Sosiaali- ja terveyslautakunta 69 18.09.2014 Kaupunginhallitus 375 29.09.2014 Kaupunginhallitus 383 06.10.2014 Kaupunginvaltuusto 61 13.10.2014 Sosiaali- ja terveyslautakunta 92 13.11.2014 Lausunnon antaminen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 720/00.01.00.00/2013 SOTELTK 69 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja terveyspalvelu-uudistuksen parlamentaarinen ohjausryhmä on laatinut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esitykseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hallitusohjelmaan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien 23.3.2014 tekemään sopimukseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen pääperiaatteista. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä, tuottamisesta ja rahoittamisesta sekä erillisen voimaanpanolain, jossa määritellään toimeenpanon kannalta keskeiset asiat. Lakiesitys nähtävissä internet-osoitteessa: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Uudistuksen perehdytysmateriaalit löytyvät osoitteesta: www.stm.fi/sote-uudistus. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää mm. kunnilta ja muilta tahoilta lausunnot lakiesityksestä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitysluonnoksesta. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Eduskuntapuolueiden puheenjohtajien tekemän sopimuksen mukaan muodostettavat sote-alueet rakentuvat nykyisten erityisvastuualueiden pohjalta. Lausuntopyyntö, kysely, lausuntoluonnos ja erityisvastuualueisiin kuuluvat kunnat ovat liitteinä. LIITTEET B1-B4, SOTE-LTK 18.9.2014 Kuntia pyydetään ottamaan lausuntopyynnön välityksellä kantaa siihen, minkä erityisvastuualueen pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kunta katsoo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille kohdistettu lausuntopyyntö
on kohdistettu valtuustoille. Sote-alueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kanana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. Lausunnot pyydetään antamaan tiistaihin 14.10.2014 klo 16.15 mennessä. Naantalin kaupungissa asian käsittelystä on sovittu, että asia esitellään kaupungin johtoryhmälle 15.9. jonka jälkeen perusturvajohtaja valmistelee lausuntoa sosiaali- ja terveyslautakunnalle 18.9.2014 kokoukseen. Lautakuntakäsittelyn ja mahdollisten kannanottojen jälkeen lausuntoluonnosta valmistellaan kaupunginjohtajan johdolla ja käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa 29.9. Kaupunginvaltuusto ottaa lakiluonnokseen kantaa maanantaina 13.10.2014. Naantalin kaupunki lähettää vastauksensa sähköiseen kyselyyn, kun lausunto on käsitelty kaupunginvaltuuston kokouksessa. PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kaupunginhallitukselle edelleen valmisteltavaksi oheisen lausuntonsa annettavaksi Sosiaali- ja terveysministeriölle koskien sosiaali- ja luonnosta. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin. KH 375 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö, luettelo erityisvastuualueista ja niihin kuluvista kunnista sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan lausuntoluonnos ovat esityslistan liitteinä (KH 29.9.2014). Lakiesitys nähtävissä internet-osoitteessa: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Uudistuksen perehdytysmateriaalit löytyvät osoitteesta: www.stm.fi/sote-uudistus. Kaupunginjohtaja on valmistellut lausuntoa hyödyntäen sosiaali- ja terveyslautakunnan lausuntoluonnosta. Oheismateriaali: Aineistoa kokouksessa käytävän keskustelun pohjaksi KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus käy keskustelua lausuntoluonnoksesta ja antaa ohjeet lausunnon jatkovalmistelulle.
KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus kävi keskustelua lausuntoluonnoksesta ja antoi ohjeet jatkovalmistelulle. KH 383 Luonnos sosiaali- ja terveysministeriölle annettavaksi lausunnoksi on liitetty esityslistaan (KH 6.10.2014). Lausunnon kohdissa 37 ja 38 on esitetty kysymys vain kuntien valtuustoille. Kysymykset koskevat kunnan kuulumista sote-alueeseen. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää antaa sosiaali- ja terveysministeriölle oheisen liitteen mukaisen lausunnon siten, että lausunnon kohdat 37 ja 38 esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy lausunnon kohdat 37 ja 38 oheisen liitteen mukaisena ja muilta osin merkitsee lausunnon tiedoksi. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Kaupunginjohtaja tarkensi lausunnon kohtaa 21 siten, että lausuntoon lisätään maininta seuraavista asioista: Lisäksi tulee turvata se, että yliopistollinen sairaala tuottaa vaativimmat erikoissairaanhoidon palvelut koko sote-alueelle. Valtion rahoitusvastuuta tulisi lisätä erityisesti kaikkein kalleimpien erikoissairaanhoidon hoitotoimenpiteiden osalta. Vastaus kohdasta 45 siirretään kohtaan 46. Kaupunginjohtaja muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seuraavasti: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen lausunnon annettavaksi sosiaali- ja terveysministeriölle sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta. LIITE B1, KH 6.10.2014
KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun ehdotuksen kokonaisuudessaan ja päätti esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen lausunnon annettavaksi sosiaali- ja terveysministeriölle sosiaali- ja luonnoksesta. KV 61 Ehdotus sosiaali- ja terveysministeriölle annettavaksi lausunnoksi oheistetaan. SOTELTK 92 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: LIITE A1, KV 13.10.2014 KAUPUNGINHALLITUS: Valtuusto hyväksyy oheisen liitteen mukaisen lausunnon annettavaksi sosiaali- ja terveysministeriölle sosiaali- ja luonnoksesta. KAUPUNGINVALTUUSTO: Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Sosiaali- ja terveyslautakunnan hyväksymää lausuntoluonnosta on muokat tu kaupunginjohtajan johdolla kaupunginhallituksen kokouksissa. Lautakunnan hyväksymää lausuntoluonnosta on muokattu jonkin verran mm. järjestämisvastuu- sekä rahoituskysymyksen osalta. Li säk si val mis telun myötä on lausuntoon lisätty kannanotto mm. esityksen pa laut ta mi sesta uudelleen valmisteltavaksi ja että lakiluonnosta ei tulisi antaa tässä muodossaan eduskunnalle. Lausunnon muokkaamiseen on luon nol li ses ti vai kut tanut saa tu li sä in for maa tio mm. kustan nus vai kutuk sista kunnil le. Lopullisen lausunnon hallituksen esityksen luonnokseen antoi kaupunginvaltuusto ko kouksessaan 13.10.2014. LIITE B4, SOTE-LTK 13.11.2014 PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee Naanta lin kaupungin antaman lau sunnon tiedokseen. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.