Rahastokauden 2014-2020 valmistelu maaseuturahasto ja EMKR nvm Sirpa Karjalainen MMM 1
Eurooppa 2020- strategia ja maaseudun kehittäminen: selvä yhteinen perusta! ÄLYKÄS kasvu: Elinkeinojen innovaatiot ja osaaminen, vihreä talous ja tutkimuksen käyttöönotto sosiaaliset ja organisaatioiden innovaatiot ja aloitteet. (esim. palvelut, infra) Maaseudun kehittäminen KESTÄVÄ kasvu: Materiaalitehokkuus ja julkishyödykkeet OSALLISTAVA kasvu: Paikallinen kehitys, elinkeinojen monipuolistuminen, paikalliset markkinat ja työpaikat Maatalouden rakenteen uudistuminen, sukupolvenvaihdokset pienissä yrityksissä Päästöt, hiilen sitomisen lisääminen ja bioenergian kehittäminen Kestävä maankäyttö ja luonnon monimuotoisuus Kestävä yhdyskuntarakenne ja yrittäjyys 2 2
Maaseudun kehittämistä koskevat prioriteetit 1. Tietämyksen siirto ja innovaatiot 2. Maatalouden kilpailukyky ja maatilojen elinkelpoisuus 3. Elintarvikeketjun organisoituminen ja riskienhallinta 4. Ekosysteemien ennallistaminen, säilyttäminen ja parantaminen 5. Luonnonvarojen käytön tehokkuus ja vähähiiliseen ja ilmastoa säästävään talouteen siirtyminen 6. Sosiaalinen osallisuus, köyhyyden vähentäminen ja taloudellinen kehitys Painopistealueet / avaintoimet (a) innovaatioiden ja tietämyspohjan edistäminen maaseutualueilla (b) yhteyksien vahvistaminen maa- ja metsätalouden ja tutkimuksen ja innovaatioiden välillä (c) elinikäisen oppimisen ja ammatillisen koulutuksen vahvistaminen maaja metsätaloudessa (a) merkittävistä rakenneongelmista kärsivien tilojen uudistamisen helpottaminen erityisesti tiloilla, jotka eivät ole markkinaorientoituneita ja erityisillä aloilla toimivilla markkinaorientoituneilla tiloilla ja tiloilla, joilla on tarvetta maatalouden monipuolistamiseen (b) sukupolven vaihdosten helpottaminen maataloussektorilla (a) alkutuottajien kytkeminen paremmin ruokaketjuun laatujärjestelmien ja paikallisten markkinoiden edistämisen sekä lyhyiden jakeluketjujen avulla, tuottajaryhmät ja toimialaorganisaatiot (b) maatilojen riskienhallinnan tukeminen (a) Euroopan maisemien tilan ja luonnon monimuotoisuuden (ml. Natura 2000- ja arvokkaat luontoalueet) ennallistaminen ja säilyttäminen (b) vesien hoidon edistäminen (c) maaperän hoidon edistäminen (a) maatalouden vedenkäytön tehostaminen (b) maatalouden ja elintarvikejalostuksen energiatehokkuuden lisääminen (c) uusiutuvien energialähteiden sekä biotalouteen tarkoitettujen sivutuotteiden, jätteiden, jäännösten ja muiden kuin elintarvikkeiksi tarkoitettujen raaka-aineiden hankinnan ja käytön helpottaminen (d) maatalouden typpi- ja metaanipäästöjen vähentäminen (e) hiilen sitomisen edistäminen maa- ja metsätaloudessa (a) monipuolistamisen ja uusien pienten yritysten ja työpaikkojen perustamisen edistäminen (b) maaseutualueiden paikallisen kehittämisen edistäminen (c) maaseutualueiden tieto- ja viestintäteknologian saavutettavuuden, käytön ja laadun parantaminen Toimenpiteet 1. Tietämyksen siirto ja tiedotus 2. Neuvontapalvelut, tilan hoitoja lomituspalvelut 3. Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät 4. Aineellisia varoja koskevat investoinnit 5. Maatalouden tuotantokyvyn palauttaminen ja ennalta ehkäisevät toimet (luonnonkatastrofit) 6. Maatilojen ja yritystoiminnan kehittäminen 7. Peruspalvelut ja kylien uudistaminen 8. Metsäinvestoinnit 9. Tuottajaryhmien perustaminen 10. Maatalousympäristö ja ilmasto 11. Luomutuotanto 12. Natura 2000 ja VPD 13. Luonnonhaittakorvaukset 14. Eläinten hyvinvointi 15. Metsäympäristö ja ilmasto 16. Yhteistyö 17. Riskienhallinta LEADER 3 Horisontaaliset tavoitteet: innovaatiot, ilmastonmuutos ja ympäristö Tekninen apu
Aluetypologia 2012: LUONNOS (SYKE, TEM, MMM)
Alueen maaseudun kehittämisen strategia ja -suunnitelma Nykytilan analyysi; vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet ja uhat Alueen tavoitteet, strategia ja sen painopisteet Alueen erityiskysymykset Alueen strategioiden ja ohjelmien yhteen sovitus > MMM lokakuun alussa > Manner-Suomen ohjelmaesityksen valmistelu Aluesuunnitelmat tarkennetaan alueilla 2013 alussa toteutussuunnitelman yhteydessä Kalatalouden kehittämissuunnitelmassa ei erillisiä alueellisia osia 5
Yhteiset teemat: Innovaatioiden kehityksen tukeminen ja innovaatioympäristön rakentaminen Byrokratian vähentäminen Saavutettavuus erityisesti Itä- ja Pohjois-Suomessa Elinkeinojen ja asumisen infrastruktuuri Biotalouden edistäminen hajautettu energian tuotanto klustereiden kehittyminen palveluala, logistiikka, hyvinvointi Mikro- ja pk-yritysten tuki maaseutualueilla Osaaminen, elinikäinen oppiminen Työvoiman saatavuus alueiden palvelut ja turvallisuus REDUCE REUSE RECYCLE
Erityistä: Euroopan maaseuturahasto: yksinkertaistetut menettelyt yhteistyö, kansainväliset hankkeet ja EIP Leader / paikalliset strategiat / monirahastoisuus Euroopan meri- ja kalatalousrahasto: 1. älykäs, vihreä kalastus 2. älykäs, vihreä vesiviljely 3. kestävä ja osallistava alueellinen kehitys 4. yhdennetty meripolitiikka innovaatiot ja ympäristö painotuvat kalastuksen tuet supistuvat ja vihertyvät, jalostuksen tuki vähenee vesiviljelyn kehittämiseen enemmän mahdollisuuksia
Rahoitus kaudella 2014-2020 Maaseuturahasto: (Kaudella 07-13 EU osuus 2 136 Meur) Pilarit I ja II / Suomen osuus Kansallinen rahoitus kevät 2013 Alustava arvio ohjelman eri painopisteiden / toimenpidetyyppien osuudesta. maatalouden ympäristö-, LFA-, rakenne- ja neuvonnan rahoitus yritysrahoitus hankerahoitus yleishyödylliset / ympäristöinvestoinnit jne. Alustava arvio rahoituksen painotuksesta alueen strategisten painopisteiden mukaisesti / alueittain 8
Rahoitus kaudella 2014-2020 Meri- ja kalatalousrahasto: (Kaudella 07-13 EU -osuus n. 40 Meur) Varojen jaon kriteerit edelleen auki Suomi saanee hieman aiempaa enemmän EUrahaa. Miten käy kansallisen vastinrahan? Neljä pottia: elinkeinokalatalouden kehittäminen, kalastuksen valvonta, kalatalouden tiedonkeruu ja yhdennetty meripolitiikka
Alueellinen kehittämissuunnitelma =vaihe II Aikataulu: MMM ohjeistus vuoden 2012 loppuun mennessä kun EU -asetukset ja suuntaviivat Valmistelu alkaa vuoden 2013 alusta Sisältö: toteutettavat toimet tarkentuvat tarkentuva rahoituskehys tarkennettava yhteistyö, organisoituminen ja työnjako tarkennettavat tavoitteet ja valintakriteerit tarkennetut toiminta-alueet (maaseutualue / taajama) 10
Paikalliset kehittämisstrategiat Valmistelussa: a) Maaseutu- ja kalarahaston paikalliset ryhmät - haku avataan ~loppuvuosi 2012 / 2013 alku - suuralueittaiset seminaarit marras - joulukuu b) Monirahastoinen paikallinen kehittäminen Yhteinen strategiaprosessi alueella on tärkeä toimintaryhmän toiminta-alue on määriteltävä viimeistään hakuvaiheessa yksiselitteisesti kukin alue voi kuulua vain yhteen toimintaryhmään (sama kunta voi jakautua useampaan toimintaryhmään, selkeät sopimukset) 11
Lisätietoja: www.maaseutu.fi -> tuleva ohjelmakausi 12