Hallitus 40 19.02.2014 Ilmoitusasiat 502/05.05 20 00/2013, 57/00.00 04 01/2014, 924/00.00 04 00/2013, 99/00.00 04 01/2014, 98/00.00 04 01/2014, 1112/00.00 04 00/2013, 61/02.02 02/2014, 110/11.11 02/2014, 890/00.00 03 00/2013 H 40 1) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 9.1.2014 ilmoitus PSA- VI/2881/04.02.02/2013 yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuot tajan palvelutoiminnan lopettamisesta/suomussalmen Van hus ten ta loyh dis tys ry: Suomussalmen Vanhustentaloyhdistys ry on ilmoittanut Poh jois-suomen aluehallintovirastolle yksityisen terveydenhuollon pal ve lu jen lopettamisesta 31.12.2013 lukien. Toiminnan päättymisestä on tehty merkintä yksityisten palvelujen anta jien rekisteriin. 2) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 27.1.2014 ilmoitus PSA- VI/2931/04.01.02/2013 yksityisen sosiaalihuollon palvelujen lo pet tami ses ta/pian kotipalvelu, Sotkamo: Aluehallintovirastolle on 31.12.2013 saapunut ilmoitus yksityisen sosi aa li pal ve lun tuot ta jan toiminnan lopettamisesta. YTJ:n tiedon mukaan Pian kotipalvelun elinkeinotoiminta on päättynyt 21.3.2013. Ilmoitettu muutos on merkitty yksityisten palvelujen antajien re kis teriin. 3) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 15.1.2014 sopimus PSA- VI/2507/05.07.05/2013 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kunta yh ty män kanssa lapseen kohdistuvien seksuaali- ja pa hoin pi te ly rikos ten selvittämistä koskevien palvelujen järjestämisestä: Pohjois-Suomen aluehallintovirasto ja Pohjois-Pohjanmaan sai raanhoi to pii rin kuntayhtymä ovat sopineet lapseen kohdistuvien sek su aali- ja pa hoin pi te ly ri kos ten selvittämistä koskevien palvelujen jär jes tämi ses tä. Sopimuksella on sovittu järjestämislain 5 :n mukaisesti lais sa tarkoitettujen tutkimusten suorittamisesta 1.1.2014 alkaen. Sopimuksen valmistelussa on kuultu Pohjois-Suomen alue hal lin to viras ton poliisin vastuualuetta, Oulun poliisilaitosta, Kes ki-poh jan maan ja Pietarsaaren poliisilaitosta, Lapin ja Pohjanmaan syyt tä jä vi ras to ja sekä Lapin aluehallintoviraston peruspalvelut, oikeusturva ja lu vat
-vastuualuetta. Myös Jokilaaksojen, Kainuun, Koillismaan, La pin ja Peräpohjolan poliisilaitoksille sekä Oulun syyttäjänvirastolle oli va rattu tilaisuus tulla kuulluksi. Sairaanhoitopiiri vastaa tutkimusten järjestämisestä, koordinoinnista ja laadusta erityisvastuualueellaan. Tutkimukset suoritetaan tut kit tavan äidinkielestä riippuen kielilainsäädännön vaatimukset huomioon ot taen ja tarvittaessa järjestetään riittävät tulkkauspalvelut. Sairaanhoitopiiri tuottaa palvelut lähtökohtaisesti omana toi min tanaan. Sairaanhoitopiiri hankkii tarvittaessa palvelut muilta tämän sopi muk sen kriteerit täyttäviltä palveluntuottajilta. Sairaanhoitopiiri varaan toimintaan riittävän määrän henkilöstöä. Hen ki lös tön määrä riippuu tehtävien tutkimusten määrästä. Tut kimuk sia tekevän työryhmän tulee olla moniammatillinen. Työryhmän käytössä tulee olla lapsen seksuaali- ja pa hoin pi te ly rikos ten selvittämiseen liittyviä somaattisia tutkimuksia tekevä lääkäri se kä tarpeelliset tulkki-, toimisto- ja muut tukipalvelut. Aikataulu laaditaan tapauskohtaisesti, viimeistään ensimmäisessä tut ki muk sen alussa pidettävässä viranomaisneuvottelussa. Sai raanhoi to pii ri sopii tämän sopimuksen mukaisista yhteistyötavoista ja aika tau luis ta poliisin, syyttäjän ja muiden asiaan osallistuvien viranomaisten kanssa. Tutkimusten toteuttamisessa pyritään noudattamaan seuraavia ai kara jo ja: - Lapsen somaattinen tutkimus tulee pyrkiä suorittamaan vuo ro kauden sisällä. - Ensimmäinen viranomaisneuvottelu tulee pitää viikon sisällä virka-apu pyyn nön saapumisesta. - Lapsen haastattelu akuuteissa tapauksissa tulee suorittaa muu taman päi vän sisällä virka-apupyynnön saapumisesta. - Lapsen haastattelu, kun tapahtuma on akuutti, tulee suorittaa kuukau den sisällä virka-apupyynnön saapumisesta. - Muilta osin tutkimusten aikarajat voivat joustaa tapauksesta ja ti lantees ta riippuen. - Tutkimuslausunnon tulee valmistua kolmen kuukauden sisällä virka-apu pyyn nös tä, mikäli poliisi, syyttäjä tai oikeuslaitos ei esitä mui ta perusteltuja vaatimuksia. Jos lausunnon antamisessa syntyy viiveitä, niistä on neuvoteltava tut ki muk sen pyytäjän kanssa. Tämän tutkimuksen mukaisia seksuaali- ja pahoinpitelyrikosten selvit tä mi seen liittyviä tutkimuksia tehdään vain poliisin, syyttäjän tai
tuo mio is tui men edustajan allekirjoittaman pyynnön perusteella. Sairaan hoi to pii ri sitoutuu käyttämään Suomessa voimassa olevia Käy pä hoito -suosituksia soveltamisohjeineen sekä muita kansallisia ja kansain vä li siä suosituksia. Tutkimuksen suorittaminen sisältää seuraavat vaiheet, yksilöllisesti suun ni tel tu na ja toteutettuna: 1) Virka-apupyynnön saapuminen 2) Tutkimuksen suunnitteluvaihe 3) Tutkimusvaihe 4) Lausunto 5) Palaute ja lähetteet 6) Oikeudenkäynnit Tutkimuksen kuluessa syntyvät asiakirjat ja tallenteet ovat esi tut kinta ma te ri aa lia, jonka käsittelystä on säädetty erikseen. Valtion varoista korvataan yliopistolliselle sairaanhoitopiirille lain tarkoit ta mis ta tutkimuksista aiheutuvat, toiminnan asianmukaisen hoi tami sen kannalta tarpeellisina pidettävät kustannukset. Valtion va rois ta ei korvata investointimenoja. Sopimus on voimassa 1.1.2014 al kaen toistaiseksi. Sopimus on nähtävillä hallituksen kokouksessa. 4) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 20.1.2014 päätös PSA- VI/1837/05.06.11/2013 helmi-maaliskuussa 2013 alueellaan to teut tamas ta sosiaalihuollon kuntakyselystä; Vammaispalvelulain mu kaisten määräaikojen toteutuminen Kainuun sosiaali- ja ter vey den huollon kuntayhtymässä: Pohjois-Suomen aluehallintovirasto toteutti helmi-maaliskuussa 2013 alueellaan sosiaalihuollon kuntakyselyn. Kuntakyselyn yh tey des sä aluehallintovirasto selvitti vammaisuuden perusteella jär jes tet tä vis tä palveluista ja tukitoimista annetun lain (vammaispalvelulaki 380/1987) mukaista palvelutarpeen selvittämistä, pal ve lu suun ni tel mine laadintaa sekä päätöksenteon toteutumista lain edellyttämien mää rä ai ko jen puitteissa alueen kunnissa ja kuntayhtymissä vuonna 2012. Kyselyn avulla selvitettiin lisäksi henkilökohtaisen avun saavien määrää kunnissa ja sitä minkä verran määrällisesti hen ki lö kohtais ta apua on myönnetty päivittäisiin toimiin, työhön ja opiskeluun kuu kau des sa ja lisäksi minkä verran henkilökohtaista apua on myönnet ty harrastuksiin, osallistumiseen ja sosiaaliseen vuo ro vai ku tukseen. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä on ilmoittanut, että aluehallintoviraston pyytämiä vammaispalvelulain mukaisten määrä ai ko jen toteutumista koskevia tilastotietoja ei ole saatavilla ja, et tä
vammaispalvelujen päätöksenteko (tehty päätös) tapahtuu kol men kuukauden aikana hakemuksesta. Aluehallintovirasto on saa dun vastauksen johdosta ottanut selvitettäväksi vammaispalvelulain mukais ten määräaikojen toteutumisen Kainuun sosiaali- ja ter vey denhuol lon kuntayhtymässä. Aluehallintovirasto pyysi 26.8.2013 selvitystä 30.9.2013 mennessä vi reil le tulleiden vammaispalvelua koskevien hakemusten määristä ja käsittelyajoista ajalla 1.1.2013-31.8.2013. Mikäli pyydettyjä ti las to tieto ja ei ole saatavilla, aluehallintovirasto pyysi antamaan arvion em. määristä. Lisäksi pyydettiin selvitystä siitä, toteutuvatko vam mais palve lu lain määräajat selvityksen laatimishetkellä ja mikäli ei, kuin ka monta yli 7 arkipäivää ylittänyttä hakemusta odottaa pal ve lu tar peen selvittämisen aloittamista, kuinka monta pal ve lu suun ni tel maa odottaa laatimistaan, kuinka monta yli kolme kuukautta vireillä ol lut ta hakemusta odottaa päätöstä selvityshetkellä (mikäli pyy det ty jä tilastotietoja ei ole saatavilla, aluehallintovirasto pyysi antamaan arvion em. määristä); mitkä ovat ne syyt, joiden vuoksi pal ve lu tar peen selvittäminen, palvelusuunnitelmien laadinta ja päätöksenteko ei toteudu lain edellyttämissä määräajoissa; onko henkilöstön määrä riit tä vä palvelutarpeen selvittämiseksi, palvelusuunnitelmien laa ti misek si ja päätöksenteon toteuttamiseksi lainsäädännön edellyttämällä ta val la; mihin toimenpiteisiin kuntayhtymä on ryhtynyt tai aikoo ryh tyä tilanteen korjaamiseksi ja miten toimenpiteissä on onnistuttu. Li säk si aluehallintovirasto pyysi lyhyen kuvauksen vammaispalvelujen jär jestä mis ta vas ta ja -prosessista kuntayhtymässä. Aluehallintoviraston ratkaisu perustuu asiassa saatuun selvitykseen. Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä on antanut aluehal lin to vi ras ton pyytämän ja aluehallintovirastoon sovitun lisäajan mu kai ses ti 17.10.2013. Selvityksen mukaan Kainuun sosiaali- ja tervey den huol lon kuntayhtymä ei vastannut kuntakyselyyn, koska luotet ta vaa tilastotietoa vammaispalvelulain mukaisten määräaikojen toteu tu mi ses ta ei ollut saatavilla. Selvityksen mukaan Kainuun so si aali- ja terveydenhuollon kuntayhtymässä vammaispalvelut muo dos taa vastuualueen, joka sisältää vammaispalvelulain ja ke hi tys vam ma lain mukaiset palvelut mukaan lukien perhehoidon ja omais hoi don tuen. Vastuualue jakaantuu kehitysvammaisten oman toiminnan yk sik köjen tulosyksikköön sekä vammaispalvelun sosiaalityö ja -pal ve lut tulosyksikköön. Vastuualuetta johtaa vastuualuepäällikkö ja tu los yksi köi tä palvelupäällikkö ja johtava sosiaalityöntekijä. Aluehallintoviraston ratkaisu Aluehallintovirasto toteaa saadun selvityksen perusteella, että Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän vam mais pal ve luissa yksilökohtainen päätöksenteko ei ole kaikilta osin tapahtunut
vam mais pal ve lu lain edellyttämässä määräajassa. Aluehallintovirasto toteaa saatuun selvitykseen perustuen lisäksi, että Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymässä on ryh dyt ty asianmukaisiin toimenpiteisiin, jotta kuntayhtymällä on käy tös sään menetelmä, jonka avulla se pystyy seuraamaan vam mais pal ve lu jen käsittelyaikojen lainmukaisuuden toteutumista. Aluehallintovirasto toteaa lisäksi, että saadun selvityksen mukaan mää rä ajat toteutuvat tällä hetkellä aiempaa paremmin, lähes 100:sti lain edellyttämässä määräajassa, mutta eivät toteudu edelleenkään täy sin lainsäädännön edellyttämällä tavalla. Aluehallintovirasto kiinnittää Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kun ta yh ty män huomiota vastaisen varalle vammaispalvelulain mukais ten määräaikojen noudattamiseen ja siihen, että sen tulee jat kuvas ti huolehtia vammaispalvelulain mukaisten määräaikojen to teu tumi ses ta lain edellyttämällä tavalla. Jatkotoimenpiteet: Aluehallintovirasto jatkaa Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kunta yh ty män vammaispalvelulain mukaisen päätöksenteon mää rä ai kojen toteutumisen valvontaa. Aluehallintovirasto pyytää Kainuun so siaa li- ja terveydenhuollon kuntayhtymältä 15.5.2014 mennessä sel vitys tä saapuneiden hakemusten käsittelyynottoajoista, pal ve lu tar peen arvioinnin toteutumisesta sekä päätöksenteon lakisääteisten mää räai ko jen toteutumisesta vammaispalveluissa ajalla 1.1.2014-30.4.2014. Päätös on nähtävillä hallituksen kokouksessa. 5) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 27.12.2013 päätös PSA- VI/2901/04.01.02/2013 yksityisten sosiaalipalvelujen vastuuhenkilön vaih tu mi ses ta/hoi to ko ti Suvanto, Nuojua: Palvelujen tuottaja on ilmoittanut sähköpostitse aluehallintovirastolle vas tuu hen ki lön vaihtumisesta 1.10.2013 alkaen. Vastuuhenkilönä yk si kös sä toimii sairaanhoitaja, terveystieteiden maisteri Suvi Barnes. Aluehallintovirasto on rekisteröinyt esitetyn vastuuhenkilön Suvi Barne sin Hoitokoti Suvanto Oy:n vastuuhenkilöksi määräaikaisesti ajalle 1.10.2013-30.9.2014, jonka jälkeen yksikön täytyy nimetä kel poisuus eh dot täyttävä vastuuhenkilö. Muutos on merkitty päätöksen mukaisesti yksityisten palvelujen anta jien rekisteriin.
Päätös on nähtävillä hallituksen kokouksessa. 6) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 27.1.2014 päätös PSA- VI/1405/04.01.04/2013 ilmoituksenvaraisten yksityisten so si aa li palve lu jen rekisteröinnistä (toiminimi muuttuu kom man diit ti yh ti ök si)/pian Kotipalvelu, Sotkamo: Palvelujen tuottaja on ilmoittanut 10.6.2013 saapuneella il moi tuk sella seuraavat yksityiset sosiaalipalvelut talletettavaksi yksityisten palve lu jen antajien rekisteriin: Palveluja tuottava toimintayksikkö: - Pian Kotipalvelu, Sotkamo Toiminimen muutos kommandiittiyhtiöksi, toiminnan aloittamispäivä: 21.3.2013. Toimintayksikön vastuuhenkilönä on perushoitaja Pia Maarit Han nele Andersson. Tuotettavat palvelut: KOTIPALVELU: kodinhoitoapu (vanhukset ja kehitysvammaiset). Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä on antanut lausun non 3.1.2014. Aluehallintovirasto on päättänyt, että palvelujen tuottaja Pian Ko ti palve lu Ky:n ilmoittamat sosiaalipalvelut talletetaan yksityisten pal ve lujen antajien rekisteriin ilmoituksen mukaisesti, kuitenkin siten, että ilmoi tet tua kotipalvelun tukipalvelua ei rekisteröidä alue hal lin to vi rastoon. Näitä palveluja koskeva ilmoitus tulee tehdä siihen kuntaan, jos sa palvelua annetaan. Kunta rekisteröi kotipalvelun tukipalvelut. Toiminnan aloittamispäivä: 21.3.2013. Päätös on nähtävillä hallituksen kokouksessa. 7) Pohjois-Suomen aluehallintoviraston 20.1.2014 päätös PSA- VI/2535/04.02.01/2013 yksityisen terveydenhuollon palvelujen an tamis ta koskevan luvan muuttaminen (uusi toimipaikka Ka jaaniin)/ome nat Palvelut Sutinen Oy, Kajaani: Pohjois-Suomen aluehallintovirastolle on saapunut 12.11.2013 ha kemus palvelujen tuottajalta. Hakija on pyytänyt yksityisen ter vey denhuol lon palvelujen antamiseen myönnetyn luvan muuttamista si ten, et tä aluehallintovirasto hyväksyy uuden toimipaikan.
Uusi palveluja tuottava toimipaikka: - Omenat Palvelut Sutinen Oy c/o Terveystalo Kajaani. Tuotettavat palvelut: - Lääkäripalvelut avohoidossa - Työterveyshuoltolain mukaiset palvelut Terveydenhuollon palveluista vastaavaksi johtajaksi esitetään lail listet tu erikoislääkäri, laillistettu lääkäri Rauno Arvo Sutista. Pohjois-Suomen aluehallintovirasto on tehnyt Omena Palvelut Su tinen Oy:lle 31.1.2002 myönnettyyn lupaan hakemuksessa pyydetyt muu tok set. Luvan muutos on merkitty yksityisten palvelujen antajien rekisteriin. Päätös on nähtävillä hallituksen kokouksessa. 8) BDO Audiator Oy:n 27.1.2014 asiakastiedote koskien ti lin tar kastus yh tei sön, Pohjolan Tilintarkastustoimisto Oy:n sulautumista BDO Au diator Oy:öön: Pohjolan Tilintarkastustoimisto Oy on sulautunut BDO Audiator Oy:öön 1.1.2014 lähtien. Yrityksen toiminta ja palvelut jatkuvat JHTT-yh tei sö BDO Audiator Oy:n nimissä. Sulautuminen ei vaikuta ole mas sa oleviin sopimuksiin ja sitoumuksiin. 9) Kuhmon kaupunginvaltuuston ote 17.12.2013 120 Talouden tasa pai not ta mi nen ja toimenpideohjelma 2014-2016: Kuhmon kaupunginvaltuusto on 17.12.2013 120 hyväksynyt Kuhmon kaupungin talouden ta sa pai not ta minen ja toimenpideohjelman 2014-2016. Päätöksessään valtuusto edellyttää, että Kainuun liitto ja Kai nuun sote-kuntayhtymä so peut ta vat toimintaansa samassa suhtees sa, kun Kuhmo osakaskuntana jou tuu tekemään. 10) Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston (Valvira) ja TU- KES (Turvallisuus- ja kemikaaliviraston) 14.1.2014 määräys Dnro 9691/06.01/2013, Dnro 11922/62/2013 Tukesin ja Valviran määräys ku lut ta ja tur val li suus-, terveydensuojelu- ja tupakkalain valvontaa kos ke vien tietojen toimittamisesta: 1 Määräys kohde- ja valvontatietojen raportoinnista Kunnan kuluttajaturvallisuus- ja terveydensuojelu- ja tu pak ka val vonta vi ran omai sen on ilmoitettava Tukesille ja Valviralle valvontaa koske vat tiedot sähköisesti käyttäen YHTI järjestelmän kanssa yh teenso pi vaa tietojärjestelmää alkaen vuoden 2014 valvontakohteista ja
tie dois ta. Kunnan tulee antaa kuluttajaturvallisuuslain (920/2011) 26 :ssä edel ly te tyt tiedot Tukesin ohjeiden mukaisesti ja ter vey den suo je lu lain (763/1994) 47 :n ja tupakkalain (693/1976) 28 a :n mukaiset tie dot Valviran ohjeiden mukaisesti. Valvontayksikön tie to jär jes tel män tulee täyttää YHTI järjestelmän (kulloinkin voimassa olevat) tek ni set vaatimukset, jotka on esitetty YHTI järjestelmän teknisissä asia kirjois sa. Kuluttajaturvallisuuslain 26 :n, terveydensuojelulain 47 :n ja tu pakka lain 28 a :n mukaiseen ilmoitus- ja tiedonantovelvollisuuteen kuulu vat tiedot, jotka koskevat tarkastuksia, valvontatoimenpiteitä, valvon ta hen ki lös töä, maksuja, valvontatoimenpiteiden mak sul li suut ta, seuraamuksia ja muita valvontaa koskevia tietoja, kuten val von ta toimen pi tee seen käytettävä aika. Talousvettä toimittavien laitosten vedenlaatutiedot sekä ui ma ran tave si tu lok set raportoidaan nykyisen raportointikäytännön mukaisesti (Ex cel-lo mak keil la aluehallintovirastoon) vuoden 2013 ja 2014 tie tojen osalta. Vesitulosten tiedonsiirtoa laboratorioiden tie to jär jes tel mistä kunnan järjestelmään ja ns. keskitettyyn järjestelmään tullaan pi lotoi maan vuoden 2014 aikana. Tavoitteena on, että talousveden ja uimaveden laatutiedot ra por toidaan YHTI järjestelmän kautta vuoden 2015 tietojen osalta. Ai katau lus ta tiedotetaan erikseen. Tukes ja Valvira tulevat ohjeistamaan ja tarvittaessa määräämään sel lais ten tietojen toimittamistavasta tarkemmin, joita ei voida ra portoi da YHTI:n avulla. 2 Muut valvontaa ja henkilöstöä koskevat tiedot Muita kuluttajaturvallisuuslain 26 :n, terveydensuojelulain 47 :n ja tu pak ka lain 28 a :n mukaiseen ilmoitus- ja tie to jen an to vel vol li suuteen kuuluvia tietoja, joita ei voi toistaiseksi raportoida keskitettyjen jär jes tel mien kautta, ovat muun muassa: valvontayksikön resurssien määrä sektoreittain (henkilötyömäärä/vuosi) valvontasuunnitelman ns. sanalliset arviot valvontayksikköä koskevat muut tiedot Edellä mainitut valvontayksikköä koskevat tiedot saataisiin jatkossa Ym pä ris tö ter vey den huol lon valvontayksikkötietojen hal lin ta jär jestelmän VYHA:n kautta. Sanallisten raportointien saamiseksi on aloitettu VYHA:n kehittämishanke, joka kestää vuoden 2014
loppuun. Kuntayhtymän johtajan ehdotus: Määräys on nähtävillä hallituksen kokouksessa. 11) Kainuun soten hallituksen ja Kainuun liiton hallituksen yhteiskokous ma 24.3.2014 klo 14.00-16.00 Kaukametsän opiston auditoriossa: Kuntayhtymän johtaja ja maakuntajohtaja ovat sopineet, että Kainuun soten hallitus ja Kainuun liiton hallitus pitävät yhteisen kokouksen ma 24.3.2014 klo 14.00-16.00. Kokouspaikkana on Kaukametsän opiston auditorio. Kokouksen ohjelma lähetetään lähempänä ajankohtaa. Lisätietoja asiasta antaa kuntayhtymän johtaja Maire Ahopelto, puh.044 777 3033 sähköpostitse etunimi.sukunimi@kainuu.fi. Hallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Hallitus: Hyväksyi.