Tekninen lautakunta 226 07.07.2015 Kaupunginhallitus 345 14.07.2015 Kaupunginhallitus 352 27.07.2015 Nojanmaan koulun rahoituksen kilpailutus 669/55/551/2014 TL 226 Kaupunginhallitus on 22.6.2015 338 käsitellyt Nojanmaan koulun ra hoi tus ta seuraavasti: "Kaupunginvaltuusto on 22.12.2014 hyväksyessään ta lous suun ni telman vuosille 2015-2018 linjannut, että Nojanmaan kouluhanke toteu te taan leasingrahoituksella ta lous suun ni tel ma vuon na 2017 net tokus tan nus ta sol la 5 350 000 euroa. Han ke suun nit te lun yh tey des sä kustannusarvio on tarkentunut noin 6 milj. eu roon. Nykyisen kou lukiin teis tön sisäilmaongelmien johdosta hank keen toteutus jou du taan aikaistamaan. Kiinteistöleasing on rahoitusmuoto, jossa leasingrahoitusyhtiö omistaa ja rahoittaa hankkeen. Leasingyhtiö vuokraa kohteen kaupungille. Yleinen vuokra-aika on 20 vuotta, ilman ir ti sa no mis oikeut ta. Vuokra perustuu kuukausivuokraan, joka voidaan asettaa halu tul le euroa/htm2/kuukausi tasolle säätämällä jäännösarvoa tai indek soin tia. Sopimuksen päätyttyä kaupungilla on oikeus tai vel vol lisuus lunastaa kohde jäännösarvolla. Mahdollista on so pia en nal ta sovittu ostaja, mikäli kaupunki ei itse lunasta kohdetta. Lea sing vuokra so pi mus ta voidaan tavallisesti myös jatkaa erikseen so vit ta vil la ehdoilla (esim. 10 vuoden ajan). Kaupunginvaltuusto on investointiosan kohdassa leasingrahoitus linjannut vuokra-ajaksi 30 vuotta ja jäännösarvoksi 1 %, joten vuokra-ajan jatkaminen ei 30 vuoden jälkeen ei ole enää tar koi tuksen mu kais ta. Kaupunki vuokraa tontin ja myy sillä sijaitsevan vanhan kou lu kiin teistön leasingyhtiölle. Kaupunki vastaa hankkeen ra ken nut ta mi ses ta leasingyhtiön puolesta sekä hankkeen tavoitteiden to teut ta mi ses ta. Kaupunki vastaa vuokrakohteen hoitoon, käyttöön ja yl lä pi toon liit tyvien sopimusten tekemisestä sekä niistä aiheutuvista kus tan nuk sis ta. Vuokrajakson aikana syntyvät mahdolliset pe rus kor jaus tar peet ovat kaupungin vastuulla. Kiinteistöleasingrahoituksen avulla voidaan Nojanmaan koulun uudisrakennushanketta aikaistaa yhdellä vuodella. Vuokra-aikana lea sing vuok rat tulisi kohdentaa suoraan sivistystoimen toimialalle.
(valmistelu talousjohtaja Arja Petriläinen, puh. 044 417 4096, kau pun gin la ki mies Aki Rasimus puh: 044 417 4041) Vs. kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy Nojanmaan koulun uudishankeen toteuttamisen kiinteistöleasingrahoituksella siten, että tekninen lautakunta hyväksyy kiinteistöleasingsopimukset sen jälkeen, kun on varmistunut, että hanke pysyy kustannusarviossa ja sen urak ka kilpai lu tus on saavuttanut lainvoiman. Leasingvuokrat (kuu kau si vuokrat) kohdennetaan sivistystoimen toimialalle. Käsittely: Talousjohtaja Arja Petriläinen selosti asiaa kau pun gin hal lituk sel le. Vs. kaupunginjohtaja muutti päätösesityksen kuulumaan seu raa vas ti: Kaupunginhallitus hyväksyy Nojanmaan koulun uudishankeen toteuttamisen kiinteistöleasingrahoituksella siten, että tekninen lautakunta hyväksyy kiinteistöleasingsopimukset sen jälkeen, kun on varmistunut, että hanke pysyy valtuuston hyväksymän ta lous arvion ja taloussuunnitelman mukaisessa kustannusarviossa ja sen urak ka kil pai lu tus on saavuttanut lainvoiman. Leasingvuokrat (kuu kausi vuok rat) kohdennetaan sivistystoimen toimialalle. Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan muu te tun esityksen." ------------------------- Tekninen johtaja on pyytänyt 25.6.2015 päivätyllä tarjouspyynnöllä tar jouk set Nojanmaan koulun rahoituksesta. Tarjoukset on pyydetty neljältä (4) rahoittajalta toi mit ta maan 2.7.2015 kello 12.00 men nes sä. Määräaikana saatiin kolme (3) tarjousta. Saadut tarjoukset ja niis tä laadittu tarjousvertailu sekä kiinteistöleasing sopimusluonnospohjat ovat nähtävillä portaalissa. Tarjouspyynnön mukainen kokonaishinta oli 7,0 M, alv 0 %, jota on tarkennettu 30.6.2015 rakennusurakoista laskettua ko ko nais hin taa vastaavaksi.tarjouspyynnön kokonaislimiitti on 7,5 M. Tarjous on pyydetty vaihtoehtoisesti 20, 25 ja 30 vuokra-ajalle. Raken nus ai kai nen viitekorko on kuuden (6 kk) Euribor lisättynä mar ginaa lil la. Vuokra-ajan rahoituksen viitekorko on kuuden (6) kk:n Eu ribor tai kiinteä korko 10 vuotta. Viitekorko lisättynä marginaalilla muodos taa kokonaiskoron.tilaajan vaatimus rahoituksen jään nös ar vois ta eri vuokra-ajoille on: - 20 vuoden jälkeen: 40 % - 25 vuoden jälkeen 30 %
- 30 vuoden jälkeen: 1 % Peruskunnostettava vanha koulurakennusosa myydään rahoittajalle ta se ar voon, varainsiirtoverosta vastaa kaupunki. Kaupunki kohteen vuok ra lai se na vastaa kohteen vuosittaisesta kiinteistöverosta, maanvuok ras ta ja kaikesta ylläpitokustannuksista sekä vuokra-ajan korjaus vas tuus ta. Kaupunki vuokraa rahoittajalle maa-alueet vä hin tään 40 vuoden mittaisilla vuokrasopimuksilla. Kaupunki vakuuttaa vuok rakoh teen täyteen arvoonsa omalla kustannuksellaan koko so pi muskau den ajan ja vastaa vakuutusten omavastuuosuuksista. Tar jouspyyn nön pvm 25.6.2015 sisältämät tarkemmat ehdot ovat näh tä vis sä portaalissa. Laskelmiin on lisättävä rakennusaikaisen ra hoi tuk sen korkovaikutus, joka pääomitetaan leasingsummaan ja mak se taan osana vuosittaisia leasingmaksuja. Rakennusaikaisen ko ron suuruus on noin 40.000 euroa. Kaupunginhallitus on valtuuttanut teknisen lautakunnan hy väk symään rahoittajan valinnan ja kiinteistöleasingiin liittyvät seuraavat sopi muk set: 1. Maanvuokrasopimus; osapuolena Savonlinnan kaupunki ja ra hoitta ja. 2. Sopimus uudisrakennuksen osto-oikeudesta; osapuolena Sa vonlin nan kaupunki ja rahoittaja. 3. Rakennuttamissopimus; Savonlinnan kaupunki, urakoitsijat ja rahoit ta ja. 4. Kiinteistöleasingsopimus; Savonlinnan kaupunki ja rahoittaja. 5. Rakennuksen myyntisopimus (vanha peruskunnostettava kou lukiin teis tö osa); Savonlinnan kaupunki ja rahoittaja. Rahoitusjärjestelyyn liittyvästä prosessikuvauksesta, rahoittajan va linta kri tee reis tä ja esitys rahoittajan valinnasta on talousjohtajan laa ti ma selvitys ja se on nähtävillä portaalissa. Rahoittajan valinnan jälkeen valmistellaan kiin teis tä leasing so pi mukset 1-5 ja näistä ensimmäisenä allekirjoitetaan kolmikantasopimus eli rakennuttamissopimus. Tavoitteena on, että kaikki kiin teis töleasing so pi muk set ovat sopimusosapuolten kesken allekirjoitettu elokuus sa 2015, jotta hankkeen toteutus voi käynnistyä. Valmistelu: tekninen johtaja Kari Tikkanen, 044 417 4600 ta lous joh ta ja Arja Petriläinen, 044 417 4096 toimitilapäällikkö Paula Kokkonen, 044 417 4750 Teknisen johtajan esitys: Tekninen lautakunta päättää, että Nojanmaan koulun ra ken nus in vestoin nin rahoittajaksi valitaan Kuntarahoitus Oyj ko ko nais ta lou del li ses ti edullisimpana.
Kuntarahoituksen tarjoamista rahoitusvaihtoehdoista valitaan tar jous, jossa kokonaislimiitti on 7.500.000 euroa, vuokra-aika 25 vuot ta, jäännösarvo 30 %, korko 6 kk euribor ja marginaali kiinteä viiden vuoden ajan. Muut ehdot ovat tarjouksen mukaiset. Päätöksen ehtona on, että kaupunginhallitus kokouksessaan 17.8.2015 antaa tekniselle toimialalle luvan käynnistää No jan maan kouluhanke hyväksyessään kokonaiskustannuksien käyt tö ta lous vaiku tuk set teknisen lautakunnan esityksen mukaisesti. Tiedoksi: Toimenpiteet: KH 345 Kaupunginhallitus Sivistystoimiala Tekninen toimiala Taloustoimi Toimitilapalvelut Käsitellään teknisen lautakunnan 7.7.2015 226 päätös selostusosan mukaisesti. Rahoitusjärjestelyyn liittyvästä prosessikuvauksesta, rahoittajan valintakriteereistä ja esitys rahoittajan valinnasta on talousjohtajan laatima selvitys ja se on nähtävillä portaalissa. Kaupunginhallitus käy keskustelun asiasta ja päättää jatkotoimenpiteistä. Toimitilapäällikkö Paula Kokkonen selostaa asiaa kokouksessa. (valmistelu: hallintojohtaja Saku Linnamurto, puh: 044 417 4005) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginjohtajan esitys kokouksessa. Käsittely: Toimitilapäällikkö Paula Kokkonen selosti asiaa kokouksessa. Kaupunginjohtaja esitti, että asia jätetään pöydälle ja käsitellään kaupunginhallituksen kokouksessa 27.7.2015 klo. 16.00. KH 352 Sopimus uudisrakennuksen osto-oikeudesta: Sopimuksella sovitaan, että kaupungilla on leasingkauden jälkeen
Kaupunginjohtajan esitys: oikeus ostaa koulurakennus sen jäännösarvolla. Jäännösarvo on 30 % rakennuksen hankintahinnasta. Hankintahinnan ollessa 7,3 miljoona euroa on jäännösarvo 2,19 miljoonaa euroa. Rakennuksen myyntisopimus: Vanha peruskunnostettava koulukiinteistöosa myydään rahoittajalle rakennuksen tasearvosta, joka on 67.688,17 euroa. Valmistelu: vs. tekninen johtaja Mikko Alin, puh. 044 417 4670 Lomien vuoksi asian valmistelijoiden kanssa lukuun ottamatta talousjohtajaa, voidaan pitää yhteinen valmistelupalaveri valmistelussa vielä avoinna olevien kysymysten läpikäymiseksi vasta 27.7. Tämän valmistelun pohjalta valmistellaan esitys kaupunginhallituksen kokoukseen sekä valmistelutekstiin tulee täydentävää tietoa. Esitys annetaan kokouksessa. Käsittely: Kaupunginhallitus on edellisessä kokousasiassa päättänyt kumota itseoikaisuna kaupunginhallituksen päätöksen 22.6.2015 338. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi kaupunginhallituksen päätöksen itseoikaisusta ja toteaa asian loppuunkäsitellyksi. Toimenpiteet Kuntarahoitus / Daniel Eriksson Tekninen toimiala