Luomutarkastus ja hallinto Marja Pulkkinen Asiantuntija Etelä-Savon ELY-keskus Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Marja Pulkkinen, ME-yksikkö 29.11.2011 1
Luonnonmukaisen tuotantojärjestelmän hallinnointi Euroopan yhteisöjen alueella luonnonmukaista tuotantoa säädellään yhteisellä lainsäädännöllä -> komission asetus 889/08, neuvoston asetus 834/07. Suomessa luonnonmukaisen tuotannon ja sen valvonnan ylin johto MMM:llä,( 846/08) -> käytännön toteutuksesta vastaa ministeriön alaisuudessa toimiva Elintarviketurvallisuusvirasto (Evira). Eviran alaisuudessa ELY-keskukset vastaavat alueellisesti luomuvalvonnan organisoinnista. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Marja Pulkkinen, ME-yksikkö 29.11.2011 2
ELY-keskukset Ottavat vastaan valvontajärjestelmään liittymis- ja eroamisilmoitukset ympäri vuoden Antavat tarkastukset Eviran valtuuttamille luomutarkastajille Tekevät päätökset luomutuotantotarkastuksista Myöntävät poikkeusluvat (siemenet, rinnakkaisviljely jne.) 3
Luomuvalvontajärjestelmään liittyminen Liittymistä haetaan käytännössä ennen viljelytoimenpiteisiin ryhtymistä -> siirtymävaihe alkaa, kun hakemus on saapunut ELY-keskukseen Hakemus tehdään palauttamalla peruslomake (1) sekä tarvittava täydennyslomake 1a peltokasvituotanto 1b kasvihuoneet ja sienimöt 1c keruutuotanto 1d kotieläintuotanto 1e alhaisen jalostusasteen toiminta 1f pakkaamotoiminta 4
Valvontaan kuuluminen on maksullista Rekisteröintiin liittyminen 105,00 Perusmaksu 74,00 + pinta-alaan tai aikaan sidottu tuotantotarkastusmaksu http://www.evira.fi/portal/fi/evira/asiakokonaisuudet/luom u/valvonta/hinnasto/ 5
Kasvituotannon hakemuksen liitteet: LUOMUSUUNNITELMA (päivitettävä tarvittaessa) Kuvaus tuotanto- ja varastotiloista (sijainti ja status) Viljelykiertosuunnitelma, väh. 5 v. Lannoitussuunnitelma Kasvinsuojelusuunnitelma Kartta (digitoitu kartta) Kuvaus tuotteiden kuljetuksesta luomuyksikön ulkopuolelle 6
Tarvittaessa: Siirtymävaiheen lyhennyshakemus, rinnakkaislupahakemus, lomake 9 Lupa käyttää tavanomaisesti tuotettua lisäysaineistoa, lupa käyttää kemiallisesti peitattua lisäysaineistoa, jota ei ole tuotettu luonnonmukaisen tuotantotavan mukaisesti, lomake 9c 7
Siirtymävaiheen lyhennys, lomake 9 Viljelemättömät pellot, raiviot Luopumiskorvausjärjestelmästä vapautuneet pellot Maapohjasta eristetyt kasvihuoneet Maataloustuotannon vähentämissopimuksista tai viljelemättömyyssopimuksista vapautuvat pellot Edellyttää, ettei lohkolla ole käytetty kolmena (3) edellisenä vuotena kiellettyjä tuotantopanoksia (lannoitteet/kasvinsuojeluaineet) Liitteeksi kunnan maaseutuelinkeinoviranomaisen lausunto, lohkokortit 8
Rinnakkaislupahakemus, lomake 9 Haettava kirjallisesti hyvissä ajoin ennen sadonkorjuuta Erillistä lupaa ei tarvita rinnakkaisviljelylle, JOS rinnakkaisviljelty sato käytetään omille, tavanomaisille eläimille ja rinnakkaisviljely on kuvattu tilan luomusuunnitelmassa. Tai jos nurmen rinnakkaisviljely on kuvattu tilan luomusuunnitelmassa ja kaikki nurmi käytetään lohkon lannoitukseen -> Jos osa nurmesta halutaan korjata, tarvitaan erillinen lupa 9
Lupa käyttää tavanomaisesti tuotettua lisäysaineistoa, lomake 9c Lupa voidaan myöntää, jos haluttuun käyttötarkoitukseen luonnonmukaisesti tuotettua lisäysaineistoa ei ole saatavilla. Lupaa on haettava vuosittain viimeistään 1.5. mennessä. Lupa voimassa vuoden kerrallaan -> jos luvan saanutta siemenerää jää ylivuotiseksi -> on erän käyttöön haettava uusi lupa. Perustelut ( KV-ohjeet s. 35) Huom! Eviran yleinen lupa käyttää tav. omaista siementä. 10
Eläintuotannon hakemuksen liitteet: Pohjapiirros tuotantorakennuksista - piirroksesta tulee selvitä karsinoiden ja muiden eläinten käytössä olevien tilojen neliömäärät Selvitys ulkotarhoista ja jaloittelualueista Selvitys laitumista, jotka eivät ole osa viljelykiertosuunnitelmaa (mm. perinnebiotoopit, metsälaitumet) Eläintenhoitosuunnitelma - Eläinten alkuperä, ruokinta, lisääntyminen, hoito, ulkoiluttaminen jne. 11
Kasvitilan muistiinpanot (säilytettävä 5 v.) Varastokirjanpito (tuotanto-ohjeet s. 25) - kirjanpitoon on laskettava tase vähintään sato- tai kalenterivuosittain, ellei tapahtumien määrä ole vähäinen (alle 10 tapahtumaa vuodessa) ja ne on helposti todettavissa. Kasvulohkokohtaiset muistiinpanot (tuotanto-ohjeet s. 26) 12
Kotieläintilan muistiinpanot (eläintuotannonohje s.10) Tilalle hankitut tuotantopanokset Tilalta luovutetut maataloustuotteet Eläimiä koskevat tiedot (mm. siirtymävaiheen kesto) Ruokinta (myös ulkoilu- ja laidunnuspäivät, erittely luomu / siirtymävaiheen rehut) Lääkekirjanpito 13
Tuotantotarkastus Tehdään vähintään kerran vuodessa, yleensä kesällä Eläinpuolella maksuton ylimääräinen tarkastus Pohjatietona tukihakemuksen lohkotiedot. Jos ei hae tukia -> vuosisuunnitelma toimitettava ELY-keskukseen Tekee valtuutettu luomutarkastaja, sama tarkastaja voi käydä tilalla enintään kaksi kertaa peräkkäin ELY-keskus tekee päätöksen 60 vrk:n kuluessa kertomuksen saapumisesta Viljelijä voi valita haluaako kasvit päätökseen vai ei 14
Yleisimmät laiminlyönnit Luvaton rinnakkaisviljely, esim. nurmea sekä luomulohkolla että siirtymävaihelohkolla-> muista hakea lupa hyvissä ajoin ELY-keskukselta ennen sadonkorjuuta Tavanomaisen siemenen käyttö ilman lupaa -> muista hakea lupa viimeistään 1.5. Puutteellinen kirjanpito 15
Yhteystietoja ja apua saa ELY-keskus - Marja Pulkkinen: 040 591 62 03 marja.pulkkinen@ely-keskus.fi - Etelä-Savon ELY-keskus, PL 164, 50101 MIKKELI Evira - www.evira.fi -> asiakokonaisuudet -> luomu 16