ASIALISTA: pykälät 8-16 8 asia 1 KOKOUKSEN AVAUS 1. Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajat 4. Työjärjestyksen hyväksyminen 5. Seurakuntataloon liitettävän toimitalon rakentaminen ja urakoitsijan valinta 6. Metsäkiinteistö Korvelan noin 10 ha määräalan myynti 7. Muut mahdolliset asiat 8. Tiedoksi 9. Kokouksen päättäminen ja valitusosoitus KV: Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kirkkoherra piti alkuhartauden. 9 asia 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu on ollut nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla ti 22.3.2016 lähtien, sekä samana päivänä lähetetty valtuutetuille ja kirkkoneuvoston puheenjohtajille. Kokouskutsuun on liitetty tieto, että kokouksen tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä samassa paikassa pe 1.4.2016 lähtien kuukauden ajan (KL 25 luku 3 ). Esitys: Nimenhuudon jälkeen kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 10 asia 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. KV: Esitys hyväksyttiin ja pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Aira Aspegren ja Jouni Kurkela. 11 asia 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esitys: Kirkkovaltuusto hyväksyy kokouskutsun mukaisen työjärjestyksen.
12 asia 5 SEURAKUNTATALOON LIITETTÄVÄN TOIMITALON RAKENTAMINEN JA URAKOITSIJAN VALITSEMINEN asia 5 Lumijoen seurakuntatalo vaatii perusteellista korjausta lähivuosina. Korjauksen yhteydessä on myös teknisesti toteuttaa laajennusosa, johon siirrettäisiin ainakin päiväkerhotoiminta, mahdollisesti myös toimistotiloja. Seurakunnan taloudelliset mahdollisuudet ovat kuitenkin varsin rajalliset. Kirkkohallitus on linjannut, ettei se kohdista rakennusavustuksia seurakuntatalokohteisiin. Työryhmällä Seppo Pietilä (pj), Virpi Pietikäinen, Mika Litola, Hannu Vanhala, Tuomo Eskola tutkittiin tilatarpeita neuvottelemalla seurakunnan työntekijöiden kanssa 12.12.2013. Neuvottelusta laaditun muistion ja tiedossa olevien korjaustarpeiden perusteella Markku Tölli laati tarvesuunnitelman kirkkoneuvoston tarkasteltavaksi, kirkkovaltuuston käsittelyä varten. Taloudellisia säästöjä syntyy, mikäli hankesuunnitelma voitaisiin laatia mahdollisimman lähelle sitä korjaus/ laajennusohjelmaa, mihin seurakunnalla on realistisia mahdollisuuksia. Tarvevaiheen ohjelmaan olisi järkevää sisällyttää myös perusteellinen kuntotarkastus. Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 19.5.2014 (6 ) hankesuunnitteluvaiheen aloittamisen. Kirkkoneuvosto perusti kokouksessaan 17.6.2014 (43 ) seurakuntatalon korjausta/laajennusta varten rakennustoimikunnan ja nimesi sille puheenjohtajan. Puheenjohtajaksi valittiin Seppo Pietilä ja jäseniksi Hannu Vanhala, Tuomo Eskola ja Mika Litola. Todettiin että, kirkkoherra kuuluu rakennustoimikuntaan virkansa puolesta. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 17.6.2014 (43 ) tilata kuntotarkastuksen seurakuntataloon Inspecta Oy:ltä. Inspecta Oy:n laatima kuntoarvioraportti valmistui 21.8.2014 (raportti esitellään kokouksessa). Rakennustoimikunta päätti kokouksessaan 9.9. tutkia alapohjan kuntoa. Sokkelin lävistysporaukset tilattiin Oulun Betoniporaus OY:lta. Poraus suoritettiin 19.9. Silmämääräisesti tarkastellen alapohjan kunto vaikutti normaalilta ja siellä olevat puuosat kuivilta. Tarkemmat analyysit rakennustoimikunta päätti tilata Työterveyslaitokselta. 1.10 Työterveyslaitoksen työntekijät kävivät paikalla. He totesivat, ettei näytettä alapohjasta kannata ottaa, koska betoniporauksen jäljiltä lävistyksen kohdalla on niin paljon kosteutta, ettei näytettä ole järkevää ottaa. He suosittelivat lämpökamerakuvausta, jonka perusteella voitaisiin päättää näytteenottopaikat ulkoseinissä. Arkkitehti Kari Sipilältä pyydettiin hankevaiheen suunnittelutarjous. Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan 17.10.2014 (63 ) arkkitehti Kari Sipilän tarjouksen. Kirkkoneuvoston kokous 24.2.2015 (9 ): Arkkitehti Kari Sipilä esitteli uudisrakennuksen hankesuunnitteluvaiheen piirustukset. Asiasta keskusteltiin kokouksessa ja päätettiin pyytää alustava kustannusarvio uudisrakennuksesta Matti Antikaiselta. Kokouksessa valittiin rakennustoimikuntaan entisten jäsenten lisäksi Jouni Kurkela ja Aira Aspegren. Kirkkoneuvoston kokous 21.4.2015 (28 ): Kirkkoneuvosto tutustui hankesuunnitelman uusimpaan versioon ja tavoitehintoihin. Asiasta keskusteltiin. Rakennustoimikunta käsittelee hankesuunnitelmaa arkkitehdin kanssa, jonka jälkeen kirkkoneuvosto tekee päätöksen hankkeen etenemisestä. Kirkkoneuvoston kokous 26.5.2015; (37 )
Kirkkoneuvosto tutustuu rakennustoimikunnan kokousmuistioon, keskusteli asiasta ja esittää, että kirkkovaltuusto keskustelee investoinnista. Kirkkovaltuuston kokous 9.6.2015 (16 ) Kirkkovaltuusto keskusteli investoinnista ja ohjeisti kirkkoneuvostoa, että kirkkoneuvoston on tarpeen tehdä lisäselvityksiä uudisrakennuksen rakentamismahdollisuudesta. Kirkkoneuvoston kokous 25.8.2015; 50 Kirkkoneuvostossa ja rakennustoimikunnassa on keskusteltu, mahdollisuudesta toteuttaa uudisrakennus KVR-urakkana. Lähtökohtana urakkatarjouspyynnöille olisivat, arkkitehti Kari Sipilän laatimat jo olemassa olevat suunnitelmat. Matti Antikainen (Rimako OY) jatkaa rakennuttajakonsulttina, kun laaditaan KVRurakkatarjouspyyntöjä. Kirkkoneuvosto päätti seuraavaa: - tutkitaan 160 neliöisen uudisrakennuksen rakentaminen KVR-menettelyllä - lähtökohdaksi otetaan Kari Sipilän laatimat jo olemassa olevat suunnitelmat - rakennuttajakonsulttina toimii Matti Antikainen, Rimako Oy:stä. Kirkkohallitus on 27.8.2015 investoinnin rahoittamiseksi vahvistanut Siikalatvan kunnassa sijaitsevien metsäkiinteistöjen Juusola II (791-451-41-1 ja Korvela II (791-451-42-1 sekä Palola (791-451-48-5) myynnin Lumijoen Mylly ja Saha Osuuskunnalle. Rakennustoimikunnan palaveri 10.9.2015. Rakennuttamisen aloituspalaverissa käytiin läpi uuden toimitilan rakentamisen lähtökohtia. Päätettiin, että KVR-urakan kilpailutus toteutetaan kansallisena hankintana rajoitetulla menettelyllä. Kirkkoneuvostolle esitetään seuraava alustava aikataulu: - hankintailmoitus HILMASSA, lokakuu 2015 - KVR-urakkatarjoukset marra-joulukuu 2015 - toteussuunnittelu tammi-maaliskuu 2016 - rakentaminen alkaa, huhtikuu 2016 - kohde valmis, marraskuu 2016 Esitetään kirkkoneuvostolle, että se päättää tilata pohjatutkimuksen ja valtuuttaa Matti Antikaisen pyytämään tarjoukset neljältä toimijalta. Rakennustoimikunnan kokous 29.9.2015 Tarkennettiin tilaohjelmaa ja kiintokalusteita sekä käsiteltiin muita KVR-tarjouspyyntöjen vaatimia asioita. Todettiin että tarvitaan asiantuntijalausunnot sähkö ja LVI-alalta koskien mm. seurakuntatalon laitteita ja järjestelmiä, sekä niiden liittämistä uuteen toimitilarakennukseen. Esitetään kirkkoneuvostolle, että se päättää tilata maaperätutkimuksen RMP-Service OY:ltä, perusteena edullisin hinta. Palaveri seurakuntatalossa 1.10.2015 Matti Antikaisen johdolla, mukana sähkösuunnittelija Hannu Seppälä, LVI-suunnittelija Pirkko Karjala, rakennustoimikunnan PJ Seppo Pietilä sekä Markku Tölli Tarkasteltiin olemassa olevia sähkö- ja LVI-laitteistoja. Pirkko Karjalan mukaan nykyisen LVI-koneen toimintakunto tulisi selvittää, koska vaikuttaisi siltä, että se olisi mahdollista saada toimintakuntoon. Pohdittiin uudesta toimitilarakennuksesta seurakuntataloon tulevalle käytävälle vaihtoehtoista kohtaa.
Kirkkoneuvosto 13.10.2015; 62 Kirkkoneuvosto kävi läpi rakennustoimikunnan kokousten muistiot ja hyväksyi toimikunnan tekemät esitykset. Kirkkoneuvosto 17.11.2015; 86 Kirkkoneuvosto päätti, että tehdään nykyisen hankinnan perusteltu keskeytysilmoitus HILMA:ssa 18.11.2015 ja muutetaan urakkamuotoa. Sovitaan nykyisten hankevaiheen suunnittelijoiden kanssa palkkioperusteet ja rekrytoidaan rakennesuunnittelija. HILMA:an uusi kokonaisurakan hankintailmoitus avoimella menettelyllä. Kirkkoneuvosto 7.12.2015 ; 91 Kirkkoneuvosto päätti hakea kirkkohallitukselta rakennusavustusta toimitalon rakennusinvestointiin 40 %:a rakennushakkeen kustannusarviosta. Hakemus liitteineen lähetettiin kirkkohallitukselle sähköisesti 23.12.2015. Kirkkoneuvosto 23.2.2016; 5 Rakennustoimikunta yhdessä suunnittelijoiden kanssa kokoontui suunnittelukokouksiin 22.12.2015, 14.1.2016 ja 8.2.2016. Suunnittelukokouksissa käsiteltiin ARK-, RAK-, LVIA- ja SÄH- suunnitelmia sekä muita urakkalaskenta-asiakirjoja. Rakennuttajakonsultti Matti Antikaisen ARK-yleissuunnitelman 23.12. laskema koko hankkeen tavoitehintaarvio oli 665.000 euroa (sis. ALV 24 %) sisältäen myös suunnittelun ja rakennuttamisen kustannukset. Uuden toimitilarakennuksen rakennuslupa saatiin 27.1.2016. Rakennustoimikunta kokouksessa 8.2.2016 (suunnittelukokous 4) käsitteli urakkalaskenta-asiakirjat. Eino Jakkula kutsuttiin paikallisvalvojaksi ja kirkkoherra allekirjoitti seurakunnan puolesta tilauskirjeen 10.2.2016 (tarjous ja tilauskirje esitellään KN kokouksessa 23.2.) Matti Antikainen laski yleissuunnitelmien perusteella rakennusosaperusteiseksi hinta-arvioksi 13.1.2016 699 000 (sis. ALV 24%), joka ylittää tavoitehinta-arvion 34 000 eurolla. Syy ylittymiselle on se, että vesikiertoisen lattialämmityksen ja maalämpötuoton normaalia kalliimpaa hintaa ei osattu arvioida oikein tavoitteenasettelussa. Hankkeen todellinen hinta-arvio täsmentyy tarjouskilpailun päätyttyä. HILMA-ilmoitus (julkiset hankinnat) julkaistiin 10.2. ja urakkatarjouskilpailu alkoi. Kokonaisurakan tarjousaika päättyy 16.3.2016 klo 14. Halvimman tarjouksen jättäneen kanssa käydään selonottoneuvottelu 22.3.2016 jonka jälkeen rakennustoimikunta tekee kirkkoneuvostolle esityksen. Kirkkoneuvosto käsittelee esityksen 29.3. klo 18 ja kirkkovaltuusto tekee hankinta- ja rakentamispäätöksen samana päivänä klo 19. Kirkkoneuvosto
1. Käsitteli rakennustoimikunnan suunnittelukokousten pöytäkirjat 2-4 ja hyväksyy rakennustoimikunnan toimet ja esitykset. 2. Hyväksyi Eino Jakkulan kanssa tehdyn sopimuksen paikallisvalvonnasta. 3. Hyväksyi ARK-, RAK-, LVIA ja SÄHKÖ- suunnitelmat sekä muut urakkalaskenta-asiakirjat. 4. Hyväksyi päätösaikataulun, jonka mukaisesti kirkkoneuvosto käsittelee tarjoukset 29.3. klo 18 ja kirkkovaltuusto tekee hankinta- ja rakentamispäätöksen 29.3. klo 19. Kirkkoneuvosto 29.3.2016; 25 Urakkatarjouskilpailun aikana laskenta-asiakirjat pyysi kaikkiaan 16 rakennusliikettä. Määräaikaan 16.3.2016 klo 14 mennessä tuli yhdeksän tarjousta. Tarjouskuoret avattiin Rimako OY:n toimistossa 16.3.2016 klo 15.30, avauspöytäkirjan allekirjoittivat rakennustoimikunnan puheenjohtaja Seppo Pietilä ja rakennuttajakonsultti Matti Antikainen. Saadut kokonaisurakkatarjoukset: KTC Group Oy 652.736,00 alv 24 % Raahen Rakennuspalvelu Oy 619.752,00 alv 24 % Rakennus Karppila Oy 546.120,80 alv 24 % Rakennus Oy Oulun Apsilon 547.283,00 alv 24 % Rakennus-Koskela Oy 551.552,00 alv 24 % Rakennusliike Häyrynen Oy 485.584,00 alv 24 % Rakennusliike K. Manninen Oy 653.480,00 alv 24 % Rakennuspalvelu Kurtti Oy 568.912,00 alv 24 % Rakennustoimisto Aresa Oy 642.940,00 alv 24 % Halvinta tarjousta koskevassa selvityksessä halvimman hyväksyttävän tarjouksen 485 584 (sis. alv 24 %) antoi Rakennusliike Häyrynen Oy Iistä. Rakennuttajakonsultti on tarkastanut, että hankintailmoituksessa vaaditut edellytykset täyttyvät. Selonottoneuvottelu Rakennusliike Häyrysen kanssa käytiin 22.3. klo 15 Lumijoen seurakuntatalossa. Selonottoneuvottelussa ei ilmennyt seikkoja, jotka vaikuttaisivat tarjouksen tarjouspyynnön mukaiseen sisältöön ja tarjottuun hintaa. Neuvottelun jälkeen rakennustoimikunta päätti esittää kirkkoneuvostolle, että Rakennusliike Häyrynen Oy:n tarjous hyväksytään. Kokouksessa 29.11. klo 18 kaikki saapuneet tarjoukset esitellään yksityiskohtaisesti. Esitys (tp): 1. mom. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Lumijoen seurakunnan uuden toimitilarakennuksen rakentaminen toteutetaan ja rakentaminen aloitetaan huhtikuun 2016 aikana. Esitys (rakennustoimikunta 29.3.2016): 1. mom. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Rakennusliike Häyrynen Oy:n tarjous 485 584 (sis. alv 24 %) uuden toimitilarakennuksen kokonaisurakasta hyväksytään KN: 1. mom. Esitys hyväksyttiin. 2. mom. Esitys hyväksyttiin. Esitys (KN 29.3.2016; 25 ):
2. mom. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Lumijoen seurakunnan uuden toimitilarakennuksen rakentaminen toteutetaan ja rakentaminen aloitetaan huhtikuun 2016 aikana. Esitys (KN 29.3.2016; 25 ): 2. mom. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Rakennusliike Häyrynen Oy:n tarjous 485 584 (sis. alv 24 %) uuden toimitilarakennuksen kokonaisurakasta hyväksytään. KV: 1. mom. Esitys hyväksyttiin. 2. mon. Esitys hyväksyttiin ja kirkkoherra Markku Tölli valtuutettiin allekirjoittamaan urakkasopimus Rakennusliike Häyrynen Oy:n kanssa. 13 asia 6 METSÄKIINTEISTÖ KORVELA NOIN 10,0 HA MÄÄRÄALAN MYYNTI asia 6 Lumijoen seurakunta omistaa Lumijoen Ukuranperän urheilutalon alueella olevan metsäkiinteistön nimeltään KORVELA 436 403-42-27/3. Metsäkiinteistön sisään sijoittuu noin 3,5 hehtaarin laajuinen aidattu ampumarata-alue. Ampurata-alueesta on Lumijoen seurakunnan ja Lumijoen kunnan välillä ollut vuokrasopimus 1.1.1986 alkaen. Vuokrasopimus päättyi 31.12.2015. Ampumarata-alueella on Lumijoen Metsästysyhdistyksen omistamia rakennelmia. Lumijoen seurakunnan edun mukaista on myydä Korvela 436 403-42-27 metsäkiinteistöstä kaksi määräalaa: 1. varsinainen ampumarata-alue suoja-alueineen sekä 2. ampumaradan takana lounaispuolella oleva 10,0 hehtaarin määräala, joka on valtaosin rämettä ja nuorta kasvatusmetsikköä. Ampumaradan lounaispuolella oleva 10,0 hehtaarin määräala oli joulukuussa 2015 julkisessa myynnissä ja toimeksiantosopimuksen mukaisesti myyntiä on hoitanut Kari Salo. Määräalasta on olemassa Tarja Peltomaan (MHY Siikalakeus) 16.11.2015 laatima arvio 7100. Myynnissä oli 10,0 hehtaarin määräala seuraavasta metsäkiinteistöstä: Kiinteistön nimi: Kiinteistötunnus: Määräalan koko ja sijainti: KORVELA 436-403-42-47/3 10,0 hehtaaria, ampumaradan lounaispuoli Määräaikaan mennessä saapui kolme tarjousta: - Juho Oksa ja Pekka Poukkula 16 000 - Eero Murtomäki 10 500 - Mikko Pulkkinen 7 200 Tarjoukset, arviot ja muut asiakirjat esitellään kokouksessa. Asiaa käsitellessä on huomioitava, että seurakunnan ei tule hyväksyä tarjousta joka alittaa arviolausuntolaskelmien käypäarvohinnan. Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää kirkkovaltuusto. Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan kiinteän omaisuuden myyntiä koskevan tekemiseen vaaditaan, että
vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä myyntiä kannattaa. Kirkkovaltuuston määräenemmistöllä tehty päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14:4). Kirkkohallitus voi evätä vahvistuksen vapaasti harkiten. Nykylinjauksen mukaan kirkkohallitus on suhtautunut metsäomaisuuteen samoin kuin muuhunkin sijoitusomaisuuteen. Tarpeellista investointia varten metsäkiinteistön myyminen voi olla perusteltua. Metsäkiinteistön luovutusvoitosta (myyntivoitosta) ei tule veroseuraamuksia eikä siitä suoriteta arvonlisäveroa (TVL 3:23) (puhelu Järnström, verohallinto/juntunen 15.10.2012). Esitys (KN 23.2.2016; 6 ): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Juho Oksan ja Pekka Poukkulan tarjous 16 000 euroa 10,0 ha määräalasta hyväksytään. Perustelut: Määräalan myyminen on seurakunnan edun ja tarpeiden mukaista rakennusinvestoinnin rahoittamiseksi. Tarjous ylittää selkeästi arviolaskelman käypähinta-arvon. Alueella ei ole nähtävissä lähitulevaisuudessa muita arvoja, esim. asutuksen leviäminen tai kaavoituksen tuomat arvot. 14 asia 7 MUUT MAHDOLLISET ASIAT KV: Muita asioita ei ollut. 15 asia 8 TIEDOKSI KV: Tiedoksianto asioita ei ollut. 16 asia 9 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN JA VALITUSOSOITUS liite Esitys: Valitusosoitus liitetään pöytäkirjan liitteeksi.