ALUEELLISET JA PAIKALLISET MAASEUDUN KEHITTÄMISSTRATEGIAT

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "ALUEELLISET JA PAIKALLISET MAASEUDUN KEHITTÄMISSTRATEGIAT"

Katariina Kinnunen
7 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 ALUEELLISET JA PAIKALLISET MAASEUDUN KEHITTÄMISSTRATEGIAT

2 MAASEUTUOHJELMA valmistelu ja aikataulut ALUEELLISEN + PAIKALLISEN STRATEGIAN RUNKO, vaihe 1 1. Alueen kuvaus, nykytilan arviointi 2. Valittu alueellinen strategia 3. Alueen ohjelmien yhteensovitus ja työnjako 4. Arvio rahoitustarpeista ja yhteen sovituksesta 5. Alueellisen valmistelun prosessin kuvaus 6. Alueellinen toteutussuunnitelma (vaihe 2) 7. ENNAKKOTIETOA PAIKALLISESTA VALMISTELUSTA 2

3 Maaseudun kehittämistä koskevat prioriteetit 1. Tietämyksen siirto ja innovaatiot 2. Maatalouden kilpailukyky ja maatilojen elinkelpoisuus 3. Elintarvikeketjun organisoituminen ja riskienhallinta 4. Ekosysteemien ennallistaminen, säilyttäminen ja parantaminen 5. Luonnonvarojen käytön tehokkuus ja vähähiiliseen ja ilmastoa säästävään talouteen siirtyminen 6. Sosiaalinen osallisuus, köyhyyden vähentäminen (b) maaseutualueiden paikallisen kehittämisen edistäminen 17. Riskienhallinta ja taloudellinen kehitys Painopistealueet / avaintoimet (a) innovaatioiden ja tietämyspohjan edistäminen maaseutualueilla (b) yhteyksien vahvistaminen maaja metsätalouden ja tutkimuksen ja innovaatioiden välillä (c) elinikäisen oppimisen ja ammatillisen koulutuksen vahvistaminen maaja metsätaloudessa (a) merkittävistä rakenneongelmista kärsivien tilojen uudistamisen helpottaminen erityisesti tiloilla, jotka eivät ole markkinaorientoituneita ja erityisillä aloilla toimivilla markkinaorientoituneilla tiloilla ja tiloilla, joilla on tarvetta maatalouden monipuolistamiseen (b) sukupolven vaihdosten helpottaminen maataloussektorilla (a) alkutuottajien kytkeminen paremmin ruokaketjuun laatujärjestelmien ja paikallisten markkinoiden edistämisen sekä lyhyiden jakeluketjujen avulla, tuottajaryhmät ja toimialaorganisaatiot (b) maatilojen riskienhallinnan tukeminen (a) Euroopan maisemien tilan ja luonnon monimuotoisuuden (ml. Natura ja arvokkaat luontoalueet) ennallistaminen ja säilyttäminen (b) vesien hoidon edistäminen (c) maaperän hoidon edistäminen (a) maatalouden vedenkäytön tehostaminen (b) maatalouden ja elintarvikejalostuksen energiatehokkuuden lisääminen (c) uusiutuvien energialähteiden sekä biotalouteen tarkoitettujen sivutuotteiden, jätteiden, jäännösten ja muiden kuin elintarvikkeiksi tarkoitettujen raaka-aineiden hankinnan ja käytön helpottaminen (d) maatalouden typpi- ja metaanipäästöjen vähentäminen (e) hiilen sitomisen edistäminen maaja metsätaloudessa (a) monipuolistamisen ja uusien pienten yritysten ja työpaikkojen perustamisen edistäminen (c) maaseutualueiden tietoja viestintäteknologian saavutettavuuden, käytön ja laadun parantaminen Toimenpiteet 1. Tietämyksen siirto ja tiedotus 2. Neuvontapalvelut, tilan hoitoja lomituspalvelut 3. Maataloustuotteiden ja elintarvikkeiden laatujärjestelmät 4. Aineellisia varoja koskevat investoinnit 5. Maatalouden tuotantokyvyn palauttaminen ja ennalta ehkäisevät toimet (luonnonkatastrofit) 6. Maatilojen ja yritystoiminnan kehittäminen 7. Peruspalvelut ja kylien uudistaminen 8. Metsäinvestoinnit 9. Tuottajaryhmien perustaminen 10. Maatalousympäristö ja ilmasto 11. Luomutuotanto 12. Natura 2000 ja VPD 13. Luonnonhaittakorvaukset 14. Eläinten hyvinvointi 15. Metsäympäristö ja ilmasto 16. Yhteistyö LEADER Horisontaaliset tavoitteet: innovaatiot, ilmastonmuutos ja ympäristö Tekninen apu

4 Eurooppa strategia ja maaseudun kehittäminen: selvä yhteinen perusta! ÄLYKÄS kasvu: Innovaatiot ja osaaminen, vihreä teknologia ja tutkimuksen käyttöönotto Maaseudun kehittäminen Sosiaaliset innovaatiot OSALLISTAVA kasvu: Paikallinen kehittäminen sekä maaseututalouden monipuolistaminen Vaihtoehdot maatalouden rakenneuudistuksen seurauksena KESTÄVÄ kasvu: Luonnonvarojen käytön tehostaminen ja julkishyödykkeet Kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen, hiileen sitomisen lisääminen ja bioenergian kehittäminen Kestävä maankäyttö ja luonnon monimuotoisuus 4

5 Toimintarakenne Eurooppa strategia - määrittelee unionin saavutettavissa olevat yleistavoitteet Yhteinen strategiakehys (CSF) kattaa maaseuturahaston, EAKR:n, ESR:n, koheesiorahaston ja EMKR:n ("CSF-rahastot") ja heijastaa Eurooppa strategiaa yhteisten temaattisten tavoitteiden avulla, joihin vastataan rahastokohtaisilla prioriteeteilla/painopistealueilla/avaintoimilla Kumppanuussopimus kansallinen asiakirja, joka esittää varojen aiotun käytön Eurooppa strategian tavoitteiden hyväksi Maaseudun kehittäminen: maaseuturahasto Muut CSF-rahastot (EAKR, ESR, koheesiorahasto, EMKR) Maaseudun kehittämisohjelmat - rakentuvat kuuden maaseudun kehittämistä koskevan prioriteetin alle 5

7 1. ALUEEN KUVAUS, NYKYTILAN ARVIOINTI 1.1 Nykytilan analyysi; vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet ja uhat (SWOT-analyysi tai vastaava muu analyysikehys) 1.2 Alueella tehtyjen arviointien keskeiset tulokset ja johtopäätökset mitkä strategiat, toimenpiteet ja tavoitteet ovat onnistuneet? mitkä strategiat, toimenpiteet ja tavoitteet ovat jääneet toteutumatta ja syyt niihin 7

8 2. ALUEELLINEN STRATEGIA VUOTEEN Alueen strategia ja sen painopisteet - tiivis esitys 2.2. Alueen tavoitteet perusteluineen kehittämiskohteet, tarpeet mitattavat tuotos- ja tulostavoitteet priorisoinnit Alueen erityiskysymykset / painopisteet Onnistumisen edellytyksenä on laaja yhteistyö ja alueen eri osapuolten osallistuminen, jotta alueen erityispiirteet tulee huomioitua 8

9 3. ALUEEN OHJELMIEN YHTEENSOVITUS JA TYÖNJAKO Alueen muut EU-toimet, ohjelmat ja rahoitus kuten EAKR-, ESR- ja EMKR-ohjelmat vesipuitedirektiivin toteuttamiseksi laaditut vesienhoitosuunnitelmat Alueen maakuntaohjelma, ELY strategia, muut alueella toteutettavat kansalliset ohjelmat ja strategiat. Paikallinen ja alueellinen toiminta: Leader- ja muu paikallinen toiminta. Nämä tarkentuvat alueellisen toteutussuunnitelman yhteydessä (vaihe 2) 9

10 4. RAHOITUS Alustava arvio rahoituksen painotuksesta alueen strategisten painopisteiden mukaisesti. Alustava arvio ohjelman eri painopisteiden / toimenpidetyyppien osuudesta. esim: yritysrahoitus hankerahoitus yleishyödylliset investoinnit 10

11 5. ALUEELLINEN VALMISTELU Lyhyt, mutta mahdollisimman kattava kuvaus alueellisesta valmistelusta, sen organisoinnista ja valmisteluun osallistumisesta sekä alustava esitys ohjelman alueelliseen toimeenpanoon liittyvästä yhteistyöstä Julkisuus Alueellisen yhteistyön osallistujat Alueellisen valmistelun organisointi Aikataulu: Alueen strategia toimitetaan MMM:lle lokakuun 2012 loppuun mennessä Palautteet vuoden loppuun mennessä 11

12 Aikataulu: 7. VAIHE 2 (maaseuturahasto) alueellinen toteutussuunnitelma MMM ohjeistus vuoden 2012 loppuun mennessä valmistelu alkaa vuoden 2013 alusta Sisältö: toteutettavat toimet tarkentuvat tarkentuva rahoituskehys tarkennettava yhteistyö, organisoituminen ja työnjako tarkennettavat tavoitteet ja valintakriteerit 12

13 8. Paikallinen kehittämisstrategia (ennakkotietoa) Valmistelussa kevät 2012 monirahastoinen paikallinen kehittäminen Yhteinen strategiaprosessi alueella on tärkeä Nyt ennakointia ja prosessien valmistelua Monirahastoisen haun aikataulu? 1. Strategian kattama kohdealue ja väestömäärä toimintaryhmän toiminta-alue on määriteltävä viimeistään hakuvaiheessa yksiselitteisesti kukin alue voi kuulua vain yhteen toimintaryhmään (sama kunta voi jakautua useampaan toimintaryhmään, selkeät sopimukset) 13

14 Paikallinen kehittämisstrategia (ennakkotietoa) 2. Analyysi alueen kehittämistarpeista ja -mahdollisuuksista: vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet, uhat 3. Strategian kuvaus ja tavoitteet mitattavissa olevat selkeät tuotos- ja tulostavoitteet strategian johdonmukaisuus muiden yhteisen strategiakehyksen rahastojen ao. ohjelmien kanssa yhteensovitus ELY-keskuksen alueellisen strategian kanssa 4. Prosessin kuvaus, jolla paikallinen kehittämisstrategia on tehty Mahdollisimman laajapohjainen valmistelu, innovatiivisuus ja verkostoituminen, EU:n läpäisevät teemat (innovaatio, ilmasto, ympäristö). 14

15 Paikallinen kehittämisstrategia (ennakkotietoa) 5. Toimintasuunnitelma Kuinka tavoitteet muutetaan käytännön toimenpiteiksi 6. Strategian hallinnon ja seurannan järjestäminen 7. Strategian rahoitussuunnitelma EU:n rahastot, kansallinen julkinen rahoitus sekä yksityinen rahoitus rahoitusneuvotteluiden käynnistäminen kuntien kanssa 15

16 Paikallinen toimintaryhmä (ennakkotietoa) 1. Toimintaryhmän tulee olla oikeustoimikelpoinen toimija (esim. rekisteröity yhdistys) riittävän suuri ja laajapohjainen jäsenmäärä 2. Toimintaryhmän hallituksen kolmikantaperiaate (ainakin maaseuturahaston osalta) 3. Toimintaryhmän riittävä taloudellinen osaaminen ja kyky hoitaa hallinnollisia tehtäviä 16

17 Lisätietoja: -> tuleva ohjelmakausi 17

Samankaltaiset tiedostot

Uusi ohjelmakausi

Uusi ohjelmakausi 2014-2020 Maaseutufoorumi 21.2.2012 Rovaniemi Sivu 1 22.2.2012 Eurooppa 2020-strategia = talous- ja työllisyysstrategia, joka perustuu kolmeen toisiaan täydentävään prioriteettiin 1.