Itämeren suojelu taloustieteen näkökulmasta Kari Hyytiäinen Helsingin yliopisto www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 1
www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 2
Rehevöityminen Haitalliset aineet Monimuotoisuus ITÄMEREN NYKYTILA HELCOM, Baltic Sea Environmental Proceedings 122 www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 3
Miten taloustiede voi auttaa meriluonnon vaalimisessa? Taloustiede tutkii Taloudellisten toimijoiden kannustimet ja käyttäytyminen Mallit & teoriat: taloudelliset ilmiöt Niukkuus www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 4
Itämeren suojelun ekonomia o Kansantaloustiede, ympäristö- ja luonnonvarataloustiede, hyvinvointitaloustiede o Yhteiskunnan ja meriekosysteemin vuorovaikutus o Ongelmalähtöisyys o Työkalut: empiirinen tutkimus, integroidut mallit, dynaamiset & stokastiset menetelmät www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 5
Ympäristötaloustieteen tutkimus & meriekosysteemi: Merien suojelun hyödyt, hyvinvointivaikutukset, ekosysteemipalvelut Lähde: BalticSTERN www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 6
Lähde: UK National Ecosystem Assessment Follow-on www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 7
Ympäristötaloustieteen tutkimus & meriekosysteemi: o Merien suojelun hyödyt, hyvinvointivaikutukset, ekosysteemipalvelut o Kustannustehokkaat toimenpiteet meren kuormittavan tai kuluttavan käytön hillitsemiseksi www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 8
www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 9
Esimerkki: Resurssien kustannustehokas jako sektoreittain /toimenpiteittäin Tavoite: Itämeren toimintasuunnitelman toteutus Lähde: BalticSTERN www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 10
Ympäristötaloustieteen tutkimus & meriekosysteemi: o Merien suojelun hyödyt, hyvinvointivaikutukset, ekosysteemipalvelut o Kustannustehokkaat toimenpiteet meren kuormittavan tai kuluttavan käytön hillitsemiseksi o Parhaat ohjauskeinot o Sitovat ja kannustavat kansainväliset sopimukset www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 11
Julkinen päätöksenteko, poliittiset prosessit, kansalaistoiminta Kansainväliset sopimukset ja ympäristöpolitiikka Kansainvälinen MITÄ? KUKA? MITEN? Ohjauskeinot 1. normiohjaus 2. taloudellinen ohjaus 3. informaatio-ohjaus Kuormitusvähennystoimenpiteet Kansallinen, alueellinen Paikallinen, toimialat www.helsinki.fi/yliopisto
TUNNETUT ONGELMAT Tunnistettuja ja koettuja haittoja Vahva empiiriseen tutkimukseen perustuva tietämys: - haittavaikutukset - vaikuttavat tekijät Mallit UUDET UHAT Haitoista osa tunnistettu, osa mahdollisesti vielä tunnistamatta Vaikutukset arvaamattomia, vaikeasti ennakoitavia Tutkimustietoa vielä niukasti Rehevöityminen Ympäristömyrkyt Haitalliset vieraslajit Ylikalastus Onnettomuudet: öljy, radioaktiiviset aineet, uudet kemikaalit Mikromuovit Vedenalainen melu? www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 13
TYPEN KOKONAISKUORMITUS 1400000 1200000 1000000 tonnia/vuosi 800000 600000 400000 200000 0 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 FOSFORIN KOKONAISKUORMITUS 80000 60000 tonnia/vuosi 40000 20000 0 1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000 Lähde: Savchuk et al. 2012 Kuormitusarviot 3 vuoden liukuvia keskiarvoja www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 14
Jäljellä jäävät kuormitusvähennykset: TAVOITE KUSTANNUKSET HYÖDYT Itämeren toimintasuunnitelman kustannustehokas toteutus 2300 2800 M /v 3800 M /v BAU BSAP Lähteet: BalticSTERN, 2013 Ahtiainen et al. 2013, 2014 Ahlvik et al. 2014 Hyytiäinen et al. 2014 www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 15
Miten varautua ympäristövahinkoihin? Resurssit Onnettomuusriskin pienentäminen Varautuminen vahinkojen korjaamiseen ja niihin sopeutumiseen Öljyvahingot: navigointijärjestelmät öljyntorjuntakalusto Vieraslajit: laivojen painolastivedet Vieraslajipopulaation kontrolli, sopeutuminen www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 16
Meriensuojelussa tärkeää o Ennakoiminen (anticipatory management) ja sopeutuminen (adaptive management) ilmastonmuutos ja sosioekonomiset trendit o Vahvat vs. heikot signaalit (uudet uhat) o Laajakatseisuus (monitieteisyys, sektoreiden välisyys, kansainvälisyys) www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 17
Itämeren suojelun ekonomian professuuri, 2013-16 Kustannus-hyötyanalyysi rehevöitymisen torjuntaan, Itämeren toimintasuunnitelman taloudellisten vaikutusten arviointi Ahlvik, L., Hyytiäinen, K. 2015. Value of Adaptation in Water protection - Economic Impacts of Uncertain Climate Change in the Baltic Sea. Ecological Economics 116: 231-240. Hyytiäinen, K., Ahlvik, L., Ahtiainen, et al 2014. Policy goals for improved water quality in the Baltic Sea: When do the benefits outweigh the costs? Environmental and Resource Economics 61: 217-241. Hyytiäinen, K., Ahlvik, L. 2015. Prospects for cost-efficient water protection in the Baltic. Marine Pollution Bulletin 90: 188-195. Ahtiainen, H., Artell, J., Czajkowski, M., et al. 2014. Benefits of meeting nutrient reduction targets for the Baltic Sea a contingent valuation study in the nine coastal states. Journal of Environmental Economics and Policy 3. Ahlvik, L., Pitkänen, H., Ekholm, P., Hyytiäinen, K. 2014. An economic-ecological model to evaluate impacts of nutrient abatement in the Baltic Sea. Environmental Modelling & Software 55: 164-175. Merien hallinta, Itämerellä ja muualla Scharin, H., Ericsdotter, S. Elliott, M., Turner, R.K., Niiranen, S., Rockström, J., Blenckner, T., Hyytiäinen, K., Ahlvik, L., Ahtiainen, H., Artell, J., Hasselström, L., Söderqvist, T. 2016. Processes for a sustainable stewardship of marine environments. Ecological Economics 128: 55-67. Iho, A., Ribaudo, M., Hyytiäinen, K. 2015. Water Protection in the Baltic Sea and the Chesapeake Bay: Institutions, Policies and Efficiency. Marine Pollution Bulletin 93: 81-93. Meriensuojelun toimenpideohjelmat (meristrategiadirektiivi) Oinonen, S., Hyytiäinen, K., Salojärvi, J., Ahlvik, L., Virtanen, J., Laamanen, M., Lehtoranta, V. 2016. Cost-effective marine protection a pragmatic approach. Plos ONE. Published: 11.1.2016. Oinonen, S., Börger, T., Hynes, S., Buchs, A. K., Heiskanen A.-S., Hyytiäinen, K., Luisetti, T., van der Veeren, R. 2016. The Role of Economics in Ecosystem Based Management: The Case of the EU Marine Strategy Framework Directive; First Lessons Learnt and Way Forward. Journal of Ocean and Coastal Economics: Vol. 2, Article 3. www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 18
Kalastuksen ja vesivoiman säätely Nieminen, E., Hyytiäinen, K., Lindroos, M. 2016. Economic and policy considerations regarding hydropower and migratory fish. Fish and Fisheries (in print). Öljyvahinkojen ja rehevöitymisen samanaikainen torjunta Hyytiäinen, K. and Huhtala, A. 2014. Combating eutrophication in coastal areas at risk for oil spill. Annals of Operations Research 219: 101-121 Kuormitusvähennysten ja luonnon monimuotoisuuden vaaliminen valuma-alueilla Helin, J., Hyytiäinen, K., Korpela, E.-L., Kuussaari, M. 2013. Model for quantifying the synergies between farmland biodiversity conservation and water protection at catchment scale. Journal of Environmental Management 131: 307-317. www.helsinki.fi/yliopisto 19.12.2016 19