ASIALISTA 4/2008 Kunnanvaltuusto 16.06.2008 **************************************************************************************** Kokousaika Ma 16.06.2008 klo 18.00 Kokouspaikka Johtokeskus Käsiteltävät asiat: 1. 27 KESKUSTAN KAAVOITUS, TEOLLISUUSTIE 2. 28 KESKUSTAN KAAVOITUS, KOULUN ALUE JA LOHNASSUONTIEN RISTEYS 3. 29 KESKUSTAN KAAVOITUS, LIIKEKESKUS 4. 30 PAPPILANPELLON KAAVOITUS 5. 31 LAUSUNTO ESITYKSESTÄ HUS:N PERUSSOPIMUKSEN 3 :N MUUTTAMISEKSI 6. 32 TYÖTEHOSEURAN KUNNALLISTEKNIIKAN SUUNNITTELU/ MÄÄRÄRAHAN SIIRTO INVESTOINTIOSASSA 7. 33 VUODEN 2007 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN 8. 34 HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELTA 2007 Merk. Pekka Junikka puheenjohtaja Hanna Maria Grandell kunnanjohtaja
Kunnanhallitus 5 14.01.2008 8 Kunnanhallitus 22 04.02.2008 6 Kunnanhallitus 40 25.02.2008 4 Kunnanhallitus 81 28.04.2008 2 Kunnanhallitus 135 09.06.2008 3 Kunnanvaltuusto 27 16.06.2008 2 KESKUSTAN KAAVOITUS, TEOLLISUUSTIE Khall 5 Karttaako Oy:n Pertti Hartikainen on valittu kunnanhallituksen kokouksessa 5.2.2007 25 ajan tasaistamaan keskustan kaavaa. Asiasta on käyty alustavia keskusteluja ja kaavoittaja on laatinut esityslistan liitteenä olevan osallistumis ja arviointisuunnitelman vireillä olevista hankkeista. Keskustaa koskeva kaavaluonnos on tarkoitus tuoda hallituskäsittelyyn helmikuussa 2008. Kaavoittaja on kutsuttu kokoukseen esittelemään osallistumis ja arviointisuunnitelman. Hän esittelee kunkin vireillä olevan hankkeen ja niihin liittyvät keskeiset näkökohdat. Samalla kunnanhallitus evästää häntä siitä, minkä alueiden kaavoituksia lähdetään nyt valmistelemaan. Liite: nro 2: Osallistumis ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Karttaako Oy:n esittelemän osallistumis ja arviointisuunnitelman. Samalla kunnanhallitus päättää käydyn keskustelun pohjalta määritellä ne toimeksiannot joita viedään eteenpäin. Kunnanhallitus valtuuttaa kaavoittajan laatimaan kaavaluonnokset sovituista hankkeista helmikuun kunnanhallitukseen mennessä. Tavoiteaikatauluna pidetään sitä, että kaava vahvistetaan kesäkuun valtuustossa. muutettu Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Karttaako Oy:n esittelemän osallistumis ja arviointisuunnitelman. Samalla kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan valmistelemaan ne toimeksiannot joita viedään eteenpäin. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan yhdessä kaavoittajan kanssa laatimaan kaavaluonnokset sovituista hankkeista helmikuun kunnanhallitukseen mennessä. Tavoiteaikatauluna pidetään sitä, että kaava vahvistetaan kesäkuun valtuustossa Ehdotus hyväksyttiin. Pertti Hartikainen oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan.
Kunnanhallitus 5 14.01.2008 8 Kunnanhallitus 22 04.02.2008 7 Kunnanhallitus 40 25.02.2008 5 Kunnanhallitus 81 28.04.2008 3 Kunnanhallitus 135 09.06.2008 4 Kunnanvaltuusto 27 16.06.2008 3 Khall 22 Sammatin kunta on teettänyt keskustan kaavoitusta koskevan asemakaavaluonnoksen, Aikataulullisesti keskustan asemakaava on syytä saada luonnoksena nähtäville. Sammatin keskustan asemakaavaa koskien esteellisiä ovat suuri osa kunnanhallituksen jäsenistä ja varajäsenistä. Tästä syystä asemakaava on syytä käsitellä viidessä osassa. Liite nro 1 a: Keskustan korjattu osallistumis ja arviointisuunnitelma 29.1.2008 Liite nro 3: Teollisuusalueen kaavakartta ja merkinnät ehdotus Khall 40 Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaluonnoksen keskustan asemakaavaa (Teollisuusalueen osuus) koskien luonnoksena nähtäville MRA 30 mukaisesti ajalle 8. 22.2.2008 sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaluonnosta koskien. Asia jätettiin pöydälle. Edellisen kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen kaavoittaja on käynyt neuvottelut kaikkien kaavoitettavien alueiden maanomistajien kanssa ja laatinut käytyjen keskustelujen pohjalta uudet luonnokset. Käytyjen keskustelujen perusteella on päädytty siihen, että keskusta alueen kaava käsitellään neljässä osassa viiden sijaan. Liite nro 1a: Keskustan korjattu OAS 14.2.2008 Liite nro 2: Teollisuusalueen kaavakartta ja merkinnät Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaluonnoksen keskustan asemakaavaa (Teollisuusalueen osuus) koskien luonnoksena nähtäville MRA 30 mukaisesti ajalle 29.2. 14.3.2008 sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaluonnosta koskien. Ehdotus hyväksyttiin. Tarja Lepola poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi. Syynä intressijääviys.
Kunnanhallitus 5 14.01.2008 8 Kunnanhallitus 22 04.02.2008 7 Kunnanhallitus 40 25.02.2008 5 Kunnanhallitus 81 28.04.2008 3 Kunnanhallitus 135 09.06.2008 5 Kunnanvaltuusto 27 16.06.2008 4 Khall 81 Edellisen käsittelyn jälkeen kaavaluonnos on ollut nähtävillä 29.2. 14.3.2008. Muistutuksia ei jätetty. Viranomaisneuvottelu on käyty 11.4.2008. Liite nro 1a: Kaavaselostus Liite nro 1b Kaavakartta ja määräykset Liite nro 1c: Viranomaisneuvottelun muistio Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaehdotuksen Teollisuustien asemakaavaa koskien ehdotuksena nähtäville MRA 27 :n mukaisesti sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaehdotusta koskien. Ehdotus hyväksyttiin. Tarja Lepola poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi. Syynä intressijääviys. Khall 135 Edellisen käsittelyn jälkeen kaavaehdotus on ollut nähtävänä Sammatin kunnantoimistolla MRA 27 mukaisesti 9.5. 9.6.2008 ja siitä on pyydetty MRA 28 :n mukaiset lausunnot viranomaisilta. Mikäli joku 9.6.2008 mahdollisesti toimitetuista viranomaislausunnoista aiheuttaa jatkotoimenpiteitä, vedetään asia tarvittaessa pois listalta. Nähtävilläoloajasta johtuen liitteet jaetaan kokouksessa pöydille. Liite nro 1a: kaavaselostus Liite nro 1b: kaavakartta ja määräykset Liite nro 1c: kaavanlaatijan vastine Kvalt 27 Kunnanhallitus hyväksyy kaavanlaatijan vastineen jätettyihin lausuntoihin ja esittää Teollisuustien asemakaavan edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin Liite nro 1a: kaavaselostus Liite nro 1b: kaavakartta ja määräykset Liite nro 1c: kaavanlaatijan vastine Kaavatoimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 12.6.2008. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 5 14.01.2008 8 Kunnanhallitus 23 04.02.2008 9 Ympäristölautakunta 15 21.02.2008 3 Kunnanhallitus 41 25.02.2008 7 Kunnanhallitus 82 28.04.2008 5 Kunnanhallitus 136 09.06.2008 7 Kunnanvaltuusto 28 16.06.2008 5 KESKUSTAN KAAVOITUS, KOULUN ALUE JA LOHNASSUONTIEN RISTEYS Khall 5 Karttaako Oy:n Pertti Hartikainen on valittu kunnanhallituksen kokouksessa 5.2.2007 25 ajan tasaistamaan keskustan kaavaa. Asiasta on käyty alustavia keskusteluja ja kaavoittaja on laatinut esityslistan liitteenä olevan osallistumis ja arviointisuunnitelman vireillä olevista hankkeista. Keskustaa koskeva kaavaluonnos on tarkoitus tuoda hallituskäsittelyyn helmikuussa 2008. Kaavoittaja on kutsuttu kokoukseen esittelemään osallistumis ja arviointisuunnitelman. Hän esittelee kunkin vireillä olevan hankkeen ja niihin liittyvät keskeiset näkökohdat. Samalla kunnanhallitus evästää häntä siitä, minkä alueiden kaavoituksia lähdetään nyt valmistelemaan. Liite: nro 2: Osallistumis ja arviointisuunnitelma Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Karttaako Oy:n esittelemän osallistumis ja arviointisuunnitelman. Samalla kunnanhallitus päättää käydyn keskustelun pohjalta määritellä ne toimeksiannot joita viedään eteenpäin. Kunnanhallitus valtuuttaa kaavoittajan laatimaan kaavaluonnokset sovituista hankkeista helmikuun kunnanhallitukseen mennessä. Tavoiteaikatauluna pidetään sitä, että kaava vahvistetaan kesäkuun valtuustossa. muutettu Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Karttaako Oy:n esittelemän osallistumis ja arviointisuunnitelman. Samalla kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan valmistelemaan ne toimeksiannot joita viedään eteenpäin. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanjohtajan yhdessä kaavoittajan kanssa laatimaan kaavaluonnokset sovituista hankkeista helmikuun kunnanhallitukseen mennessä. Tavoiteaikatauluna pidetään sitä, että kaava vahvistetaan kesäkuun valtuustossa Ehdotus hyväksyttiin. Pertti Hartikainen oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn ajan.
Kunnanhallitus 5 14.01.2008 8 Kunnanhallitus 23 04.02.2008 8 Ympäristölautakunta 15 21.02.2008 3 Kunnanhallitus 41 25.02.2008 8 Kunnanhallitus 82 28.04.2008 6 Kunnanhallitus 136 09.06.2008 8 Kunnanvaltuusto 28 16.06.2008 6 Khall 23 Sammatin kunta on teettänyt keskustan kaavoitusta koskevan asemakaavaluonnoksen, Aikataulullisesti keskustan asemakaava on syytä saada luonnoksena nähtäville. Sammatin keskustan asemakaavaa koskien esteellisiä ovat suuri osa kunnanhallituksen jäsenistä ja varajäsenistä. Tästä syystä asemakaava on syytä käsitellä viidessä osassa. Liite nro 1 a: Keskustan korjattu osallistumis ja arviointisuunnitelma 29.1.2008 Liite nro 4: Koulun alueen sekä Lohnassuontien risteyksen kaavakartta ja merkinnät ehdotus Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaluonnoksen keskustan asemakaavaa (Koulun alueen ja Lohnassuontien risteyksen osuus) koskien luonnoksena nähtäville MRA 30 mukaisesti ajalle 8. 22.2.2008 sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaluonnosta koskien. Asia jätettiin pöydälle. Kunnanhallitus päättää pyytää ympäristölautakunnalta kannanottoa alueen laajuutta ja käyttöä koskien. Ymp.ltk. 15 Sammatin kunnanhallitus pyytää ympäristölautakunnalta kannanottoa Sammatin koulun alueen asemakaavaluonnoksesta. Asemakaavoitettava alue sijaitsee Sammatin kirkonkylässä. Alue rajautuu pohjoisessa ja idässä asemakaavoitettuun alueeseen. Etelässä ja lännessä alue rajautuu kaavoittamattomaan metsäalueeseen. Kaavoitettava alue on osittain rakennettu. alueella on voimassa olevassa maakuntakaavassa merkitty taajamatoimintojen alueeksi. Osalla aluetta on voimassa asemakaava (YO). Alue kuuluu pohjavesien suoja alueeseen. Asemakaava alueelle on osoitettu yhdyskuntateknisten rakennusten (ET 1) ja opetusrakennusten (YO) sekä lähivirkistysalueiden korttelialueita. Kaavoituksella pyritään löytämään ratkaisut mm. Sammatin alueellisen lämpökeskuksen sijoittamiselle.
Kunnanhallitus 5 14.01.2008 8 Kunnanhallitus 23 04.02.2008 9 Ympäristölautakunta 15 21.02.2008 3 Kunnanhallitus 41 25.02.2008 8 Kunnanhallitus 82 28.04.2008 7 Kunnanhallitus 136 09.06.2008 9 Kunnanvaltuusto 28 16.06.2008 7 Liite 1a: Päätösote 4.2.2008 Khall 23 Liite 1b: Asemakaavaluonnos Ehdotus: Päätetään antaa Sammatin kunnanhallitukselle koulun alueen asemakaavaluonnoksesta seuraava kannanotto: Yhdyskuntatekniselle rakentamiselle osoitettu tontti tulisi sijoittaa olevaan maastoon nähden korkeammalle paikalle, esimerkiksi paloaseman luoteispuolelle. Lämpökeskuksen sijoittamisella paloaseman läheisyyteen saavutettaisiin seuraavia etuja yhdyskuntarakenteessa: alueen liikenne voidaan ratkaista toimivammaksi rakentamalla uusi tieliittymä paloaseman tontin eteläpuolelta koko kaavamuutosalueen autopaikkaratkaisut mahdollistuvat sijoittamalla esim. tulevan liikuntatilan autopaikat alueelle. saavutetaan riittävät etäisyydet nykyisistä asuinkortteleista mahdollistetaan riittävät tilavarausalueet koulun tontin kehittämiselle mahdollistetaan paremmin nykyisen lämpöjohtoverkon hyödyntäminen (lyhyemmät linjat) säilytetään pohjoisrinteessä olevaa puusto Yhdyskuntateknisille rakennuksille esitetty tontti on pinta alaltaan ja rakennusoikeudeltaan riittävä. Ymp.ltk:n kokous 21.2., pöytäkirjan tarkistus 25.2. Khall 41 Edellisen kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen kaavoittaja on käynyt neuvottelut kaikkien kaavoitettavien alueiden maanomistajien kanssa ja laatinut käytyjen keskustelujen pohjalta uudet luonnokset. Käytyjen keskustelujen perusteella on päädytty siihen, että keskusta alueen kaava käsitellään neljässä osassa viiden sijaan. Liite nro 1a: Keskustan korjattu OAS 14.2.2008 Liite nro 3: Koulun alueen sekä Lohnassuontien risteyksen kaavakartta ja merkinnät Ympäristölautakunta käsittelee asian kokouksessaan 21.2.2008. Tästä syystä ehdotus annetaan kokouksessa.
Kunnanhallitus 5 14.01.2008 8 Kunnanhallitus 23 04.02.2008 9 Ympäristölautakunta 15 21.02.2008 3 Kunnanhallitus 41 25.02.2008 8 Kunnanhallitus 82 28.04.2008 7 Kunnanhallitus 136 09.06.2008 9 Kunnanvaltuusto 28 16.06.2008 8 muutettu Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaluonnoksen keskustan asemakaavaa (Koulun alue ja Lohnassuontien risteys) koskien luonnoksena nähtäville MRA 30 mukaisesti ajalle 29.2. 14.3.2008 sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaluonnosta koskien. Ehdotus hyväksyttiin. Seija Salin ja Kaija Taipale poistuivat esteellisenä. Syynä intressijääviys. Khall 82 Edellisen käsittelyn jälkeen kaavaluonnos on ollut nähtävillä 29.2. 14.3.2008. Muistutuksia ei jätetty. Viranomaisneuvottelu on käyty 11.4.2008. Liite nro 2a: Kaavaselostus Liite nro 2b: Kaavakartta ja määräykset Liite nro 1c: Viranomaisneuvottelun muistio Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaehdotuksen koulun aluetta ja Lohnassuontien risteyksen asemakaavaa koskien ehdotuksena nähtäville MRA 27 :n mukaisesti sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaehdotusta koskien. Ehdotus hyväksyttiin sillä tarkennuksella, että kaavassa osoitetaan katuyhteys, joka kiertää paloaseman länsi ja pohjoispuolelta. Tätä kautta turvataan kulku tulevalle hakelämpölaitokselle ja koululle mahdolliselle tulevalle koulun liikuntatilalle, Samalla poistetaan koulutontille osoitettu ajoyhteys. Seija Salin ja Kaija Taipale poistuivat esteellisenä. Syynä intressijääviys. Khall 136 Edellisen käsittelyn jälkeen kaavaehdotus on ollut nähtävänä Sammatin kunnantoimistolla MRA 27 mukaisesti 9.5. 9.6.2008 ja siitä on pyydetty MRA 28 :n mukaiset lausunnot viranomaisilta. Mikäli joku 9.6.2008 mahdollisesti toimitetuista viranomaislausunnoista aiheuttaa jatkotoimenpiteitä, vedetään asia tarvittaessa pois listalta. Nähtävilläoloajasta johtuen liitteet jaetaan kokouksessa pöydille.
Kunnanhallitus 5 14.01.2008 8 Kunnanhallitus 23 04.02.2008 9 Ympäristölautakunta 15 21.02.2008 3 Kunnanhallitus 41 25.02.2008 8 Kunnanhallitus 82 28.04.2008 7 Kunnanhallitus 136 09.06.2008 9 Kunnanvaltuusto 28 16.06.2008 9 Liite nro 2a: kaavaselostus Liite nro 2b: kaavakartta ja määräykset Liite nro 2c: kaavanlaatijan vastine Kunnanhallitus hyväksyy kaavanlaatijan vastineen jätettyihin lausuntoihin ja esittää koulun alueen asemakaavan edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Seija Salin ja Kaija Taipale poistuivat esteellisenä. Syynä intressijääviys. Kadunnimeksi päätettiin Vuorentie ja Praasukuja. Kvalt 28 Liite nro 2a: kaavaselostus Liite nro 2b: kaavakartta ja määräykset Liite nro 2c: kaavanlaatijan vastine Kaavatoimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 12.6.2008. Vuorentie tulee olemaan Kallelan alueen sisääntulotienä, joka otetaan toteutuksessa huomioon. Asiantuntijana kuultiin ympäristölautakunnan puheenjohtaja Antero Sarakiveä. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 24 04.02.2008 10 Kunnanhallitus 59 25.03.2008 2 Kunnanhallitus 83 28.04.2008 8 Kunnanhallitus 137 09.06.2008 10 Kunnanvaltuusto 29 16.06.2008 10 KESKUSTAN KAAVOITUS, LIIKEKESKUS Khall 24 SSO esittää, että seudun omistamalla alueella käynnistetään asemakaavoitus ympäristöön soveltuvaa päivittäistavarakaupan laajennusta varten. Kaavoitettavan alueen alustava rajaus ja alueen käytön tavoitteet on esitetty asemakaavan luonnoksessa. Alueen pinta ala on noin 7 000 m 2. Kaavoittaja Pertti Hartikainen Karttaako Oy:stä on laatinut SSO:n alueen kaavaa koskevan osallistumis ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoksen kartan sekä valmistellut merkinnät kaavaluonnokseen. Liite nro 1 a: Osallistumis ja arviointisuunnitelma Liite nro 5: Kaavaluonnoksen kartta ja merkinnät Khall 59 Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaluonnoksen SSO.n asemakaavaa koskien luonnoksena nähtäville MRA 30 mukaisesti ajalle 8. 22.2.2008 sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaluonnosta koskien. Asia jätettiin pöydälle. Edellisen kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen kaavoittaja on käynyt neuvottelut kaikkien kaavoitettavien alueiden maanomistajien kanssa ja laatinut käytyjen keskustelujen pohjalta uudet luonnokset. Käytyjen keskustelujen perusteella on päädytty siihen, että keskusta alueen kaava käsitellään neljässä osassa viiden sijaan. Valmistelun kuluessa on päädytty siihen, että Kaarlo Heinon perikunnan omistama Kallelan alue liitetään valmistelussa keskustan kaavoitukseen liikekeskuksen yhteyteen. Liite nro 1a: Yhteenveto Liite nro 1b: Keskustan OAS 14.2.2008 Liite nro 1c: Kaavakartta ja merkinnät Liite nro 1d: Havainnepiirros
Kunnanhallitus 24 04.02.2008 10 Kunnanhallitus 59 25.03.2008 2 Kunnanhallitus 83 28.04.2008 9 Kunnanhallitus 137 09.06.2008 11 Kunnanvaltuusto 29 16.06.2008 11 Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaluonnoksen keskustan asemakaavaa (osuuskaupan osuus ja Kallelan alue) koskien luonnoksena nähtäville MRA 30 mukaisesti sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaluonnosta koskien. Ehdotus hyväksyttiin. Khall 83 Kaavaluonnos on edellisen käsittelyn jälkeen ollut nähtävillä 4. 18.4.2008. Viranomaisneuvottelu on käyty 11.4.2008 Liite nro 3a: Kaavaselostus Liite nro 3b: Kaavakartta ja määräykset Liite nro 1c: Viranomaisneuvottelun muistio Khall 137 Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaehdotuksen Liikekeskuksen asemakaavaa koskien ehdotuksena nähtäville MRA 27 :n mukaisesti sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaehdotusta koskien. Ehdotus hyväksyttiin Edellisen käsittelyn jälkeen kaavaehdotus on ollut nähtävänä Sammatin kunnantoimistolla MRA 27 mukaisesti 9.5. 9.6.2008 ja siitä on pyydetty MRA 28 :n mukaiset lausunnot viranomaisilta. Mikäli joku 9.6.2008 mahdollisesti toimitetuista viranomaislausunnoista aiheuttaa jatkotoimenpiteitä, vedetään asia tarvittaessa pois listalta. Nähtävilläoloajasta johtuen liitteet jaetaan kokouksessa pöydille. Liite nro 3a: kaavaselostus Liite nro 3b: kaavakartta ja määräykset Liite nro 3c: kaavanlaatijan vastine Kunnanhallitus hyväksyy kaavanlaatijan vastineen jätettyihin lausuntoihin ja esittää Liikekeskuksen asemakaavan edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanhallitus 24 04.02.2008 10 Kunnanhallitus 59 25.03.2008 2 Kunnanhallitus 83 28.04.2008 9 Kunnanhallitus 137 09.06.2008 11 Kunnanvaltuusto 29 16.06.2008 12 Kvalt 29 Liite nro 3a: kaavaselostus Liite nro 3b: kaavakartta ja määräykset Liite nro 3c: kaavanlaatijan vastine Kaavatoimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 12.6.2008. Päätösehdotus hyväksyttiin
Kunnanhallitus 65 26.03.2007 26 Kunnanhallitus 6 14.01.2008 9 Kunnanhallitus 25 04.02.2008 11 Kunnanhallitus 42 25.02.2008 9 Kunnanhallitus 84 28.04.2008 10 Kunnanhallitus 138 09.06.2008 12 Kunnanvaltuusto 30 16.06.2008 13 PAPPILANPELLON KAAVOITUS Khall 65 Sammatin seurakunta esittää, että seurakunnan omistamalla pappilan viereisellä peltoalueella käynnistetään asemakaavoitus ympäristöön soveltuvaa pienimuotoista rivitaloasutusta varten. Seurakunta tavoittelee ratkaisua, jossa seurakunta teettää kustannuksellaan asemakaavan muutoksen suunniteltavalle alueelle. Vs. kunnanjohtajan Alueen toteuttaminen ei edellytä kadun rakentamista eikä ilmeisesti myöskään vedenjakelu ja viemäriverkon rakentamista. Kaavoitettavan alueen alustava rajaus ja alueen käytön tavoitteet on esitetty asemakaavan periaateluonnoksessa ja sen liitteissä (ks. liitteet). Alueen pinta ala on noin 7000 m 2. Liite nro 4a: Pappilanpelto, asemakaavan muutosesitys, alustava periaateluonnos Liite nro 4b: Asemakaavan muutosesitys, karttaliite Liite nro 4c: Karttaote asemakaava alueesta 1) Kunnanhallitus päättää oikeuttaa Sammatin seurakunnan laatimaan asemakaavan muutoksen pappilan viereiselle alueelle. 2) Hyväksyä kaavan laatijaksi Pertti Hartikaisen Karttaako Oy:stä. 3) Seurakunta vastaa kaikista kaavan laadintaan liittyvistä kuluista. Kaava käsitellään siinä järjestyksessä kuin kaavat yleensäkin. 4) Kunta ottaa kantaa kaavamuutoksen hyväksymiseen vasta sen jälkeen, kun kaavoitusprosessin edellyttämät kaikki kuulemiset on suoritettu. 5) Kunta laatii seurakunnan kanssa maankäyttösopimuksen, jossa sovitaan kaavan toteuttamiseen liittyvistä kustannuksista.
Kunnanhallitus 65 26.03.2007 26 Kunnanhallitus 6 14.01.2008 10 Kunnanhallitus 25 04.02.2008 12 Kunnanhallitus 42 25.02.2008 10 Kunnanhallitus 84 28.04.2008 11 Kunnanhallitus 138 09.06.2008 13 Kunnanvaltuusto 30 16.06.2008 14 Kari Uittamo, Olavi Inkinen ja Tuija Piekka poistuivat asiaa käsiteltäessä esteellisinä, jolloin puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Jaakko Heino. Janne Viima toimi asiakohdassa Kari Uittamon varajäsenenä. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Olavi Inkisen tilalle tässä asiakohdassa Kaija Taipale. Hyväksyi. Khall 6 Kaavoittaja Pertti Hartikainen Karttaako Oy:stä on laatinut Pappilanpellon alueen kaavaa koskevan osallistumis ja arviointisuunnitelman, kaavaluonnoksen kartan sekä valmistellut merkinnät kaavaluonnokseen. Liite nro 3a: Osallistumis ja arviointisuunnitelma Liite nro 3b: Kaavaluonnoksen kartta Liite nro 3c: Kaavaluonnoksen merkinnät Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Pappilanpellon kaavavalmistelutilanteen ja päättää oikeuttaa asemakaavan edelleen valmistelemisen siten, että se saadaan nähtäville helmikuun aikana 2008. Kari Uittamo ja Olavi Inkinen ja poistuivat asiaa käsiteltäessä esteellisinä, jolloin puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Jaakko Heino. Ehdotus hyväksyttiin. Khall 25 Sammatin seurakunta on teettänyt Pappilanpellon aluetta koskevan asemakaavaluonnoksen, Aikataulullisesti keskustan asemakaava on syytä saada luonnoksena nähtäville. Liite nro 6 a: Osallistumis ja arviointisuunnitelma Liite nro 6 b: Kaavaluonnoksen kartta ja merkinnät
Kunnanhallitus 65 26.03.2007 26 Kunnanhallitus 6 14.01.2008 10 Kunnanhallitus 25 04.02.2008 12 Kunnanhallitus 42 25.02.2008 11 Kunnanhallitus 84 28.04.2008 12 Kunnanhallitus 138 09.06.2008 14 Kunnanvaltuusto 30 16.06.2008 15 Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaluonnoksen Pappilanpellon asemakaavaa koskien luonnoksena nähtäville MRA 30 mukaisesti ajalle 8. 22.2.2008 sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaluonnosta koskien. Asia jätettiin pöydälle. Kari Uittamo ja Olavi Inkinen poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Uittamon esteellisyyden syynä sukulaisuusjääviys ja Inkisen esteellisyyden syynä yhteisöjääviys. Khall 42 Edellisen kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen kaavoittaja on käynyt neuvottelut kaikkien kaavoitettavien alueiden maanomistajien kanssa ja laatinut käytyjen keskustelujen pohjalta uudet luonnokset. Käytyjen keskustelujen perusteella on päädytty siihen, että keskusta alueen kaava käsitellään neljässä osassa viiden sijaan. Liite nro 4a: Korjattu OAS 19.2.2008 Liite nro 4b: Kaavaluonnoksen kartta ja merkinnät Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaluonnoksen Pappilanpellon asemakaavaa koskien luonnoksena nähtäville MRA 30 mukaisesti ajalle 29.2. 14.3.2008 sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaluonnosta koskien. Ehdotus hyväksyttiin Kari Uittamo ja Olavi Inkinen ja poistuivat asiaa käsiteltäessä esteellisinä, jolloin puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Jaakko Heino. Uittamon esteellisyyden syynä sukulaisuusjääviys ja Inkisen esteellisyyden syynä yhteisöjääviys. Khall 84 Edellisen käsittelyn jälkeen kaavaluonnos on ollut nähtävillä 29.2. 14.3.2008. Muistutuksia jätettiin määräaikaan mennessä yksi kappale. Viranomaisneuvottelu on käyty 11.4.2008.
Kunnanhallitus 65 26.03.2007 26 Kunnanhallitus 6 14.01.2008 10 Kunnanhallitus 25 04.02.2008 12 Kunnanhallitus 42 25.02.2008 11 Kunnanhallitus 84 28.04.2008 12 Kunnanhallitus 138 09.06.2008 15 Kunnanvaltuusto 30 16.06.2008 16 Liite nro 4a: Kaavaselostus Liite nro 4b: Kaavakartta ja määräykset Liite nro 4 c: Kaavanlaatijan vastine Liite nro 1c: Viranomaisneuvottelun muistio Kunnanhallitus päättää valtuuttaa kunnanjohtajan saattamaan kaavaehdotuksen Pappilanpellon asemakaavaa koskien ehdotuksena nähtäville MRA 27 :n mukaisesti sekä pyytämään tarpeelliseksi katsottavat lausunnot kaavaehdotusta koskien. Ehdotus hyväksyttiin Kari Uittamo ja Olavi Inkinen ja poistuivat asiaa käsiteltäessä esteellisinä, jolloin puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Jaakko Heino. Uittamon esteellisyyden syynä sukulaisuusjääviys ja Inkisen esteellisyyden syynä yhteisöjääviys. Khall 138 Edellisen käsittelyn jälkeen kaavaehdotus on ollut nähtävänä Sammatin kunnantoimistolla MRA 27 mukaisesti 9.5. 9.6.2008 ja siitä on pyydetty MRA 28 :n mukaiset lausunnot viranomaisilta. Mikäli joku 9.6.2008 mahdollisesti toimitetuista viranomaislausunnoista aiheuttaa jatkotoimenpiteitä, vedetään asia tarvittaessa pois listalta. Nähtävilläoloajasta johtuen liitteet jaetaan kokouksessa pöydille. Liite nro 4a: kaavaselostus Liite nro 4b: kaavakartta ja määräykset Liite nro 4c: kaavanlaatijan vastine Kunnanhallitus hyväksyy kaavanlaatijan vastineen jätettyihin lausuntoihin ja esittää Pappilanpellon asemakaavan edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin.. Kari Uittamo ja Olavi Inkinen ja poistuivat asiaa käsiteltäessä esteellisinä, jolloin puheenjohtajana toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Jaakko Heino. Uittamon esteellisyyden syynä sukulaisuusjääviys ja Inkisen esteellisyyden syynä yhteisöjääviys.
Kunnanhallitus 65 26.03.2007 26 Kunnanhallitus 6 14.01.2008 10 Kunnanhallitus 25 04.02.2008 12 Kunnanhallitus 42 25.02.2008 11 Kunnanhallitus 84 28.04.2008 12 Kunnanhallitus 138 09.06.2008 15 Kunnanvaltuusto 30 16.06.2008 17 Kvalt 30 Liite nro 4a: kaavaselostus Liite nro 4b: kaavakartta ja määräykset Liite nro 4c: kaavanlaatijan vastine Kaavatoimikunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 12.6.2008. Keskustelun kuluessa Sakari Lehtinen esitti, että kaava hylätään. Sari Lehtinen ja Kaija Taipale kannattivat tehtyä esitystä. Koska oli tehty kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki seuraavanlaisen äänestysesityksen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä äänestävät JAA, ja ne jotka kannattavat Lehtisen esitystä, äänestävät EI. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin 12 JAA ääntä ja 3 EI ääntä (Lehtinen, Lehtinen, Taipale). Kunnanhallituksen esitys hyväksyttiin äänin 12 3. Sakari Lehtinen esitti, että kaavamerkintä hakelämpölaitosta koskien poistetaan. Koska esitystä ei kannatettu, se raukesi kannattamattomana. Päätösehdotus hyväksyttiin.
Perusturvalautakunta 15 05.06.2008 Kunnanhallitus 140 09.06.2008 18 Kunnanvaltuusto 31 16.6.2008 18 LAUSUNTO ESITYKSESTÄ HUS:N PERUSSOPIMUKSEN 3 :N MUUTTAMISEKSI Petultk 15 HUS:n perustamisesta päätettiin Helsingin sairaanhoitopiirin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin edustajainkokouksessa 23.9.1999, jolloin hyväksyttiin HUS:n perussopimus. Perussopimuksen 3 kuuluu seuraavasti: Sairaanhoitopiirin tehtävät Sairaanhoitopiirin tehtävänä on tuottaa sen jäsenkuntien ja sairaanhoitopiirin järjestämisvastuuseen kuuluvia erikoissairaanhoidon palveluja ja huolehtia yliopistolliselle sairaanhoitopiirille säädetyistä muista tehtävistä. Lakisääteisten tehtäviensä lisäksi sairaanhoitopiiri voi tuottaa terveydenhuollon palveluja myös muille kuin kunnille ja kuntayhtymille. HUS:n hallitus päätti 31.3.2008 kokouksessaan esittää jäsenkunnille, että HUS:n perussopimuksen 3 muutettaisiin kuulumaan seuraavasti: Sairaanhoitopiirin tehtävät Kuntayhtymän tehtävänä on tuottaa sen jäsenkuntien ja sairaanhoitopiirin järjestämisvastuuseen kuuluvia erikoissairaanhoidon ja kehitysvammahuollon palveluja sekä huolehtia yliopistolliselle sairaanhoitopiirille säädetyistä muista tehtävistä. Kuntayhtymän ja sen alueen kuntien on laadittava yhteistyössä terveydenhuollon palvelujen järjestämissuunnitelma. Sairaanhoitopiirin kuntayhtymä vastaa suunnitelman laatimisesta valtuustokausittain. Suunnitelman toteutumista arvioidaan vuosittain yhteistyössä alueen kuntien kanssa ja siihen tehdään tarvittavat muutokset. Lakisääteisten tehtäviensä lisäksi kuntayhtymä hoitaa laissa säädetyt sosiaali ja terveydenhuollon palvelut jäsenkuntiensa puolesta siltä osin kuin kunnat ovat antaneet tehtävät kuntayhtymän hoidettavaksi. Kuntayhtymä voi tuottaa myös muita toimialaansa liittyviä tai sitä tukevia palveluita sekä olla osakkaana tai jäsenenä yhteisöissä, jotka toteuttavat kuntayhtymän tarkoitusperiin liittyviä toimintoja. Kuntayhtymä voi tuottaa toimialaansa liittyviä tai sitä tukevia palveluja myös muille kuin jäsenkunnille. Perustelut Laissa kunta ja palvelurakenneuudistuksesta (6 ) säädetään erikoissairaanhoidon ja kehitysvammahuollon palvelujen järjestämisestä. Nykyisten lakisääteisten kehitysvammahuollon kuntayhtymien toiminta joko
Perusturvalautakunta 15 05.06.2008 Kunnanhallitus 140 09.06.2008 19 Kunnanvaltuusto 31 16.6.2008 19 yhdistetään johonkin sairaanhoitopiiriin tai ne jatkavat toimintaansa vapaaehtoisina kuntayhtyminä. Helsingin ja Uudenmaan alueella kehitysvammahuollon palvelut järjestetään seuraavien periaatteiden pohjalta: Helsingin erityishuollosta vastaa edelleenkin Helsingin kaupunki Uudenmaan erityispalvelut kuntayhtymä (UEP) jatkaa 1.1.2009 toimintaansa puitelain 6 :n mahdollistamana vapaaehtoisena kuntayhtymänä. Tarkoituksena on samasta ajankohdasta lukien fuusioida siihen Pääjärven kuntayhtymä. Po. kuntayhtymien jäsenkuntien edustajista koostuva fuusioryhmä valmistelee asiaa kuntayhtymien ja kuntien päätettäväksi. Kårkulla samkommunen asema on jo lainsäädännön perusteella selvä ja se edelleenkin tuottaa erityisesti ruotsinkielisen väestön tarvitsemia erityishuollon palveluja Kunnat päättävät, mitkä erityishuollon palvelut ne tuottavat itse ja mitkä palvelut ne hankkivat kuntayhtymältä tai muulta palvelujen tuottajalta Perussopimuksen 1. momentti 1. momentin sanamuotoa esitetään tarkistettavaksi siten, että siinä otetaan huomioon ns. puitelain 6 :n säännös. 2. momentti Perussopimuksen 3 :n määräykseen esitetään otettavaksi uusi 2. momentti. Sanamuodoltaan se vastaa 1.3.2005 voimaan tulleen asetuksen hoitoon pääsyn toteuttamisesta ja alueellisesta yhteistyöstä 7.1 :n säännöstä terveydenhuollon palvelujen järjestämissuunnitelmasta. Terveydenhuollon palvelujen järjestämissuunnitelma liittyy muun muassa kehitysvammahuollon palveluihin. Tarkoituksena on, että HUS täyttää puitelain 6 :n velvoitteensa alueellisen terveydenhuollon palvelujen järjestämissuunnitelman avulla ja sopimuksella uuden UEP:n kanssa. 3. momentti 4. momentti Perussopimukseen esitetään otettavaksi uudet 3. ja 4. momentit. Puitelain 6 :n mukaan kunta voi antaa ko. säännöksessä tarkoitetulle kuntayhtymälle myös muita kuin lakisääteisesti kuntayhtymän toimialaan kuuluvia tehtäviä. Ensisijaisesti kysymykseen voinevat tulla sosiaali ja terveydenhuollon palvelut. Esimerkkeinä voidaan mainita vanhusten laitoshoito, yöaikainen terveyskeskuspäivystys taikka yhteispäivystyksen hoitaminen perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon palveluissa,
Perusturvalautakunta 15 05.06.2008 Kunnanhallitus 140 09.06.2008 20 Kunnanvaltuusto 31 16.6.2008 20 laboratoriotoiminto, radiologia jne. Kaikki riippuu kuntien omasta päätöksenteosta. Niin ikään voidaan ajatella esimerkiksi sairaankuljetuksen, lääkintätekniikan palvelujen, välinehuollon palvelut tms. toiminnon antamista HUS:n tehtäväksi. Mikäli esimerkiksi UEP ja Pääjärven kuntayhtymän tapauksessa olisi päädytty liikelaitoskuntayhtymämalliin (joka ei siis tämän hetkisen valmistelun perusteella näytä kovin todennäköiseltä), voisi HUS olla ko. liikelaitoskuntayhtymän osakas, jos niin tarkoituksenmukaiseksi katsotaan. Samaten, jos jäsenkunnat ja HUS perustavat yhdessä alueellisen apuvälinekeskuksen, voisi HUS olla siinä yhtenä osakkaana mukana. 4. momentti Uusi 4. momentti sisältää määräyksen palvelujen tuottamisesta muille kuin jäsenkunnille. Kuntalain 79 :n mukaan perussopimusta voidaan muuttaa jäsenkuntien yhtäpitävillä päätöksillä. HUS:n perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään 2/3 jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Jäsenkuntaa ei kuitenkaan voida ilman suostumustaan velvoittaa osallistumaan uusien vapaaehtoisten tehtävien hoitamiseen ja niistä aiheutuviin kustannuksiin. HUS:n hallituksen esitys perussopimuksen 3 :n muuttamiseksi perustuu edellä olevan mukaisesti pääosin puitelakiin kunta ja palvelurakenneuudistuksesta ja asetukseen hoitoon pääsyn toteuttamisesta ja alueellisesta yhteistyöstä. Muutosesityksen osa, jossa esitetään, että lakisääteisten tehtäviensä lisäksi kuntayhtymä hoitaa laissa säädetyt sosiaalihuollon palvelut jäsenkuntien puolesta siltä osin kuin kunnat ovat antaneet tehtävät kuntayhtymän hoidettavaksi, olisi kaivannut enemmän perusteluja ja avaamista. Sosiaalihuollon tehtävät ovat kaukana kuntayhtymän ydinosaamisesta ja nyt ehdotus ei vaikuta tältä osin riittävän selvästi ja yksilöidysti perustellulta. Viime kädessä sosiaalihuollon palvelujen antaminen kuntayhtymän hoidettavaksi on kunnan omista päätöksistä kiinni, minkä takia tätä muutosesityksen kohtaa on pidettävä mahdollistavana. Ehdotus, ptj: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi kunnanvaltuustolle HUS:n perussopimuksen muuttamiseksi tehdyn esityksen hyväksymistä. Ehdotus hyväksyttiin.
Perusturvalautakunta 15 05.06.2008 Kunnanhallitus 140 09.06.2008 20 Kunnanvaltuusto 31 16.6.2008 21 Khall 140 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle HUS:n perussopimuksen muuttamiseksi tehdyn esityksen hyväksymistä. Ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 31 Päätösehdotus hyväksyttiin
Ympäristölautakunta 54 22.5.2008 18 Kunnanhallitus 143 09.06.2008 23 Kunnanvaltuusto 32 16.06.2008 22 TYÖTEHOSEURAN KUNNALLISTEKNIIKAN SUUNNITTELU /MÄÄRÄRAHAN SIIRTO INVESTOINTIOSASSA Ymp.ltk 54 Kunnan ja Työtehoseuran (TTS) välillä on solmittu maankäyttösopimus 14.2008. Alueen asemakaavaa koskeva päätös on saanut lainvoiman 14.5.2008 ja asemakaava tulee voimaan kuulutuksen jälkeen. Työtehoseura on pyytänyt kuntaa aloittamaan pikaisesti alueen kunnallis tekniikan suunnittelun. Ympäristölautakunnan talousarviossa vuodelle 2008 ei ole varattu määrärahaa kyseistä hanketta varten. Talousarvion investointiosassa on määrärahavaraus Haarjärven E 18 eritasoliittymän moottoritien eteläpuolen alueen kunnallistekniikan rakentamiseen. Hankkeen toteutuminen on epävarmaa ja määräraha jäänee pääosin käyttämättä. Hankkeen aloittamiseksi olisi tarpeellista saada 50 000 euron määräraha vuoden 2008 talousarvioon Työtehoseuran alueen kunnallistekniikan suunnitteluun. Liite 10: Asemakaavan kopio Ehdotus: Khall 143 Ympäristölautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 1. hankkeen suunnittelun hyväksymistä vuoden 2008 talousarvion investointiosaan. 2. 50 000 euron, alv 0 %, määrärahan siirtoa Haarjärven E 18 eritasoliittymän moottoritien eteläpuolen alueen kunnallistekniikan suunnitteluun ja rakentamiseen varatusta investointimäärärahasta Työtehoseuran alueen kunnallisteknisten töiden suunnitteluun. Hyväksyttiin. Liite nro 6: Asemakaavan kopio Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. hankkeen suunnittelun hyväksymistä vuoden 2008 talousarvion investointiosaan. 2. 50 000 euron, alv 0 %, määrärahan siirtoa Haarjärven E 18 eritasoliittymän moottoritien eteläpuolen alueen kunnallistekniikan suunnitteluun ja rakentamiseen varatusta investointimäärärahasta Työtehoseuran alueen kunnallisteknisten töiden suunnitteluun. Ehdotus hyväksyttiin.
Ympäristölautakunta 54 22.5.2008 18 Kunnanhallitus 143 09.06.2008 23 Kunnanvaltuusto 32 16.06.2008 23 Kvalt 32 Päätösehdotus hyväksyttiin
Kunnanhallitus 107 28.04.2008 45 Tarkastuslautakunta 10 28.05.2008 2 Kunnanvaltuusto 33 16.06.2008 24 VUODEN 2007 TILINPÄÄTOKSEN HYVÄKSYMINEN Khall. 107 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, jolla on kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla määräämisvalta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase liitteineen. Konsernitaseen laadinnassa noudatetaan soveltuvin osin kirjanpitolakia. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa tai taseessa. Kuntalain mukaan kuntien tilinpäätösten on valmistuttava maaliskuun loppuun mennessä. Kuntalain 73 :n mukaan tilintarkastajien on viimeistään toukokuun loppuun mennessä tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajien on kuntalain 75 :n mukaan annettava kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Tarkastuslautakunnan on lain 71 :n mukaan valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Sammatin kunnan tarkastussäännön 10 :n mukaan tarkastuslautakunta antaa valtuustolle vähintään viikkoa ennen tilintarkastuskertomuksen valtuustokäsittelyä arvionsa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta edellisenä vuonna. Lautakunta esittää arvionsa myös tilintarkastuskertomuksessa tehdyistä muistutuksista ja asianomaisten niistä antamista selityksistä ja kunnanhallituksen lausunnosta. Tarkastuslautakunta esittää valtuustolle ehdotuksen toimenpiteistä, joihin lautakunnan valmistelu ja tilintarkastuskertomus antavat aihetta. Vuosi 2007 oli Sammatissa kohtuullinen. Vuosikate oli 64 026 ja tilikauden alijäämä 143 240 Toimintamenojen kasvua on pyritty rajoittamaan pitämällä käyttömenot tiukasti kurissa. Toisaalta ennalta arvaamattomat erikoissairaanhoidon kulut ja vuodepaikkojen kustannukset veivät kunnan taloutta melkoisesti alamäkeen.
Kunnanhallitus 107 28.04.2008 46 Tarkastuslautakunta 10 28.05.2008 2 Kunnanvaltuusto 33 16.06.2008 25 Kunta valmisteli kunnan pohjoisosien osayleiskaavaa, joka hyväksyttiin valtuustossa huhtikuussa 2007 ja neuvotteli maanomistajien kanssa E18 tien Sammatin eritasoliittymän asemakaavasta. Sen kaavaluonnos asetettiin nähtäväksi huhtikuussa 2007. Näiden kaavojen lisäksi lisääntyvän tonttituotannon mahdollistaa Kukkusnummen asemakaava, joka valmistui kuluvana vuonna. Kunnan suurimmat yksittäiset investoinnit olivat päiväkodin rakentaminen, Pajatien rakennushanke, Haarjärven kunnallistekniikan suunnittelu. Kaikkiaan kunnan investoinnit olivat 218 106,15. Sammatin kunnalla oli lainaa vuoden lopussa 913 266 eli 1015 asukasta kohden. Väestönkasvu lisää investointitarpeita erityisesti päivähoidossa ja perusopetuksessa. Niin ikään kaavoitus ja kunnallistekniset hankkeet veivät varoja vuoden aikana. Lohjan, Nummi Pusulan ja Karjalohjan kanssa toteutettavan vesihuoltohankkeen Sammatin kunnan osuus on 1,92 milj.. Kunnat ovat esittäneet hanketta valtion vesihuoltotyöksi, jolloin siihen on mahdollista saada 50 prosentin valtionosuus. Kunta ei voinut käynnistää hanketta vielä, koska ympäristökeskuksen tulkinnan mukaan kunta olisi tällöin pudonnut seudullisen vesihuoltoavustuksen ulkopuolelle. Työttömyysaste painui Sammatissa 5,4 prosenttiin. Näin 34 työnhakijan Sammatissa oli Lohjan seutukunnan paras työllisyys. Tilinpäätös ja siihen sisältyvä toimintakertomus on laadittu Suomen kuntaliiton antaman suosituksen mukaisesti. Sammatin kunnan tilinpäätös tilikaudelta 1.1. 31.12.2007 on koottu tasekirjaan, jonka osat ovat toimintakertomus, tilinpäätöslaskelmat (tuloslaskelma, rahoituslaskelma, tase ja konsernitase) sekä tilinpäätöksen liitetiedot. Talousarvion toteutumisvertailu sisältyy toimintakertomukseen. Kuntalain 70 :n mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tilikauden tuloksella tarkoitetaan tuloslaskelman osoittamaa tulosta ennen varausten ja rahastosiirtojen tekemistä. Ylijäämä voidaan rahastoida ja/tai siirtää varauksiksi tai muuhun vapaaseen omaan pääomaan. Alijäämä voidaan vastaavasti kattaa varauksilla, rahastoja tai muuta vapaata omaa pääomaa käyttämällä. Tuloksen käsittelystä päättää valtuusto tilinpäätöksen hyväksymisen yhteydessä. Tilikauden tulokseksi muodostuu 143 240,49. Kunnan toiminta on tarkemmin selostettu esityslistan mukana jaettavassa toimintakertomuksessa ja tilinpäätöslaskelmissa. Toimintakertomus on kaikkien lautakuntien esitystavan osalta yhtenäistetty tilintarkastajalta saadun ohjeistuksen mukaisesti eli tavoitteisiin on vastattu täsmällisesti ja taulukot on vastaavasti saatettu yhteneväiseen muotoon.
Kunnanhallitus 107 28.04.2008 47 Tarkastuslautakunta 10 28.05.2008 2 Kunnanvaltuusto 33 16.06.2008 26 Sammatin kunnan viides henkilöstöraportti tuodaan erikseen kunnanhallituksen käsittelyyn. Se käsitellään valtuustotasolla tilinpäätöksen yhteydessä kuntaliiton antaman suosituksen mukaisesti. Liite nro 15: Sammatin kunnan tasekirja, tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2007 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden 2007 tulos käsitellään toimintakertomuksen mukaisesti ja vuoden 2007 tilikauden alijäämäinen 143 240,49 euron tulos kirjataan tilikauden yli /alijäämän tilille. Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2007 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Tark.ltk 10 Ehdotus hyväksyttiin Kuntalain 53 :n mukaan kunnanhallituksen on valmisteltava valtuustossa käsiteltävät asiat lukuun ottamatta tarkastuslautakunnan valmisteluun kuuluvia asioita. Tilinpäätöksen laatiminen kuuluu hallitukselle mutta tilinpäätöksen käsittelyn valmistelu valtuustolle kuuluu tarkastuslautakunnalle. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa mahdollisesti tehdyistä muistutuksista asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Tilintarkastajan 28.5. päiväämä tilintarkastuskertomus esitellään kokouksessa. Esitys Tarkastuslautakunta merkitsee tietoon saatetuksi tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen sekä saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi. toteaa, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kunnanhallitukselta taikka selitystä asianomaiselta. ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2007 tilinpäätös vahvistetaan ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus vuodelta 2007.
Kunnanhallitus 107 28.04.2008 47 Tarkastuslautakunta 10 28.05.2008 2 Kunnanvaltuusto 33 16.06.2008 26 Kvalt 33 Tarkastuslautakunta merkitsi tietoon saatetuksi tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen sekä saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi. toteaa, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kunnanhallitukselta taikka selitystä asianomaiselta. ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2007 tilinpäätös vahvistetaan ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus vuodelta 2007. Liite nro 5a: Sammatin kunnan tasekirja, tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2007 Liite nro 5b: Sammatin tarkastuslautakunnan pöytäkirja 3/2008 Liite nro 5c: Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2007 Toimintakertomukseen on tehty erinäisiä teknisluonteisia korjauksia kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen. Kunnanhallituksen esitys: Valtuusto päättää: Tarkastuslautakunnan esitys: 1) että tilikauden 2007 tulos käsitellään toimintakertomuksen mukaisesti ja vuoden 2007 tilikauden alijäämäinen 143 240,49 euron tulos kirjataan tilikauden yli /alijäämän tilille. 2) vahvistaa vuoden 2007 tilinpäätöksen Valtuusto päättää merkitä tietoon saatetuksi tilintarkastajan tilintarkastuskertomuksen todeta, että tilintarkastuskertomus ei sisällä sellaista muistutusta, joka edellyttäisi lausunnon hankkimista kunnanhallitukselta taikka selitystä asianomaiselta. että vuoden 2007 tilinpäätös vahvistetaan ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus vuodelta 2007. Päätösehdotus hyväksyttiin
Kunnanhallitus 115 19.05.2008 5 Kunnanvaltuusto 34 16.06.2008 27 HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELTA 2007 Khall 115 Sammatin kunnan henkilöstöraportti vuodelta 2007 on valmistunut ja se esitellään kunnanhallitukselle. Henkilöstöraportti viedään yhdessä tilinpäätöksen kanssa valtuuston hyväksyttäväksi. Liite nro 2: Henkilöstöraportti Kvalt 34 Kunnanhallitus esittää valtuustolle vuoden 2007 henkilöstöraportin hyväksymistä oheisen liitteen mukaisena. Ehdotus hyväksyttiin. Liite nro 6: Henkilöstöraportti Henkilöstöraporttiin on tehty erinäisiä teknisluonteisia korjauksia kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen. Päätösehdotus hyväksyttiin