Dnro Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus REITTIPOHJAINEN KÄYTTÖOIKEUSSOPIMUS NRO 1. Sopijapuolet Tilaaja: Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Osoite Veteraanikatu 1, 90130 OULU Puh. 0295 038 000 Sähköposti kirjaamo.pohjois-pohjanmaa@ely-keskus.fi Yhteyshenkilö: Nimi Samuli Kallio Puh. 0295 038 252 Sähköposti samuli.kallio@ely-keskus.fi Liikenteenharjoittaja: Nimi Osoite Puh. Fax. Sähköpostiosoite Liikenteenharjoittajan/yhteenliittymän edustaja: Nimi Puh. 2. Sopimuksen kohteet ja sopimusajat Sopimuksen kohteena on liikenteenharjoittajalle myönnettävä käyttöoikeus julkisen liikenteen liikenneverkkoon seuraavasti: Kohde nro Reitin nimi x.x.20xx-x.x.20xx optio x vuotta Neuvottelut option käytöstä käydään tilaajan aloitteesta. Päätös option käytöstä on tehtävä viimeistään kuusi (6) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä. Mahdollinen optio otetaan käyttöön tämän käyttöoikeussopimuksen mukaisilla hinnoilla ja ehdoilla suhteuttaen varsinainen sopimusaika optiokauteen. Option käyttö edellyttää molempien osapuolten hyväksymistä, josta tulee sopia kirjallisesti. Kohteet on määritelty tarkemmin tarjouspyynnön liitteessä Kohdeluettelo. 3. Sopimusasiakirjat ja pätemisjärjestys Tähän sopimukseen kuuluvat erottamattomina osina seuraavat asiakirjat seuraavassa pätemisjärjestyksessä: 1
1. Käyttöoikeussopimus 2. Reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleiset ehdot (liikenteessä käytössä viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmä Waltti) 3. Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus 4. Viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmän vyöhykkeet 5. Lipputuotteet, asiakashinnat ja liikenteenharjoittajalle maksettava lipputulokorvaus viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmässä 6. Sopimus kausilippujen ristiinkäytön nousukorvauksista 7. Viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmän palvelu- ja myyntiohje 8. Waltin käyttöönoton kokonaisuudet ja tehtävät 9. Viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmän rajapintakuvaukset 10. Rahastuslaitevaatimukset viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmässä 11. Kohdeluettelo 12. Aikataulu 13. Reittikartta 14. Matkustajaprofiilit 15. Vuoromerkintätaulukko 16. Kalustovaatimukset 17. Tarjouspyyntökirje 18. Tarjous 4. Sopimuksen velvoitteet ja liikennöinti Liikenteenharjoittajan velvollisuutena on hoitaa kohteen liikennöinti tämän sopimuksen ja muiden sopimusasiakirjojen mukaisesti. Liikenteenharjoittaja on velvollinen noudattamaan tarjouspyynnön liitteen Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus mukaisia asiakashintoja (hintavelvoite). Tilaaja voi tehdä sopimuskauden aikana muutoksia kohteen liikennöintiin. Muutoksista ja niihin liittyvistä rajoituksista on määrätty tarkemmin reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen Liikenteenharjoittajalla on oikeus kuljettaa sopimuksen mukaisessa liikenteessä ulkopuolisen toimeksiannosta myös tavaraa niin, että se ei haittaa matkustajien kuljetusta. 5. Maksettava korvaus Liikenteenharjoittajalle maksetaan tämän sopimuksen kohteena olevasta liikenteestä alla esitetty käyttöoikeuskorvaus. Lisäksi lipputulot sekä mahdolliset myyntitulot (rahti- ja mainostulot) kuuluvat liikenteenharjoittajalle yleisten ehtojen mukaisesti. Liikennöinnistä maksettava käyttöoikeuskorvaus perustuu seuraavaan arvonlisäverottomaan hintaan, johon tilaaja lisää kulloinkin voimassaolevan arvonlisäveron: Hinta xxxx, (alv 0 %) Edellä mainittu hinta on laskettu kertomalla tarjoajan voittaman kohteen tarjoushinta kohdeluettelon mukaisella sopimusajalla. Hintaan ei lasketa mukaan optioita, joiden käyttämisestä päätetään erikseen. Hintaa tarkistetaan reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleisten ehtojen mukaisesti. Arvonlisäveron muutos otetaan huomioon korvauksessa muutoksen voimaantulosta lukien. Käyttöoikeuskorvauksen maksamiseen osallistuvat tilaajan lisäksi kunnat Kainuun joukkoliikenteen palvelutaso- ja liikennesuunnitelmassa esitetyn kustannusjaon mukaisesti (ELY- 2
keskus 70 % / Kunnat 30 %). Kuntakohtaiset maksuerittelyt toimitetaan liikenteenharjoittajalle tuonnempana. Liikenteenharjoittaja laskuttaa käyttöoikeuskorvauksesta kuntia edellä mainittuine kustannusosuuksineen yleisten ehtojen mukaisesti kuukausittain kuntien ilmoittamien laskutustietojen mukaisesti. Tilaaja maksaa osuutensa ilman erillistä laskutusta yleisten ehtojen mukaisesti. Tilaajan liikenteenharjoittajalle maksamaa käyttöoikeuskorvausta voidaan muuttaa silloin, kun kohteen liikennöintiä on muutettu. Käyttöoikeuskorvauksen muuttamisen perusteista ja siihen liittyvistä rajoituksista on tarkemmin määrätty reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen Laskettaessa liikennöinnissä tapahtuneen muutoksen vaikutusta käyttöoikeuskorvaukseen, käytetään laskentaperusteena seuraavia kiinteitä arvonlisäverollisia ajokilometrihintoja: euroa, sis.alv. euroa/m-p ajettu kilometri euroa, sis.alv. euroa/l ajettu kilometri euroa, sis.alv. euroa/s ajettu kilometri Käytettäessä tilapäisesti vara-autoa ylikuormituksen välttämiseksi käytetään laskentaperusteena seuraavaa tuntihintaa autoa ja alkavaa tuntia kohden: euroa, sis alv. euroa/h Sunnuntaisin ja pyhäpäivinä yllämainittu tuntihinta maksetaan kaksinkertaisena. Tilaaja ei vastaa mahdollisista lainsäädännön muutoksista aiheutuvista lisäkustannuksista lukuun ottamatta arvonlisäkannan muutoksia. 6. Lippujen asiakashinnat, liikenteenharjoittajalle maksettava lipputulokorvaus ja niiden tarkistusperiaatteet Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä noudatetaan liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisia matkalippujen asiakashintoja ja liikenteenharjoittajalle maksettavia lipputulokorvauksia. Liikenteenharjoittaja pitää myymänsä kertalipputulot. Matkalippujen asiakashintoja ja liikenteenharjoittajalle maksettavia lipputulokorvauksia tarkistetaan siten, kuin reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen yleisissä ehdoissa on todettu. Lipputulokorvausten maksamiseen osallistuvat tilaajan lisäksi seuraavat kunnat alla mainituin osuuksin: Matkat yleiskausilipuilla, arvolipuilla ja KELA-lipuilla: Tilaaja 100 % Matkat peruskoululaisten lipuilla: Kajaani, Paltamo ja Sotkamo kukin 100 % omien peruskoululaistensa osalta Matkat kuntakohtaisilla kausilipuilla (Kajaani, Paltamo, Sotkamo, Ristijärvi) Liikenteenharjoittajalle maksetaan kuntakohtaisista kausilipuista yleiskausilipun mukainen lipputulokorvaus, joka jakautuu asiakashinnan mukaiseen osuuteen ja subventio-osuuteen. 3
Tilaaja maksaa asiakashinnan mukaisen osuuden (huomioiden yleisten ehtojen mukaisesti kaikki selvityksessä mukana oleva liikenne, ml. markkinaehtoisen liikenteen vuorot) liikenteenharjoittajalle kokonaisuudessaan. Subventio-osuuden kustannustenjaosta Kajaanin, Paltamon, Sotkamon ja Ristijärven kanssa sovitaan tilaajan ja kuntien välisissä yhteistyösopimuksissa ja liikenteenharjoittaja saa lippu- ja maksujärjestelmästä valmiit raportit, jotka noudattavat em. kustannusjakoa ja joiden perusteella liikenteenharjoittaja laskuttaa kuntia niiden osuuksista. Kajaanin kaupungin toimivaltaisen viranomaisen matkakortilla tehdyt matkat sopimuksen mukaisessa liikenteessä Kajaani 100 % Keskuskaupungin toimivaltainen viranomainen maksaa sen liikkeelle laskemilla matkakorteilla tehdyistä nousuista lipputulokorvauksen liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisin hinnoin. Liikenteenharjoittaja laskuttaa lipputulokorvauksesta kuntia sekä Kajaanin kaupungin toimivaltaista viranomaista edellä mainittujen ja kunta-ely -yhteistyösopimuksessa määriteltyjen kustannusosuuksien ja yleisten ehtojen mukaisesti kuukausittain ja liittää lippu- ja maksujärjestelmän raportit kuntaan toimitettavien laskujen liitteiksi. Kunnat ja keskuskaupungin toimivaltainen viranomainen ilmoittavat liikenteenharjoittajalle yhteystietonsa ja laskutusosoitteensa. Tilaaja maksaa osuutensa liikenteenharjoittajalle ilman erillistä laskutusta yleisten ehtojen ja lippu- ja maksujärjestelmän tietojen mukaisesti. Liikenteenharjoittaja tulostaa lippu- ja maksujärjestelmästä valmiit raportit, joista ilmenee sopimuksen mukaiset lipputulokorvaukset vyöhykkeittäin ja lipputyypeittäin sekä kuukausittainen kunnittainen lippujen käyttö ja sen mukaiset osuudet ja pohjaa laskutuksensa raportteihin. Edellä kuvattuun lipputulokorvausten laskutusmenettelyyn tulee sopimuskauden aikana muutos tilaajan ulkoistaessa clearingin hoitamisen ulkopuoliselle taholle. Tällöin liikenteenharjoittajan ei tarvitse laskuttaa lipputulokorvauksia kunnilta erikseen, vaan saa koko lipputulokorvauksensa clearing-palvelun hoitajalta. Tilaaja ilmoittaa clearing-palvelun käyttöönotosta viimeistään kuukautta aiemmin ja käyttöoikeussopimukseen tehdään tästä kirjallinen sopimusmuutos. 7. Maksuaikataulu Maksuaikataulu sekä indeksi- ja muiden tarkistusten ajankohdat on esitetty käyttöoikeussopimuksen 8. Alihankkija Liikenteenharjoittajalla on oikeus käyttää tilaajan hyväksymää alihankkijaa. Alihankinnan osuuden tulee olla vuositasolla mitattuna alle 50 % käyttöoikeussopimuksen mukaisen liikenteen kilometrisuoritteesta. Tilaajan tulee hyväksyä alihankkijat ja muutokset alihankkijoissa ennen muutosta tai alihankinnan aloitusta. Alihankinnasta ja alihankkijoista on tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti sovittu seuraavaa: 9. Liikenteestä vastaava henkilö Liikenteestä vastaavana henkilönä sopimuskauden alkaessa on: 4
Tilaajalle on ilmoitettava liikenteestä vastaavan henkilön muutoksista. 10. Liikennöinnissä käytettävät autot Liikenteessä käytettävien autojen tulee täyttää liitteen Kalustovaatimukset mukaiset vaatimukset. Vara-autojen käytöstä on määräykset reittipohjaisen käyttöoikeussopimuksen 11. Lippu- ja maksujärjestelmä Käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä noudatetaan viranomaisten lippu- ja maksujärjestelmää (Waltti) yleisten ehtojen ja liitteen "Lippu- ja maksujärjestelmän kuvaus" mukaisesti. Liikenteenharjoittajalta ei peritä erillistä Waltti-järjestelmän käyttömaksua. Peruskoululaisten ja toisen asteen opiskelijoiden Kela-tuettujen liikenteenharjoittajan maksujärjestelmän mukaisten älykortille ladattavien lipputuotteiden hyväksymisestä tämän sopimuksen mukaisessa liikenteessä sovitaan erikseen. Tämän sopimuksen mukaisessa liikenteessä liikenteenharjoittajan maksujärjestelmän mukaisilla älykortille ladattavilla lipputuotteilla tehdyt matkat raportoidaan tilaajalle erikseen sovittavalla tavalla. 12. Vakuudet Liikenteenharjoittajan tulee asettaa tämän sopimuksen mukaisten sopimusvelvoitteidensa kaikenpuolisesta täyttämisestä vakuuden, jonka suuruus on xxxx euroa. Muut vakuutta koskevat ehdot on esitetty 13. Kielletty kilpailunrajoitus ja sopimussakko Liikenteenharjoittaja vahvistaa tämän sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tämän sopimuksen tarjouskilpailun aikana tai sopimuksentekohetkellä syyllistynyt kilpailulain tarkoittamaan keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin) kyseistä palvelua koskevilla markkinoilla tilaajan toiminta-alueella. Mikäli liikenteenharjoittajan todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin), liikenteenharjoittaja on velvollinen suorittamaan tilaajalle sopimussakkona 20 % suoritetun ja maksetun palvelun kokonaisarvosta (käyttöoikeuskorvaus ja asiakastulojen osuus yhteensä) korkoineen vaatimuspäivästä lukien ja korvaamaan sopimussakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi liikenteenharjoittajan on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oikeudenkäyntikulut korkoineen. Mikäli liikenteenharjoittaja paljastaa kartellin ja vapautetaan kilpailulain 14 :n (12.8.2011/948) perusteella kokonaan seuraamusmaksusta, liikenteenharjoittaja vapautuu tämän ehdon mukaisen sopimussakon maksamisesta. 14. Sopimuksen siirtäminen Mikäli joukkoliikennelain mukaisten toimivaltaisten viranomaisten toimivalta-alueet muuttuvat ja tämän käyttöoikeussopimuksen mukainen liikenne tai osa sopimuksen kohteista 5
siirtyy toisen joukkoliikenteen toimivaltaisen viranomaisen toimialueeseen tai mikäli joukkoliikenteen viranomaistehtävät hallinnollisessa uudistuksessa siirtyvät kokonaan toiselle taholle, voidaan sopimus tai osa siitä siirtää näine ehtoineen kyseiselle toimivaltaiselle viranomaiselle tai toiselle, joukkoliikenteen viranomaistehtäviä hoitavalle taholle. Liikenteenharjoittajalla ei ole oikeutta siirtää sopimusta kolmannelle osapuolelle. 15. Allekirjoitukset Tätä sopimusta on tehty kaksi samasanaista kappaletta, yksi kummallekin sopijapuolelle. Oulu xx.xx.2017 Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus yritys Timo Mäkikyrö Yksikön päällikkö Liikennejärjestelmä Liikenteenharjoittaja Samuli Kallio Joukkoliikenneasiantuntija LIITTEET Kohdan 3 sopimusasiakirjat 6