LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 214 Kaupunginhallitus AIKA 20.05.2013 klo 17:32-20:24 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Liljestrand Tom puheenjohtaja Lepola Janne I varapuheenjohtaja klo 17.32-20.02 Grönberg Merja II varapuheenjohtaja Heijnsbroek-Wirén Mia jäsen Karlsson Mikael jäsen Alm Agneta jäsen Lindfors Leena jäsen Ekström Veikko jäsen Pere Nina jäsen Fellman Atte jäsen Lindell Armi jäsen MUUT Isotalo Arja kv:n puh.johtaja Paakkanen Petra kv:n 1. varapuh.johtaja Hagfors Kari kv:n 2. varapuh.johtaja Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Masar Christoffer hallintojohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Tom Liljestrand KÄSITELLYT ASIAT 110-122 Christoffer Masar PÖYTÄKIRJAN Loviisassa toukokuuta 2013. TARKASTUS Armi Lindell Agneta Alm PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 29. toukokuuta 2013. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 215 Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 110 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 216 111 Pöytäkirjantarkastajat 217 112 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 218 113 Vuosien 2014-2016 talousarvio- ja taloussuunnitelma; suunnitteluohjeet 219 114 Yhteistoimintakomitean kokoonpano 223 115 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2012 225 116 Selkeän virkakielen ohjelma 226 117 Loviisan kaupungin lausunto Oy Porvoo International College Ab:lle toimitilaratkaisuista 118 Tontinosien vaihtaminen ja vuokrasopimuksen muuttaminen, St 1 Energy Oy 228 230 119 Uimaranta-alueiden ostaminen, A. Ahlström Osakeyhtiö 232 120 Loviisan kaupunki - savuton työpaikka, valtuustoaloite 234 121 Lautakuntien ja jaostojen päätökset 239 122 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 240

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 216 Kaupunginhallitus 110 20.05.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 110 Todettiin.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 217 Kaupunginhallitus 111 20.05.2013 Pöytäkirjantarkastajat KH 111 Valittiin jäsenet Armi Lindell ja Agneta Alm.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 218 Kaupunginhallitus 112 20.05.2013 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano KH 112 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kaupunginhallitus päättää todeta valtuuston kokouksen 15.5.2013 päätöksistä, että 1. ne eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, 2. eivätkä muutoin ole lainvastaisia, 3. sekä merkitä päätökset tiedoksi ja panna ne täytäntöön seuraavasti: 60 Eroanomus luottamustehtävästä, Karlsson: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 61 Loviisan kaupungin ja Lapinjärven kunnan hyvinvointi - ohjausryhmän ja poikkihallinnollisen hyvinvointi - asiantuntijatyöryhmän valinta valtuustokaudelle 2013-2016: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 62 Sipoon kunnan kannanottopyyntö kuntajakoselvityksestä: Lähetetään Sipoon kuntaan ja Lapinjärven kuntaan. 63 Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön tarkistaminen: Lähetetään henkilöstötoimistoon ja merkitään tiedoksi. 64 Valtuuston työjärjestykseen tehtävä lisäys 25, valtuustoaloite: Merkitään tiedoksi. 65 Kyselytunnin vastauksen saattaminen kirjallisena valtuutettujen tietoon, valtuustoaloite: Merkitään tiedoksi. 66 Ikäraja energiajuomien käytölle, valtuustoaloite: Merkitään tiedoksi ja lähetetään sivistyskeskukseen. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 219 Kaupunginhallitus 113 20.05.2013 Vuosien 2014-2016 talousarvio- ja taloussuunnitelma; suunnitteluohjeet 385/02.02.02/2013 KH 113 Valmistelu: talousjohtaja Kirsi Kettunen Talousarvion laadinnan lähtökohtia Hallitus on sopinut valtiontalouden kehyksistä vuosille 2014-2017. Suomen talous kärsii pitkittyvästä hitaan kasvun vaiheesta ja tuotantorakenteen muutoksen epäsuotuisista vaikutuksista, samalla kun väestön ikääntyminen heikentää talouden kasvun edellytyksiä ja lisää julkisen talouden menoja. Valtio ja kunnat velkaantuvat eikä julkisen talouden rahoitus ole kestävällä pohjalla pitkällä aikavälillä. Hallitus on asettanut tavoitteekseen tasapainottaa valtiontaloutta ja kääntää valtionvelka suhteessa kokonaistuotantoon selkeään laskuun vaalikauden loppuun mennessä. Hallitus on päättänyt välittömistä valtion menoja vähentävistä ja tuloja lisäävistä toimista näiden periaatteiden mukaisesti. Kehyspäätöksellä toteutetaan vuoden 2015 tasolla noin 500 miljoonan euron lisäsopeutustoimet. Suurimmat menosäästöt kohdistuvat muun muassa kuntien valtionosuuksiin, sairausvakuutuslain mukaisesti maksettaviin korvauksiin ja opetus- ja kulttuuriministeriön valtionosuuksien indeksikorotusten tekemättä jättämiseen. Kehysriihessä päätetyt kuntien uudet valtionosuusleikkaukset vaikeuttavat kuntien taloutta ja palvelujen rahoitusta. Valtionosuusleikkaukset eivät kunta-alan asiantuntijoiden mukaan millään tavoin paranna julkisen rahoituksen tasapainoa, vaan ne menevät suoraan kuntaverojen korotuksiin ja kiristävät erityisesti pieni- ja keskituloisten verotusta. Loviisan kaupungin on jatkossakin kyettävä tuottamaan laadukkaita peruspalveluita tilanteessa, jossa valtionosuudet vähenevät ja väestörakenne ikääntyy. Väestöennusteen mukainen ikärakenne kehittyy Loviisan kaupungissa hyvin haasteellisesti. Vanhusväestön lukumäärä sekä absoluuttisina lukuina että osuutena suhteessa työssäkäyvän väestön määrään tulee kasvamaan merkittävästi eivätkä rahavarat riitä jatkossa turvaamaan tarvittavien palvelujen järjestämistä

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 220 nykyisellä palvelurakenteella. Kunnan toiminnan rakenteen ja talouden täytyy aktiivisesti sopeutua tulevaisuuteen. Loviisan kaupungin kulurakennetta ja palvelutarvetta on verrattu vastaava ikärakenteen omaaviin samankokoisiin kuntiin ja sen perusteella on voitu laskea alustava Loviisan kaupungin kulurakenteeseen sisältyvä säästöpotentiaali, joka on noin 5 7 miljoonaa euroa. Tuottavuuden parantaminen on välttämätöntä, jotta palvelutuotanto voidaan turvata myös tulevaisuudessa. Toiminnan vaikuttavuuteen ja resurssien oikein kohdistamiseen on kiinnitettävä entistä enemmän huomiota. Vuoden 2014 talousarvion valmistelun lähtökohtana on tuloveroprosentin pitäminen vuoden 2013 tasolla, sekä varautuminen verotulojen ja valtionosuuksien pienenemisiin suunnitelmakaudella 2014-2016. Verotulot ja valtionosuudet on arvioitu Kuntaliiton ennusteiden mukaisesti. Ennusteet tarkistetaan elokuussa 2013. Kuntaliitoksen johdosta Loviisalle on maksettu korotettua valtion osuutta, 1,3 miljoonaa euroa, jonka maksaminen päättyy vuonna 2014. Tavoitteena on toiminnan sopeuttaminen siten, että Loviisan talous on jatkossakin terveellä pohjalla. Keskuksia velvoitetaan laatimaan tuottavuusohjelmat koko suunnittelukaudelle. Käyttötalouden kokonaismenoraami vuodelle 2014 on 109 090 000 euroa. Keskuskohtaiset raamit ja tarkemmat suunnitteluohjeet liitteessä. Liite nro 31. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus hyväksyy suunnitteluohjeet liitteen mukaisesti. Muutosesitys 1: Jäsen Armi Lindell ehdotti kannattamattomana lisäystä talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen laatimisohjeen 2014-2016 sivulle 4, jossa otsikon Verotulojen kehitys alle lisätään viimeiseksi kappaleeksi: Jotta tehostamisohjelma voidaan laittaa täytäntöön ja rakennemuutokset voidaan suorittaa hallitusti halvaannuttamatta kaupungin toimintaa ja leikkaamatta kohtuuttomasti palveluista, voidaan tarpeen tullessa nostaa kunnallisveroprosenttia vuoden 2014 alusta. (Kunnallisveroprosentin nosto yhdellä prosenttiyksiköllä toisi noin 2 miljoonaa lisää verotuloja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 221 kaupungille). Raukesi kannattamattomana. Muutosesitys 2: Jäsen Armi Lindell ehdotti kannattamattomana, että talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen laatimisohjeen 2014-2016 sivun 7 otsikon Investoinnit 2014-2016 alla oleva kolmas kappale muutetaan muotoon: Pitkän tähtäimen investointisuunnitelma tarkistetaan ja priorisoidaan uudelleen siten, että lainakanta pysyy maan keskitasolla asukasta kohden mitattuna. Raukesi kannattamattomana. Muutosesitys 3: Jäsen Armi Lindell ehdotti kannattamattomana, että talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen laatimisohjeen 2014-2016 sivulla 9 oleva kolmas pallukka poistetaan sekä viides pallukka muutetaan muotoon: Lainakanta per asukas on noin 2400 euroa per asukas talousarviovuonna 2014 Raukesi kannattamattomana. Muutosesitys 4: Jäsen Armi Lindell ehdotti kannattamattomana, että talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen laatimisohjeen 2014-2016 taulukossa talousarvioraami keskuksittain (ulkoinen) muutetaan Perusturvakeskuksen sopeutussumma -750 000 euron summaan -100 000 euroa ja muut luvut siihen täsmääviksi. Raukesi kannattamattomana. Muutosesitys 5: Jäsen Armi Lindell ehdotti kannattamattomana, että talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen laatimisohjeen 2014-2016 taulukossa talousarvioraami keskuksittain (ulkoinen) muutetaan Sivistyskeskuksen sopeutussumma -600 000 euron summaan -200 000 euroa ja muut luvut siihen täsmääviksi. Raukesi kannattamattomana.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 222 Muutosesitys 6: Jäsen Armi Lindell ehdotti kannattamattomana, että talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen laatimisohjeen 2014-2016 taulukossa talousarvioraami keskuksittain (ulkoinen) muutetaan Teknisen keskuksen sopeutussumma -230 000 euron summaan -50 000 euroa ja muut luvut siihen täsmääviksi. Raukesi kannattamattomana. Tekninen korjaus 1: Teknisenä korjauksena hyväksyttiin yksimielisesti muutos talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen laatimisohjeen 2014-2016 sivulle 4, jonka Valtionosuudet otsikon alla olevassa viimeisessä kappaleessa tulisi 1,6 miljoonan sijaan olla 2 miljoonaa. Päätös muilta osin pohjaehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 223 Yhteistoimintakomitea 8 22.03.2013 Henkilöstöjaosto 18 18.04.2013 Kaupunginhallitus 114 20.05.2013 Yhteistoimintakomitean kokoonpano 378/00.00.01/2013 YTK 8 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström, puh. 0440-555 210 Yhteistoimintakomitean kokoonpano. Työnantajaedustajien nimeäminen kuluvalle valtuustokaudelle. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupungin yhteistoimintakomiteassa on neljä kaupunginhallituksen nimeämää edustajaa. Kaupunginhallituksen nimeämät henkilöt ovat johtavassa asemassa ja/tai esimiesasemassa olevia työntekijöitä ja edustavat yhteistoimintakomiteassa työnantajaa. Thomas Grönholm, Kirsi Kettunen, Antti Kinnunen ja Anne Valkama ovat toimineet työnantajaedustajina ja ovat valmiita jatkamaan tehtävässään myös kuluvalla valtuustokaudella. Esitetään henkilöstöjaostolle, että seuraavat henkilöt nimettäisiin yhteistoimintakomitean työnantajaedustajiksi kuluvalle valtuustokaudelle: Esitetään, että Thomas Grönholm, Kirsi Kettunen, Antti Kinnunen ja Anne Valkama nimettäisiin yhteistoimintakomitean työnantajaedustajiksi. HKJ 18 Valmistelija ja esittelijä: henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström, puh. 0440-555 210 Esitetään kaupunginhallitukselle, että Thomas Grönholm, Kirsi Kettunen, Antti Kinnunen ja Anne Valkama nimettäisiin yhteistoimintakomitean työnantajaedustajiksi kuluvalle valtuustokaudelle. Ehdotuksen mkaan.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 224 KH 114 Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus päättää, että Thomas Grönholm, Kirsi Kettunen, Antti Kinnunen ja Anne Valkama nimetään yhteistoimintakomitean työnantajaedustajiksi kuluvalle valtuustokaudelle. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 225 Kaupunginhallitus 115 20.05.2013 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2012 275/05.05.00/2013 KH 115 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Sosiaaliasiamiehen tehtäviin kuuluu sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain mukaan antaa vuosittain kunnanhallitukselle selvitys asiakkaiden aseman ja oikeuksien kehityksestä kunnassa. Liite nro 32. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus merkitsee selvityksen tiedoksi. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 226 Kaupunginhallitus 116 20.05.2013 Selkeän virkakielen ohjelma 377/00.01.05/2013 KH 116 Valmistelija: viestintäpäällikkö Lilian Andergård-Stenstrand, puh. 040 183 5655 Loviisan kaupunki osallistui vuosina 2010 2012 Kuntaliiton selkeän virkakielen hankkeeseen Rakt på sak (Suoraan asiaan). Rakt på sak -hankkeen tarkoitus oli parantaa kunnan asukkaiden palvelun laatua ja samalla lähentää kunnallista päätöksentekoa ja kuntalaisia käyttämällä selkeämpää kieltä viestinnässä. Hanketta johtivat Suomen Kuntaliitto ja Kotimaisten kielten keskus. Hankkeessa oli mukana kuusi pilottikuntaa (Kemiönsaari, Mustasaari, Loviisa, Maalahti, Vöyri ja Espoon kaupungin ruotsinkielisen varhaiskasvatuksen ja opetuksen yksikkö). Hanke oli hyvä ja konkreettinen siinä kannatti olla mukana. Aloimme enemmän tiedostaa ja huomioida sitä, miten kirjoitamme. Hanke toimi monille ikään kuin herätyskellona ja käynnisti prosessin, jota aiomme jatkaa. Olemme myös esittäneet Kuntaliitolle toiveen, että se aloittaisi vastaavan suomenkielisen hankkeen, ja että Kuntaliitto jatkaisi eri tavoin kuntien tukemista selkeän virkakielen edistämistyössä. Järjestimme hankkeen puitteissa koulutusta henkilöstölle myös suomen kielellä. Osana projektityötä pilottikunnat laativat toimintaohjelmamallin. Ohjelma keskittyy siihen, kuinka kunnassa päästään alkuun virkakielen selkeyttämistyössä. Selkeän virkakielen ohjelmassa asetamme tavoitteet sille, miten me Loviisan kaupungissa jatkamme työtä kielikysymysten parissa hankkeen jälkeen. Lähinnä on kyse siitä, että henkilöstölle järjestetään koulutusta ja muillakin tavoin ylläpidetään kirjoittamisen taitoja. Liitteessä on ehdotus Loviisan kaupungin selkeän virkakielen ohjelmaksi. Ohjelmassa esitetyn koulutussuunnitelman kustannukset ovat noin 5 000 euroa vuodessa. Koulutusta järjestetään sekä suomeksi että ruotsiksi. Liite nro 33: Selkeän virkakielen ohjelma Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus hyväksyy Loviisan kaupungin selkeän virkakielen ohjelman.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 227 Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 228 Kaupunginhallitus 117 20.05.2013 Loviisan kaupungin lausunto Oy Porvoo International College Ab:lle toimitilaratkaisuista 340/12/2013 KH 117 Valmistelija: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Oy Porvoo International College Ab (Point College) suunnittelee uutta toimitilaratkaisua. Yhtiön laatiman toimitilastrategian mukaan peruslinjauksena on, että oppilaitos on halukas luopumaan eli myymään nykyisen tontin ja kiinteistön ja siirtymään Porvooseen suunnitteilla olevaan toisen asteen oppilaitosten yhteiselle kampukselle vuokralaiseksi. Point Collegen hallitus on 26.4.2013 pyytänyt että oppilaitoksen omistajakunnat antavat lausuntonsa 20.5.2013 mennessä, jotta omistajakuntien lausunnot voidaan antaa Point Collegen yhtiökokouksen käyttöön 13.6.2013. Lausunto koskee Point Collegen, Opistokuja 1 kiinteistön ja tontin myyntihintaa sekä toimitilakysymystä. Omistajakuntia pyydetään antamaan lausuntonsa kahdesta eri vaihtoehdosta. Point College toimii osakeyhtiömuodossa. Loviisan kaupungin omistaa 18 osaketta ja omistusosuus on täten 12,59 % kuntien omistamista Point Collegen osakkeista ja 7,32 % kaikista osakkeista. Lausuntopyyntö liitteineen esitellään kokouksessa. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Loviisan kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan, että se hyväksyy Oy Porvoo International College Ab:n linjauksen, jonka mukaan oppilaitos luopuu nykyisistä tiloista ja siirtyy Porvoon kampukselle vuokratiloihin. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Esittelijä muutti keskustelun aikana pohjaehdotustaan siten, että ehdotuksesta poistetaan sanat Porvoon kampuksella. Ehdotus muilta osin ennallaan.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 229 Päätös muutetun pohjaehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 230 Tekninen lautakunta 54 23.04.2013 Kaupunginhallitus 118 20.05.2013 Tontinosien vaihtaminen ja vuokrasopimuksen muuttaminen, St 1 Energy Oy 304/10.00.02/2013 TL 54 Valmistelija: kaupungingeodeetti Mia Ylikangas, puh. 0440 555 237 St 1 Energy Oy vuokraa Loviisan kaupungilta noin 1158 m2:n kokoista aluetta, joka on asemakaavassa osoitettu osaksi liikerakennusten korttelialuetta. Asemakaavassa sallitaan lisäksi taksiaseman ja korkeintaan 300 k-m2:n suuruisen huoltoaseman rakentaminen. Yritys on pyytänyt, että saisi ostaa vuokra-alueesta noin 412 m2:n suuruisen osan, joka on osoitettu osaksi 2. kaupunginosan korttelin 204 tonttia 5. Yritys omistaa noin 1 085 m2:n kokoisen alueen, joka on tarkoitettu osaksi tonttia 5, sekä alueella sijaitsevat rakennukset ja laitteet. Saman korttelin tontin 6 alue on pääosin kaupungin omistuksessa. St 1 Energy Oy omistaa noin 10 m2:n kokoisen alueen, jonka kaupunki tarvitsee tontin 6 muodostamista varten sekä noin 6 m2:n kokoisen puistoksi osoitetun alueen. Tonttien muodostaminen edellyttää seuraavaa aluevaihtoa: 1. Loviisan kaupunki luovuttaa a. noin 403 m2:n suuruinen määräala Loviisan kaupungin 2. kaupunginosan korttelissa 207 sijaitsevasta tontista 2142, kiinteistötunnus 434-2-26-2142. b. noin 9 m2:n suuruinen määräala Loviisan kaupungin 2. kaupunginosan puistoalueesta, kiinteistötunnus 434-2-9903-0. 1. St 1 Energy Oy luovuttaa noin 16 m2:n suuruisen määräalan Loviisan kaupungin 2. kaupunginosan korttelissa 204 sijaitsevasta tontista 1142, kiinteistötunnus 434-2-26-1142. Alueen hinnanmäärityksen on tehnyt Catella Property Oy. Alueen arvoksi on arvioitu noin 72,6 /m2, joten St 1 Energy Oy maksaa vaihdossa Loviisan kaupungille 29 200,00 euroa. Yritys maksaa lisäksi kaupanvahvistajan palkkion. Kaupan tekemisen jälkeen St 1 Energy Oy:n vuokrasopimusta tulee päivittää vuokra-alueen muuttumisen takia. Vuokra-alue pienenee 412 m2, joten vuokraa tulisi alentaa pinta-alojen

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 231 suhteessa. Vuokra-alueen uusi pinta-ala on aluevaihdon jälkeen 746 m2 ja uusi vuosivuokra vuoden 2013 hintatasossa 3 020,00 euroa. Muut sopimusehdot pysyvät ennallaan. Liite 30 Esittelijä: Kauppakirjaluonnos Luonnos vuokrasopimuksen muuttamiseksi tekninen johtaja Ulf Blomberg Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 1. St1 Energy Oy:n kanssa tehdään liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen mukainen aluevaihto 2. yrityksen vuokrasopimusta muutetaan liitteen mukaisesti 3. kaupunginhallitus valtuuttaa teknisen johtajan Ulf Blombergin allekirjoittamaan sekä kauppakirjan, että vuokrasopimuksen muutoksen kaupungin puolesta. Teknisen lautakunnan päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen. Jatkokäsittely: Kaupunginhallitus KH 118 Liite nro 34. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus päättää, että 1. St1 Energy Oy:n kanssa tehdään liitteenä olevan kauppakirjaluonnoksen mukainen aluevaihto 2. yrityksen vuokrasopimusta muutetaan liitteen mukaisesti 3. kaupunginhallitus valtuuttaa teknisen johtajan Ulf Blombergin allekirjoittamaan sekä kauppakirjan, että vuokrasopimuksen muutoksen kaupungin puolesta. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 232 Tekninen lautakunta 52 23.04.2013 Kaupunginhallitus 119 20.05.2013 Uimaranta-alueiden ostaminen, A. Ahlström Osakeyhtiö 302/10.00.01/2013 TL 52 Valmistelija: kaupungingeodeetti Mia Ylikangas, puh. 0440 555 237. A. Ahlström Osakeyhtiö omistaa Ruotsinpyhtään kaupunginosassa useita asemakaavassa yleiseen käyttöön osoitettuja alueita. Kaupungin tulisi hankkia tällaiset alueet omistukseensa. Ensisijalla ovat kohteet, joita maanomistaja ei voi käyttää hyväkseen kohtuullista hyötyä tuottavalla tavalla. Kaupungingeodeetti ja tekninen johtaja ovat neuvotelleet A. Ahlström Osakeyhtiön kanssa Särkjärven eteläpäädyssä ja Strömforsin ruukkialueella sijaitsevien uimarantojen kaupasta. Asemakaavan uimaranta-alueiden lisäksi kaupan kohteena ovat metsäpalsta Särkjärvellä ja venevalkama ruukkialueella. Asemakaavan ranta-alueiden hinnaksi on sovittu 3 e/m2 ja metsäpalstan osalta on teetetty arvio Metsäkeskuksella. Kaupan kohteena ovat: Noin 4 300 m2:n suuruinen määräala Loviisan kaupungin Petjärven kylässä sijaitsevasta tilasta Petjärvi RN:o 1:432 (kiinteistötunnus 434-481-1-432). Kaupan kohteena oleva määräala muodostuu asemakaavan mukaisesta uimaranta-alueesta sekä venevalkamaksi osoitetusta alueesta. Osoite: Kiramontie 5. sekä noin 20 100 m2:n suuruinen määräala Loviisan kaupungin Tesjoen kylässä sijaitsevasta tilasta Särkjärvi 40:27 (kiinteistötunnus 434-484-40-27). Kaupan kohteena on asemakaavan mukainen uimaranta-alue n. 3 200 m2 ja sekä uimarannan ja Särkjäventien välissä oleva metsäpalsta, n. 16 900 m2, osoite: Särkjärventie 229. Liite 28 Esittelijä: Kauppakirjaluonnos Kartat Tekninen johtaja Ulf Blomberg Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Loviisan kaupunki ostaa A. Ahlström Osakeyhtiöltä liitekartasta

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 233 ilmenevät, yhteensä noin 20 100 m2:n kokoiset määräalat kiinteistöstä Särkjärvi 434-484-40-27 ja noin 4300 m2:n kokoisen määräalan kiinteistöstä Petjärvi 434-481-1-432 kauppahinnalla 29 700 ja, että kaupunginhallitus valtuuttaa teknisen johtajan Ulf Blombergin allekirjoittamaan kauppakirjan. Teknisen lautakunnan päätös on esittelijän ehdotuksen mukainen. Jatkokäsittely: Kaupunginhallitus KH 119 Liite nro 35. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus päättää, että Loviisan kaupunki ostaa A. Ahlström Osakeyhtiöltä liitekartasta ilmenevät, yhteensä noin 20 100 m 2 :n kokoiset määräalat kiinteistöstä Särkjärvi 434-484-40-27 ja noin 4300 m 2 :n kokoisen määräalan kiinteistöstä Petjärvi 434-481-1-432 kauppahinnalla 29 700 ja, että kaupunginhallitus valtuuttaa teknisen johtajan Ulf Blombergin allekirjoittamaan kauppakirjan. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 234 Kaupunginvaltuusto 21 08.02.2012 Työsuojelutoimikunta 16 31.05.2012 Henkilöstöjaosto 33 14.06.2012 Kaupunginhallitus 192 13.08.2012 Kaupunginvaltuusto 86 12.09.2012 Henkilöstöjaosto 15 18.04.2013 Kaupunginhallitus 120 20.05.2013 Loviisan kaupunki - savuton työpaikka, valtuustoaloite 129/01.04.01/2012 KV 21 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut olivat ennen ko kousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Liite no 7. Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 23 :n mukaisesti. TST 16 Valmistelu: Työhyvinvointikoordinaattori Anne Hovi ja työterveyshoitaja Minna Illman. Kaupunginvaltuutettu Merja Grönberg on valtuuston kokouksessa 08.02.2012 tehnyt aloitteen Loviisan kaupungin siirtymisestä savuttomaksi työpaikaksi 1.1.2013. Kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa ja siirtänyt sen henkilöstötoimistoon valmistelua varten. Työsuojelukomitea on vuoden 2012 toimintakertomuksessa päättänyt sel vittää mahdollisuudet tehdä Loviisasta savuton työpaikka tulevaisuudessa. Työhyvinvointikoordinaattori Anne Hovi, vastaava työterveyshoitaja Anne Ruhanen ja työterveyshoitaja Minna Illman pitivät 22.5.2012 palaverin jos sa käsiteltiin niitä toimenpiteitä joita tarvitaan siirryttäessä savuttomaan työpaikkaan. Yhteenveto toimenpiteistä ja aikataulusta on liitteenä. Liite 1. Jotta saavutettaisiin mahdollisimman hyvä tulos olisi järkevää siirtyä savut tomaksi Loviisaksi 1.1.2014. Syksyllä 2012 selvitettäisiin tupakoitsijoiden lukumäärä heidän halukkuutensa

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 235 osallistua tukitoimenpiteisiin tupakoinnin lopettamiseksi. Vuonna 2013 työterveyshuolto tarjoaisi tukitoimenpiteitä henkilökunnalle joka haluaa lopettaa tupakoinnin, tukitoimenpiteet on mainittu liitteessä 1. Vuonna 2013 tiedotetaan sisäisesti henkilökunnalle savuttomasta Loviisasta ja syksyllä 2013 kaupungin asukkaita informoidaan asiasta. Jotta saavutetaan mahdollisimman hyvä tulos on tehtävä hyvää esityötä ja motivoida henkilökunta mukaan projektiin. Työhyvinvointikoordinaattori ja työterveyshuolto selvittävät projektista koi tuvat lisäkustannukset. Työsuojelutoimikunta esittää henkilöstöjaostolle, kaupunginhallituksella ja kaupungin valtuustolle että - Loviisan kaupungista tulee savuton työpaikka 1.1.2014 - siirtyminen savuttomaksi työpaikaksi toteutetaan liitteen 1 mukaan. - jos työntekijä ei huomautuksista huolimatta seuraa ohjeita savuttomasta työpaikasta niin toimitaan Loviisan kaupungin varoituskäytännön mukaan. - vuodelle 2013 varataan talousarvioon määräraha projektia varten. - kaupungin järjestämät tilaisuudet ovat savuttomia. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Ehdotuksen mukaan Pykälä tarkastettiin välittömästi HKJ 33 Valmistelija ja esittelijä: vs henkilöstöpäällikkö Siv Mårtens puh 0440 555 210. Henkilöstöpäällikkö päättää työsuojelutoimikunnan ehdotuksen mukaan an taa seu raavan vastauksen 8.2.2012 jätettyyn valtuustoaloitteeseen kaupun gin hal litukselle ja edelleen valtuustolle, Loviisan kaupungista tulee savuton työpaikka 1.1.2014. Siirtyminen savuttomaksi työpaikaksi toteute taan liitteen 1 mukaan. Jos työntekijä ei huomautuksista huolimatta seuraa ohjeita savutto masta työpaikasta niin toimitaan Loviisan kau pungin varoitus käy tännön mukaan.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 236 Vuodelle 2013 varataan talousarvioon määrära ha projektia varten. Kaupungin järjestämät tilaisuudet ovat savutto mia. Ehdotuksen mukaan. KH 192 Liite no 73. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus hyväksyy henkilöstöjaoston vastauksen ja esittää, että kaupunginvaltuusto merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että aloite on lop puun käsitelty. Ehdotuksen mukainen. KV 86 Liite no 44. Kaupunginvaltuusto merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että aloite on lop puun käsitelty. Palautusehdotus 1: Valtuutettu Pertti Lohenoja esitti kannattamattomana asian palauttamista uudelleen valmisteluun. Tekninen korjaus 1: Teknisenä korjauksena hyväksyttiin yksimielisesti korjaus suomenkielisen valmistelutekstin toiseen kappaleessa, jossa "toimintakertomuksessa" korjataan muotoon "toimintasuunnitelmassa". Työsuojelutoimikunnan suomenkielisen valmistelutekstin toinen kappale tulee siis olemaan muodossa: "Työsuojelukomitea on vuoden 2012 toimintasuunnitelmassa päättänyt selvittää mahdollisuudet tehdä Loviisasta savuton työpaikka tulevaisuudessa." Päätös muilta osin ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 237 HKJ 15 Valmistelija työhyvinvointikoordinaattori Anne Hovi ja esittelijä henkilöstöpäällikkö Jan Rosenström. Työsuojelutoimikunta on kokouksessaan 31.5.2012 esittänyt henkilöstöjaostolle, kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle että Loviisan kaupungista tulisi savuton työpaikka 1.1.2014. Kaupunginvaltuusto on merkinnyt asian tiedoksi kokouksessaan 12.9.2012 86. Työsuojelutoimikunta on jatkanut asian valmistelua ja on vuonna 2013 aloittanut tukitoimenpiteet auttaakseen työntekijöitä lopettamaan tupakoinnin. Työhyvinvointikoordinaattori on laatinut ohjeen savuttomasta Loviisasta joka on liitteenä. (liite 1). Liite 1 Henkilöstöjaos esittää kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuusto että ne - päättää että Loviisan kaupungista tulee savuton työpaikka 1.1.2014 - hyväksyä liitteenä olevat ohjeet savuttomasta Loviisasta. -henkilöstöjaos kumoaa 16.6.2011 40 hyväksytyn Loviisan kaupungin tupakointiohjeistuksen. Henkilöstöjaos päätti esittää kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle että ne - päättää että Loviisan kaupungista tulee savuton työpaikka 1.1.2014. - hyväksyy liitteenä olevat ohjeet savuttomasta Loviisasta. - henkilöstöjaos kumoaa 16.6.2011 40 hyväksytyn Loviisan kaupungin tupaohjeistuksen 1.1.2014 lukien - savuttomuudesta informoidaan työsuojelutoimikunnan toimenpidesuunnitelman mukaisesti sisäisesti sekä ulkoisesti vuoden 2013 aikana. KH 120 Liite nro 36. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto - päättää että Loviisan kaupungista tulee savuton työpaikka 1.1.2014. - hyväksyy liitteenä olevat ohjeet savuttomasta Loviisasta.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 238 Muutosesitys 1: Jäsen Atte Fellman ehdotti kannattamattomana, että kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää että Loviisan kaupungin ei tule siirtyä savuttomuuteen valvonnan ongelman sekä kustannusten takia. Ehdotus raukesi kannattamattomana. Päätös pohjaehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 239 Kaupunginhallitus 121 20.05.2013 Lautakuntien ja jaostojen päätökset KH 121 Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kokouksistaan: - perusturvalautakunta 16.4.2013 - tekninen lautakunta 23.4.2013 - sivistyslautakunta 24.4.2013 - Loviisan Vesiliikelaitos 25.4.2013 - sivistyslautakunta ruotsinkielinen jaosto 3.5.2013 Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille ja jaostolle ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2013 240 Kaupunginhallitus 122 20.05.2013 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 346/09/2013, 347/00.04.01/2013, 348/00.04.01/2013, 349/00.04.01/2013, 350/00.04.01/2013, 381/00.04.01/2013, 382/08.01.02/2013 KH 122 a) Säteilyturvakeskuksen ydinturvallisuuden neljännesvuosiraportti 4/2012 b) Uudenmaan liiton maakuntavaltuuston pöytäkirja 20.3.2013 c) Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin hallituksen pöytäkirja 25.3.2013 d) Porvoon kaupungin terveydensuojelujaoston pöytäkirja 16.4.2013 e) Itä-Uudenmaan aluepelastuslautakunnan pöytäkirja 16.4.2013 f) Uudenmaan liiton maakuntahallituksen pöytäkirja 15.4.2013 g) satamassa käsiteltiin tavaraa tammi-huhtikuun 2013 aikana yhteensä 336 524 tonnia mikä on -8,30% vähemmän kuin vastaavana ajankohtana vuonna 2012 h) Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuuston esityslista 30.5.2013 i) Eteva kuntayhtymän yhtymäkokouksen kokouskutsu ja esityslista 30.5.2013. Merkittiin tiedoksi.