37 Pirkanmaan pelastuslaitos osana maakuntauudistusta. 38 Pirkanmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksen voimassaoloajan jatkaminen

Transkriptio

1 Tampere Kokouskutsu 1 (14) Aika , klo 10:00 Paikka Kaupin tilannekeskus Käsiteltävät asiat 33 Kokouksen avaaminen 34 Läsnäolijoiden toteaminen 35 Pöytäkirjan tarkastajan valinta 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 37 Pirkanmaan pelastuslaitos osana maakuntauudistusta 38 Pirkanmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksen voimassaoloajan jatkaminen 39 Tilinpäätösennuste 40 Pirkanmaan pelastuslaitoksen juhlavuosi Toimintaraportointi 10/ Muut esille tulevat asiat 43 Kokouksen päättäminen

2 Tampere Kokouskutsu 2 (14) Osallistujat Kari Niemelä, puheenjohtaja Hannele Strömberg, 1. varapuheenjohtaja Saija Micklin, sihteeri fuji testi

3 Tampere Kokouskutsu 3 (14) 33 Kokouksen avaaminen Avataan pelastustoimen neuvottelukunnan neljäs kokous vuodelle 2017.

4 Tampere Kokouskutsu 4 (14) 34 Läsnäolijoiden toteaminen Pelastustoimen neuvottelukunta toteaa kokouksessa läsnäolevat. Tampereen kaupunginhallitus on nimennyt (511, ) Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudeksi Alla mainituista jäsenistä Tampereen kaupunginhallitus on valinnut neuvottelukunnan puheenjohtajaksi Kari Niemelän ja varapuheenjohtajaksi Hannele Strömbergin. Jäsen Haavisto Jussi Liettyä Anna-Liisa Metsälä Jarmo Nevala Yrjö Niemelä Kari Varajäsen Sorva Valto Kalliola Jarmo Tulonen Heidi Lännenpää Mirko Leppänen Marjut Piitulainen Hannele Silius-Haouari Nina Pulakka Jukka Seppi Pirkko Niemi Jari Männikkö Jaana Strömberg Hannele Tihveräinen Raimo Vaara Pentti Kotalampi Katja

5 Tampere Kokouskutsu 5 (14) 35 Pöytäkirjan tarkastajan valinta Pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Anna-Liisa Liettyä. Pelastustoimen neuvottelukunta valitsee kokouksessa pöytäkirjan tarkastajan. Neuvottelukunnalla on ollut yksi pöytäkirjan tarkastaja, joka on valittu osanottajalistan mukaisesti vuorojärjestyksessä.

6 Tampere Kokouskutsu 6 (14) 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pelastustoimen neuvottelukunta toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

7 Tampere Kokouskutsu 7 (14) 37 Pirkanmaan pelastuslaitos osana maakuntauudistusta TRE:1337/ /2016 Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asian tiedoksi. Pirkanmaalainen maakuntauudistus etenee jo aiemmin kerrottujen suuntaviivojen mukaisesti. Vuoden lisäaika, eli uuden maakunnan aloitus vuoden 2020 alusta, antoi käytännössä noin puoli vuotta lisää aikaa lähinnä toteutuksen toimeenpanoon vuodelle Uudistus etenee käytännössä siten, että keskeisin lainsäädännön osa, soten valinnanvapauslainsäädäntö, on lausuntokierroksella joulukuun puoliväliin asti. Tämän jälkeen ensi vuoden puolella keväällä seuraa eduskuntakäsittely ja lainsäädännön voimaantulo kesällä Pelastustoimen lainsäädännön muutokset seuraavat edellä mainittua aikataulua. Pirkanmaalla maakuntauudistus on edennyt toimeenpanon toiseen vaiheeseen, joka sisältää suunnittelun tiivistämistä ja projektihenkilöstön palkkaamista muutosorganisaatioon. Jo aiemminkin työskennellyt Pelastustoimi ja varautuminen -työryhmä on jatkamassa toimintaansa pääosin entisellä kokoonpanolla siten, että seuraava kokous on Pelastuslaitoksen edustajia on nimetty aiempaa laajemmin myös muihin valmistelutyöryhmiin. Olemme mukana taloussuunnittelutyöryhmissä samoin kuin viranomaisohjausta ja palveluverkkoa käsittelevissä ryhmissä. Pelastuslaitoksella on edustajat myös henkilöstöasioita ja konsernirakennetta käsittelevissä ryhmissä sekä kiinteä yhteistyö ICMT-asioita valmisteleviin ryhmiin. Edelleen pelastuslaitos on edustettuna viestintää käsittelevässä työryhmässä. Työryhmät täydentyvät työn etenemisen mukaan ja tarkoituksena on saada kesäkuuhun 2018 mennessä valmiiksi jatkokäsittelyä varten kaikki keskeiset uuden toiminnan mallit. Asian yksityiskohtaisempi esittely tapahtuu neuvottelukunnan kokouksessa.

8 Tampere Kokouskutsu 8 (14) 38 Pirkanmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksen voimassaoloajan jatkaminen TRE:5248/ /2017 Pelastustoimen neuvottelukunta päättää esittää Tampereen kaupunginhallitukselle Pirkanmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksen voimassaolon jatkamista siihen saakka, kunnes maakunnan palvelutasopäätös tulee voimaan. Pelastuslain (379/2011) mukaan alueen pelastustoimi päättää palvelutasosta kuntia kuultuaan. Palvelutason tulee vastata paikallisia tarpeita ja onnettomuusuhkia. Palvelutasoa määritettäessä on otettava huomioon myös toiminta poikkeusoloissa. Pelastustoimen palvelutasopäätöksen tulee kattaa pelastuslaissa määritetyt alueen pelastustoimen järjestämiseen kuuluvat tehtävät ja sen tulee perustua riskien ja uhkien sekä meneillään olevan palvelutasokauden arvioinnin pohjalta tehtyihin johtopäätöksiin. Palvelutasopäätökseen tulee myös sisältyä suunnitelma palvelutason kehittämisestä. Palvelutasopäätös on voimassa määräajan. Pirkanmaan pelastustoimen nykyinen palvelutasopäätös on voimassa vuoden 2017 loppuun saakka. Suomessa on meneillään laaja hallintouudistus, joka muuttaa pelastustoimen nykyistä järjestelmää ja siirtää sen maakuntien vastuulle. Muutos sitoo paljon voimavaroja valmisteluun kaikissa maakunnissa. Sisäministeriö on suositellut viimeisen palvelutasopäätöksen voimassaolon jatkamista, ellei pelastustoimen alueen riskeissä ole tapahtunut merkittäviä muutoksia, eikä palvelutasopäätöksessä ole selkeitä puutteita. Käytännössä tämä on edellyttänyt kuntien kuulemista viimeisimmän palvelutasopäätöksen voimassaoloajan jatkamisesta. Pirkanmaan pelastuslaitoksella on arvioitu riskien ja uhkien sekä toimintaympäristön muutoksia ja voimassa olevan palvelutasopäätöksen toteutumista. Pelastuslaitos on myös teettänyt Pirkanmaan pelastuslaitoksen Paloturvallisuustutkimuksen 2017, jossa on selvitetty asukkaiden tietämystä paloturvallisuusasioista, sekä kerätty palautetta alueen kunnanvaltuutetuilta palvelutasopäätökseen liittyen. Pirkanmaan pelastustointa kehitettäessä nykyisellä palvelutasokaudella on tavoitteena ollut pelastustoimen kehittäminen valtakunnallisten linjausten mukaisesti siten, että Pirkanmaan pelastustoimi jatkossakin on koko maan kärkitasoa.

9 Tampere Kokouskutsu 9 (14) Ehdotus Pirkanmaan pelastustoimen nykyisen palvelutasopäätöksen voimassaoloajan jatkamisesta siihen saakka, kunnes maakunnan pelastustoimen palvelutasopäätös tulee voimaan, on ollut kunnilla lausunnolla mennessä. Lausuntopyynnön liitteenä on ollut Pirkanmaan pelastustoimen palvelutasopäätöksen toteutumisen arviointi (liite 2) ja tarkistettu riskialuekartta (liite 3). Lausunnot ovat tulleet Lempäälää ja Valkeakoskea lukuun ottamatta kaikista Pirkanmaan kunnista sekä Pirkanmaan liitosta. Lausunnoissa ei tullut esille asioita, jotka estäisivät palvelutasopäätöksen voimassaolon jatkamisen siihen saakka, kunnes maakunnan palvelutasopäätös tulee voimaan. Yhteenveto lausunnoista ja niiden vastineista ovat liitteenä 1.

10 Tampere Kokouskutsu 10 (14) 39 Tilinpäätösennuste TRE:1683/ /2017 Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asian tiedoksi. Tampereen kaupunginvaltuustolle vietävä Pirkanmaan pelastuslaitoksen vuoden 2017 tilinpäätösennuste laaditaan aiemmista vuosista poiketen lokakuun talousraporttien perusteella. Aiempina vuosina tilinpäätösennuste on perustunut todellisiin tilikauden kirjanpidon toteumiin, jolloin raportti on saatu kaupunginvaltuuston käsittelyyn vasta maaliskuun lopussa. Laatimalla tilinpäätösennuste aidosti ennusteen perusteella saadaan raportti kaupunginvaltuuston käsittelyyn aiempaa aikaisemmin, tammikuussa Kokouksessa esitellään Pirkanmaan pelastuslaitoksen lokakuun talousraportti sekä vuoden 2017 tilinpäätösennuste.

11 Tampere Kokouskutsu 11 (14) 40 Pirkanmaan pelastuslaitoksen juhlavuosi 2018 TRE:4781/ /2017 Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asian tiedoksi. Pirkanmaan pelastuslaitos täyttää 120 vuotta Pelastuslaitos juhlii tapahtumaa koko vuoden. Tarkoitus on kytkeä eri tapahtumat juhlavuoden teemaan sekä järjestää juhlavuoden lopussa pääjuhla sidosryhmille. Juhlavuoteen liittyviä asioita ja tapahtumia esitellään tarkemmin kokouksessa.

12 Tampere Kokouskutsu 12 (14) 41 Toimintaraportointi 10/2017 TRE:1684/ /2017 Pelastustoimen neuvottelukunta merkitsee asiat tiedoksi. Pelastuslaitoksen johtoryhmään kuuluvat pelastusjohtajan lisäksi pelastuspäälliköt, hallintopäällikkö ja tiedotuspäällikkö. Kehittämispäällikkö on johtoryhmän asiantuntijajäsen. Heille on vastuutettu pelastuslaitoksen eri toiminnot toimintasäännön ja vuosittaisten toimintasuunnitelmien mukaisesti. Onnettomuuksien ennaltaehkäisyn ja teknisten palvelujen vastuualue, pelastustoiminnan ja valmiussuunnittelun vastuualue sekä ensihoitopalvelujen vastuualue raportoivat toiminnastaan kuukausittain. Raportit esitellään kokouksessa.

13 Tampere Kokouskutsu 13 (14) 42 Muut esille tulevat asiat TRE:1689/ / Pelastustoimen neuvottelukunta sopii seuraavan kokouksen ajankohdan. 1. Seuraava kokous

14 Tampere Kokouskutsu 14 (14) 43 Kokouksen päättäminen