1(15) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Nro Dnro 43 YLO LOS-2005-Y-795-121 Annettu julkipanon jälkeen 20.5.2008 ASIA Päätös Nakkilan Autohajottamon ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee autopurkamon toimintaa Nakkilan kunnassa. Kyseessä on olemassa oleva toiminta. LUVAN HAKIJA Nakkilan Autohajottamo / Veli-Matti Jauho Mäkipolku 22 29250 NAKKILA LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Autopurkamo / romuajoneuvojen vastaanotto, esikäsittely ja purku, Mäntytie 60, 29250 Nakkila Lupaa haetaan Nakkilan Autohajottamo -toiminimellä rekisteröidylle autopurkamolle, joka sijaitsee Nakkilan kunnan Ruhaden kylässä tiloilla Heijaa (RN:o 4:42), Heijaa I (RN:o 4:48) ja Heijaa II (RN:o 4:61). LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 4. kohta Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 3 momentti LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Lupaviranomainen on Lounais-Suomen ympäristökeskus: Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohta 12 c ASIAN VIREILLETULO Asia on tullut vireille Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa 14.6.2005 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Nakkilan kunta on myöntänyt toiminnalle ympäristöluvan 2.10.1996 (66 ). Purkamo sijaitsee haja-asutusalueella, kolmesta tilasta muodostuvalla yhtenäisellä n. 2,6 ha:n laajuisella vuokra-alueella, joka on taajamaosayleiskaavassa osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi. Alueella ei ole asemakaavaa. Itsenäisyydenaukio 2 PL 47, 20801Turku Vaihde 020 490 102 Neuvonta 020 690 162 www.ymparisto.fi/los Självständighetsplan 2 PB 47, FI-20801 Åbo, Finland Växel +358 20 490 102 Rådgivning +358 20 690 162 www.miljo.fi/los Valtakatu 6, 28100 Pori Vaihde 020 490 102 Neuvonta 020 690 162 www.ymparisto.fi/los Valtakatu 6, FI-28100 Björneborg, Finland Växel +358 20 490 102 Rådgivning +358 20 690 162 www.miljo.fi/los
LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ 2/15 Ympäristön tila ja laatu Laitosalueen raja sijaitsee vajaan sadan metrin etäisyydellä valtatie 2:sta lounaaseen. Purkamon ja valtatien välisellä moreenikohoumalla sijaitsee viisi asuinkäytössä olevaa omakotitaloa, joista lähimmät aivan purkamoalueen vieressä. Laitoksen toiminta-alueen yhteenlaskettu pinta-ala on noin 2,5 ha. Maaperä alueella on savista moreenia. Laitos ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Kokemäenjoki virtaa noin 1,5 kilometrin etäisyydellä purkamosta koilliseen. Valumavedet alueelta kulkeutuvat pelto-ojaa pitkin virkistyskalastajien suosiman Ruskilankosken tienoilla Kokemäenjokeen. Kosken pohjoisrannalla sijaitsee Ulvilan kaupungin lähinnä geologisin perustein rauhoittama Ruskilankosken luonnonsuojelualue. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Laitteisto ja rakenteet Nakkilan Autohajottamo toimii romuajoneuvojen virallisena vastaanottopisteenä. Laitoksella puretaan noin 150 200 autoa vuodessa. Arviolta 10 % purettavista romuajoneuvoista on pakettiautoja. Laitoksella romuajoneuvot esikäsitellään poistamalla niistä vaaralliset aineet ja puretaan tavalla, joka mahdollistaa osien uudelleenkäytön, kierrätyksen ja hyödyntämisen. Hyväkuntoiset purkuosat myydään varaosina. Ongelma- ja hyötyjätteet toimitetaan edelleen käsiteltäviksi Lassila & Tikanojan tai Stena Metalli Oy:n kautta. Toiminnan muut yhdyskuntajätteet hoidetaan paikallisen jätehuoltoyrityksen kanssa kuntien yhteiseen jätteenkäsittelyyn. Syntyvien jätevesien määrä on vähäinen. Vastaanotettavien romuajoneuvojen varastointipaikka Vastaanotettavat romuajoneuvot varastoidaan ennen käsittelyä purkuhallissa, jonka betonilattia on pinnoitettu nestetiiviiksi käyttämällä 2-komponenttista epoksipinnoitetta. Purkuhallin valumis- ja jätevedet johdetaan rasvanerotuskaivolla varustettuun jätevesiviemärijärjestelmään. Jätevesijärjestelmänä toimii kolmiosainen hajotuskaivo, josta vedet johdetaan sorasuodatuksen kautta avo-ojastoon. Omasta vesikaivosta otettu vesimäärä on noin 60 m 3 vuodessa. Romuajoneuvojen esikäsittelypaikka ja osien varastointi Romuautot esikäsitellään purku- ja varastohallin esikäsittelypaikalla, jonka lattia on pinnoitettu nestetiiviiksi käyttämällä 2-komponenttisia lattiapinnoitteita. Esikäsittelypaikka on varustettu nestevuotojen keräysjärjestelmällä sekä rasvanerotuskaivolla. Purettujen varaosien varasto on pinnoitettu ja varustettu samalla tavoin nestetiiviiksi kuin varastointi- ja esikäsittelytilakin. Varastointiin sijoitettavat varaosat käsitellään puhtaiksi ennen niiden viemistä varastoon tai myymälähalliin. Esikäsittelytilassa on käytettävissä mm. seuraavat imurit: öljynerotusimuri RAASM 44090, jarrunesteimuri RAASM 43016 ja jäähdytysnesteimuri APAC Lube department. Purkutyö suoritetaan käyttäen lisäksi alusastioita nestevuotojen eliminoimiseksi.
3/15 Esikäsiteltyjen romuajoneuvojen sekä ongelmajätteiden toimittamista varten on solmittu palvelusopimukset Lassila & Tikanojan ja Stena Metalli Oy:n kanssa. Sopimus käsittää asiaankuuluvat keräys- ja kuljetusastiat. Rengasvarasto on purkuhallin viereisessä betonilattiapintaisessa kylmässä varastorakennuksessa. Purkurengasvarasto pidetään pienenä. Esikäsittelyssä erotellaan romuautosta kupari- alumiini- ja muita varaosia. Stena Metalli Oy hyödyntää korit ja purkumetallit. Esikäsiteltyjen ja kuivattujen korien varastointi Hyödyntämistä odottavat kuivatut ja puretut korit säilytetään pääosin ulkona sorapihalla sijaitsevalla varastoalueella Stena Metalli Oy:n noutoa varten. Stena Metalli Oy hoitaa hyödyntämisen ja toimii Lassila & Tikanojan sopimusyrityksenä. Sorapintainen aidattu piha-alue on varustettu sadevesiviemärillä ja sadevesikaivoilla, joita alueella on neljä kappaletta. Sadevesiviemäriverkko purkautuu ympäröivään avo-ojastoon. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet Purkuhallin valumis- ja jätevedet johdetaan öljyn- ja rasvanerotuskaivolla varustettuun jätevesiviemärijärjestelmään. Jätevesijärjestelmänä toimii kolmiosainen hajotuskaivo, josta vedet johdetaan sorasuodatuksen kautta avo-ojastoon. Päästöt ilmaan Hyödyntämistä odottavat kuivatut ja puretut korit säilytetään pääosin ulkona sorapihalla olevalla varastoalueella. Sorapintainen piha-alue on varustettu sadevesiviemärillä ja sadevesikaivoilla, joita alueella on neljä kappaletta. Sadevesiviemäriverkko purkautuu ympäröivään avo-ojastoon. Purkamon saniteettijätevedet johdetaan kolmiosaisesta saostuskaivosta sorasuodatuksen kautta avo-ojaan. Jätevesijärjestelmä varaudutaan uusimaan viimeistään vuoteen 2014 mennessä jätevesiasetuksen mukaisesti, yhdessä alueen 6 7 asuinkiinteistön kanssa, tai tarvittaessa yksin kiinteistökohtaisena ratkaisuna. Päämääränä pidetään yhteistä ratkaisua, jossa alueella syntyvät jätevedet pumpataan kunnalliseen viemäriverkkoon (etäisyys v. 2005 n. 400 m). Toiminnasta aiheutuu vähäisiä päästöjä ilmaan lähinnä alueella liikennöivien ajoneuvojen ja työkoneiden pakokaasuista. Melu Hakemuksen mukaan toiminnasta ei aiheudu merkittävästi melua eikä tärinää.
Jätteiden varastointi, käsittely ja hyödyntäminen 4/15 Kertyvä jäte ja kierrätysmateriaali vuodessa Jätelaji Tunnus Määrä / vuosi Varastointi Toimituspaikka / hyödyntäminen Jäteöljy 130204 1000 l halli, säiliö Ekokem Oy Ab, Pori Kiinteä öljypitoinen jäte 1302 200 l halli, säiliö Lassila & Tikanoja Oy Akut 160601 500 700 kg halli, säiliö Suomen Akkukeräys Oy, Rauma Jäähdytinneste, 160113 300-400 l halli, säiliö Uusiokäyttö jäätymisenestoaine, jarruneste 160114 Polttoneste 130701 50 l imusäiliö Oma käyttö 130702 Katalysaattorit 160122 10-20 kpl trukkilava Stena Metalli Oy, Pori Renkaat 160103 800-900 kpl varastorakennus Rengaskierrätys, Stena Metalli Oy Metalliromu 160107 100 130 t piha-alue Stena Metalli Oy Purkuosat: moottorit, vaihteistot, akselistot, puskurit, ovet + lasit, lyhdyt jne. n. 80 kpl kutakin varastohalli Varaosiksi uusiokäyttöön Sekajäte 200301 1,5 t jätesäiliö Jätehuolto Kantomäki ky Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Ympäristöjärjestelmä Tekniikka pidetään tasokkaana ja materiaalihyödyntämisen aste edelleen korkeana. Öljyn ja nesteiden talteenottoa varten on otettu käyttöön imujärjestelmä. Esikäsittelytilassa on käytettävissä mm. seuraavat imurit: öljynerotusimuri RAASM 44090, jarrunesteimuri RAASM 43016 ja jäähdytysnesteimuri APAC Lube department. Purkutyö suoritetaan käyttäen lisäksi alusastioita nestevuotojen eliminoimiseksi. Laitoksen sähkönkulutus on noin 4000 kwh vuodessa. Yrityksen ympäristöjärjestelmä on rakennettu ISO 14001 standardin mukaisesti. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Tarkkailu Uudelleenkäytettävistä varaosista, hyötyjätteistä ja ongelmajätteistä pidetään kirjaa. Toiminta-alueella suoritetaan päivittäin aistinvaraista tarkkailua.
Laadunvarmennus 5/15 Käytössä ei ole erityisiä mittausmenetelmiä tai laitteita. Vaikutusten tarkkailu ja raportointi Toiminnalle ei esitetä vaikutustarkkailua. Laitos on jatkossa vuosiraportointivelvollinen Lounais-Suomen ympäristökeskukselle. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Riskinarviointi, toimet onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja toimet onnettomuustilanteissa Suurimmat riskit liittyvät purkunesteiden ja akkujen siirtokuljetuksiin, koska siirtojen yhteydessä nesteiden täyttöletkut ja liittimet muodostavat aina riskin. Palotarkastuksen yhteydessä on kiinnitetty toiminnan järjestelyihin huomiota ja paikallisella ensihälytysyksiköllä on tiedot laitoksesta. Nestevahinkojen varalta laitoksella on imeytyspurua ja turvetta. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydentäminen Hakija on täydentänyt lupahakemusta 24.1.2006. Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu kuulutuksella Nakkilan kunnan ilmoitustaululla 9.3.-9.4.2006 ja Lounais-Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla 2.3.-3.4.2006 sekä Satakunnan Kansassa 8.3.2006. Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu asianosaisille kirjeellä 2.3.2006. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset Lausunnot Laitoksella 16.4.2008 tehdyn tarkastuksen muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Nakkilan kunnan ympäristösihteeri on lausunnossaan 25.4.2006 todennut, että kiinteistöllä, jolle ympäristölupaa haetaan, on harjoitettu autohajottamotoimintaa jo yli 20 vuoden ajan ympäristöasioiden kannalta vastuullisesti, ja että toimija on ollut hyvässä vuorovaikutuksessa ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa. Vireillä olevassa hakemuksessa on riittävällä tavalla kuvattu toiminta ja sen haitallisten ympäristövaikutusten minimointi. Tämän perusteella Nakkilan ympäristönsuojeluviranomaisella ei ole huomautettavaa Nakkilan Autohajottamon ympäristölupahakemukseen. Nakkilan kunnansihteeri on 10.1.2008 todennut sähköpostitse, että kunnanhallituksella ei ole tarvetta antaa asiasta erillistä lausuntoa sen lisäksi mitä kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on asiasta lausunut. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia eikä mielipiteitä.
Hakijan kuuleminen ja vastine 6/15 Hakija ei ole jättänyt vastinetta annettuihin lausuntoihin. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Lounais-Suomen ympäristökeskus myöntää Nakkilan Autohajottamolle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan autopurkamon toiminnalle Nakkilan kuntaan, Ruhaden kylään tiloille Heijaa (RN:o 4:42), Heijaa I (RN:o 4:48) ja Heijaa II (RN:o 4:61). Lupa myönnetään edellyttäen, että seuraavia lupamääräyksiä noudatetaan ja muilta osin toimitaan hakemuksessa esitetyllä tavalla. Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon annetuista määräyksistä ja perusteluista ilmenevällä tavalla. Toiminnassa käsiteltävät ja hyödynnettävät jätteet 1. Laitokselle saa vastaanottaa ja erikseen varatuilla paikoilla välivarastoida sekä käsitellä ympäristölupahakemuksen mukaisesti romuajoneuvoja (YMA 1129/2001:n koodit 16 01 04* ja 16 01 06) enintään 200 kpl vuodessa. Autopurkamolla välivarastoituna olevan jätemateriaalin määrä saa olla enintään 200 tonnia. Jätemateriaaliksi ei lueta myytäviksi tarkoitettuja purkuosia. 2. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä laitoksella vastaanotettavista jätteistä sekä niiden laadusta ja määristä. Romuajoneuvoja vastaanotettaessa toiminnanharjoittajan on tarkastettava viimeisen haltijan oikeus luovuttaa romuajoneuvo. Yleiset ympäristönsuojelua koskevat lupamääräykset 3. Toiminnanharjoittajan on nimettävä autopurkamon hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten näistä tehtävistä vastuussa oleva vastaava hoitaja. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot tulee ilmoittaa kirjallisesti Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa päätöksen antamisen jälkeen. Mikäli vastaavan hoitajan nimi ja/tai yhteystiedot muuttuvat, on muutos saatettava viipymättä tiedoksi edellä mainituille viranomaisille. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava henkilökunnan koulutuksen järjestämisestä sekä riittävän informaation antamisesta jätteen toimittajille, kuljettajille ja muille sidosryhmille. 4. Purkamo on aidattava kokonaisuudessaan 31.12.2008 mennessä. Aita on pidettävä kunnossa ja alueen portti pidettävä lukittuna muulloin kuin purkamon aukioloaikoina. 5. Autopurkamotoimintaa on harjoitettava järjestelmällisesti siten, ettei toiminnasta aiheudu maiseman rumentumista, epäsiisteyttä, ympäristön roskaantumista, eikä mahdollisessa vahinkotilanteessakaan aiheudu maaperän pilaantumista, pinta- tai pohjaveden pilaantumista, terveyshaittaa eikä haittaa ympäristölle. Paras käyttökelpoinen tekniikka 6. Toiminnanharjoittajan on seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Parasta taloudellisesti käyttökelpoista tekniikkaa on hyödynnettävä toiminnassa niin, että ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäisiä.
Romuajoneuvojen vastaanotto-, varastointi- ja esikäsittelypaikan rakenteet 7/15 7. Esikäsittelemättömät romuajoneuvot on vastaanoton jälkeen siirrettävä viipymättä joko vastaanottohalliin nestetiiviiksi pinnoitetulle alustalle, josta nestevuodot saadaan kerättyä täydellisesti talteen, tai vastaanottoa varten rakennetulle nestetiiviille, öljyn- ja rasvanerotusjärjestelmällä varustetulle alustalle. Nestetiiviin pinnoitteen tulee olla käytössä viimeistään 31.12.2008. Romuajoneuvoja, jotka sisältävät vaarallisia aineita tai osia, ei saa tämän jälkeen tilapäisestikään säilyttää pinnoittamattomalla maapohjalla. 8. Autojen purkutoiminnan tulee tapahtua nestetiiviiksi pinnoitetussa purkuhallissa. Mahdollisten nestevuotojen varalta on hallissa oltava tarpeeksi imeytysaineita. Hallin ja alustan lattian kallistukset on rakennettava siten, että nestevuotojen pääsy niiden ulkopuolelle estyy. Purkupaikan lattiakaivo on muunnettava täysin umpinaiseksi 31.12.2008 mennessä, ja kaivoon kertyvä jäte on käsiteltävä ongelmajätteenä. 9. Piha-alueen, jossa esikäsiteltyjä romuajoneuvoja varastoidaan, tulee hakemuksen mukaisesti olla hiekalla tai sepelillä tasoitettua kovaa savimaata tai sitä tehokkaammin maaperää ja pohjavesiä päästöiltä suojaava. Varastointialueelle saa sijoittaa ainoastaan lupamääräyksen n:o 10 mukaisesti esikäsiteltyjä ajoneuvoja. Varastointialue on erotettava esikäsittelemättömien ajoneuvojen varastointiin tarkoitetuista alueista ja merkittävä selvästi. Romuajoneuvojen esikäsittely ja varastointi 10. Romuajoneuvojen esikäsittely ja varastointi on toteutettava romuajoneuvoista annetun asetuksen (VnA 581/2004) 9, 10 ja 11 :ssä määrätyllä tavalla. Jätehuolto 11. Ongelmajätteet on säilytettävä tiiviisti suljetuissa kullekin ongelmajätetyypille tarkoitetuissa astioissa, säiliöissä tai pakkauksissa ja varastoitava katetussa ja lukitussa tilassa. Nestemäiset ongelmajätteet on varastoitava varoaltain varustetuissa astioissa tai tiiviillä reunuksella tai reunakorokkein varustetulla alustalla siten, että mahdollisissa vuototapauksissa ongelmajätteet saadaan kerättyä talteen. Suoja-altaan tilavuuden on oltava vähintään saman suuruinen kuin suurimman säiliön tilavuus. Nestemäisten ongelmajätteiden jäätyminen on estettävä varastoimalla ne tarvittaessa lämmitettävässä tilassa. Akut on varastoitava katetussa tilassa tai säiliössä hapon kestävällä alustalla ja niiden jäätyminen on estettävä. 12. Ongelmajätteet, öljyn- ja hiekanerotuskaivojen tyhjennyslietteet sekä käsittelytoiminnassa syntyvät ongelmajätteet on toimitettava käsiteltäviksi paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty kyseisen jätteen vastaanotto ja käsittely. 13. Jätteet on toimitettava hyötykäyttöön ensisijaisesti aineena ja toissijaisesti energiana siten, että kaatopaikalle loppusijoitettavaa jätettä muodostuu mahdollisimman vähän. Jätteet on toimitettava paikkaan, jolla on ympäristönsuojelulain mukainen lupa vastaanottaa kyseisiä jätteitä. Jätteiden polttaminen laitoksella on kielletty. 14. Ympäristöministeriön asetuksen (1129/2001) yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelossa ongelmajätteeksi luokiteltavan jätteen siirroista tulee laatia valtioneuvoston päätöksen (659/1996) mukainen siirtoasiakirja. Siirtoasiakirja tai sen jäljennös on säilytettävä vähintään kolmen vuoden ajan allekirjoituksesta.
Päästöt maaperään sekä pinta- ja pohjavesiin 8/15 15. Ennen alueella tehtäviä varastoalueiden pinnoitustöitä on maaperän puhdistustarve pinnoitettaviksi tarkoitetuilla alueilla selvitettävä ulkopuolista asiantuntijaa apuna käyttäen. Selvitys pinnoitettavan alueen maaperän tilasta, arvio sen puhdistustarpeesta ja mahdollisesti tarvittava ilmoitus maaperän puhdistamisesta on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle 31.8.2008 mennessä. Selvitystä varten tutkittavalta alueelta on otettava riittävä määrä edustavia maaperänäytteitä. Maaperän tilaa koskevassa selvityksessä on esitettävä ainakin maaperän rakenne ja pohjavesiolosuhteet, mahdollisesti likaantuneiden maamassojen määrät ja sijainnit, maaperän haitta-ainepitoisuudet ja haitta-aineiden levinneisyys. Maaperän mahdollisesta puhdistamisesta päätetään erikseen myöhemmin. 16. Polttonesteiden ja kemikaalien varastojen on sovelluttava käyttötarkoitukseensa ja niiden kunto on tarkistettava säännöllisesti. Säiliöiden on oltava joko kaksivaippaisia tai varustettuja tilavuuttaan vastaavalla suoja-altaalla. Ne on asennettava nestetiiviille alustalle, josta mahdollisen vuodon tai täytön yhteydessä sattuvat valumat ja roiskeet saadaan kerättyä talteen. Kemikaalien varastoinnissa ja käytössä tulee noudattaa kunkin valmisteen käyttöturvallisuusohjeissa annettuja ohjeita. Purku- ja varastohallin takaseinustalla sijaitseva öljysäiliö on sijoitettava nestetiiviille alustalle ja joko varustettava tilavuuttaan vastaavalla suoja-altaalla tai vaihdettava kokonaan ns. kaksoisvaippasäiliöön 31.12.2008 mennessä. Mikäli nykyinen säiliö säilytetään käytössä, se on lisäksi suojattava sateelta. 17. Pinnoitetun piha-alueen sade- ja sulamisvedet on johdettava maastoon sulkuventtiileillä varustetun öljynerotusjärjestelmän kautta siten, että ko. vesien tarkkailu voidaan järjestää määräyksen 24 edellyttämällä tavalla. Melu 18. Melutaso eniten melulle altistuvissa kohteissa ulkona ei saa laitoksen toiminta-aikana ylittää melun A-painotettua ekvivalenttitasoa 55 db päivällä (kello 7-22). Iskumaisen tai kapeakaistaisen melun erityinen häiritsevyys on otettava valtioneuvoston päätöksen n:o 993/1992 mukaisesti huomioon verrattaessa mittaus- tai laskentatulosta annettuun rajaarvoon. Mikäli laitoksen toiminnasta aiheutuu ympäristöön meluhaittaa, hakijan tulee selvittää päästölähteittäin laitoksen melupäästöt ja melun leviäminen. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 19. Häiriötilanteissa ja muissa poikkeuksellisissa tilanteissa, joissa on aiheutunut tai uhkaa aiheutua määrältään tai laadultaan tavanomaisesta poikkeavia päästöjä ilmaan, vesistöön tai maaperään, on viivytyksettä ryhdyttävä asianmukaisiin toimenpiteisiin tällaisten päästöjen estämiseksi, päästöistä aiheutuvien vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estämiseksi. Kyseisistä tilanteista on ilmoitettava viivytyksettä Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 20. Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalta on laitosalueella oltava riittävästi torjuntalaitteita ja -tarvikkeita saatavilla. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava, että henkilöstö on koulutettu ja perehdytetty torjuntalaitteiden ja -tarvikkeiden käyttöön. Laitoksella tulee olla vahinko- ja hätätilanteiden varalta selkeät ja ajantasaiset toimintaohjeet.
Toiminnan muuttaminen tai lopettaminen 9/15 21. Toiminnanharjoittajan on viipymättä kirjallisesti ilmoitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle toiminnan merkittävistä muutoksista tai toiminnan keskeyttämisestä. Luvanhaltijan vaihtuessa uuden haltijan on kirjallisesti ilmoitettava vaihtumisesta Lounais- Suomen ympäristökeskukselle. 22. Toiminnanharjoittajan tulee hyvissä ajoin, viimeistään kuusi kuukautta ennen toiminnan lopettamista, esittää yksityiskohtainen suunnitelma vesiensuojelua, ilmansuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista ja lopettamisen jälkeisestä ympäristön tilan tarkkailusta Lounais-Suomen ympäristökeskukselle hyväksyttäväksi. Tarkkailu 23. Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava pinnoitetuilta alueilta ojaan johdettavien vesien laatua. Pinta- ja pohjavesien tarkkailusuunnitelma on toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi 31.12.2008 mennessä. Autopurkamon toiminta-alueelta kertyvistä ja purkamon aluetta ympäröivien ojien vedestä on otettava näytteet vähintään kahdesti vuodessa ajankohtana, jolloin veden virtaama on riittävä näytteenoton kannalta. Näytteistä on tutkittava ainakin ph, kiintoaine, sähkönjohtavuus, lyijy-, kadmium- ja mineraaliöljypitoisuus. Näytteenotto ja analysointi on annettava julkisen valvonnan alaisen laitoksen tehtäväksi. Vesinäytetulokset on niiden valmistuttua toimitettava tiedoksi Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tarvittaessa lupaviranomainen voi tehdä tarkkailuohjelmiin tarpeellisiksi ja tarkoituksenmukaisiksi katsomansa muutokset ja lisäykset. 24. Tarvittaessa toiminnanharjoittajan on järjestettävä toiminnasta ympäristöön aiheutuvan melun tarkkailu. Tarkkailun aloittamisesta ja tavasta päätetään erikseen laitoksen valvonnan yhteydessä. 25. Varasto- ja käsittelyhallien, varastokenttien, säiliöiden sekä liikennealueiden rakenteiden kuntoa, kuten halkeilua ja painumista, on tarkkailtava säännöllisesti ja suunnitelmallisesti. Havaitut viat on korjattava viipymättä. 26. Hiekan- ja öljynerottimia on huollettava ja niiden toimintaa on tarkkailtava säännöllisesti. Öljynerotusjärjestelmän tarkkailusta ja hoidosta on pidettävä kirjaa. Kirjanpidosta tulee selvitä poiskuljetettujen jätteiden määrä, laatu, toimituspaikat, tarkkailupäivämäärät, tyhjennyspäivämäärät ja kuljettajien nimet. Kirjanpito ja raportointi 27. Laitoksen toiminnasta on pidettävä kirjaa, josta selviää ympäristönsuojelun kannalta tarpeelliset tapahtumat ja toimenpiteet. Kirjanpitoon on merkittävä laitoksella vastaanotettujen ja esikäsiteltyjen romuajoneuvojen ja muiden jätteiden määrä, alkuperä ja käsittelytapa laitoksella sekä toiminnassa syntyneiden jätteiden laji, määrä ja toimituspaikka. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä Lounais-Suomen ympäristökeskukselle. Hakijan on kalenterivuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosiyhteenveto laitoksen edellisen vuoden toiminnasta. Tiedot on toimitettava ympäristöhallinnossa käytössä olevien ohjeiden mukaisesti, soveltuvin osin sähköisesti. Raportissa on esitettävä ainakin seuraavat tiedot: laitoksella vastaanotettujen ja esikäsiteltyjen romuajoneuvojen ja
muiden jätteiden määrät ja alkuperä; vuoden vaihteessa varastossa olevien romuajoneuvojen ja muiden jätteiden määrät; laitoksen toiminnassa syntyneiden jätteiden lajit, määrät ja toimituspaikat; tiedot öljynerotusjärjestelmän tyhjennyksistä ja hulevesien tarkkailusta; selvitys mahdollisista poikkeuksellisia päästöjä aiheuttaneista häiriötai onnettomuustilanteista ja niihin liittyvistä toimenpiteistä; vuoden aikana toteutetut ja suunnitteilla olevat muutokset laitoksen toiminnassa. 10/15 Jätteiden luokittelussa tulee käyttää ympäristöministeriön asetuksen (1129/2001) yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelossa esiintyvää jaottelua. Raportin perusteena olevat asiakirjat ja tallenteet on säilytettävä vähintään neljä vuotta. Tietoja tehdystä kirjanpidosta on tarvittaessa annettava valvontaviranomaiselle yhteenvetoraportteina. Vakuus 28. Toiminnanharjoittajan on asetettava jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoimintaa varten vakuus, jonka suuruus on 3000 euroa. Vakuustodistus on toimitettava ympäristökeskukselle kahden kuukauden kuluessa tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. Vakuus on asetettava omavelkaisena pankkitakauksena, jonka edunsaajana on Lounais- Suomen ympäristökeskus, tai pankkitalletuksena. Omavelkaisen pankkitakauksen on oltava voimassa 30.4.2019 saakka. Mikäli vakuus asetetaan pankkitalletuksena, siitä on toimitettava ympäristökeskukseen kuittaamattomuussitoumuksella varustettu talletustodistus Lounais-Suomen ympäristökeskuksen hyväksi. Lounais-Suomen ympäristökeskus voi tarvittaessa tarkistaa vakuuden määrän erillisellä päätöksellä, mikäli se on tarpeen jätteiden käsittelykustannusten muutoksen tms. seikkojen vuoksi. RATKAISUN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Hakemuksen ja tämän päätöksen mukaisesti järjestetty toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitoksen toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Lupaasiaa ratkaistaessa on otettu huomioon toiminnan ja muiden toimintojen yhteisvaikutus. Päätöksessä on annettu ympäristönsuojelulain, jätelain ja niiden nojalla annettujen asetusten vaatimusten täyttämiseksi tarpeelliset määräykset. Määräyksiä annettaessa on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski sekä aluetta oikeusvaikutteisessa kaavassa koskevat määräykset. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon, mitä luonnonsuojelulaissa ja sen nojalla on säädetty. Lupa-asiaa ratkaistaessa on otettu huomioon myös ympäristövaikutusten arviointimenettelystä annetun lain ja asetuksen vaatimukset. Laitoksen toiminta Nakkilan taajamaosayleiskaavan teollisuus- ja varastoalueella ei edellytä tämän lain mukaista ympäristövaikutusten arviointimenettelyä.
11/15 Lain mukaisen romuajoneuvojen vastaanotto- ja esikäsittelypaikan olemassaolo Nakkilassa parantaa ongelmajätehuollon tilaa ja jätehuollon tuottajavastuun toimeenpanoa laajemminkin seudullisesti. Toiminta voidaan järjestää parasta käyttökelpoista tekniikkaa soveltaen ja ympäristön kannalta parhaiden käytäntöjen mukaisesti. Toiminnanharjoittajalla on toiminnan laajuus, luonne ja ympäristöluvan vaatimukset huomioon ottaen käytettävissään riittävä asiantuntemus. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Käsittely- ja varastointimäärien rajoittamisella varmistetaan, että laitokselle tuleva jäte toimitetaan viipymättä hyötykäyttöön tai jatkokäsittelyyn eikä jäte keräänny laitokselle aiheuttaen ympäristöön epäsiisteyttä. Kerrallaan säilytettävä 200 tonnin määrä vastaa hakemuksessa esitettyä noin 200 ajoneuvon purettua koria ja ajoneuvoista erotettua muuta jätettä (lupamääräys 1). Jätelain 18 l :n mukaan vastaanottajan on tarkistettava viimeisen haltijan oikeus luovuttaa romuajoneuvo (lupamääräys 2). Jäteasetuksen 10 :n mukaan jätteiden hyödyntämis- ja käsittelypaikalla tulee olla nimetty vastaava hoitaja. Valvonnallisista syistä vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava Lounais-Suomen ympäristökeskukselle ja Nakkilan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Myös laitoksen henkilökunnan koulutuksesta on huolehdittava, jotta laitoksen ympäristönsuojelun taso voidaan turvata. Sidosryhmien informoiminen on tarpeen romuajoneuvojen vastaanoton ja esikäsittelyn sekä jätteiden ja kierrätysmateriaalien kuljetusten sujuvuuden kannalta (lupamääräys 3). Kiinteistöä ympäröivä aita ja lukittava portti vähentävät jätteiden varastoinnista mahdollisesti aiheutuvia haittoja ja estävät ulkopuolisten pääsyn alueelle muulloin kuin toiminnan aukioloaikoina (lupamääräys 4). Jätelain mukaan jäte on käsiteltävä hallitusti. Jätteestä tai jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Jäteasetuksen mukaan jätteiden käsittelylaitoksen toiminta ei saa aiheuttaa haju- tai meluhaittaa, maaperän tai pinta- ja pohjavesien pilaantumista eikä ympäristön roskaantumista tai muuta siihen rinnastettavaa kyseiselle laitokselle ominaista haittaa (lupamääräykset 5-9). Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat sekä käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaita työmenetelmiä. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siitä syystä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimialallaan (lupamääräys 6). Valtioneuvoston asetuksen romuajoneuvoista (581/2004) mukaan romuajoneuvojen varastointi- ja esikäsittelypaikoissa on oltava vähintään nestetiiviiksi pinnoitettu alue, joka on varustettu nestevuotojen keräysjärjestelmällä ja öljyjen ja rasvojen erottimilla sekä jäte- ja valumavesien käsittelylaitteistolla. Koska hallissa ei ole viemäröintiä, kallistuksilla estetään nestevuotojen pääsy hallin ulkopuolelle. Vuodot imeytetään tällöin imeytysaineisiin (lupamääräykset 7 ja 8). Romuajoneuvot on esikäsiteltävä ja esikäsittelyssä syntyvät jätteet varastoitava siten, että näistä toimenpiteistä ei aiheudu ympäristölle tai terveydelle haittaa tai vaaraa, ja että romuajoneuvon osat sekä syntyvät jätteet voidaan käyttää uudelleen, kierrättää tai jatkokäsitellä haitattomasti. Näistä menettelyistä on annettu määräykset romuajoneuvoasetuksen (VnA 581/2004) 9, 10 ja 11 :ssä. (lupamääräys 10).
12/15 Ongelmajätteen vastaanottopaikka on rakennettava siten, ettei siitä tai sen käytöstä aiheudu vaaraa ympäristölle tai terveydelle. Ongelmajätteet on myös toimitettava käsiteltäviksi paikkaan, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä, jotta voidaan varmistua käsittelyn asianmukaisuudesta (lupamääräykset 11 ja 12). Jätelain mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on teknisesti mahdollista ja jos siitä ei aiheudu kohtuuttomia lisäkustannuksia verrattuna muulla tavoin järjestettyyn jätehuoltoon. Lain mukaan jätettä saa luovuttaa vain jätetiedostoon hyväksytylle kuljettajalle tai sille, jolla on oikeus ottaa vastaan jätettä ympäristönsuojelulain mukaisen luvan nojalla. Edelleen jätelain periaatteiden mukaisesti jätteestä on ensisijaisesti pyrittävä hyödyntämään sen sisältämä aine ja toissijaisesti energia (lupamääräys 13). Valtioneuvoston päätöksessä ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (VNp 1996/659) on annettu ongelmajätteiden siirtoa varten laadittavaa siirtoasiakirjaa koskevat määräykset. Siirtoasiakirjan avulla voidaan valvoa ongelmajätteen kulkua tuottajalta asianmukaiseen hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan (lupamääräys 14). Maaperän mahdollinen pilaantuneisuus pinnoitettavilla alueilla on selvitettävä ennen pinnoitustöiden suorittamista, jotta voidaan arvioida maaperän puhdistamisen tarve ja tarvittaessa puhdistaa maaperä (lupamääräys 15). Polttoneste- ja kemikaalisäiliöiden säännöllisellä tarkistamisella ehkäistään vuotojen syntymistä. Tiivispintainen alusta estää haitta-aineiden pääsyn maaperään. Tiiviiltä pinnalta roiskeet sekä valumat on myös helpompi havaita ja puhdistaa. Vuotojen varalta säiliöiden on oltava kaksivaippaisia tai ne on varustettava riittävän tilavalla suoja-altaalla. Sadeveden pääsy suoja-altaaseen on tarpeen estää (lupamääräys 16). Sade- ja sulamisvesiä ei saa johtaa ympäristöön ilman käsittelyä hiekan- ja öljynerottimissa. Öljynerotin ja sulkuventtiilit ovat tarpeen varmistamaan sen, ettei maastoon joudu öljyä tai muita hiilivetyjä sisältäviä vesiä. Öljynerottimen toiminnan seuraamiseksi tarkastus- ja näytteenottokaivo on tarpeen (lupamääräys 17). Luvassa määrätty päiväsajan meluraja-arvo vastaa valtioneuvoston päätöksessä n:o 993/1992 asuinalueille asetettua melutason päiväohjearvoa. Mikäli toiminnasta vastaisuudessa aiheutuu ympäristöön melua, on melupäästöjen lähteet ja melun leviäminen kartoitettava, jotta toiminnan luvanmukaisuus voidaan varmistaa ja tarvittaessa kohdentaa meluntorjuntatoimenpiteet tarkoituksenmukaisesti (lupamääräys 18). Häiriö- ja poikkeustilanteisiin varautuminen, ilmoitus- ja toimintavelvoite on annettu välittömän ympäristövahingon torjunnan onnistumisen varmentamiseksi, viranomaisten ja lähiasukkaiden tiedonsaannin varmistamiseksi ja valvonnan tehostamiseksi. Toiminnanharjoittajan on oltava tietoinen toimintansa ympäristöriskeistä ja keinoista hallita niitä. (lupamääräykset 19 ja 20). Jotta toiminnassa tapahtuvia muutoksia voidaan seurata ja valvoa sekä tarvittaessa arvioida muutoksen merkittävyys uuden lupakäsittelyn tarpeellisuudesta, tulee toiminnassa tapahtuvista muutoksista ilmoittaa ympäristökeskukselle hyvissä ajoin. Laitosalueen viimeistelytoimilla varmistetaan alueen sopeutuminen ympäristöön ja pitkäaikaisten haittojen estyminen. Toiminnasta ja alueesta luopuminen, viimeistelytyöt ja tarkkailu voidaan toteuttaa vain erillisen suunnitelman perusteella. Tarvittaessa toiminnan pitkäaikaisia ympäristövaikutuksia tulee tarkkailla myös toiminnan loppumisen jälkeen (lupamääräykset 21 ja 22).
13/15 Ympäristöön johdettavien vesien käsittelyn riittävyyden toteamiseksi on tarpeen tarkkailla pintavesiä. Tarkkailu on tarpeen myös vaadittavien toimenpiteiden määrittämiseksi ja toiminnasta aiheutuvien ympäristö- ja terveyshaittojen selvittämiseksi. Tarkkailun luotettavuuden varmistamiseksi sen suorittajan tulee olla julkisen valvonnan alainen asiantuntijalaitos (lupamääräys 23). Vastaanotettavien romuajoneuvojen määrän lisääntyessä hakemuksen mukaiselle tasolle on mahdollista, että toiminnasta aiheutuvat meluhaitat lisääntyvät siinä määrin, että tarkkailu on tarpeen käynnistää (lupamääräys 24). Määräykset tarkkailusta, kirjanpidosta ja raportoinnista on annettu ympäristövaikutusten selvittämiseksi ja valvonnan toteuttamiseksi. Ympäristönsuojelun edistämiseksi ja elinympäristön haittojen ehkäisemiseksi ja poistamiseksi on toiminnanharjoittajan oltava selvillä toiminnan ympäristövaikutuksista. Öljynerottimien tarkkailu on tarpeen, jotta voidaan varmistua erottimien toiminnasta ja siitä, että öljypitoista vettä ei joudu maastoon. (lupamääräykset 25-26). Lupamääräysten noudattamisen seuranta ja toimintojen ympäristövaikutusten arvioiminen edellyttävät kirjanpitoa ja raportointia. Valvontaviranomaiset tarvitsevat vuosiraportin käyttöönsä tämän luvan valvontaa varten. Sähköinen vuosiraportointi helpottaa laitoksen valvontaa (lupamääräys 27). Ympäristönsuojelulain 42 :n mukaan jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava toiminnan laajuus ja luonne huomioon ottaen riittävä vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Nakkilan Autohajottamo Oy:n toimintaa varten asetetun 3000 euron suuruisen vakuuden voidaan katsoa olevan riittävän suuri toiminnasta mahdollisesti aiheutuvan jätehuollon turvaamiseksi. Vakuuden määrää voidaan tarvittaessa muuttaa luvan voimassaolon aikana (lupamääräys 28). Vastaus lausunnoissa ja muistutuksissa esitettyihin yksilöityihin vaatimuksiin Lausunnoissa ei ole esitetty vaatimuksia. Muistutuksia ei ole jätetty. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Kumoutuvat päätökset Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä 30.4.2018 mennessä. Tämä päätös kumoaa Nakkilan kunnan ympäristönsuojelulautakunnan 2.10.1996 antaman ympäristölupapäätöksen (66 ). Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tätä päätöstä ankarampia määräyksiä tai poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava.
SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET 14/15 Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-9, 15, 28, 31, 35-38, 41-43, 45, 46, 52-56, 62, 75, 76, 81, 83, 96, 97, 100,105 ja 108 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 8-10, 12, 16-19, 23, 30 ja 37 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1929) 17 Jätelaki (1072/1993) 4, 6, 12, 15, 18l, 19, 51, 52 ja 54 Jäteasetus (1390/1993) 3, 3a, 5-10, 22 Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (581/2004) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 3920 euroa. Maksun suuruus perustuu ympäristöministeriön asetukseen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista ja siinä määriteltyyn kohtaan "Jäte- ja vesihuolto: laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään muualla kuin siinä syntyneitä ongelmajätteitä". LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Nakkilan Autohajottamo / Veli-Matti Jauho Mäkipolku 22 29250 NAKKILA Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Nakkilan kunnanhallitus Nakkilan kunnan ympäristönsuojelulautakunta Nakkilan kunnan pelastusviranomainen Nakkilan kunnan terveysviranomainen Turvatekniikan keskus Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Asianosaiset Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä MUUTOKSENHAKU Nakkilan kunnan ilmoitustaulu Satakunnan Kansa Tähän päätökseen voi hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta.
15/15 Valitusoikeus tähän päätökseen on: - sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; - toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusosoitus on liitteenä. Vanhempi insinööri Risto Lehtoranta Ylitarkastaja Petri Hiltunen LIITE Valitusosoitus