Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 52 Ikäihmisten neuvosto 17.09.2013 Aika 17.09.2013 klo 10:00-11:30 Paikka Läsnä Kouvolan kaupungintalo, kokoushuone P098 Luettelon mukaan Pykälät 35-43 Allekirjoitukset Raimo Kinnunen puheenjohtaja Kirsti Mäkelä sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Hyvinvointipalvelujen hallintotoimisto 30.9.2013 Allekirjoitukset Leena Sippu pöytäkirjantarkastaja Lempi Sopanen pöytäkirjantarkastaja
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 53 Ikäihmisten neuvosto 17.09.2013 Osallistujat Jäsenet Kinnunen Raimo puheenjohtaja Forssell Aulis Hasari Eine Hartikainen Toivo Mäkelä Jouko Seppälä Markku Sippu Leena Sopanen Lempi Tammi Oiva Vuolasto Anna Kulmala Tarmo vara Reponen Pekka vara Salonen Ville kh:n edustaja Kumpu Arja asiantuntija Sihvonen Kristiina hallintopalvelupäällikkö Mäkelä Kirsti sihteeri Poissa Nykänen Marjatta varapuheenjohtaja Koivusaari Tuovi Näyhö Annikki Sormunen Hilkka
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 54 Ikäihmisten neuvosto 17.09.2013 Sivu 35 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 55 36 Pöytäkirjan tarkastus 56 37 Ikäihmisten neuvoston nimen muuttaminen vanhusneuvostoksi 57 38 Ikäihmisten neuvoston toimintasääntö 58 39 Vanhustenviikko 6. - 13.10.2013 60 40 Kaste II 2012-2015 "Kotona kokonainen elämä" -hanke 61 41 Ikäihmisten neuvoston koulutusmatka Lappeenrantaan 64 42 Ilmoitusasiat 65 43 Seuraava kokous 66
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 55 Ikäihmisten neuvosto 35 17.09.2013 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ikäne 35 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on paikalla. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ikäihmisten neuvoston päätös: Todettiin kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 56 Ikäihmisten neuvosto 36 17.09.2013 Pöytäkirjan tarkastus Ikäne 36 Pöytäkirja tarkastetaan hyvinvointipalveluiden hallintotoimistossa Kouvolan kaupungintalon 4. kerroksessa kahden viikon kuluessa kokouksesta. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Ikäihmisten neuvoston päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Leena Sippu ja Lempi Sopanen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 57 Ikäihmisten neuvosto 37 17.09.2013 Ikäihmisten neuvoston nimen muuttaminen vanhusneuvostoksi 2394/00.01.01/2013 Ikäne 37 Ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista annetussa laissa (ns. vanhuspalvelulaki) ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi asetettavasta neuvostosta käytetään nimitystä vanhusneuvosto. Puheenjohtaja Raimo Kinnunen esittää, että yhtenäisyyden vuoksi olisi tarpeen muuttaa ikäihmisten neuvoston nimi vanhusneuvostoksi. Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että ikäihmisten neuvoston nimi muutetaan vanhusneuvostoksi 1.1.2014 alkaen. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 58 Ikäihmisten neuvosto 24 08.04.2013 Ikäihmisten neuvosto 31 13.05.2013 Ikäihmisten neuvosto 38 17.09.2013 Ikäihmisten neuvoston toimintasääntö 1390/00.01.01/2013 Ikäne 24 Kaupunginhallitus on 6.4.2009, 145, hyväksynyt ikäihmisten neu vos ton toimintasäännön. Toimintasääntö tulee päivittää vuoden 2013 alusta voimaan tulleen hyvinvointipalvelujen organisaatiouudistuksen takia. Lisäksi toimintasäännössä on otettava huomioon 1.7.2013 voimaan tu le va laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäk käi den sosiaali- ja terveyspalveluista, jonka 11 :ssä säädetään van hus neu vostos ta. Vanhusneuvosto Sen lisäksi, mitä kuntalain 27 :ssä säädetään kunnan asukkaiden osal listu mis- ja vaikuttamismahdollisuuksista, kunnan on asetettava ikään ty neen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien var mis ta mi sek si vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toi min ta edel ly tyk sis tä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan 5 :ssä tarkoitetun suunnitelman valmis te luun ja 6 :ssä tarkoitettuun arviointiin. Lisäksi neuvostolle on muutoin kin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toi min nan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on mer ki tys tä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elin ym pä ristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suo riu tu mi sen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kan nal ta. 11 tulee voimaan vuoden 2014 alusta. Hallintopalvelupäällikkö Kristiina Sihvonen valmistelee toimintasäännön päi vi tyk sen käsiteltäväksi toukokuun kokouksessa. Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten neuvoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Ikäne 31 Esitys ikäihmisten neuvoston toimintasäännöksi on liitteenä nro 1
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 59 Ikäihmisten neuvosto 24 08.04.2013 Ikäihmisten neuvosto 31 13.05.2013 Ikäihmisten neuvosto 38 17.09.2013 Esitetään ikäihmisten neuvoston toimintasääntö liitteen mukaisena kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Puheenjohtajan muutettu ehdotus: Asia siirretään ikäihmisten neuvoston syksyn kokouksissa käsiteltäväksi niin, että toimintasääntö saadaan kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi vuoden 2013 aikana. Ikäihmisten neuvoston päätös: Puheenjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin. Ikäne 38 Esitys ikäihmisten neuvoston toimintasäännöksi on liitteenä nro 1 Hallintopalvelupäällikkö Kristiina Sihvonen esittelee toimintasäännön kokouksessa. Esitetään kaupunginhallitukselle liitteen mukainen vanhusneuvoston toimintasääntö hyväksyttäväksi 1.1.2014 alkaen. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 60 Ikäihmisten neuvosto 39 17.09.2013 Vanhustenviikko 6. - 13.10.2013 Ikäne 39 Vanhustenpäivä vuonna 2013 on sunnuntai 6.10. ja vanhustenviikkoa vietetään 6.-13.10.2013. Teemana on Hyviä vuosia - Goda år! Kouvolassa järjestetään aiempien vuosien tapaan vanhustenviikon alueelliset tilaisuudet. Neuvoston edellisessä, 13.5.2013 pidetyssä kokouksessa nimettiin alueelliset vastuuhenkilöt sekä sovittiin, että alueiden vastuuhenkilöt ilmoittavat alueensa vanhustenviikon määrärahatarpeen 5.9.2013 mennessä. Alueittaiset määrärahaehdotukset alue määrärahaehdotus / Jaala 850,00 Elimäki 1 405,00 ent. Anjalankoski 1 275,00 Kouvola 1 700,00 Kuusankoski 1 000,00 Valkeala 900,00 Yhteensä 7 130,00 Vanhustenviikon tapahtumien tiedottamisessa hyödynnetään kaupungin asukastiedotuslehteä. Lehti ilmestyy syyskuussa viikolla 38 tai 39. Asiasta on sovittu kaupungin viestinnän kanssa. Hyväksytään määrärahaehdotukset alueellisiin vanhustenviikon tapahtumiin. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 61 Ikäihmisten lautakunta 50 19.06.2013 Ikäihmisten neuvosto 40 17.09.2013 Kaste II 2012-2015 "Kotona kokonainen elämä" -hanke 1805/00.03.00/2013 Ikäla 50 Kouvolan perusturvalautakunta on päättänyt 14.11.2012 ( 121) osal lis tua Kotona kokonainen elämä -hankkeeseen. Hanke kuuluu kan sal li seen sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisohjelmaan Kaste 2012 2015, jonka tavoitteena on hyvinvointi ja terveyserojen ka ven tu mi nen sekä sosiaali- ja terveydenhuollon rakenteiden ja palveluiden jär jes tä mi nen asiakaslähtöisesti. Kotona kokonainen elämä -hanke kuu luu Kaste II -ohjelman osaohjelmaan "Ikäihmisten palveluiden rakennetta ja sisältöä uudistetaan". Hankkeen kolme kehittämisteemaa ovat: 1) pal ve lu tar peen arviointi ja hyvinvoinnin edistäminen, 2) kotihoidon sisällön ja työprosessien kehittäminen sekä 3) muistisairaiden palveluiden ke hit tä mi nen. Kouvola on mukana kaikissa kehittämisteemoissa siten, että ke hit tä mi nen tapahtuu kotihoidon sisällöissä ja työprosesseissa. Hanketta toteutetaan Etelä-Suomessa neljässä osakokonaisuudessa (Länsi- ja Keski-Uusimaa, Kouvola, Etelä-Kymenlaakso ja Eksote). Hank keen hallinnoijana toimii Hyvinkää. Sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt Hyvinkään kaupungille 6.3.2013 valtionavustusta 1 500 000 euroa Etelä-Suomen kehittämishankkeen toteuttamiseen. Valtion avus tus on tarkoitettu käytettäväksi 1.3.2013 31.10.2015 syntyneisiin kus tan nuk siin. Valtionavustuspäätöksen edellyttämänä kukin osakokonaisuus on tar kenta nut osakokonaisuuden hankesuunnitelmaa ja talousarviota. Val tion avustus pää tös edellytti kustannusten karsimista alkuperäisestä suun ni tel mas ta. Hallinnoija (Hyvinkää) on toimittanut tarkennetut han ke suun ni tel mat rahoituslaskelmineen ministeriöön 31.5.2013. Tarkennetussa suunnitelmassa Kouvolan osakokonaisuuden ko ko nais kustan nuk set ovat 410 786 euroa, josta valtionavustuksen osuus on 308 089 euroa ja kunnan omarahoitusosuus 102 697 euroa han ke ai ka na 2013-2015. Omarahoitusosuus on varattu vuoden 2013 ta lous ar vi oon ikääntyneiden palvelujen ketjuun. Vuositasolla kustannukset ja ra hoi tus jakautuvat seuraavasti: 2013 2014 2015 Yhteensä Kokonaiskustannukset 64 050 193 700 153 036 410 786 Valtionavustus 75 % 48 037 145 275 114 777 308 089 Omarahoitus 25 % 16 013 48 425 38 259 102 697 Hankesuunnitelma, rahoituslaskelma ja henkilöstöliite ovat oheismateriaalina nrot 2-4 Kouvolan osakokonaisuus käynnistetään 1.8.2013 alkaen, vaikka val tion-
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 62 Ikäihmisten lautakunta 50 19.06.2013 Ikäihmisten neuvosto 40 17.09.2013 avus tus on ollut käytettävissä 1.3.2013 alkaen. Projektipäällikkö ja pro jek tike hit tä jä palkataan hankkeeseen 1.9.2013 alkaen. Hankkeen hallinnoija Hyvinkää vastaa hankkeen toteuttamisesta yhtenä hal lin nol li se na kokonaisuutena ja huolehtii yhteydenpidosta rahoittajaan (STM) ja valvontaviranomaisiin (Lounais-Suomen aluehallintovirasto). Kouvo lan osakokonaisuuden velvollisuus on toimia val tion avus tus pää tök sen ehtojen sekä hallinnoijan edellyttämien toimintatapojen mu kai ses ti. Kouvolan tulee nimetä edustaja ja hänelle vara hallinnoijan or ga ni soimaan hankkeen ohjausryhmään. Ohjausryhmän tehtävänä on valvoa ja ohjata hanketta asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja val tion avus tuspää tök sen mukaisesti. Kouvolan osakokonaisuudelle nimetään johtoryhmä, jonka tehtävä on valvoa ja ohjata Kouvolan osakokonaisuutta asetettujen tavoitteiden saa vutta mi sek si. Lisäksi johtoryhmä hyväksyy ja valvoo hankkeen ta lous- ja toimenpidesuunnitelmat sekä niiden pohjalta tehdyt ratkaisut. Kouvolan osakokonaisuuden johtoryhmän kokoonpanoksi esitetään: Arja Kumpu, ikääntyneiden palvelujen johtaja, johtoryhmän pj Tuula Jaakkola, kotihoidon johtaja Riitta-Liisa Mynttinen, kotihoidon palvelupäällikkö Tiina Köninki, aluejohtaja, kotihoito Maritta Koskinen, palveluohjauksen palvelupäällikkö Edustajat aikuisväestön toimintaedellytysten vahvistaminen -ketjun mo lemmis ta palvelukokonaisuuksista Edustaja ikäihmisten lautakunnasta Asiantuntija, hankkeen taloudesta vastaava taloussihteeri Asiantuntija hyvinvointipalveluiden kehittämispalveluista Tuleva projektipäällikkö, johtoryhmän sihteeri Ikääntyneiden palvelujen henkilöstön edustaja kotihoidosta Lisätietoja: Kehittäjä-tutkija Marjut Kettunen, puh. 020 615 4272, marjut.kettunen(at)kouvola.fi. Ikääntyneiden palvelujen johtajan ehdotus: Ikäihmisten lautakunta 1) antaa valtuudet käynnistää hanke a) hankkeen edellyttämien sopimusten solminen hallinnoijan ja muiden osakokonaisuuksien välillä b) hankehenkilöstön rekrytointi kaupungin henkilöstöohjeiden mu kai ses ti, 2) nimeää ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kummun Ete lä-suo men hankekokonaisuuden ohjausryhmän eksi sekä 3) vahvistaa Kouvolan osakokonaisuuden johtoryhmän ko koon pa non ja nimeää lautakunnan edustajan johtoryhmään. Ikäihmisten lautakunnan päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin, ja ikäihmisten lautakunnan edustajaksi Kouvolan osakokonaisuuden johtoryhmään valittiin puheenjohtaja Hannele Viljakainen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 63 Ikäihmisten lautakunta 50 19.06.2013 Ikäihmisten neuvosto 40 17.09.2013 - - - Kehittäjä-tutkija Marjut Kettunen esitteli Kaste II-hanketta kokouksessa. Ikäne 40 Valitaan "Kotona kokonainen elämä" -hankkeen johtoryhmään ikä ih mis ten neuvoston edustaja sekä hänelle vara. Ikäihmisten neuvosto: Ikäihmisten neuvoston edustajaksi valittiin puheenjohtaja Raimo Kin nu nen ja hänen varaekseen varapuheenjohtaja Marjatta Nykänen.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 64 Ikäihmisten neuvosto 30 13.05.2013 Ikäihmisten neuvosto 41 17.09.2013 Ikäihmisten neuvoston koulutusmatka Lappeenrantaan Ikäne 30 Neuvoston edellisessä, 8.4.2013 pidetyssä kokouksessa päätettiin koulutusmatkakohteeksi Eksote, Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiiri, Lappeenranta. Ikääntyneiden palvelujen johtaja Arja Kumpu on ollut yhteydessä Eksoteen vierailuajankohdan sopimiseksi. Eksote on ehdottanut päiväksi 12.6.2013 klo 9-12, ja pyytänyt neuvostolta ohjelman laadintaa varten ehdotusta. Neuvoston iltä toivotaan sitovat ilmoittautumiset koulutusmatkalle viikolla 20 matkanjärjestelyjen vuoksi. Päätetään koulutusmatkapäivästä ja laaditaan ohjelmaehdotus. Ikäihmisten neuvoston päätös: Koulutusmatkapäiväksi päätettiin 12.6.2013. Matkaohjelma- ym. järjestelyt sovittiin virkamiestyönä hoidettavaksi. Ikäne 41 Puheenjohtaja Raimo Kinnunen esittelee kokouksessa yhteenvedon tehdystä koulutusmatkasta. Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 65 Ikäihmisten neuvosto 42 17.09.2013 Ilmoitusasiat Ikäne 42 1. Vanhuslakia koskeva koulutuspäivä 23.10.2013 Lap peen ran nas sa Sosiaali- ja terveysministeriö järjestää Etelä-Suomen alue hal lin to vi ras ton alueella syksyn aikana kolme koulutustilaisuutta uudesta, 1.7.2013 voimaan astuneesta vanhuspalvelulaista. Ikäihmisten neuvostolle va ra taan tilaisuus osallistua 23.10.2013 Lappeenrannassa pidettävään ti lai suu teen. Koulutustilaisuuden ohjelma jaetaan neuvostolle myöhemmin. Ti lai suu teen järjestetään yhteiskuljetus. 2. Vanhustyön aluefoorumi 29.10.2013 Kouvolassa (kaupungintalo, juhla sa li) Tilaisuuteen kutsutaan Kouvolan ja sen lähikuntien viranhaltijoita, luottamushenkilöitä sekä vanhusneuvostojen ja paikallisten järjestöjen edustajia. Tilaisuuden ohjelma jaetaan myöhemmin. 3. Seminaarikutsu 12.9.2013 Kouvolassa (Kouvola-talo, Simelius-sali) Ikäihmisten palveluiden kehittämisohjelma Etelä-Suomessa: Kotona kokonainen elämä 2013-2015 -seminaari on tarkoitettu erityisesti kuntien kotihoidossa ja ikäihmisten palvleutuotannossa työskenteleville sekä kaikille ikäihmisten hyvinvoinnista ja tulevaisuuden rakentamisesta kiinnostuneille. 4. Risto-hankkeen aloitusseminaari 16.9.2013 Kouvolassa (Kuusankoskitalo, Voikkaasali) Kouvola on mukana Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin hallinnoimassa hankkeessa, jossa pyritään ikääntyneen väestön riskien tunnistamisesta parempaan toimintakykyyn. 5. Info-tilaisuus pidetty Kouvolan ikäasemalla 29.8.2013. Merkitään tiedoksi. Ikäihmisten neuvoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 5/2013 66 Seuraava kokous Ikäne 43 Seuraava kokous pidetään 24.10.2013 kello 9.00 Mehiläisen uudessa hoivakoti Koskikodissa Myllykoskella. Ikäihmisten neuvosto: Päätösehdotus hyväksyttiin.