LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 208 Kaupunginvaltuusto AIKA 28.09.2016 klo 17:30-17:46 PAIKKA Harjurinteen koulu, Ratakatu 1 LÄSNÄ Isotalo Arja puheenjohtaja Liljestrand Tom I varapuheenjohtaja Lepola Janne IIvarapuheenjohtaja Heijnsbroek-Wirén Mia Karlsson Mikael Alm Agneta Lindfors Leena Paakkanen Petra Stenvall Patrik Björkman-Nystén Nina Rosenberg Thomas Ekebom-Jönsas Benita Andersson Otto Anton Turku Roger Björklöf Johan Bäcklund Lars Grundström Maria 83-85 Skog Kim Hansson Kenneth Lönnfors Torbjörn Karlsson Håkan Willner Stefan Mether Cosmo Grönberg Merja Tähtinen Keijo Lohenoja Pertti Eriksson Mats Kekkonen Jari Holmström Eeva Laitinen Åke Wilenius Yvonne Ekström Veikko Hämäläinen Satu Pere Nina Karvonen Juha Hagfors Kari Melamies Päivi Haverinen Katri Pekkola Janne Heikkilä Pekka Kopiloff Pauli Väkevä Antti
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 209 Kouvo Katja Ilvetsalo-Koskinen Sonja Noroviita Timo Lindell Armi Träskelin Jerry Sihvonen Jarmo Lindlöf Mona Stenvall Camilla Viklund Raija Mettinen Veli-Matti Stenberg Immo Pappila Jorma Björkellin vara Lindholmin vara Lappalaisen vara Fellmanin vara Järvisen vara Elorannan vara MUUT Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Frondén Sten kehittämisjohtaja, sihteeri Grönholm Thomas sivistysjohtaja POISSA Björkell Jan-Eric Hydén Pia Lindholm Glenn Meriheinä Thérèse Lappalainen Kalevi Fellman Atte Lång Saara Peltoluhta Vesa Järvinen Paula Eloranta Kimmo Eriksson Sari Lönnfors Kristina hallintojohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja Blomberg Ulf tekninen johtaja Klawér Carola perusturvajohtaja Jansson Per-Mikael kielenkääntäjä
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 210 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Arja Isotalo KÄSITELLYT ASIAT 82-85 Sten Frondén PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sähköisesti Loviisassa Thomas Rosenberg Katri Haverinen PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 5. lokakuuta 2016. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 211 Kaupunginvaltuusto LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 82 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 212 83 Pöytäkirjantarkastajat 213 84 Loviisan Satama Oy:n jakautumissuunnitelman hyväksyminen ja päätös sataman liiketoiminnan osittaisesta myymisestä 214 85 Kokouksen päättäminen 219
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 212 Kaupunginvaltuusto 82 28.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 82 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 213 Kaupunginvaltuusto 83 28.09.2016 Pöytäkirjantarkastajat KV 83 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Thomas Rosenberg ja Katri Haverinen. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 214 Kaupunginhallitus 217 29.08.2016 Kaupunginvaltuusto 78 14.09.2016 Kaupunginvaltuusto 84 28.09.2016 Loviisan Satama Oy:n jakautumissuunnitelman hyväksyminen ja päätös sataman liiketoiminnan osittaisesta myymisestä 540/08.01.02/2016 KH 217 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Loviisan Satama Oy lähestyi kesäkuussa 2016 kaupunkia suunnitelmillaan yhteistyöstä Helsingin Satama Oy:n kanssa ja pyysi kaupungilta kannanottoa suunnitelmiin liittyen. Loviisan Satama Oy:n esittämä yhteistyösuunnitelma ja sen perusteet: Loviisan kaupunki yhtiöitti satamatoiminnan, jonka seurauksena Loviisan Satama Oy perustettiin 1.7.2014 ja liiketoiminta aloitettiin 1.9.2014. Satamayhtiön perustamisen aikaan Loviisan satama joutui mukaan kovaan kilpailuun etenkin sahatavaralaivauksista. Sahatavara on ollut Loviisan sataman tärkein tuote ja sitä on siirtynyt HaminaKotka Satama Oy:n kautta laivattavaksi 54 % verrattuna tilanteeseen kesäkuussa 2014. Satamayhtiön talous on tasapainotettu nollatuloksen tietämille, mutta turvatakseen satamatoiminnan tulevaisuuden Loviisassa, tulee miettiä liiketoiminnan osalta yhteistyötä suuremman sataman kanssa. Helsingin Satama Oy on keskittynyt yksikkö- ja matkustajaliikenteeseen. Yhteistyö Loviisan sataman kanssa tarjoaisi Helsingin Satama Oy:lle mahdollisuuden laajentaa palveluitaan. Satamat eivät kilpaile samoista tavaravirroista vaan täydentäisivät toisiaan. Helsingin Satama Oy:n organisaation koko mahdollistaisi myös tehokkaan markkinoinnin ja tarjoaisi valmiit, hyvät asiakassuhteet. Loviisan Satama Oy on yhdessä Helsingin Satama Oy:n kanssa selvittänyt eri yhteistyömuotoja KPMG Oy Ab:n avustuksella. Ehdotettava ratkaisu on, että Loviisan kaupungin tytäryhtiö Loviisan Satama Oy jaetaan kahteen uuteen perustettavaan yhtiöön: Loviisan Satamakiinteistöt Oy:öön ja uuteen liiketoimintayhtiöön Loviisan Satama Oy:öön. Kiinteistöyhtiöön siirretään sataman maa- ja vesialueiden omistus sekä osakaslaina. Kiinteistöyhtiön omistaa 100 % Loviisan kaupunki. Liiketoimintayhtiöstä myydään 60 %:n enemmistöosakkuus Helsingin Satama Oy:lle ja 40 % jää Loviisan kaupungille. Osakekaupasta Loviisan kaupunki saisi noin 3,7 miljoonaa euroa.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 215 Kaupunginhallituksen alustava kannanotto esitettyyn yhteistyökuvioon: Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 27.6.2016 alustavasti hyväksyä suunnitelman Loviisan Satama Oy:n jakamisesta kahteen uuteen yhtiöön: Loviisan sataman kiinteistöyhtiöön ja Loviisan sataman liiketoimintayhtiöön sekä liiketoimintayhtiön 60 % osakekannan myymisen Helsingin Satama Oy:lle. Päätös on ehdollinen kunnes osakkeiden myyntiehdoista päästään sopimukseen. Lopullisen päätöksen asiassa tekee kaupunginvaltuusto syksyllä 2016. Loviisan kaupunki, Loviisan Satama Oy ja Helsingin Satama Oy ovat kaupunginhallituksen päätöksen jälkeen jatkaneet sopimusneuvotteluja. Neuvottelujen lopputuloksena Loviisan Satama Oy on päättänyt ehdottaa Loviisan kaupungille nykyisen satamayhtiön jakamista kiinteistöyhtiöön ja liiketoimintayhtiöön ja että perustettavan liiketoimintayhtiön osakkeista 60 % myydään Helsingin Satama Oy:lle 3 642 000 euron hintaan. Ehdotetuilla järjestelyillä tavoitellaan satamatoiminnan jatkuvuutta ja kilpailukyvyn parantamista sekä työpaikkojen lisäämistä. Riskienhallinnan näkökulmasta maapohjan omistuksen säilyminen Loviisan kaupungin 100 % omistamalla kiinteistöyhtiöllä on olennainen merkitys. Suoritettavat oikeustoimet muodostavat kokonaisuuden siten, että samalla kun Loviisan Satama Oy:n jakautumisen myötä perustettava Loviisan Satamakiinteistöt Oy ja liiketoimintayhtiö Loviisan Sataman Oy perustetaan, Helsingin Satama Oy ostaa 60 % liiketoimintayhtiöstä ja kiinteistöyhtiö ja liiketoimintayhtiö solmivat pitkäaikaisen (80-vuotisen) sopimuksen maa- ja vesialueiden vuokraamisesta. Helsingin Satama Oy on käsitellyt asian 24.8.2016 ja tarjoutuu ostamaan 60 % perustettavan Loviisan Satama Oy:n liiketoimintayhtiön osakkeista. Liite nro 88: jakautumissuunnitelma luonnos kauppakirjaksi luonnos osakassopimukseksi Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Loviisan Satama Oy:n jakautumissuunnitelman
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 216 päättää myydä jakautumisessa perustettavan Loviisan Satama Oy:n osakkeista 60 % Helsingin Satama Oy:lle liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin hyväksyy Loviisan kaupungin ja Helsingin Satama Oy:n välisen osakassopimuksen. Lisäksi kaupunginvaltuusto myöntää luvan tehdä sopimusluonnoksiin tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Hallintojohtaja Kristina Lönnfors ja Jouni Malmivaara ilmoittivat jääviydestä (peruste: Loviisan Satama Oy:n hallituksen iä) ja poistuivat kokoustilasta asian käsittelyn ajaksi. Talousjohtaja Kirsi Kettunen kutsuttiin sihteeriksi. Loviisan Satama Oy:n hallituksen puheenjohtaja Mats Lobbas ja toimitusjohtaja Tiina Vepsäläinen olivat keskustelun ajan paikalla asiantuntijoina. Asiasta on laadittu tiedote. Mahdollisiin jatkokysymyksiin vastaavat Loviisan kaupungin puolesta kaupunginjohtaja ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Päätös ehdotuksen mukaisesti. Pykälä tarkastettiin välittömästi. --- KV 78 Liite nro 40: jakautumissuunnitelma luonnos kauppakirjaksi luonnos osakassopimukseksi Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy Loviisan Satama Oy:n jakautumissuunnitelman päättää myydä jakautumisessa perustettavan Loviisan Satama Oy:n osakkeista 60 % Helsingin Satama Oy:lle liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin hyväksyy Loviisan kaupungin ja Helsingin Satama Oy:n välisen osakassopimuksen. Lisäksi kaupunginvaltuusto myöntää luvan tehdä sopimusluonnoksiin tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 217 Päätös: Hallintojohtaja Kristina Lönnfors ilmoitti esteellisyydestä. Sihteeriksi kutsuttiin kehittämisjohtaja Sten Frondén. Valtuutettu Kalevi Lappalainen ilmoitti esteellisyydestä. Hänen tilalleen kutsuttiin tämän pykälän käsittelyn ajaksi varavaltuutettu Christer Bengts. Päätös ehdotuksen mukaisesti. --- KV 84 Kaupunginhallituksen päättäessä 19.9.2016 242 kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpanosta, valtuustokokouksen 14.9.2016 pöytäkirjan tarkastus oli keskeneräinen. Tästä syystä kaupunginhallitus vahvisti päätöksensä 20.9.2016 kaupunginvaltuuston pöytäkirjantarkastuksen tultua suoritettua. Kaupunginhallitus päätti 19.9.2016 243 kutsua ylimääräiseen valtuustokokoukseen käsittelemään uudelleen asian otsikolla Loviisan Satama Oy:n jakautumissuunnitelman hyväksyminen ja päätös sataman liiketoiminnan osittaisesta myymisestä. Kaupunginhallituksen esitys kaupunginvaltuustolle on kaupunginhallituksen kokouksen 29.8.2016 217 mukainen. Koska kaupunginvaltuuston pöytäkirjan tarkastus oli tuolloin vielä kesken, on kaupunginhallitus 20.9.2016 258 vahvistanut päätöksen ylimääräisen kaupunginvaltuuston koollekutsumisesta. Liite nro 43: jakautumissuunnitelma luonnos kauppakirjaksi luonnos osakassopimukseksi Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Loviisan Satama Oy:n jakautumissuunnitelman päättää myydä jakautumisessa perustettavan Loviisan Satama Oy:n osakkeista 60 % Helsingin Satama Oy:lle liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin hyväksyy Loviisan kaupungin ja Helsingin Satama Oy:n välisen osakassopimuksen. Lisäksi kaupunginvaltuusto myöntää luvan tehdä sopimusluonnoksiin tarvittaessa teknisluonteisia korjauksia.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 218 Pykälä tarkastetaan välittömästi. Päätös: Ehdotuksen mukainen. Pykälä tarkastettiin välittömästi. ---
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2016 219 Kaupunginvaltuusto 85 28.09.2016 Kokouksen päättäminen KV 85 Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 17.46. ---