Ilmastonmuutoksen kansallisen sopeutumisstrategian arviointi ja uudistaminen Metsäneuvos Heikki Granholm, maa- ja metsätalousministeriö 30.1.2014 Helsingin seudun ilmastoseminaari 2014
Päästöjen odotetaan kasvavan
Ilmaston lämpeneminen
Esityksen sisältö 1) Kansallisen sopeutumisstrategia (2005) arvioinnin johtopäätökset 2) Ilmastonmuutoksen kansallinen sopeutumisstrategia 2022 (luonnos 29.1.2014) 3) Jatkotyön aikataulu
Sopeutumisstrategian (2005) toteutus Tavoite: vahvistaa ja lisätä sopeutumiskykyä ilmastonmuutokseen Suomessa. Lähtökohta: kansallinen ja toimialakohtainen Toteutus: o Sopeutumistoimien määrittäminen ja toimeenpano osana toimialojen tavanomaista suunnittelua ja kehittämistä ; päävastuu ministeriöillä oman hallinnonalansa osalta o MMM:llä ja YM:llä sopeutumisen toimintaohjelmat, LVM:ssä sopeutuminen sisällytetty ilmasto-ohjelmaan o Ilmastomuutoksen sopeutumisen tutkimusohjelma (ISTO 2006-2010) + muut sopeutumisen tutkimusohjelmat o Ilmasto-opas.fi palvelu o Laajapohjainen ilmastonmuutokseen sopeutumisen koordinointiryhmä 2008-2012 sekä 2012-2013 Osana kansallisia energia- ja ilmastostrategioita (2005, 2008, 2013)
Sopeutumisstrategian arviointi: Onnistumiset Edistytty kaikilla strategian 15 toimialalla: o Vesivarojen hallinnassa integroitu osaksi päätöksentekoa o Tunnistettu toimialoilla erilaiset lähtökohdat, tarpeet ja mahdollisuudet arvioida ilmastonmuutoksen vaikutuksia ja määrittää tarvittavia sopeutumistoimenpiteitä o Ilmastonmuutoksen vaikutukset ja toteutus ajoittuvat eri aikajaksoille o Monia asioita viedään eteenpäin ilman erityistä kytkentää ilmastonmuutokseen ( varautuminen ) Tutkimus tuottanut käytäntöä palvelevaa tietoa Uusia, mm. paikallisen tason, toimijoita mukana Viestinnässä edistetty jonkin verran Vahvistettu poikkisektoraalista tutkimusta ja osallistavaa päätöksentekokulttuuria
Strategian arviointi: Suositukset strategian päivitykselle Toimenpiteissä liikkeelle nykyisen suunnittelun ja ohjauksen kautta Tehokkaiden ohjauskeinojen kehittäminen, joustavuus eri tilanteisiin ja no-regret -toimet Arviot vaikutuksista ja riskeistä, mm. riskien arviointi- ja hallintamenetelmien kehittäminen, käytännön työkalut Alueellisen ja paikallisen tason toimenpiteiden edistäminen Yhteistyö toimialojen ja hallinnon tasojen välillä Ilmastonmuutoksen kansainvälisten heijastevaikutuksien huomioiminen Mahdollisuuksien hyödyntäminen, liiketoimintamahdollisuudet Tutkimustarpeita: sopeutuminen yhteiskunnallisena muutostekijänä, ilmastoriskien arviointi ja hallinta, taloudelliset arviot, tiedon soveltuvuus ja hyödyntäminen päätöksenteossa Viestintä, esim. omaehtoisen sopeutumisen tukeminen
ILMASTONMUUTOKSEN KANSALLINEN SOPEUTUMISSTRATEGIA 2022 luonnos 29.1.2014
Sopeutumisstrategian 2022 aikajänne Sopeutumisen moniulotteisuus: (i) toimijat, (ii) tasot (paikallinen, kansallinen EU ja kv.), sekä (iii) aikajänne Strategiset linjaukset vuoteen 2022 Toimenpiteet vuoteen 2017/2018; välitarkastelu ja tarvittaessa lisätoimenpiteiden määrittely HUOM: Ilmastonmuutoksen hillitsemistä ja energiapolitiikkaa koskevat strategiat noin 4 vuoden välein (hallituskausittain); sopeutumisstrategian aikajänne 8-10 vuotta
Visio: Suomalaisella yhteiskunnalla on kyky hallita ilmastonmuutokseen liittyvät riskit ja sopeutua ilmastossa tapahtuviin muutoksiin. Strategiset päämäärät 2022: A. Sopeutuminen on sisällytetty osaksi eri toimialojen sekä toimijoiden suunnittelua ja toimintaa. Toimenpiteet: 1. Toteutetaan ilmastokestävyyden (altistuminen + riskit) tarkasteluja valtakunnallisella tasolla 2. Laaditaan ja toteutetaan toimialakohtaisia sopeutumisen toimintaohjelmia 3. Edistetään alueellisten ja paikallisten sopeutumistarkastelujen laatimista 4. Edistetään sopeutumista kansainvälisessä yhteistyössä 5. Sopeutuminen sisällytetään EU:n politiikkoihin ja alueellisiin kvyhteistyöhankkeisiin B. Toimijoilla käytössään tarvittavat ilmastoriskien arviointi- ja hallintamenetelmät Toimenpiteet: 6. Parannetaan ilmastoriskien arviointia ja hallintaa 7. Kehitetään ilmastonmuutoksen aiheuttamien taloudellisten riskien hallintaan soveltuvia välineitä C. Tutkimus- ja kehitystyöllä sekä viestinnällä on lisätty yhteiskunnan sopeutumiskykyä ja kehitetty innovatiivisia ratkaisuja Toimenpiteet: 8. Vahvistetaan sopeutumistutkimusta 9. Kehitetään sopeutumiseen liittyviä liiketoimintamahdollisuuksia 10. Tuotetaan työvälineitä alueellisen sopeutumistyön tueksi 11. Lisätään sopeutumisen viestintää 12. Kehitetään koulutuksen sisältöjä sopeutumisessa D. Strategian toimeenpanon koordinointi, seuranta ja arviointi 13. Perustetaan sopeutumisen kansallinen seurantaryhmä 14. Varmistetaan strategian jatkuva seuranta ja arvioidaan toimenpiteiden toteutuksen taso ja vaikuttavuus
Suunniteltu jatkotyö (luonnos) Luonnoksen viimeistely eri tahojen kanssa Poliittisen tason hyväksyntä lausuntokierrosta varten Lausuntokierros (maaliskuun alusta noin 6 vk?) Lausuntokierroksen aikainen viestintä: esim. Arviointiraportin esittely ja strategialuonnoksen kommentointi Kuulemistilaisuus Ota kantaa keskustelu Lausuntojen käsittely ja strategian viimeistely Strategia => Valtioneuvoston periaatepäätös Toimeenpanon käynnistäminen