Elinkeino- ja teollisuuspoliittinen linjaus TEM:n keinovalikoima maailman parhaimman toimintaympäristön luomiseksi yrityksille Teollisuus ja Finanssivaliokunnan yhteiskokous Lahti, 26.3.2013
Etusijalla kilpailukyky ja rakennemuutos Elinkeinoelämän toimintaedellytykset - Vakaa ja ennustettava lainsäädäntö ja hallinto - Toimiva infrastruktuuri - Koulutettu työvoima Yritystoiminnan kasvuedellytykset - Kasvuun ja investointeihin kannustava verojärjestelmä - Toimivat rahoitusmarkkinat - Riittävä kasvurahoitus (yksityinen & julkinen) - Työmarkkinoiden toiminta Eloranta:Investointeja Suomeen -raportti Stadigh:Pääomamarkkinat ja kasvu raportti Ala-Pietilä: Suomen ICT-klusteri 2015 Stadigh:Pääomamarkkinat ja kasvu raportti Elinkeinotoiminnan uudistuminen - Innovaatiokannusteet - T&K&I -rahoitus - Edelläkävijyyteen kannustaminen - Oikea asenne vrt. epäonnistumisen sietäminen Alahuhta:Team Finland Taloudelliset ulkosuhteet -raportti Taloudelliset ulkosuhteet - Hintakilpailukyky - Kauppapolitiikka & kv sopimusjärjestelyt - Kansainvälistymisen edistäminen (ml. viennin rahoitus) - Ulkomaisten investointien houkuttelu Suomi-brändillä (Team Finland)
Teollisuuden työpaikat ja tuotanto vähentyneet lyhyen ajan sisällä radikaalisti
TEOLLISUUDESTA HÄVINNYT NELJÄSSÄ VUODESSA 60 000 TYÖPAIKKAA (14%) 4
Metsäteollisuudesta vähentynyt 2005 lähtien 30 000 työpaikkaa (35 %) 5
Metallituotteiden, koneiden ja laitteiden sekä kulkuneuvojen valmistuksesta vähentynyt 2009 jälkeen yli 30 000 työpaikkaa (14 %) 6
Teollisuustuotanto supistunut Teollisuustuotannon volyymin muutos % edellisvuoden vast. kuukaudesta 7
Myös palvelujen työllisyys romahti finanssikriisissä, eikä ole palautunut vielä v. 2008 tasolle 8
Finanssi kriisistä ei ole toivuttu, BKT:n ja teollisuustuotannon vuosimuutos on nyt 0 % 9
Minne katosi kauppa- ja vaihtotaseen ylijäämä?
Väestö kasvaa, yksityisrahoitteisen sektorin työllisyys nyt pienempi kuin vuonna 1990 Bkt:n kasvuvauhti 1950 2030 TEM:n tavoiteura Lähde: Prof. Matti Pohjola
Maailma muuttuu arvoketjut pilkkoutuvat Toimintaympäristö» Globaali toimintaympäristö pilkkoo perinteisiä arvoketjuja ja tehtävärakenteet eriytyvät klusterit heikentyvät» Taustalla kuljetuskustannusten ja tiedonsiirtokustannusten lasku» Bruttoarvoa mittaava ulkomaankaupan tilastointi ei kerro arvonlisästä. Maailmankaupasta 70 % on konsernien sisäistä (välituotekauppaa)» Suomessa ETLA tehnyt ansiokasta tutkimustyötä. Esimerkiksi OECD ja WTO aktivoituneet. Keskeiset muutostrendit» Yritykset hajauttavat toimintojaan parhaiksi katsomiinsa paikkoihin» Valmistuksen merkitys muuttuu ja aineettoman kasvaa arvoketjuissa» Valmistuksen automatisointi vähentää työvoiman tarvetta, teollisen työn osaamisvaatimukset kasvavat.» Valmistusta tukevien toimintojen merkitys kasvaa: brändinhallinta, t&k&i, muotoilu, markkinointi edustavat kasvavaa osaa arvosta. Toimialakohtaiset erot merkittäviä.» Digitalisointi yhä merkittävämpi tuottavuuskasvun lähde
Suomen taloushaasteet» Bruttokansantuotteen trendikasvu laskeva» Väestö kasvaa mutta työpanoksemme pienenee työikäisen Haasteet väestön vähentyessä» Viennin, erit. ICT tuotteiden arvo ja hinta on laskenut» Myös suomalaisyritykset siirtyvät näyttämään voittoja muissa maissa» Suomessa liian vähän kansainväliseen toimintaan kurottavia kasvuyrityksiä. Talouskasvun lähtökohtana työpanoksen määrä ja työn tuottavuus. Ydinkysymys Miten elinkeinopolitiikalla lisätään työpanoksen määrää ja vauhditetaan tuottavuuden kasvua?
Talouskasvu hiipuu huolestuttavasti Bkt:n kasvuvauhti 1950 2030 TEM:n tavoiteura Lähde: Prof. Matti Pohjola
Kasvun lähteet ja elinkeinopolitiikka Työpolitiikka Työpanoksen määrä Kasvu Sääntely & kilpailu Innovaatiotoiminta Pääomamarkkinat ja investoinnit Tuottavuus & arvon nappaaminen Yritysten kansainvälistyminen Uudet toimialat ja teknologiat
Uusi aika - uusi elinkeinopolitiikka Avainhaasteet» Hidastunut talouskasvu ja rakenteelliset haasteet vaativat vahvempaa elinkeinopolitiikkaa» Työ ja elinkeinopolitiikalle yhtenäisemmät tavoitteet» Tuettava siirtymistä korkeamman tuottavuuden työtehtäviin» Toimenpiteiden on vaikutettava monipuolisesti talouskasvun lähteisiin» Globaalit arvoketjut luovat uusia mahdollisuuksia» Suomelle oma menestyksen malli kopiointi ei riitä» Selvitysmiesraportit
Arvoketjuissa monia mahdollisuuksia Jalostusarvo / työtunti T&K&I Muotoilu Proto, pilotti Tuotannon aloittaminen Jakelu Brändäys Huolto, ylläpito Markkinointi Myynti Korkean kustannustason maat Matalan kustannustason maat Massatuotanto Tuotantoa edeltävä Aineeton vaihe Panokset Tuotanto Aineellinen Tuotanto Tuotannon jälkeinen Aineeton vaihe Tuotos
Tuottavuuden kasvu Tehtävärakenteiden muutoksilla kasvua ja tuottavuutta 1. AALTO 2. AALTO 3. AALTO Sektoreiden ja toimialojen välinen rakennemuutos Yritysten ja toimipaikkojen välinen rakennemuutos Tehtävärakenteiden muutos 1850 1985 1995 Luova tuho ja uudistuminen
Elinkeinopolitiikan avaimet Globalisaatio Kilpailukyky Innovaatiot & uusiutuminen Työvoima Investointien luonne Mitä politiikka korostaa? Kohderyhmä Yritysten arvonluonti ja sen kanavoiminen. Arvoa syntyy myös muuten kuin perinteisessä vientitoiminnassa. Kilpailukyky ei riitä, jos tuotteille ei ole enää markkinoita. On korostettava uudenlaista asiakkaiden tarpeita ymmärtävää osaamista. Kokeilevaa ja markkinoiden reaktiota kuuntelevaa. Työpanoksen määrä ja työn tuottavuus keskeisiä. Tehtäväkohtainen rakennemuutos, siirtymiä kohden tuottavampia työtehtäviä. Aineettomien investointien merkitys kasvaa entisestään. Investointien on edistettävä talouskasvua tukevaa rakennemuutosta. Arvonluontia arvoketjuissa, kansainvälisyyttä, kasvuyrittäjyyttä, kilpailua. Kasvuhakuiset yritykset, yhä enemmän myös yksilö.
Elinkeinopolitiikan tavoitteet (1) Suomen kilpailukyvyn parantaminen»verotuksen kilpailukyky muuttuvassa toimintaympäristössä. (tavoitteena voittojen kotiuttaminen Suomeen)»Työmarkkinoiden kilpailukyky»osaaminen ja kyvykkyydet avainasemassa»kilpailukykyä arvioitava ja kehitettävä tavoitehakuisesti
Elinkeinopolitiikan tavoitteet (2) Lisää työpanosta»työ ja elinkeinopolitiikan yhteiseksi tavoitteeksi 200 000 uutta yksityisrahoitteista työpaikkaa»tavoite saavutettava viimeistään seuraavan hallituskauden loppuun mennessä»väestön määrä, työn tuottavuus, hyvinvointisitoumusten määrä ja yksityisrahoitteisten työpaikkojen määrän keskinäinen yhteys arvioinnin ja päätöksenteon kohteeksi
Elinkeinopolitiikan tavoitteet (3) Edistetään tuottavuutta tukevaa rakennemuutosta»tuetaan työntekijöiden ammatillista liikkuvuutta ja henkilökohtaista riskinottoa (esim. muutosturva)»lisätään kilpailua terveen kilpailun ohjelman avulla»luovutaan tehottomista yritystuista»tavoitellaan rakennerahastokaudella 2014 2020 alueiden uudistumista»yksityisen rahoituksen ja rahoitusmarkkinoiden edistäminen
Elinkeinopolitiikan tavoitteet (4) Hyödynnetään uuden talouden mahdollisuudet»tem konserni edistää aktiivisesti suomalaisyritysten kykyä hyödyntää globaaleja arvoverkostoja. Huomio muuttuvan toimintaympäristön avaamiin uusiin asiakaslähtöisiin ansaintamahdollisuuksiin. (Esim. Kemppi, Luhta jne.)»innovaatiopolitiikassa suorat rahoitustuet ns. radikaaleihin innovaatioihin.»epäonnistuneen yritystoiminnan seurausten lieventäminen»investointien hankintaan erityinen kiihdytyskaista»pk yrityksille TEM:n yhteiset kansainvälistymispalvelut
Elinkeinopolitiikan tavoitteet (5) Valtio ei valitse voittajia. Silti voidaan esittää esimerkkejä mahdollisista menestysaloista ICT» ICT rakennemuutoksen kääntäminen uudeksi mahdollisuudeksi» Syöksykierteen pysäyttäminen» Pohja uudelle nousulle vahvistamalla pk yritysten kasvumahdollisuuksia Energia» Tavoitteena vähentää tuontienergiaa, parantaa vaihtotasetta, tukea työllisyyttä sekä edistää cleantech toimialojen menestysmahdollisuuksia» Uusiutuvan energian osuudeksi EU komission esittämä 38 % 2020 mennessä Cleantech» Valtion ja kuntien julkisista hankinnoista uusia cleantech ratkaisuja väh. 1 % vuoteen 2014 mennessä. Tavoitetta nostetaan asteittain.» Kaivosklusterin kehittämiseen yli 2 mrd. euron investoinnit. Tavoitteena 4000 uutta yksityisrahoitteista työpaikkaa vuoteen 2020 mennessä.
Elinkeinopolitiikan tavoitteet (6) Teollisuuspolitiikka»Kilpailu korkean osaamisen teollisista työpaikoista kiristyy, huomiota osaamisvaatimuksiin. (ICT, automaatio, robotiikka, mallintaminen jne.)»huomio teollisen toiminnan arvoon»strateginen vuoropuhelu
Elinkeinopolitiikan tavoitteet (7) Parannetaan julkisten toimenpiteiden yhteispeliä ja vaikuttavuutta»kilpailukyvyn seuranta ja analyysit talouspoliittisen ministerivaliokunnan säännölliseen käsittelyyn»vahvistetaan EU vaikuttamista elinkeinopolitiikan näkökulmasta
Elinkeinopolitiikan uudistaminen - yhteenveto Kasvua kansainvälisiltä markkinoilta Suomen kotimarkkinoilla tulee ahtaampaa ja mittakaava rajallinen kansainväliset markkinat tärkeät Tuottavuus Työn tarjonta Valtio kannustaa, yritykset tekevät Kantosuhde Tuottavuuden kehitys myös palveluissa ja julkiselle sektorilla elinehto Työpanoksen määrää täytyy kasvattaa kaikin keinoin, valmisteilla oleva tulevaisuusselonteko puhuu mosaiikkimaisesta työelämästä, jossa opiskelu, työ, yrittäminen, kansalaisjärjestötoiminta, perheenhoito ja eläkepäivät lomittuvat, kun uutta osaamista ja monia uria yhdistetään Yritykset ovat muutoksen keskiössä. Liikkeenjohdon yleinen koulutus, henkilöstön osaaminen ja innovaatioympäristö tärkeitä valtion tehtäviä. Visio ja rohkeus tarttua mahdollisuuksiin yrityksissä ja tulevissa yrityksissä Tuottavat yksityisen rahoituksen varassa toimivat yritykset hyvinvoinnin selkäranka, tavoitteeksi 200 000 uutta työpaikkaa
Eteneminen Jatko»Hallitusohjelman puolivälitarkastelu, kehysriihi, budjettiriihi, ym.»kilpailukyvyn seuranta ja analyysit talouspoliittisen ministerivaliokunnan säännölliseen käsittelyyn
Kiitos.