LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Loviisan Vesiliikelaitos AIKA 11.02.2016 klo 17:00-19:22 PAIKKA Tekninen keskus, 3. kerroksen kokoushuone, Kuningattarenkatu 15 B. LÄSNÄ Vainio Nils puheenjohtaja Holmström Eeva varapuheenjohtaja Turku Roger jäsen Järvinen Anja jäsen Blomberg Ulf jäsen / tekninen johtaja MUUT Paakkarinen Markku vesihuoltopääll./esitt. Taipale Tero taloussuunn./siht. POISSA Wasenius Ninni Vainion varajäsen Hoffman Kenneth Holmströmin varajäsen Bäcklund Lars Turun varajäsen Huuhtanen Tapani Järvisen varajäsen Kettunen Kirsi talousjohtaja/blombe rgin varajäsen Karlsson Mikael hallituksen edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Nils Vainio KÄSITELLYT ASIAT 1-9 Tero Taipale PÖYTÄKIRJAN Loviisassa 16.2.2016 TARKASTUS Ulf Blomberg PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Loviisassa 17.2.2016 Roger Turku Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 Loviisan Vesiliikelaitos LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastajat 4 3 Esityslistan hyväksyminen 5 4 Vesitornihanke, vahingonkorvaus menettelyn harkinta 6 5 Käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2016 9 6 Investointisuunnitelma vuodelle 2016 10 7 Tiedoksi 11 8 Muut asiat 13 9 Kirjelmä kaupunginhallitukselle 14
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Loviisan Vesiliikelaitos 1 11.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus LOVESI 1 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Loviisan Vesiliikelaitos 2 11.02.2016 Pöytäkirjan tarkastajat LOVESI 2 Johtokunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Valittiin jäsenet Ulf Blomberg ja Roger Turku. Pöytäkirjan tarkastus 16.2.2015.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Loviisan Vesiliikelaitos 3 11.02.2016 Esityslistan hyväksyminen LOVESI 3 Johtokunta hyväksyy kokouskutsun mukana jaetun asialistan kokouksen esityslistaksi. Hyväksyttiin lisäämällä uusi kohta 9, koskien kirjelmää kaupunginhallitukselle.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Loviisan Vesiliikelaitos 25 26.06.2014 Loviisan Vesiliikelaitos 34 28.08.2014 Loviisan Vesiliikelaitos 4 11.02.2016 Vesitornihanke, vahingonkorvaus menettelyn harkinta 467/10.03.01/2014 LOVESI 25 Valmistelija ja esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen, puh. 0440 555 409 Alavesisäiliön urakkasopimus allekirjoitettiin 5.6.2014 Lemminkäinen Infra Oy:n kanssa. Rakennustyöt ovat alkaneet eli alavesisäiliö on edennyt toteutusvaiheeseen. Johtokunnan 11.12.2012 tekemän päätöksen mukaan mahdollinen vahingonkorvausmenettely Free Solon suunnittelijaa kohtaan harkitaan erikseen, kun alavesisäiliöhanke on edennyt toteutusvaiheeseen. Tarkastuslautakunta on arviointikertomuksessaan vuodelta 2013 kiinnittänyt huomiota asiaan ja todennut kannanottonaan, että vahingonkorvausmenettely olisi pitänyt jo aloittaa. Johtokunta keskustelee mahdollisesta vahingonkorvausmenettelystä ja päättää jatkotoimenpiteistä. Päätettiin järjestää suunnitteluorganisaation kanssa neuvottelutapaaminen koko johtokunnan ollessa läsnä. LOVESI 34 Suunnitteluorganisaation Sweco Rakennetekniikan (ent. FMC Consulting) kanssa on keskusteltu aiheesta ja sovittu alustavasti tapaamisesta 8.9.2014 klo 12 Helsingissä Swecon toimitiloissa. Johtokunta päättää, että Sweco edustajien kanssa tavataan ja neuvotellaan 8.9.2014 klo 12 alkaen Helsingissä Swecon toimitiloissa. Hyväksyttiin ja päätettiin pitää johtokunnan sisäinen palaveri 4.9.2014, kello 15.30.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 LOVESI 4 Valmistelija ja esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen, puh. 0440 555 409 Kokouksen 28.8.2014 jälkeen on tapahtunut mm. seuraavaa: 1) Johtokunta kävi neuvottelukäynnillä Sweco Rakennetekniikassa 8.9.2014. Neuvottelu ei johtanut toivottuun tulokseen. 2) 12.11.2014 kaupunginlakimies antoi ohjeita asiaan 3) 12.11.2014 kuntaliiton lakimies antoi ohjeita asiaan. 4) 13.1.2015 johtokunta päätti kääntyä ulkopuolisen lakiasiantuntijan (myöhemmin lakimies) puoleen. 5) 19.2.2015 johtokunta sai lakimiehen lausunnon aiheesta ja päätti jatkaa neuvotteluja Swecon kanssa. Päätettiin myös, että pyydetään lakimiestä laatimaan kirje Swecon toimitusjohtajalle ja valmistautumaan neuvotteluihin hänen kanssaan. 6) 11.3.2015 17.12.2015 on lakimies käynyt kirjeenvaihtoa sekä tavannut Swecon toimitusjohtajan kolme kertaa. Näihin liittyen hän on käynyt puhelinkeskusteluja ja kirjeenvaihtoa sekä tavannut vesihuoltopäällikköä. Lakimies on raportoinut jokaisen käynnin vesiliikelaitokselle. Lopputuloksena oli, että Sweco ei suostunut minkäänlaiseen korvaukseen asiassa. 7) 14.1.2016 johtokunnan jäsenet Anja Järvinen ja Roger Turku sekä lakimies kävivät vielä tapaamassa Swecon toimitusjohtajaa. Tapaaminen ei johtanut muutokseen tilanteessa. Vaihtoehtoja korvausasiassa oli alun perin kolme kappaletta 1) Ei tehdä mitään eli annetaan asian olla. 2) Neuvotellaan. 3) Haastetaan Sweco oikeuteen. Johtokunta kävi vahingonkorvausasiaa perusteellisesti läpi useammassa kokouksessaan ja harkitsi eri vaihtoehtoja seuraavilla perusteilla. Asian jättäminen sikseen olisi ollut mahdoton hyväksyä, koska vahva näkemys oli ja on edelleen se, että korvausvaatimus Swecoa kohtaan oli perusteltu. Haastaminen oikeuteen olisi ollut asiantuntijoiden mielestä riskialtista sen takia, että vastapuolella on kokemusta ja asiantuntemusta vastaavanlaisista tapauksista ja tilanteessa oikeudenkäyntikulut kasvaisivat erittäin suuriksi ja pahimmillaan
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 jouduttaisiin vielä maksamaan vastapuolenkin kulut. Oikeudenkäynti vaatisi myös kokenutta alaa tuntevaa lakimiestä, jonka palkkio pelkästään olisi suuri. Neuvottelumenettely oli vaihtoehdoista ainoa varteenotettava. Ulkopuolisen lakiasiantuntijan käyttö antoi uskoa siihen, että riittävä tietämys neuvotteluissa on käytettävissä ja lisäkustannus on kohtuullinen. Neuvottelumenettely oli käytännössä alkanut jo 8.9.2014. Lopputulos, jossa minkäänlaista hyvitystä ei suunnittelijalta saada käytännössä hukkaan menneestä työstä, on vaikea hyväksyä. Vesiliikelaitos on kuitenkin tehnyt parhaansa korvauksen saamiseksi ja kuten edellä on kerrottu, on oikeuteen meneminen riskiltään niin suuri, ettei sitä pidetä järkevänä. Positiivisena seikkana koko asiassa voi kuitenkin mainita sen, että vesitornille vaihtoehtoinen alavesisäiliöhanke on valmistunut vuoden 2015 keväällä budjetin mukaan ja laitteisto toimii hyvin Johtokunta päättää, että neuvottelumenettely vahingonkorvauksen saamiseksi Sweco Rakennetekniikalta lopetetaan. Samalla todetaan asia Loviisan Vesiliikelaitoksen osalta loppuunkäsitellyksi. Siirrettiin jatkovalmistelua varten.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Loviisan Vesiliikelaitos 5 11.02.2016 Käyttötaloussuunnitelma vuodelle 2016 62/02.02.02/2016 LOVESI 5 Valmistelija: taloussuunnittelija Tero Taipale puh. 0440 555224 Esittelijä:vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen puh. 0440 555409 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 11.11.2015 Loviisan kaupungin talousarvion ja -suunnitelman hyväksyessään hyväksynyt myös Vesiliikelaitoksen toimintarajat vuodelle 2016. Valtuuston päätös tarkoitti, että laitoksen on tultava toimeen omillaan. Johtokunnan 15.09.2015 hyväksymä talousarvio sisältyy sellaisenaan kaupunginvaltuuston hyväksymään talousarvioon. Liite 1 Johtokunta hyväksyy liitteenä olevan käyttötaloussuunnitelman vuodelle 2016. Hyväksyttiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Loviisan Vesiliikelaitos 6 11.02.2016 Investointisuunnitelma vuodelle 2016 63/02.02.02/2016 LOVESI 6 Valmistelija: Taloussuunnittelija Tero Taipale puh. 0440 555224 Esittelijä: Vesihuoltopäällikkö Markku Paakkarinen puh. 0440 555409 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 11.11.2015 hyväksynyt Vesiliikelaitoksen toimintarajat vuodelle 2016. Johtokunnan 15.9.2015 hyväksymä investointiesitys on sellaisenaan kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion liitteenä. Lainanotto on tarkennettu neljään miljoonaan euroon. Liite 2 Johtokunta hyväksyy liitteenä olevan investointisuunnitelman vuodelle 2016. Hyväksyttiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Loviisan Vesiliikelaitos 7 11.02.2016 Tiedoksi LOVESI 7 - Pernajan tilanne (suullinen kooste) - Alavesisäiliön / vanhan tornin tilanne (suullinen kooste) - Lietteen hyödyntämisen hankintarengas (suullinen kooste) Seuraavat asiakirjat / kirjeet ovat esillä kokouksessa - Terveydensuojeluvalvonnan viranhaltijapäätös, 13.12.2015 Panimonmäki. - Puhdistamotarkkailu 25.11.2015, Vårdö - Talousvesi 18.11.2015, satamaravintola, Loviisan ja Ruotsinpyhtään verkosto - Vesitornin purkamislupa16.12.2015 - Talousvesi 8.12.2015, Loviisan ja Ruotsinpyhtään verkosto, Valkon päiväkoti - Talousvesi 8.12.2015, Loviisan ja Ruotsinpyhtään verkosto, Tesjoen päiväkoti - Puhdistamotarkkailu 25.11.2015, Liljendalin jätevedenpuhdistamo - Dödensdalin lietekompostialueen vesistötarkkailu 14.10.2015 - Vårdön puhdistamon ja joen lasketusaltaan tarkkailu, 13.10.2015 - Puhdistamotarkkailu 8.12.2015, Pernajan Koskenkylän puhdistamo - Puhdistamotarkkailu 17.12.2015, Isnäsin jätevedenpuhdistamo - Pernajan Hagabölen pumppuaseman pumpattu vesimäärä 2010 2015. - Pernajan Isnäsin pumppuaseman pumpattu vesimäärä 2010 2015. - Pernajan Koskenkylän pumppuaseman pumpattu vesimäärä 2010 2015. - Liljendalin vedenottamo 2015 - Pohjavedenottamoiden ympäristövaikutusten tarkkailu 30.11.2015, Orrmossmalmen - Puhdistamotarkkailu 9.12.2015, Vårdö - Puhdistamotarkkailu 22.12.2015, Vårdö - Talousvesi 21.1.2016, Pernajan kk verkosto - Talousvesi 21.1.2016, Isnäsin verkosto - Talousvesi 18.1.2016, Loviisan ja Ruotsinpyhtään verkosto, Määrlahden päiväkoti - Talousvesi 18.1.2016, Loviisan ja Ruotsinpyhtään verkosto, Ruotsinpyhtään kk päiväkoti - Talousvesi 21.1.2016, Liljendal Kuggom verkosto, Shell Liljendal - Talousvesi 21.1.2016, Koskenkylän verkosto, Koskenkylän koulu
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 Merkitään asiat tiedoksi. Merkittiin kuten myös talousraportit vuodelta 2015 tämän hetken tilanteessa.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 Loviisan Vesiliikelaitos 8 11.02.2016 Muut asiat LOVESI 8 Johtokunta käsittelee muita esille tulevia asioita. Seuraava kokous. Johtokunta päätti tiedotteen laatimisesta muistutuksena kiinteistönomistajille ja vesiosuuskunnille. Asia koskee sulkuventtiilin sijaintimäärittelyä. Vesihuoltopäällikkö valmistelee asian johtokunnalle. Seuraava kokous pidetään 1.3.2016 klo 17:00.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2016 14 Loviisan Vesiliikelaitos 9 11.02.2016 Kirjelmä kaupunginhallitukselle 89/00.01.03/2016 LOVESI 9 Jäsenet Anja Järvinen ja Eeva Holmström ilmoittivat jääviyden ja poistuivat kokouksesta ennen keskustelua liitteenä olevasta kirjelmästä, joka päätettiin lisäyksenä asialistaan ottaa käsittelyyn. Liite 3 Johtokunta päätti jättää kirjelmän kaupunginhallitukselle. Tämä pykälä tarkistettiin välittömästi.