Sivistyslautakunta PÖYTÄKIRJA Nro/vuosi 2/2015 Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Torstai 19.3.2015 kello 18.00-19.00 Kunnanviraston kokoushuone Jäsen Paikalla Varajäsen Paikalla Katja Suhonen, pj. Minna Puranen Jouko Paretskoi Pekka Ruotsalainen Arvo Alajoki Jussi Simonen Anne Jaakkola Terhi Karppanen Markku Huuskonen Stewen Law Marika Pitkänen Vesa Hanhijoki Bernhard Nukka Anja Farin Kaija Tarvainen esittelijä, sihteeri Heikki Pulkkinen rehtori Juha Honkaselkä liikunta- ja nuorisopalveluiden esimies Tiina Pulkkinen kirjasto- ja kulttuuripalveluiden esimies Tarja Riekkinen Petteri Ristikangas varhaiskasvatuspalveluiden esimies kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUU S ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. :t 12-20 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Katja Suhonen Pöytäkirjanpitäjä Kaija Tarvainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika Allekirjoitukset Tervossa 19.3.2015 Marika Pitkänen Markku Huuskonen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Paikka ja pvm Virka-asema Kunnanvirastolla 20.3.2015 klo 9.00-14.00 Allekirjoitus Toimistosihteeri Arto Hujanen
Sivistyslautakunta 19.3.2015 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Siv.ltk 12 Sivistyslautakunta on laillisesti koolle kutsuttu hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 8 ja 9 mukaisesti, kun sivistyslautakunnan puheenjohtaja on antanut kokouskutsun, jossa on ilmoitettu kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävä asiat. Sivistyslautakunnan päätöksen (3.1.2012 4) mukaan kokoukset pidetään, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai kun enemmistö lautakunnan jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Lautakunnan kokouskutsun antaa viikkoa ennen kokousta postin kautta puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Esityslista postitetaan mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouksen laillisuuteen vaikuttamatta voidaan kokous kutsua koolle myös lyhyemmällä kutsumisajalla ja tarvittaessa puhelimitse ja/tai sähköpostilla. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanhallituksen puheenjohtajalle, kunnanjohtajalle, Sisä-Savon Sanomille, Savon Sanomille, Oy Yleisradio Oy:lle ja Iskelmä Oikea Asemalle. Kokoukset pidetään mahdollisuuksien mukaan iltakokouksina kunnanviraston kokoushuoneessa. Tieto kokouksesta julkaistaan viikkoa ennen kokousta kunnan ilmoitustaululla. Sivistyslautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalaki 58. Kokouksen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Siv.ltk 13 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 19 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Sivistyslautakunta valitsee kaksi jäsentä kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Marika Pitkänen ja Markku Huuskonen.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Siv.ltk 14 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013) 11 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Sivistyslautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Lisäksi päätettiin käsitellä 20 Tervon kunnankirjaston kirjastojärjestelmän päivitys Axiell Aurora -kirjastojärjestelmään.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 5 SIVISTYSTOIMEN VUODEN 2014 TALOUSARVION TOIMINNALLISTEN JA TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN TOTEUTUMISVERTAILU 31.12.2014 / VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖSESITYS Siv.ltk 15 Sivistystoimen vuoden 2014 talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisvertailu 31.12.2043 / Vuoden 2014 tilinpäätösesitys oheismateriaalina 1, esitellään kokouksessa. Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt. 19.12.2013) 5. Tervon kunnan talouden ja varainhoidon ohje 1.1.2014 (Kvalt. 19.12.2013 97). Sivistyslautakunta saa tietoonsa ja saattaa kunnanhallituksen tietoon sivistystoimen vuoden 2014 talousarvion toteutumisvertailun ja tilinpäätösesityksen. Esityksen mukainen.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 6 LIITE SALASSA PIDETTÄVÄ (Julkisuuslaki 24 1. mom. 25 ja 32 kohdat / PoL 40 ) LÄHIKOULUN OSOITTAMINEN TERVON KUNNAN ESIOPETUKSEN JA PERUSOPETUKSEN 1. LUOKAN OPPILAILLE Siv.ltk 16 Perusopetuslain (628/1998) 6 :n mukaan opetus tulee kunnassa järjestää siten, että oppilaiden matkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä. Kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muuta tässä laissa tarkoitettua opetusta saavalle oppilaalle 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa annetaan perusopetusta sellaisella oppilaan omalla kielellä, jolla kunta on velvollinen järjestämään opetusta. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa (A:23.12.1999, SK 1288/1999). Esiopetukseen osallistumisesta säädettiin lailla 30.12.2014/1412. Laki tuli voimaan 1.1.2015. Perusopetuslakiin lisättiin 26 a, jonka mukaan oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuotena lapsen on osallistuttava vuoden kestävään esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. Edellä 1 momentissa säädetystä poiketen 25 :n 2 momentissa tarkoitetun pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevan lapsen on osallistuttava 26 :n 1 momentin mukaisesti esiopetukseen oppivelvollisuuden alkamisvuonna. Lisäksi pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä olevalla lapsella on oikeus saada esiopetusta sinä vuonna, jona lapsi täyttää viisi vuotta. Sellaisella lapsella, joka 27 :n mukaisesti aloittaa perusopetuksen vuotta säädettyä myöhemmin, on oikeus saada esiopetusta tämän pykälän 1 momentissa säädetyn lisäksi myös oppivelvollisuuden alkamisvuonna. Lapsen huoltajan on huolehdittava siitä, että lapsi osallistuu esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt. 19.12.2013) 23.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 7 Sivistyslautakunta osoittaa Tervon kunnan esiopetuksen ja perusopetuksen 1. luokan oppilaille lukuvuonna 2015-2016 lähikoulun kokouksessa annettavan liitteen 1 (ei julkisuuteen) mukaisesti. Esityksen mukainen.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 8 TERVON KUNNAN YHTENÄISKOULUN AVOIMEN VIRAN JA TEHTÄVIEN TÄYTTÄMINEN Siv.ltk 17 Tervon Yhtenäiskoulussa on rehtorin lisäksi 10 vakinaista opettajaa ja kaksi osa-aikaista koulunkäynninohjaajaa. Lisäksi lukuvuodeksi 2015-2016 tarvitaan joitakin määräaikaisia viranhaltijoita. Määräaikaisuuksien perusteina ovat oppilasmäärän alenemisesta johtuvat palvelurakenteiden muutokset. Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt.19.12.2013) 22 :n mukaan vakinaiset viranhaltijat ja työsopimussuhteiset työntekijät valitsee sivistyslautakunta. 27 :n mukaan avoimen ja muun määräaikaisen tehtävän hoitajan sekä sijaisen ottamisesta alaisuuteensa kuuluvalle henkilöstölle enintään vuoden ajaksi päättää toimistopäällikkö. Sivistyslautakunta julistaa haettavaksi seuraavat Tervon Yhtenäiskoulun viran ja tehtävät: 1. Vakinaisesti 1.8.2015 lukien Päätoiminen tuntiopettajan tehtävä (erityisopetus). Kunnanhallitus on antanut täyttöluvan viran vakinaiseen täyttämiseen 1.8.2013 lukien (Khall. 15.4.2013 122). 2. Määräaikaisesti 1.8.2015-31.7.2016 väliseksi ajaksi Päätoiminen tuntiopettajan tehtävä (luokkamuotoinen erityisopetus) Päätoiminen tuntiopettajan tehtävä (5-8 -luokkien historia ja 9 luokan yhteiskuntaoppi ja 3-9 luokkien uskonto) 3. Määräaikaisesti 11.8.2015-4.6.2016 väliseksi ajaksi Sivutoiminen tuntiopettajan tehtävä (7-9 luokkien fysiikka, kemia ja kuvataide) Vakinaisesti täytettävä virka laitetaan julkiseen hakuun huhtikuussa 2015 työvoimatoimiston sivustoille sekä kunnan viralliselle ilmoitustaululle. Määräaikaiset tehtävät laitetaan sisäiseen hakuun 23.3-3.4.2015 väliseksi ajaksi kunnan viralliselle ilmoitustaululle. Haastattelut toimeenpanee rehtori Heikki Pukkinen.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 9 Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt. 19.12.2013) 5. Esityksen mukainen.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 10 TERVON YHTENÄISKOULUN TUNTIKEHYKSEN HYVÄKSYMINEN LUKUVUODELLE 2015-2016 Siv.ltk 18 Tervon kunnan hallintosäännön (Kvalt. 19.12.2013 23) mukaan sivistyslautakunta päättää koulun tuntiresurssista. Opettajien työnjakoa valmistellaan keväällä 2015 rehtorin ja opettajien välisissä neuvotteluissa ja yt-palavereissa. Oppilasmäärä on lukuvuonna 2015-2016 113. Yleisopetuksen ryhmäkoot pakollisissa aineissa vaihtelevat 11-26 oppilaan välillä. 8-9 luokkien valinnaisaineryhmät ovat pienestä oppilasmäärästä johtuen edelleenkin pääosin pieniä. Esiopetusta annetaan 20 vkt pääsääntöisesti 0-2 luokkien yhdysluokassa. 3-4 sekä 5-6 luokkien opetus järjestetään yhdysluokkaopetuksena. Koulussa opiskelee tulevana lukuvuonna oppilaita, joiden erityisen tuen päätös rajoittaa opiskeluryhmän kokoa 20 oppilaaseen (Perusopetuslaki 2 3mom.). Koska yhdysluokissa tämä raja ylittyy, on pienryhmän tarve edelleen olemassa. Ala- ja yläluokkien osa-aikaista erityisopetusta jatketaan lukuvuonna 2015-2016. Englantia opetetaan erikseen 3-6 -vuosiluokille. 8. vuosiluokalle on sen suurehkon oppilasmäärän (21 oppilasta) vuoksi varattu jakotunteja englannin/matematiikan ja/tai ruotsin/fysiikan tunteihin. Oppilaiden vapaa-ajalla toteutetut kerhot ovat olleet erittäin suosittuja. Opetushallitukselta saatu määräraha-avustus kerhotunteihin on voimassa vuoden 2015 loppuun. Uutta rahoitusta kerhoihin on haettu. Jos uusi hakemus hyväksytään, voidaan kerhotoiminta jatkaa nykyisellä tavalla. Suurimpana muutoksena tuntikehystarpeessa on yhdysluokkiin siirtyminen kaikilla alaluokilla mukaan lukien esiopetus.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 11 Tuntikehystarve lukuvuonna 2015-2016 on seuraava: YHTENÄISKOULU 2015-2016 Yleisopetus 210 Erityisopetus Alaluokkien osa-aikainen 24 yläluokkien osa-aikainen 16 luokkamuotoinen 20 Tukiopetus 5 Erityistehtävät 16 kerhotunnit 4 Yhteensä 295 Sivistyslautakunta myöntää Tervon Yhtenäiskoululle lukuvuoden 2015-2016 tuntikehyksen esityksen mukaisesti. 295 viikkotunnin kokonaistuntikehyksen jakoa voidaan tarkentaa tarvittaessa työsuunnitelman valmistelun yhteydessä. Esityksen mukainen.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 12 TERVON KUNNAN PÄIVÄHOIDON ASIAKASMAKSUT 1.8.2015 LUKIEN Siv.ltk 19 Opetus- ja kulttuuriministeriö ilmoittaa lasten päivähoidon asiakasmaksuista lasten päivähoidosta annetun lain (36/1973) 13 :n mukaisesti. Liitteenä 2 varhaiskasvatuspalveluiden esimiehen ministeriön ilmoituksen 829/2013 mukaisesti valmistelemat Tervon kunnan lasten päivähoidon asiakasmaksut 1.8.2015 lukien. Tervon kunnan hallintosääntö (Kvalt. 19.12.2013) 23. Sivistyslautakunta hyväksyy Tervon kunnan lasten päivähoidon asiakasmaksut 1.8.2015 lukien liitteen 2 mukaisesti. Esityksen mukainen.
Sivistyslautakunta 19.3.2015 13 TERVON KUNNANKIRJASTON KIRJASTOJÄRJESTELMÄN PÄIVITYS AXIELL AURORA -KIRJASTOJÄRJESTELMÄÄN Siv.ltk 20 Tervon kunnankirjaston nykyinen Atp Origo kirjastojärjestelmä on ollut käytössä vuodesta 2004. Atp Origo järjestelmä on vanhentunut, eikä sitä ole päivitetty viime vuosina toimintojen kehittämiseksi. Kirjasto- ja kulttuuripalvelujen esimies on pyytänyt nykyiseltä kirjastojärjestelmän toimittajalta tarjouksia Axiell Aurora -kirjastojärjestelmästä, joka on käytössä myös Vesannolla, Keiteleellä ja Pielavedellä. Tarjous pyydettiin kesällä 2014 samaan aikaan, kun naapurikunnista Keitele ja Pielavesi pyysivät tarjoukset kirjastojärjestelmän vaihtamisesta. Tarjous oli tuolloin kallis. Origo-järjestelmän ylläpidon osoittauduttua työlääksi toimittajalle toimittaja tarjoaa päivitystä uuteen kirjastojärjestelmään lähes nykyisen järjestelmän vuosisopimushinnalla. Tarjouksen hintaan ei sisälly työveloitteisia kuluja lukuun ottamatta yhden Tervon kirjastossa pidettävän palaveripäivän matka-aika- ja matkustamiskuluja. Lisäksi joudutaan hankkimaan joitakin maksullisia siivousajoja sekä mm. lehtiemojen vienti kantaan. Axiell Oy Finlandin 23.2.2015 päivätty tarjous (nro 2015972) liitteenä 3. Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Axiell Oy Finlandin kirjastojärjestelmän päivityksen A-tarjouksen (0 euroa). Maksulliset edellä kuvatut ja lisäksi tarvittaessa tarjouksessa mainitut muut työveloitteiset palvelut hankitaan tarjouksessa mainituilla hinnoilla. Esityksen mukainen.