Kalliorakennusalan FISEpätevyydet VUORITEKNIKOT RY:N KOULUTUSPÄIVÄT TAMPERE 21.5.2015 MARITA MÄKINEN FISE OY
FISE Oy FISE toteaa lakiin ja täydentäviin määräyksiin perustuvia rakennus-, LVI- ja kiinteistöalan suunnittelijoiden, työnjohdon ja muiden asiantuntijoiden pätevyyksiä Ylläpitää julkista pätevyysrekisteriä: www.fise.fi Lisäksi järjestelmään on otettu mukaan markkinalähtöisiä rakennus- ja kiinteistöalan asiantuntijapätevyyksiä 8 sihteerijärjestöä, 25 pätevyyslautakuntaa FISEn pätevyyslautakunnissa tekee pyyteetöntä työtä 200 maamme parasta asiantuntijaa Pätevyysnimikkeitä tällä hetkellä 98 kpl Pätevyys todetaan yleensä 7 vuodeksi kerrallaan
FISE Oy FISE on perustettu 2003 18 rakennusalan järjestön omistuksessa Vaikuttaa ja kehittää rakennusalaa yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa Edistää hyvää rakentamistapaa rakennusvirhepankkia ylläpitämällä: www.rakennusvirhepankki.fi Pätevyyksiä tällä hetkellä rekisterissä n. 8200 kpl
FISEn tarkoitus Parantaa rakentamisen laatua Lisätä rakennusalalla toimivien henkilöiden motivaatiota kehittyä ammatissaan Tuottaa alalle yhdenmukaista informaatiota pätevistä henkilöistä Vaikuttaa ja kehittää rakennusalaa yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa
SFS-EN ISO/IEC 17024 Kolmiportainen sanktiojärjestelmä
Rekisteröidyt pätevyydet 2003 2014
Rakennusvirhepankki Tavoitteena on varmistaa tiedon leviäminen hyvästä ja turvallisesta rakentamisesta, edistää rakentamisen kehittämistä sekä ehkäistä virheitä ja ympäristöhaittoja Pankkiin kuuluvien esimerkkien avulla: vähennetään markkinoilta epäkelpoja ratkaisuja parantaa suunnittelun ja tuotekehityksen tasoa mm. vähentämällä virheiden määrää rakennushankkeiden riskikohdat voidaan tunnistaa aikaisempaa helpommin ja laajemmin virhe-esimerkit auttavat sekä alan normeja uudistettaessa että normien tulkinnassa esimerkeistä saadaan aineistoa täydennyskoulutukseen Pankkiin kerätään tapahtuneet yleisimmät ja turvallisuuden kannalta riskialttiimmat rakennusvirheet
FISEn pätevyyslautakunta, yhteensä 25 kpl Pätevyyslautakunnan sihteeri viimeistelee
Mitä pätevyys on? SFS-EN ISO/IEC 17024: VAATIMUSTENMUKAISUUDEN ARVIOINTI. YLEISET VAATIMUKSET HENKILÖITÄ SERTIFIOIVILLE ELIMILLE Competence = ability to apply knowledge and skills to achieve intended results Pätevyys = kyky soveltaa tietoja ja taitoja tarkoitettujen tulosten saavuttamiseksi
Tiedot Tutkinto, joka sisältää pätevyyteen vaaditut opintokokonaisuudet (=opintopisteet) Joissain pätevyyksissä pakollinen tentti Taidot Työkokemus Joissain pätevyyksissä työnäytteet Asenteet FISEn eettiset ohjeet PÄTEVYYS = TIEDOT + TAIDOT + ASENTEET
Pätevyys vai kelpoisuus? PÄTEVYYS = YLEISPÄTEVYYS Riippumaton osapuoli on arvioinut henkilön kyvykkyyden pätevyyskriteerien mukaisesti FISE-pätevyys on voimassa 7 vuotta kerrallaan Pätevyyttä uusittaessa pitää osoittaa ylläpitäneensä ja kehittäneensä osaamistaan KELPOISUUS = HANKEKOHTAINEN Rakennusvalvontaviranomainen toteaa hankekohtaisesti suunnittelijoiden ja työnjohtajien kelpoisuuden SERTIFIOINTI = PÄTEVYYS Vtt:n henkilösertifioinnin toteamia pätevyyksiä kutsutaan yleisesti henkilösertifioinneiksi
Onko FISE-pätevyyksistä hyötyä? Oma kehu riippumaton arvio Pätevyyteen tarvitaan tietojen ja taitojen lisäksi oikea asenne Fisen eettiset ohjeet Kannustaa ammattitaidon kehittämiseen Sääntelyä kevennetään, ammattilaisten merkitys! Valtakunnallinen toimija Koko rakentamisketjun hankkeen alusta elinkaaren loppuun oltava pätevää, yhteistyö! Rakennusmarkkinat globalisoituvat
Kalliorakennusalan FISE-pätevyydet KALLIORAKENTEIDEN TARKASTAJA KALLIORAKENNESUUNNITTELIJA KALLIORAKENNUSTÖIDEN TYÖNJOHTAJA
Kalliorakennusalan pätevyyslautakunnat TARKASTAJAT DI Tapio Aho, SKOL puheenjohtaja DI Juha Elomaa, SKOL DI Timo Helenius, RIL DI Heikki Kangas, SGY Ins. Oskari Laukkanen, RIA DI Tom Mattson, RTY DI Pekka Laamanen, BY DI Jouko Pellosniemi, TRY DI Reijo Riekkola, MTR DI Marita Mäkinen, FISE, sihteeri POHJA-JA KALLIORAKENTEET, TÄRINÄASIANTUNTIJA DI Jouko Viitala, puheenjohtaja, SGY DI Matti Honkaniemi, RIL ins. Martti Kaunismäki, RKL TkT Leena Korkiala-Tanttu, SGY ins. Seppo Posti, SuLVI TkL Jukka Pöllä, MTR DI Eero Timonen, RIL DI Kalle Hollmén, MTR RI Tapio Mettänen, RIA DI Gunnar Åström, sihteeri, RIL
Kalliotilojen luokitus aa - luokan kohde: Ympäristöstä johtuvat vaatimukset Pohjavedenpinnan taso säilytettävä Välittömässä läheisyydessä kulttuurihistoriallisesti arvokkaita kohteita, suuria ihmismääriä tai erityisen herkkiä teknisiä laitteita tai rakenteita Kallioperän ominaisuudet - Kallioperän jännitystila on suuri tai - lujuusominaisuudet ovat poikkeuksellisen heikot suhteessa tilan mittoihin Käyttötarkoituksesta johtuvat vaatimukset Jänneväli L 20 m Ohut kalliokatto eli L/2 Vesistöjen alaiset tunnelit Korkeus pohjatasosta holvin lakipisteeseen 30 m Kuormitukset ylittävät vss-kuormitukset a - luokan kohde: Ympäristöstä johtuvat vaatimukset Tavanomaiset ympäristöstä johtuvat vaatimukset Kallioperän ominaisuudet Keskimääräiset kallioperän ominaisuudet Kalliotilan käyttötarkoituksesta johtuvat vaatimukset Tavanomaiset kalliotilan käyttötarkoituksesta johtuvat vaatimukset Normaalit vss-kuormitukset Tilaa käyttää suuri määrä ihmisiä tai turvallisuustaso on muutoin vaativa
Kalliorakennesuunnittelija Vaatimus aa a Tutkinto diplomi-insinööri, ammattikorkeakoulun tai teknillisen oppilaitoksen insinööri Opintosisällöt pääainetason opintoja kalliorakennustekniikassa (n. 30 op) rakennetekniikassa yhteensä 16,5 op (11 ov) käsittäen betonitekniikan, rakenteiden mekaniikan ja betonirakenteiden suunnittelun opintoja Työkokemus (Mikäli oppimäärävaatimukset eivät täyty, voidaan ne korvata vähintään 6 vuoden suunnittelukokemuksella sekä näytöllä aa-vaativuusluokan kalliorakenteiden suunnittelusta) 4 vuotta sekä näyttöä aa-vaativuusluokan kalliorakenteiden suunnittelusta ammattikorkeakoulun tai teknillisen oppilaitoksen rakennusinsinöörin tutkinto rakennetekniikkaa 9 op (6 ov) sisältäen betonitekniikkaa ja rakenteiden mekaniikkaa (Mikäli oppimäärävaatimukset eivät täyty, voidaan ne korvata vähintään 6 vuoden suunnittelukokemuksella, josta vähintään kaksi vuotta a-vaativuusluokan kalliorakenteiden suunnittelua) 4 vuotta, josta 2 vuotta a- vaativuusluokan kalliorakenteiden suunnittelua. Pätevyyden uusimisessa osoitetaan, että on toimittu aktiivisesti pätevyyden määrittelemässä tehtävässä. Esitetään päivitetyt tiedot työsuhteista, työkokemuksesta ja täydennyskoulutuksesta (yleensä vähintään 1 täydennyskoulutuspäivä).
Kalliorakennustöiden työnjohtaja Vaatimus aa a Tutkinto Teknillisen oppilaitoksen teknikko tai ammattikorkeakoulun insinööri rakennus- tai kaivosalalta tai vastaava tutkinto Opintosisältö Kalliorakennustekniikassa vähintään 13,5 op (9 ov) rakennetekniikassa, yhteensä vähintään 15 op (10 ov) käsittäen betonitekniikan, rakenteiden mekaniikan ja betonirakenteiden suunnittelun opintoja Täydennyskoulutus: Kalliorakennustöiden työnjohto- ja työturvallisuuskoulutusta 2 pv teknillisen oppilaitoksen teknikko tai ammattikorkeakoulun insinööri tutkinto rakennus- tai kaivosalalta tai vastaava tutkinto kalliorakennustekniikassa vähintään 7,5 op (5 ov) Täydennyskoulutus: Kalliorakennustöiden työnjohtoja työturvallisuuskoulutusta 2 pv (Mikäli oppimäärävaatimukset eivät täyty, mutta täyttävät vähintään a- luokan opintovaatimukset, vaaditaan kalliorakennustöiden kokemusta vähintään 6 vuotta) (Mikäli oppimäärävaatimukset eivät täyty, voidaan ne korvata vähintään 4 vuoden kalliorakennustöiden kokemusta) Työkokemus 3 vuotta kalliorakennustöiden työkokemusta 2 vuotta kalliorakennustöiden työkokemusta Pätevyyden uusimisessa osoitetaan, että on toimittu aktiivisesti pätevyyden määrittelemässä tehtävässä. Esitetään päivitetyt tiedot työsuhteista, työkokemuksesta ja täydennyskoulutuksesta (yleensä vähintään 1 täydennyskoulutuspäivä).
Kalliorakenteiden tarkastaja Rakennesuunnitelmien ulkopuolisen tarkastajan pätevyysvaatimuksia ovat: AA-luokan pätevyys kyseisten rakenteiden suunnittelijana rakennusalan korkeakoulututkinto (yliopisto, teknillinen korkeakoulu tai vastaavat tiedot) riittävän laaja työkokemus kyseisen alan suunnittelijana, tutkijana tai opettajana, yleensä vähintään 15 vuotta tehtävään sopivat henkilökohtaiset ominaisuudet, tehtävään riittävät referenssit ja aktiivinen toiminta alalla, erityisesti vaativien kohteiden suunnittelussa
FISEn rekisterissä tällä hetkellä voimassa olevia kalliorakennusalan pätevyyksiä yhteensä 94 kpl PÄTEVYYS VOIMASSA OLEVAT PÄTEVYYDET Kalliorakenteiden tarkastaja 5 Kalliorakennesuunnittelija 48 Kalliorakennustöiden työnjohtaja 41
Mitä lainsäädännössä on tapahtumassa? Vaativuusluokitus on perustunut Rak. Mk:n osaan A2 Maankäyttö- ja rakennuslaki on uudistunut vaativuusluokkien ja kelpoisuusvaatimusten osalta 1.9.2014 Tämän johdosta FISE on uudistanut kaikki suoraan mrl:ään perustuvat pätevyytensä Seuraavaksi on tarkoitus miettiä johdallaispätevyyksien uudistamista
MRL:n uudistus 41/2014 Astui voimaan 1.9.2014. Päätavoitteena ns.normihierarkiauudistus: Laissa perussäännökset ja asetuksenantovaltuudet Asetuksissa valtaosa rakentamisen säännöksistä Ohjeita ja oppaita yhtenäisen tulkinnan tueksi Samalla tavoitteena selkiyttää rakennushankkeeseen ryhtyvän velvollisuuksia rakennusten suunnittelua ja suunnittelijoita rakennustyönjohtoa rakennuslupamenettelyä ja rakentamisen viranomaisvalvontaa koskevia säännöksiä. Helpottaa niiden yhtenäisempää soveltamista.
Suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytyminen MRL:ssä määritetyt suunnittelualat: Pääsuunnittelu Rakennussuunnittelu Erityissuunnittelu Valtioneuvoston asetuksessa rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä erityisaloina esitetään: Kantavien rakenteiden suunnittelu (betoni, puu, teräs, alumiini, muuratut ja liittorakenteet) Pohjarakenteet suunnittelu Ilmanvaihdon suunnittelu Kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston suunnittelu Rakennusfysikaalinen suunnittelu Kosteusvaurion korjaustyön suunnittelu Kalliorakennesuunnittelijan pätevyysvaatimukset tullaan uudistamaan vastaamaan muiden erityisalojen suunnittelijoita, vaikka MRL ei suoraan velvoita tähän
Työnjohtotehtävien vaativuusluokkien määräytyminen MRL:ssä määritetään työnjohtolualat: Vastaava työnjohto Erityisalojen työnjohto Kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston rakentaminen Ilmanvaihtolaitteiston rakentaminen Muut erityisalat Ympäristöministeriön ohjeessa muina erityisaloina esitetään: Kantavien rakenteiden rakennustyö Pohjarakenteiden rakentaminen Kalliorakenteiden työnjohtajan pätevyysvaatimukset tullaan uudistamaan vastaamaan muiden erityisalojen suunnittelijoita, vaikka MRL ei suoraan velvoita tähän
Vaativuusluokat ja kelpoisuusvaatimukset Lähde: A. Korpivaaran esitys 2.10.14
Vaativuusluokat MRL Vaativuusluokat Poikkeuksellisen vaativa Vaativa Tavanomainen Vähäinen MRL uudistus 41/2014: Sääntely suunnittelu- ja työnjohtotehtävien vaativuusluokista lain tasolle. Neljä vaativuusluokkaa kuten aiemminkin (Suunnittelijoilla rak.mk A2: AA, A, B ja C, käytetty myös tj:lla). Uudet luokat eivät vastaa vanhoja! Tavoitteena, että valtaosa kuuluisi vaativaan tai tavanomaiseen luokkaan. Samassa rakennushankkeessa voi olla eri vaativuusluokkiin kuuluvia suunnittelutehtäviä. Vaativuusluokkien määräytymisperusteet esitetään VN:n asetuksissa.
Kelpoisuusvaatimukset MRL Kelpoisuusvaatimukset Suunnittelijan ja työnjohtajan kelpoisuus koostuu: tutkinnosta työkokemuksesta MRL uudistus 41/2014: Kelpoisuusvaatimukset esitetään laissa. Suunnittelijoiden kelpoisuusvaatimukset kiristyvät huomattavasti, koska tutkintovaatimuksia on kiristetty poikkeuksellisen vaativassa luokassa opintopistevaatimuksia on kasvatettu työkokemusvaatimusta on kasvatettu Työnjohtajien kelpoisuusvaatimukset säilyvät ennallaan tai jopa lievenevät.
Taulukko suunnittelijoiden kelpoisuusvaatimuksista Suunnittelutehtävä Tutkinto työkokemus vähintään huom vähintään VÄHÄINEN - riittävä osaaminen TAVANOMAINEN teknikko, rkm(amk), kandi VAATIVA ins, ins(amk), rak.arkkit. 3v avustamista tavanomaisessa luokassa 4v tavanomaisessa ja 2v avustamista vaativassa luokassa (yhteensä 6) työkokemus pääosin ao alan tehtävistä POIKKEUKSELLISEN VAATIVA DI, YAMK, arkkit. 6v vaativassa luokassa
Taulukko työnjohtajien kelpoisuusvaatimuksista Työnjohtotehtävä Tutkinto vähintään Työkokemus vähintään VÄHÄINEN - tarvittavat edellytykset TAVANOMAINEN teknikko tai vastaavat tiedot riittävä VAATIVA rkm(amk), teknikko riittävä + perehtyneisyys Huom työkokemus pääosin ao alan tehtävistä POIKKEUKSELLISEN VAATIVA ins, rkm(amk) riittävä + hyvä perehtyneisyys
Siirtymäsäännös MRL 41/2014: Tämän lain voimaantullessa kelpoisuusvaatimukset täyttävänä suunnittelijana ja työnjohtajana pidetään myös henkilöä, joka on ennen tämän lain voimaantuloa rakennusvalvontaviranomaisen vastaaviin erittäin vaativiin tehtäviin hyväksymä ja jolla voidaan näin katsoa olevan tehtävän vaatimat edellytykset. Poikkeuksellisen vaativiin suunnittelu- tai työnjohtotehtäviin voivat siirtymäsäännöksen mukaisesti edelleen olla kelpoisia myös ne henkilöt, jotka ovat saaneet ennen lain voimaantuloa toimia vastaavissa erittäin vaativissa suunnittelutehtävissä.
Pätevyyksien merkitys nyt ja tulevaisuudessa PÄTEVYYDET NÄHDÄÄN ENENEVÄSSÄ MÄÄRIN TARPEELLISIKSI: 1.9.2014 voimaan astuneessa MRL:n muutoksessa 41/2014 uudet korjausrakentamisen kelpoisuusvaatimukset Valtakunnallisen pätevyysjärjestelmän tarpeellisuus tunnistettu 1.3.2015 voimaan astuneessa terveydensuojelulaissa valtakunnallinen pätevyydentoteamismenettely ja asiantuntijapätevyydet Ammattilaisten kelpoisuuden toteaminen on entistä haastavampaa, kun oppilaitoksien opintosisällöt vaihtelevat ja vapaavalintaisten opintojaksojen määrä tutkinnoissa lisääntyy Laatu lähtee pätevistä toimijoista koko rakentamisketjussa alueiden luonnossuunnittelusta rakennuksen elinkaaren loppuun Nopeasti muuttuvat määräykset vaativat jatkuvaa kouluttautumista, pätevyysjärjestelmä kannustaa kehittymään
Kiitos mielenkiinnosta! KYSYMYKSIÄ? Lähde: Helsingin sanomat 14.5.2015