KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 1 (7) Valtuusto. Konneveden kunnantalo, Konnevesisali. 3 varavaltuutettua

Transkriptio

1 KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Sivu 1 (7) Valtuusto KOKOUSAIKA Tiistai kello KOKOUSPAIKKA Konneveden kunnantalo, Konnevesisali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET 18 valtuutettua LIITE A 3 varavaltuutettua MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Kiuru Sanna, yritysneuvoja, Ääneseudun Kehitys Oy, paikalla asiantuntijana kello ASIAT :1-3 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pekka Karhunen Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (kutsu ja esityslista postitettu , asialista nähtävänä kunnan ilmoitustaululla ja kuulutus Laukaa- Konnevesi-lehdessä ). Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valtuusto valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Heikki Oittisen ja Mauri Hännisen. Tarkastusaika Konnevedellä Heikki Oittinen Mauri Hänninen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnantalossa klo Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen

2 Valtuusto LAUSUNTO HALITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI Valmistelijat: kunnanjohtaja ja osastopäälliköt Kh Esityslistan liite 3 Pääministeri Juha Sipilän hallitus on ja tekemillään päätöksillä linjannut sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksen uudistamisen sekä perustettavien itsehallintoalueiden määrän ja aluejaon. Itsehallintoalueet järjestävät sote-palvelunsa pääsääntöisesti yksin, mutta kolme lailla säädettävää itsehallintoaluetta tukeutuu vaativimmissa palveluissa muiden itsehallintoalueiden palvelurakenteisiin siten, että sosiaali- ja terveydenhuoltoon muodostuu 15 selkeää alueellista kokonaisuutta, joilla sote-palvelut järjestetään. Hallituksen rahoituksen uudistamista koskevan linjauksen mukaan kunnilla ei voi jatkossa olla merkittävää vastuuta sosiaali- ja terveydenhuollon rahoituksesta. Itsehallintoalueiden rahoitusta valmistellaan ensisijaisesti valtion rahoitusvastuun pohjalta, minkä lisäksi myös osittain alueiden omaan verotusoikeuteen perustuvaa ratkaisua selvitetään. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta, itsehallintoalueiden perustamista ja aluehallintouudistusta valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa, jota hallinnoidaan teknisesti sosiaali- ja terveysministeriössä. Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot hallituksen linjauksista. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiasta lausuntonsa. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen linjauksista. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Lausuntopyynnön materiaali löytyy internetosoitteesta us.fi/lausuntopyynnot

3 Valtuusto Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lausunnossaan kantaa siihen, minkä maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kunta katsoo kuuluvansa sekä perustelemaan kannanottonsa. Tämän vuoksi kunnille osoitettu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. Itsehallintoalueeseen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kunnan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta valtuuston päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirja sosiaali- ja terveysministeriöön. On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kantaa ainoastaan sille osoitettuihin, itsehallintoalueeseen kuulumista koskeviin kysymyksiin ja toimittaa kannasta päätösasiakirjan ministeriöön. Tällöin lausuntopyynnön muihin kysymyksiin voi ottaa kantaa kunnan muu toimielin. Mikäli kunta katsoo, ettei sen ole tarpeen ottaa alueiden muodostumiseen virallista kantaa, lausuntopyyntöön voidaan vastata kokonaisuudessaan kunnan valitsemassa toimielimessä eikä päätösasiakirjan toimittaminen ole tällöin tarpeen. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen laatimisessa. Hallituksen esityksestä pyydetään lausunnot keväällä Esityslistan liitteenä on ehdotus Konneveden kunnan lausunnoksi. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto antaa sosiaalija terveysministeriölle esityslistan liitteen mukaisen lausunnon Asiasta käydyn keskustelun aikana esittelijä muutti hieman lausuntoehdotustaan Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että valtuusto antaa sosiaalija terveysministeriölle muutetun lausuntoehdotuksen mukaisen lausunnon.

4 Valtuusto Valt. 1 Esityslistan liite 1 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto antaa sosiaali- ja terveysministeriölle esityslistan liitteen mukaisen lausunnon Asiasta käydyn keskustelun aikana Vappu Laaksonen ehdotti sosialidemokraattisen valtuustoryhmän puolesta seuraavaa muutosta kohtaan 10 (muutos kursiivilla): Kuntien elinvoiman kannalta merkittävät tehtävät kuten rakennus- ja ympäristölupa-asiat sekä rakennusvalvonta tulee edelleen säilyttää kunnilla itsellään. Matti Hytölä kannatti Laaksosen ehdotusta. Valtuusto päätti yksimielisesti antaa sosiaali- ja terveysministeriölle esityslistan liitteen mukaisen lausunnon Vappu Laaksosen ehdottamalla muutoksella.

5 Valtuusto VALTUUTETTUJEN LUKUMÄÄRÄ VALTUUSTOKAUDELLA Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p Kh Kuntalain (410/2015) 16 :n mukaan valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella. Mikäli kunnan asukasluku on enintään 5 000, valtuutettuja valitaan vähintään 13. Mikäli valtuusto ei tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto päättää, että vuoden 2017 kuntavaaleissa Konneveden valtuustoon valitaan 21 valtuutettua. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 2 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto päättää, että vuoden 2017 kuntavaaleissa Konneveden valtuustoon valitaan 21 valtuutettua. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.

6 Valtuusto UUSIEN TEHTÄVIEN PERUSTAMINEN VANHUSTEN PALVELUIHIN Sosiaali- ja terveysltk Valmistelija: sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p Konnevedellä toteutetaan alkaen vanhusten palveluiden palvelurakenneuudistus. Uudistukseen liittyen Keski-Suomen seututerveyskeskukselta siirtyy kunnan palvelukseen 27 työntekijää. Seututerveyskeskuksen pitkäaikaisosasto 2 lakkaa toimimasta 32 -paikkaisena ja tilalle perustetaan 16-paikkainen vanhainkotiosasto ja 12 tehostetun palveluasumisen asuntoa. Sairaala muuttuu 20-paikaisesta 10-paikkaiseksi ja osasta tiloista/huoneista perustetaan tehostetun palveluasumisen yksikkö, jossa on asuntopaikka kahdeksalle henkilölle. Samalla on perusteltua muuttaa yksi sairaanhoitajan tehtävä vastaavan sairaanhoitajan viraksi, koska virkaan sisältyy mm. henkilöstöpäätösten tekoa. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kuntaan perustetaan alkaen 5 lähihoitajan tehtävää 10 perushoitajan tehtävää 5 sairaanhoitajan tehtävää 3 laitoshuoltajan tehtävää 4 osastoapulaisen tehtävää Työntekijät siirtyvät kunnan palvelukseen Keski-Suomen seututerveyskeskukselta vanhoina työntekijöinä. Samalla lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle, että Heli Lehmosen hoitama sairaanhoitajan tehtävä muutetaan vastaavan sairaanhoitajan viraksi. : Ehdotus hyväksyttiin.

7 Valtuusto Kh Esityslistan liite 4 Uusien tehtävien perustaminen vanhusten palveluihin perustuu vuoden 2016 talousarvioon. Esityslistan liitteenä on luettelo Keski-Suomen seututerveyskeskuksen palveluksesta Konneveden kunnan palvelukseen siirtyvistä työntekijöistä. Kunnanjohtajan ehdotus Kunnanhallitus perustaa kuntaan lukien seuraavat tehtävät: 5 lähihoitajan tehtävää 10 perushoitajan tehtävää 5 sairaanhoitajan tehtävää 3 laitoshuoltajan tehtävää 4 osastoapulaisen tehtävää. Esityslistan liitteessä mainitut työntekijät siirtyvät perustettaviin tehtäviin Keski-Suomen seututerveyskeskuksen palveluksesta vanhoina työntekijöinä. Samalla kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto lakkauttaa edellä mainitusta ajankohdasta lukien Heli Lehmosen hoitaman sairaanhoitajan tehtävän, perustaa tilalle vastaavan sairaanhoitajan viran ja siirtää Lehmosen perustettavaan virkaan. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Valt. 3 Kunnanhallituksen ehdotus Valtuusto lakkauttaa lukien Heli Lehmosen hoitaman sairaanhoitajan tehtävän, perustaa tilalle vastaavan sairaanhoitajan viran ja siirtää Lehmosen perustettavaan virkaan. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.