Tampere Pöytäkirja 2/2016 1 (13) Aika 30.11.2016, klo 10:00-11:30 Paikka Tampereen keskuspaloasema Käsitellyt asiat 13 Kokouksen avaaminen 14 Läsnäolijoiden toteaminen 15 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 16 Laillisuus ja päätösvaltaisuuden toteaminen 17 Maakuntauudistus 18 Ensihoidon muutokset 1.1.2017 19 Talouden toteuma 10/2016 20 Toimintaraportointi 10/2016 21 Muut esille tulevat asiat 22 Kokouksen päättäminen
Tampere Pöytäkirja 2/2016 2 (13) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Anttila Pekka J, puheenjohtaja Strömberg Hannele, 1. varapuheenjohtaja Huikkala Timo, jäsen Kalliola Jarmo, jäsen, saapui 10:05 Koskela Irma, jäsen Teeri Liisa, jäsen Väre Mikko, jäsen Kautto Esko, sihteeri Ojanen Olli-Pekka Männikkö Seppo Kautto Esko Isotalo Matti Ojala Miia Mutikainen Pekka Paunila Jyrki Micklin Saija Moisio Antti, jäsen Männikkö Jaana, jäsen Stenhäll Jaakko, jäsen Allekirjoitukset Puheenjohtaja Esko Kautto Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Koskela Irma Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävillä keskuspaloaseman hallintotoimistossa 30.12.2016
Tampere Pöytäkirja 2/2016 3 (13) 13 Kokouksen avaaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti läsnäolijat tervetulleiksi. Avataan pelastustoimen neuvottelukunnan neljäs kokous vuodelle 2016.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 4 (13) 14 Läsnäolijoiden toteaminen Todettiin kokouksessa läsnä olevat: Anttila Pekka, Huikkala Timo, Kalliola Jarmo, Koskela Irma, Strömberg Hannele, Teeri Liisa, Väre Mikko, Ojanen Olli-Pekka, Männikkö Seppo, Kautto Esko, Isotalo Matti, Ojala Miia, Mutikainen Pekka, Paunila Jyrki, Micklin Saija ehdotus oli Pelastustoimen neuvottelukunta toteaa kokouksessa läsnäolijat. Tampereen kaupunginhallitus on nimennyt Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi 2015 2016. Alla mainituista jäsenistä Tampereen kaupunginhallitus on valinnut neuvottelukunnan puheenjohtajaksi Pekka Anttilan ja varapuheenjohtajaksi Hannele Strömbergin. Jäsen Anttila Pekka Huikkala Timo Kalliola Jarmo Koskela Irma Moisio Antti Männikkö Jaana Stenhäll Jaakko Strömberg Hannele Teeri Liisa Väre Mikko Varajäsen Ollila Riitta Koponen-Andersson Katja Härkki-Santala Maria Ellä Ville Mäkinen Jenni Järvinen Pekka Pekkanen Tuomo Leppälahti Mikko Lounasranta Marko Tolonen Kari
Tampere Pöytäkirja 2/2016 5 (13) 15 Pöytäkirjan tarkastajan valinta Jarmo Kalliolan ollessa poissa kokouksen alkaessa, valittiin pöytäkirjan tarkastajaksi Irma Koskela. ehdotus oli Pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Jarmo Kalliola. Neuvottelukunta valitsee kokouksessa pöytäkirjan tarkastajan. Neuvottelukunnalla on ollut yksi pöytäkirjan tarkastaja, joka on valittu osanottajalistan mukaisesti vuorojärjestyksessä.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 6 (13) 16 Laillisuus ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ehdotus oli Pelastustoimen neuvottelukunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 7 (13) 17 Maakuntauudistus TRE:1337/00.01.02/2016 Asia merkittiin tiedoksi. ehdotus oli Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asian tiedoksi. Valtakunnallinen sote- ja maakuntauudistus on edennyt Pirkanmaalla vaiheeseen, jossa valmisteluorganisaation eri työryhmät on nimetty ja työryhmien työ on käynnistynyt. Eri työryhmien työsuunnitelmat on niin ikään tehty ja koko prosessi on esivalmistelun johtoryhmässä aikataulutettu siten, että teemaryhmien väliraportointi tapahtuu helmikuussa 2017 ja töiden tulisi olla valmiina ensi kesäkuun loppuun mennessä. Pirkanmaan pelastuslaitoksella on vetovastuullaan " Pelastustoimi ja varautuminen" -teemaryhmän vetäminen ja pelastuslaitos on edustettuna "Konsernihallinto ja johtaminen" -teemaryhmässä ja "Yhteistyöalueasiat" -teemaryhmässä. Pelastustoimi ja varautuminen kokonaisuudessa mukava oleva ensihoito-osio on organisoitu yhteistyössä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kanssa siten, että vetovastuu on sairaanhoitopiirillä. Sote- ja maakuntauudistukseen liittyvä lakien valmistelu on edennyt vaiheeseen, jossa 11.11.2016 mennessä jätettiin eri tahojen lausunnot kokonaisuuteen liittyvästä lakipaketista. Tällä hetkellä on menossa lausuntojen yhteenvetovaihe ja on ennakoitu, että hallituksen esitykset keskeisestä lainsäädännöstä tulevat eduskunnan käsittelyyn alkuvuodesta 2017. Pelastustoimen kannalta tällä hetkellä keskeisenä poliittisesti linjattavana asiana on pelastuslaitosten lukumäärä eli peruskysymys siitä, rakennetaanko maakuntiin perustuva pelastustoimi 18 maakunnan vai viiden (5) maakuntien yhteistyöalueiden mukaisesti. Tähän ratkaisuun liittyy keskeisesti valtakunnallinen ensihoitopalveluiden järjestämistapa. Tarkempi esittely valmistelutilanteesta annetaan kokouksessa.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 8 (13) 18 Ensihoidon muutokset 1.1.2017 TRE:8240/09.05.02/2016 Asia merkittiin tiedoksi. ehdotus oli Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asian tiedoksi. Ensihoidon uusi palvelutasopäätös on voimassa 1.1.2017 31.12.2018. Pirkanmaan pelastuslaitoksen tuottamaan ensihoitopalveluun kuuluvat ambulanssit seuraavissa kunnissa: Nokia, Pirkkala, Tampere, Valkeakoski, Lempäälä, Akaa, Vesilahti sekä Ylöjärven eteläinen asemapaikka. Muut ambulanssiyksiköt kilpailutetaan palvelutasokaudelle yksityisten palveluntuottajien kesken. Uusi ensihoidon palvelutasopäätös tuo mukanaan Pirkanmaan pelastuslaitokselle viisi uutta ambulanssia, uusia vakansseja, uusia päivystyspisteitä, yksikköjen tasomuutoksia sekä uusia toteutusmuotoja verrattuna nykyiseen palveluiden toteuttamiseen. Perustason yksiköiden muuttaminen hoitotasoisiksi sekä uudet hoitotason yksiköt (5 kpl) ovat vaatineet 44:n uuden hoitotason viran perustamista ja henkilöiden rekrytoimista näille vakansseille. Uusia hoitotason henkilöitä rekrytoidaan sekä 12h että 24h työaikoihin. Lisäksi perustetaan uusia vakansseja ensihoidon hallintoon. Asian tarkempi esittely tehdään kokouksessa.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 9 (13) 19 Talouden toteuma 10/2016 TRE:2398/00.01.00/2015 Asia merkittiin tiedoksi. ehdotus oli Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asian tiedoksi. Pirkanmaan pelastuslaitoksen liikevaihto lokakuun lopussa on 38,6 milj. euroa. Sopimukseen perustuvia pelastustoimen maksuosuustuloja on kertynyt 29,7 milj. euroa. Kertymä on vuosisuunnitelman mukainen. Ensihoitotuloja on kertynyt 8 milj. euroa ja toteuma talousarviosta on 86,2 prosenttia. Tuloista 5,5 milj. euroa on kertynyt sopimuslaskutuksesta. Kokonaisuudessaan toimintatulot ovat lokakuun lopussa 39 milj. euroa, tulot ovat toteutuneet lähes vuosisuunnitelman mukaisesti. Pirkanmaan pelastuslaitos on valmiusorganisaatio, joten muuttuvat suoritteiden määrät vaikuttavat vain hiukan kuukausittaisiin menoihin. Toimintamenot ovatkin luonteeltaan enemmän kiinteiden menojen tapaisia. Pirkanmaan pelastuslaitoksen toimintamenot kokonaisuudessaan ovat lokakuun lopussa 35,7 milj. euroa, toteuma on edellisen vuoden tasolla. Toimintamenojen toteuma talousarviosta on 80,5 prosenttia. Toimintamenoista 74 prosenttia on pelastustoiminnan menoja, loput ensihoidon menoja. Henkilöstömenoja on kertynyt yhteensä 26,6 milj. euroa ja henkilöstömenojen toteuma talousarviosta on 80 prosenttia. Henkilöstömenojen ennustetta on muutettu varhaiseläkemaksujen, tapaturmavakuutusmaksujen ja palkkakulujen sekä lomarahan tilinpäätösennusteen osalta. Täyttämättömien sijaisuuksien vuoksi osa määrärahoista jää käyttämättä. Lisäksi varhaiseläkemaksut tulevat alittamaan arvioidun. Henkilöstömenojen toteuman ennustetaan olevan tilinpäätöksessä 4% suurempi kuin edellisenä vuonna johtuen pohjoisen pelastusalueen henkilöstön työajan muutoksista. Muiden toimintamenojen kuin henkilöstömenojen toteuma talousarviosta on 82,3 prosenttia, yhteensä 9,1 milj. euroa. Muutos edelliseen vuoteen on 4,1%. Tämä johtuu aikaisempaa tarkemmasta ostolaskujen ja sopimuspalokuntakorvauksen jaksottamisesta. Ilman jaksotusta toteuma olisi ollut edellisen vuoden tasolla. Pirkanmaan pelastuslaitoksen talouden toteuma lokakuun lopussa on 1,7 milj. euroa ylijäämäinen. Pirkanmaan pelastuslaitoksen tilinpäätös toteutunee tilinpäätösjaksotukset huomioiden ennustetun mukaisena.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 10 (13)
Tampere Pöytäkirja 2/2016 11 (13) 20 Toimintaraportointi 10/2016 TRE:2398/00.01.00/2015 Asiat merkittiin tiedoksi. ehdotus oli Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asiat tiedoksi. Pelastuslaitoksen johtoryhmään kuuluvat pelastusjohtajan lisäksi pelastuspäälliköt, hallintopäällikkö ja tiedotuspäällikkö. Kehittämispäällikkö on johtoryhmän asiantuntijajäsen. Heille on vastuutettu pelastuslaitoksen eri toiminnot toimintasäännön ja vuosittaisten toimintasuunnitelmien mukaisesti. Onnettomuuksien ennaltaehkäisyn ja teknisten palvelujen vastuualue, pelastustoiminnan ja valmiussuunnittelun vastuualue sekä ensihoitopalvelujen vastuualue raportoivat toiminnastaan kuukausittain. Raportit esitellään kokouksessa.
Tampere Pöytäkirja 2/2016 12 (13) 21 Muut esille tulevat asiat TRE:2400/00.01.00/2015 Seuraava Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan kokous pidetään tiistaina 14.3.2016 kello 10.00. ehdotus oli 1. Pelastustoimen neuvottelukunta sopii seuraavan kokouksen ajankohdan. 1. Seuraava kokous
Tampere Pöytäkirja 2/2016 13 (13) 22 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 11.30.