus, joka on ehtona kaavoitustyön käynnistämiselle. Teknisen johtajan esitys Päätös Hyväksytään valmistelijan ehdotus.

1, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Muutosaluerajaus

1, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Hakala_anomus

1, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: voimassa oleva asemakaava

2, TEK 17.11.2016 18:30 TEKNI: 6/2016 Oikaisuvaatimus teknisen johtajan päätökseen nro 74/2016 Puheenjohtajan esitys Päätös Valmistelija tekninen johtaja Sähkösuunnittelutoimistot Karawatski Oy sekä Lieke Suunnittelu Oy ovat jättäneet oikaisuvaatimuksen teknisen johtajan viranhaltijapäätöksestä n:ro 74 terveyskeskuksen sähkösuunnittelijan valinta. Teknisen johtajan vastine: Lieke Suunnittelu Oy:n toimitusjohtaja Ville Keränen on jättänyt terveyskeskuksen saneerauksen sähkösuunnittelijan kilpailutuksessa Karawatski Oy:n ja Lieke Suunnittelu Oy:n nimissä 19.10.2016 päivätyn tarjouksen. Tarjousten käsittelyn yhteydessä tarjous on hylätty koska tarjouksessa ei esitetty tarjouksen allekirjoittajan nimenkirjoitus oikeutta toisen tarjouksessa esitetyn yrityksen suhteen. Oikaisuvaatimuksessa esitetystä yritysten välisestä suullisesta valtuutuksesta hankintayksiköllä ei voi olla tietoa, ellei sitä tarjouksessa kirjallisesti esitetä. Nivalan kaupungin teknisen toimen hankintayksikö ei voi olla myöskään tietoinen tarjouksessa esitettyjen yritysten vakiintuneista toimintatavoista ellei niitä kirjallisesti tarjouksessa esitetä. Tarjouspyynnössä ei yhteistarjoukseen liittyvää ohjeistusta esitetty mutta tarjouspyyntöön liittyen on ollut mahdollista esittää kysymyksiä hankintailmoituksessa esitettyyn määräaikaan saakka Hankintayksikkö ei ole ryhtynyt pyytämään keneltäkään tarjoajalta täydennyksiä esitettyihin tarjouksiin, koska sillä voitaisiin vaarantaa tarjoajien tasapuolinen kohtelu. Tarjouksen jättäjällä on ollut mahdollisuus esittää tarjouksen yhteydessä kaikki tarjouksen käsittelyyn mahdollisesti vaikuttavat asiakirjat. Tarjouspyynnössä esitetyillä kelpoisuus asiakirjoilla tarkoitetaan tilaajavastuulain 5 :n mukaisia asiakirjoja, ei esimerkiksi yritysten välisiä yhteistyösopimuksia. Hankintayksikkö on tehnyt päätöksen tarjouksessa esitettyjen asiakirjojen perusteella, jolloin on ollut perusteltu syy hylätä tarjous. Annetaan kokouksessa.

2, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: OIKAISUVAATIMUS TJ PAATOS 74

2, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Hankintapäätös sähkösuunnittelu

3, TEK 17.11.2016 18:30 Vuositarjoukset suunnittelu-, rakennus- ja kunnossapitotöistä v. 2017 TEKNI: 28/2015 Valmistelija tekninen johtaja LIITE Tarjouspyynnöt, tarjousten avauspöytäkirja ja yhdistelmä annetuista tarjouksista Nivalan kaupunki on pyytänyt vuositarjouksia v. 2017 tehtävistä suunnittelu-, rakennus- ja kunnossapitotöistä lehti-ilmoituksella ja internetissä. Tarjoukset on pyydetty jättämään 21.10.2016 klo 12.00 mennessä. Tarjouspyynnössä urakoitsijoiden tuli liittää mukaan Tilaajavastuulain 5 mukaiset selvitykset, joita ovat: - selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisälain mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin - kaupparekisteriote - todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty - todistukset eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty - selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Todistukset eivät saa olla toimitushetkellä kahta kuukautta vanhempia. Teknisen johtajan esitys Päätös Lautakunta päättää käyttää vuonna 2017 suunnittelu-, rakennus- ja kunnossapitotöissä kulloinkin tapauskohtaisesti tarjonneita yrityksiä, joilla on mahdollista tarjota suunnittelua ottaen huomioon edullisuus, saatavuus soveltuvuus ja ammattitaito ja että tarvittavat asiakirjat on toimitettu ja ne ovat ajan tasalla. Merkittävät rakennus- ja suunnittelutyöt kilpailutetaan erikseen.

3, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Vuositarjoukset 2017 lehti ilmoitus TARJOUSPYYNTÖ Nivalan kaupungin tekninen toimi pyytää vuositarjouksia alan yrityksiltä vuoden 2017 aikana tehtävistä rakennus - ja kunnossapitotöistä; kirvesmies ja kunnossapitotyöt, sähkötyöt, LV-työt, IV-säätötyöt, peltisepäntyöt, poltinhuolto ja ilmanvaihtojen nuohous. Suunnittelutöistä; rakennus-, rakenne-, sähkö-, LV-, IV-suunnittelu, rakennustekniset asiantuntijapalvelut. Tie- ja maanrakennustöissä tarvittavista työkoneista ja maanrakennusaineista. Tarjouspyynnöt erittelyineen ja tarjouslomakkeet on saatavana kaupungin tekniseltä osastolta puh. 040-3447 282 tai kaupungin nettisivuilta www.nivala.fi. Kirjalliset tarjoukset tulee jättää 21.10.2016 klo 15.00 mennessä osoitteella Nivalan kaupunki Tekninen lautakunta PL 10 85501 NIVALA. Tekninen lautakunta

3, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Rakennus- ja kunnossapitotarjouspyyntö 2017 TARJOUSPYYNTÖ RAKENNUS- JA KUNNOSSAPITOTÖISTÄ Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 264 30.9.2016 Nivalan kaupungin tekninen toimi pyytää vuositarjouksia alan yrityksiltä vuoden 2017 aikana tehtävistä rakennus - ja kunnossapitotöistä: - kirvesmies ja kunnossapitotyöt - sähkötyöt - LV-työt - IV-säätötyöt - peltisepäntyöt - poltinhuolto - ilmanvaihtojen nuohous Tilaaja käyttää ensisijaisesti halvimman tarjouksen tehnyttä yritystä soveltuvuus ja saatavuus huomioiden. Tarjouksen hintojen tulee olla voimassa koko kalenterivuoden, vain suuria kohteita varten pyydetään hankekohtaiset erilliset tarjoukset. Hinnat on ilmoitettava arvonlisäverottomina tuntihintoina (alv 0 %). Tarjoukseen tulee liittää tilaajavastuulain 5 mukaiset selvitykset; * Selvitys siitä, että yritys on merkitty ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin * kaupparekisteriote * selvitys siitä ettei yrityksellä ole verovelkaa tai viranomaisen antama selvitys verovelan määrästä * todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys erääntyneiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta * selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista * selvitys työterveyshuollon järjestämisestä * selvitys lakisääteisen tapaturmavakuutuksen järjestämisestä Tarjouksen hylkäyksen perusteena voidaan pitää tilaajavastuulain 5 mukaisten asiakirjojen toimittamatta jättämistä. Kirjalliset tarjoukset tulee jättää 21.10.2016 klo 15.00 mennessä osoitteella NIVALAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PL 10 85501 NIVALA Kuoreen pyydetään merkitsemään tunnus "RAKENNUS- JA KUNNOS- SAPITOTARJOUS". Myöhästyneitä tarjouksia ei huomioida.

3, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Suunnittelutarjouspyyntö 2017 30.9.2016 TARJOUSPYYNTÖ SUUNNITTELUTÖISTÄ Nivalan kaupungin tekninen toimi pyytää vuositarjouksia alan yrityksiltä vuoden 2017 aikana tehtävistä seuraavista suunnittelutöistä: Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 264 - Rakennus - Rakenne - Sähkö - LV-suunnittelu - IV-suunnittelu - Rakennustekniset asiantuntijapalvelut (vikaselvitykset, sisäilmaongelmat yms.) Tilaaja käyttää ensisijaisesti halvimman tarjouksen tehnyttä yritystä soveltuvuus, saatavuus ja ammattitaito huomioiden. Tarjouksen hintojen tulee olla voimassa koko kalenterivuoden, vain suuria kohteita varten pyydetään hankekohtaiset erilliset tarjoukset. Hinnat on ilmoitettava arvonlisäverottomina tuntihintoina (alv 0 %). Tarjoukseen tulee liittää tilaajavastuulain 5 mukaiset selvitykset; * Selvitys siitä, että yritys on merkitty ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin * kaupparekisteriote * selvitys siitä ettei yrityksellä ole verovelkaa tai viranomaisen antama selvitys verovelan määrästä * todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys erääntyneiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta * selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista * selvitys työterveyshuollon järjestämisestä * selvitys lakisääteisen tapaturmavakuutuksen järjestämisestä Tarjouksen hylkäyksen perusteena voidaan pitää tilaajavastuulain 5 mukaisten asiakirjojen toimittamatta jättämistä. Kirjalliset tarjoukset tulee jättää 21.10.2016 klo 15.00 mennessä osoitteella NIVALAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PL 10 85501 Nivala. Kuoreen pyydetään merkitsemään tunnus "Suunnittelutarjous". Myöhästyneitä tarjouksia ei huomioida.

3, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Vuositarjoukset 2017 avausptk

4, TEK 17.11.2016 18:30 Vuositarjoukset maanrakennusaineista, maanpoistotöistä ja työkonepalveluista v. 2017 Valmistelija tekninen johtaja LIITE Tarjouspyynnöt, tarjousten avauspöytäkirja ja yhdistelmä annetuista tarjouksista Nivalan kaupunki on pyytänyt vuositarjouksia v. 2017 tehtävistä maanrakennusaineista ja työkoneista. Tarjoukset on pyydetty jättämään 21.10.2016 klo 12.00 mennessä. Tarjouspyynnössä urakoitsijoiden tuli liittää mukaan Tilaajavastuulain 5 mukaiset selvitykset, joita ovat: - selvitys siitä, onko yritys merkitty ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisälain mukaiseen arvonlisävelvollisten rekisteriin - kaupparekisteriote - todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty - todistukset eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty - selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Todistukset eivät saa olla toimitushetkellä kahta kuukautta vanhempia. Teknisen johtajan esitys Päätös TEKNI: 27/2015 Lautakunta päättää käyttää vuonna 2017 ensisijaisesti tarjottuja työkoneita ja maa-ainespalveluita erillisten tarjousyhdistelmien mukaisesti edullisuus, soveltuvuus ja saatavuus huomioiden edellyttäen, että kaikki tarvittavat asiakirjat on toimitettu ja ne eivät ole kahta kuukautta vanhempia. Tämä kilpailutus ei koske merkittäviä rakennuskohteita, jotka kilpailutetaan erikseen.

4, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Vuositarjoukset 2017 lehti ilmoitus TARJOUSPYYNTÖ Nivalan kaupungin tekninen toimi pyytää vuositarjouksia alan yrityksiltä vuoden 2017 aikana tehtävistä rakennus - ja kunnossapitotöistä; kirvesmies ja kunnossapitotyöt, sähkötyöt, LV-työt, IV-säätötyöt, peltisepäntyöt, poltinhuolto ja ilmanvaihtojen nuohous. Suunnittelutöistä; rakennus-, rakenne-, sähkö-, LV-, IV-suunnittelu, rakennustekniset asiantuntijapalvelut. Tie- ja maanrakennustöissä tarvittavista työkoneista ja maanrakennusaineista. Tarjouspyynnöt erittelyineen ja tarjouslomakkeet on saatavana kaupungin tekniseltä osastolta puh. 040-3447 282 tai kaupungin nettisivuilta www.nivala.fi. Kirjalliset tarjoukset tulee jättää 21.10.2016 klo 15.00 mennessä osoitteella Nivalan kaupunki Tekninen lautakunta PL 10 85501 NIVALA. Tekninen lautakunta

4, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Vuositarjoukset 2017 avausptk

4, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Maanrakennustarjouspyyntö 2017 TARJOUSPYYNTÖ MAANRAKENNUSTYÖT 30.9.2016 Nivalan kaupunki pyytää tarjoustanne tien- ja maanrakennustöissä vuonna 2017 tarvittavasta hiekasta, sorasta, murskeesta, maanpoistosta ja miestyöstä. Tilaaja käyttää ensisijaisesti halvimman tarjouksen tehnyttä huomioiden saatavuus ja soveltuvuus. Tarjouksen hintojen tulee olla voimassa koko kalenterivuoden, vain suuria kohteita varten pyydetään hankekohtaiset erilliset tarjoukset. Hinnat on ilmoitettava arvonlisäverottomina (alv 0 %). Tarjoushinnat tulee olla CE merkittyä infra RYL:n laatujärjestelmän mukaan koko- ja laatulajikkeista yksikköhinnoin; hinnat Nivalan keskustan taajama-alueella kohteeseen levitettynä, muotoiltuna ja tiivistettynä sekä ilman levitystä, muotoilua ja tiivistystä. Tarjotuista materiaaleista tulee pyydettäessä toimittaa laatua osoittavat tutkimustulokset. Maanpoiston hinta kuormauksesta kaivupohjan muotoiluineen ja ajohinta eri pituisille matkoille levityksineen läjityspaikalla. Hintoihin tulee sisällyttää myös lumen poisto työkohteesta. Kuljettajilta vaaditaan tieturva 1 kortti. Tarjoukseen tulee liittää tilaajavastuulain 5 mukaiset selvitykset; * Selvitys siitä, että yritys on merkitty ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin * kaupparekisteriote * selvitys siitä ettei yrityksellä ole verovelkaa tai viranomaisen antama selvitys verovelan määrästä * todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys erääntyneiden maksujen suorittamisesta * selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista * selvitys työterveyshuollon järjestämisestä * selvitys lakisääteisen tapaturmavakuutuksen järjestämisestä Tarjouksen hylkäyksen perusteena voidaan pitää tilaajavastuulain 5 mukaisten asiakirjojen toimittamatta jättämistä. Kirjalliset suljetut tarjoukset pyydetään toimittamaan 21.10.2016 klo 15.00 mennessä osoitteella: NIVALAN KAUPUNKI Tekninen lautakunta PL 10 85501 NIVALA Kuoreen pyydetään merkitsemään tunnus "MAANRAKENNUSTAR- JOUS". Myöhästyneitä tarjouksia ei huomioida. Lisätietoja antaa Kari Kaartinen puh. 040-3447 406 Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 264

4, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: LOMAKE MAANRAKENNUS 2017 30.9.2016 MAANRAKENNUSTARJOUS 2017 Tarjouksen antaja Tarjouksen antajan postiosoite ja puh.no Tarjouspyyntöönne viitaten tarjoamme hiekkaa, soraa ja mursketta toimitettuna rakennuskaavaalueelle kunnan rakennus- ja kunnossapitotöitä varten vuodeksi 2017 sekä maanpoistotöitä eri maankaatopaikoille toimitettuna seuraavasti: Hinnat ilmoitetaan arvonlisäverottomina (alv 0 %) /t levitettynä ilman levitystä Hiekka Sora 0... 65 0...100 Murske 0... 8 0... 12 0... 16 0... 31 0... 56 0...100 muut Salaojasora 0,2-20 Maanajo 0-1 km /m 3 itd Maanajon nousuhinta /m 3 itd x km Miestyö /h Lisätietoja Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fax (08) 440 264 Nivalassa / 2016

5, TEK 17.11.2016 18:30 Investointiesitys v. 2017 ja suunnitelmavuosille 2018 2020 LIITTEET: Investointiesitys v. 2017 Investointiesitykseen on merkitty esillä olleita kohteita ja investointeja v. 2017. Talonrakennuksen investoinnit 3 778 500 euroa Julkinen käyttöomaisuus 823 000 euroa Irtain omaisuus 70 000 euroa Teknisen johtajan esitys Päätös Kaikki teknisen toimen investoinnit yhteensä 4 671 500 euroa. Hyväksytään liitteenä oleva investointiesitys v. 2017 sekä suunnitelmavuosille 2018-2020 ja esitetään edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

5, TEK 17.11.2016 18:30 / Pykälän liite: Investoinnit tekntoimi 2017-2020

6, TEK 17.11.2016 18:30 Tiedoksiantoasiat Viranhaltijapäätökset - teknisen johtajan päätös 18.10.2016 nro 72, Johtoalueen käyttöoikeussopimus kiinteistölle Tiilimaa ja Nivalastaus - teknisen johtajan päätös 26.10. 2016 nro 73, Terveyskeskuksen saneerauksen LVI -suunnittelijan valinta - teknisen johtajan päätös 26.10.2016 nro 74, Terveyskeskuksen saneerauksen sähkösuunnittelijan valinta - teknisen johtajan päätös 1.11.2016 nro 75, Teknisen osaston talvilomat - teknisen johtajan päätös 1.11.2016 nro 76, Katuvalo automaatiokeskukset Malila, Haikara, Aittola ja Padinki - teknisen johtajan päätös 1.11.2016 nro 77, Kaupungintalon ulkoportaiden laatoituksen uusiminen - teknisen johtajan päätös 7.11.2016 nro 78, Asemanseudun kaavamuutoksen tärinämittaukset - teknisen johtajan päätös 11.11.2016 nro 79; Nivalan kaupungin metsänmyynti pystykaupalla Pampari 7:10 Suomen tieyhdistys ry - Alueelliset yksityistiepäivät mm. 13.3.2017 Raudaskylän kristillinen opisto Teknisen johtajan esitys Päätös Merkitään edellä mainitut asiat tietoon saaduiksi ja samalla todetaan, että ei ole käytetty Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.