Elinvoimavaliokunta AIKA 20.04.2016 klo 10:05-14:10 PAIKKA Kaupungintalo Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 10:05-14:10 puheenjohtaja Manninen Paula 10:05-12:30 varapuheenjohtaja Honkanen Erkki 10:05-11:10 jäsen Juusola Kimmo 10:05-14:10 jäsen Kellolampi Juho 10:05-14:10 jäsen Oinas-Panuma Eero 10:05-12:30 jäsen Puolakanaho Urpo 10:05-12:30 jäsen Ronkainen Onerva 10:05-14:10 jäsen Pietiläinen Jorma 10:05-14:10 esittelijä Mosorin Sinikka 10:05-14:10 sihteeri Ervasti Tuomi-Tuulia 10:05-14:10 vieras kehittämisasiantuntija Kinnula Ritva 10:42-11:10 vierailija palvelusuunnittelija Rautio Marko 10:05-10:40 vieraiija yrittäjä, Pudasjärven yrittäjien puheenjohtaja Heikkinen Pertti 10:05-10:40 vierailija yrittäjä, Perhemarket Oy POISSA Jussila Jari jäsen Kärki Olavi jäsen Lantto Minna jäsen Pesonen Mika jäsen KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus 2 2 Muistion tarkastajan valinta 3 3 Yrittäjyys ja yrittäjähenkisyys 4 4 Mökkiläisten palvelujen kehittäminen 5 5 Kehittämis- ja toimintatuet 2016 / Yhteenveto työryhmän esityksestä, 6 palvelusuunnittelija Ritva Kinnula 6 Työllisyystilanne / Jorma Pietiläinen 7 7 Viestintästrategian ja kuntastrategian valmistelu / Elinvoimavaliokunnan 8 kommentit, tilannekatsaus 8 Muut asiat 9 9 Elinvoimavaliokunnan vierailu keskustan alueella kahdessa yrityksessä 10 10 Kokouksen päättäminen 11
Elinvoimavaliokunta 1 20.04.2016 Kokouksen avaus ELINVOI 1 Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 10:05.
Elinvoimavaliokunta 2 20.04.2016 Muistion tarkastajan valinta ELINVOI 2 Muistion tarkastajaksi valittiin Kimmo Juusola.
Elinvoimavaliokunta 3 20.04.2016 Yrittäjyys ja yrittäjähenkisyys ELINVOI 3 Elinvoimavaliokunnan vieraina olivat Pudasjärven yrittäjien puheenjohtaja/yrittäjä Marko Rautio ja Perhemarket Oy:n toimitusjohtaja/yrittäjä Pertti Heikkinen. Pudasjärven yrittäjien puheenjohtaja Marko Rautio toi esille keskustan alueen viihtyisyyden lisäämisen. Yrittäjiltä on tulossa asiasta kirjallinen esitys. Yrityksissä on tulossa eläköitymisiä ja Pudasjärven yrittäjät toivovat yhteistyötä kaupungin kanssa jatkajien löytämiseksi. Kaava-asioita valmisteltaessa tulisi kuunnella erityisesti yrittäjiä. Teollisuuskiinteistöjä halutaan näkyvämmälle paikalle Kuusamontien varteen. Oulun seudun leader on toiminut hyvin joustavasti tukiasioissa, mutta tietoja ja hakemusten täyttöapua kaikenlaisiin rahoitushakemuksiin kaivataan. Todettiin, että yrittäjien kannattaa lähestyä Oulunkaaren kuntayhtymän yritysasiamies Ilkka Pirttikoskea sekä Kehittämistoimen kehittämisasiantuntija Tuomi-Tuulia Ervastia. Iijoen siltaremontti näkyi kesällä 2015 keskustan alueen yritysten myynnissä. Jonot olivat erittäin pitkiä, jolloin ihmiset eivät luovuta jonotuspaikkaa eivätkä tällöin myöskään poikkea paikallisiin kauppoihin. Tekninen toimi neuvottelee Destian kanssa liikennevalojen palamisajoista. Palvelusetelien käyttöä tulisi kehittää, koska niillä on iso merkitys paikallisille yrityksille. Oulun seudun ammattiopiston jatkosuunnitelmat ovat hyvin tärkeä osa elinvoimaa ja niiden kehittäminen on kaikkien yhteinen etu. Suurena ongelmana Pudasjärvellä pidettiin paikkakunnan väkimäärän vähenemistä. Maahanmuuttajista saatava paikkaus paikkakunnan henkilömäärään ei tuo helpotusta yrittäjien näkökulmasta, koska ostovoima ei ole sama. Työttömyys on yksi suurimmista syistä muuttaa pois paikkakunnalta vaikka juuret olisivat kuinka syvällä. Mikäli kauppakeskusta suunnitellaan, niin se pitäisi suunnitella niin, että se on muunneltavissa muuhunkin toimintaan helposti. Esimerkiksi Iissä Kärkkäisen kiinteistö on nyt puoliksi tyhjillään. Yksi vaihtoehto olisi tehdä pieni kauppakeskus. Ensisijainen pääsy kauppakeskuksen liikehuoneistoihin tulisi olla paikkakunnan pienillä yrittäjillä. Tuotiin esille, että kauppakeskusta mietittäessä tulisi miettiä myös pienrakennusvaihtoehtoja. Ei rakennettaisikaan isoa keskusta vaan pienistä, liikuteltavista rakennuksista koostuva kokonaisuus. Kauppapaikan lisäksi on keskusteltu myös hyvinvointikeskuksesta. Hyvinvointikeskus voisi olla yksi vipukeino paikkakunnalta pois
Elinvoimavaliokunta 3 20.04.2016 muuttavien vähentämiseksi. Keskusteltiin siitä, että hyvätuloiset paikkakunnalla työskentelevät työntekijät asuvat pääosin Oulussa (esimerkiksi opettajista noin 40% kulkee Oulusta). Kaavoituksella voitaisiin saada rakennuspaikkoja jokimaisemiin ym.. haluttuihin rakennuspaikkoihin. Elinvoimavaliokunta toivoo, että lähdettäessä kehittämään mitä tahansa asiaa, niin niistä voitaisiin keskustella asiallisesti eikä heti oltaisi negatiivisella kannalla kuten esimerkiksi kauppapaikkakeskustelussa on käynyt. Yrittäjyys lähtee kasvatuksesta. Paikkakunnalla ei ole tarpeeksi koulutusmahdollisuuksia, vaan nuorten on lähdettävä muualle opiskelemaan. Sivukylien koulujen sulkeminen on osaltaan vaikuttanut aikanaan kylien elinvoimaan. Kylien elävänä pitämisen yhtenä ehtona ovat toimivat tieyhteydet. Yrittäjät toivoivat, että kaupungin virkailijat käyvät paikkakunnan yrityksissä kyselemässä kuulumisia ja tätä kautta lähdettäisiin miettimään kehittämismahdollisuuksia. Todettiin, että Pudasjärvellä ei ole missään nimessä huono ilmapiiri, mutta vieläkin parempi voisi olla. Yrittäjät käyvät säännöllisesti tutustumassa toistensa yrityksissä, koska näin paikkakunnan yritykset löytävät toistensa palvelut. Erityisen tärkeänä yhteistyötä lisäävänä tekijänä nähtiin se, että osataan ohjata asiakkaita muihin yrityksiin jos itsellä ei ole annettavana haluttua palvelua.
Elinvoimavaliokunta 4 20.04.2016 Mökkiläisten palvelujen kehittäminen ELINVOI 4 Mökkiläiset muodostavat 16% ostovoimasta Pudasjärvellä. Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen kävi läpi pääkohdat Corefor-hankkeen Matkailun aluetaloudelliset vaikutukset Pudasjärvellä -selvityksestä sekä aiemmin tehdystä kauppapaikkaselvityksestä. Pudasjärvellä kokonaismatkailutulo on 28,3 milj. euroa ja kokonaismatkailutyöllisyys (htv.) on 144 milj. euroa. Kokonaismatkailutulo on noin 13% kaikesta liiketoiminnasta. Todettiin, että tavoitteeksi otetaan samat prosenttiluvut kuin Sotkamossa ja Kuusamossa eli 17-18%. Matkailun verotulovaikutus (palkkaverotulo) vuonna 2013 oli 580 382 euroa. Todettiin, että selvityksissä ei ole ollut mukana rakentaminen. Rakentaminen tulisi pitää keskusteluissa mukana koko ajan, koska se on isossa roolissa Pudasjärvellä. Metsähallituksen maavuokrien nosto vaikuttaa matkailuyrityksiin niin voimakkaasti, että pienyrittäjille käy pian ylivoimaiseksi saada liikevaihto riittävän korkealle. Kehittämis- ja toimintatukihakemusten yhtenä painopisteenä voisi olla jatkossa kesämatkailu, koska kylillä on erinomaisia tapahtumia jo olemassa. Keskusteltiin Livojoen rantakaavasta. Mikäli on alueita, joihin ei ole ehditty hakea rakennuslupaa, niin siihen on mahdollisuus myöhemmin. Asiasta voi tiedustella rakennusvalvonnasta. Kaavoitus ei saisi olla esteenä rakentamiselle, jos tämä lisäisi kylän elinvoimaisuutta. Matkailun tueksi tarvitaan tuotteistusta olemassa olevista tuotteista ja palveluista, joita nyt myydään vain kylätaloilla ja tapahtumissa. Yksi keino olisi Pudasjärven yhteisen brändin luominen, jonka alle voisi tulla eri tuottajien tuotteita/palveluita. Valiokunta keskusteli loma-asuntojen muuttamisesta pysyvään asumiseen, joka on yksi kulmakivi kaupungin päätöksenteossa. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Loma-asuntojen muuttaminen pysyvään asumiseen on yksi kulmakivi kaupungin päätöksenteossa. Teknisen toimen osalta pelätään kustannusten nousua tätä kautta, mutta tähän tulisi ottaa laajempi elinvoimaan liittyvä näkökulma. Kaikki millä estetään vakituisen rakentamisen mahdollisuuksia tulee poistaa. Elinvoimavaliokunta esittää Kaupunginhallitukselle periaatepäätöstä, jossa Pudasjärven kaupunki hyväksyy kaikki vapaa-ajan asuntojen muutokset vaikituiseen asumiseen. Liitteet Corefor-hanke, Matkailun aluetaloudelliset vaikutukset Pudasjärvellä
Elinvoimavaliokunta 4 20.04.2016 Liitteet Corefor-hanke, Matkailun aluetaloudelliset vaikutukset Pudasjärvellä
Elinvoimavaliokunta 5 20.04.2016 Kehittämis- ja toimintatuet 2016 / Yhteenveto työryhmän esityksestä, palvelusuunnittelija Ritva Kinnula ELINVOI 5 Palvelusuunnittelija Ritva Kinnula esitteli työryhmän tekemän esityksen kehittämis- ja toimintatukien jakamiseksi vuonna 2016. Pudasjärven kaupungin Kehittämistoimen budjettiin on varattu 107 420 jaettavaksi kehittämis- ja toimintatukina vuonna 2016. Hakemuksia on tullut yhteensä 108 kpl. Asiaa valmistelleeseen pientyöryhmään kuuluvat palvelusuunnittelija Ritva Kinnula, yksikkösihteeri Sinikka Mosorin, kehittämisasiantuntija Tuomi-Tuulia Ervasti, kulttuurohjaaja Birgit Tolonen, vapaa-aikaohjaaja Sampo Laakkonen ja vapaa-aikaohjaaja Tarja Väisänen. Pudasjärven kylät näyttäytyvät erittäin elinvoimaisina kehittämis- ja toimintatukihakemusten perustella. Todettiin, että tutkimusten mukaan yksi kehittämiseen satsattu euro tuottaa kuuden euron verran. Elinvoimavaliokunta oli pyytänyt nähtäväksi millaisia hakemuksia eri yhdistykset tekevät. Tämän pohjalta keskusteltiin, olisiko tarvetta tehdä esitys vuoden 2017 budjettiin kehittämis- ja toimintatukien määrärahan nostosta. Tämä toimintamalli on yksi osa osallistavasta budjetoinnista. Elinvoimavaliokunta ohjeistaa: Elinvoimavaliokunta haluaa tukea kylien elinvoimaa kaikilla mahdollisilla keinoilla. Talousarvioon on budjetoitu kehittämis- ja toimintatukia jaettavaksi yhteensä 107 420. Elinvoimavaliokunta esittää jaettavaksi 132 450. Erotus -25 030 katettaisiin tänä vuonna kehittämisrahastosta. Lisäksi Elinvoimavaliokunta esittää vuoden 2017 kehittämis- ja toimintatukiin varattavaksi 150 000. Liitteet Kehittämis ja toimintatuet yhteenveto 2016 euroina Kehittämistuet 2016 ei julkinen Toimintatukihakemukset_2016_yhteenveto_ei_julkinen Yksityishenkilöiden kehittämistukihakemukset 2016 ei julkinen
Elinvoimavaliokunta 6 20.04.2016 Työllisyystilanne / Jorma Pietiläinen ELINVOI 6 Kehittämisjohtaja Jorma Pietiläinen totesi, että uusimmat työllisyystilastot eivät ole vielä ehtineet tulla, joten tämä asia siirtyi seuraavaan kokoukseen. Tiedossa on, että vaikka toimenpiteitä on lisätty, niin pitkäaikaistyöttömien määrä on jatkuvasti nousemassa ja tämä asettaa haasteita. Unelmatehtaan osalta selvittelyt ovat jatkuneet. Tällä hetkellä näyttää siltä, että Unelmatehtaan toiminta-alueena on kesäkuussa vapautuvalta Rimmin alueelta 3-rakennus ja 4-rakennuksen keittiö ja ruokala. Tarkoituksena on keskittää alueelle eri toimijoita. Kaupungin ei ole tarkoitus olla yrittäjänä, vaan olla alkuunpanevana toimijana ja luoda puitteet eri toimijoille. Kehittämistoimi valmistelee asiaa Kaupunginhallitukseen 10.5.2016.
Elinvoimavaliokunta 7 20.04.2016 Viestintästrategian ja kuntastrategian valmistelu / Elinvoimavaliokunnan kommentit, tilannekatsaus ELINVOI 7 Johtoryhmä valmistelee kuntastrategiaa ja viestintästrategiaa. Elinvoimavaliokunnalla on ollut mahdollisuus kommentoida suunnitelma luottamusmiesten verkkopalvelussa. Käytiin läpi väliaikatilanne. Molempiin sovittiin jatkoaikaa pe 22.4.2016 klo 12:00 mennessä.
Elinvoimavaliokunta 8 20.04.2016 Muut asiat ELINVOI 8 Lasten ja nuorten valtuusto pidetään 21.4.2016 Kaupungintalolla. Seuraava kokous 18.5.2016 klo 10:00-12:30 pidetään Vastaanottokeskuksessa.
Elinvoimavaliokunta 9 20.04.2016 Elinvoimavaliokunnan vierailu keskustan alueella kahdessa yrityksessä ELINVOI 9 Elinvoimavaliokunta vieraili kokouksen päätteeksi kahdessa eri yrityksessä keskustan alueella. Vierailukohteiksi oli valittu Apteekin talossa toimiva neljän naisyrittäjän yhteinen liiketila. Liiketilassa toimii kampaamo Saletti, Kaunistamo (kosmetologi) ja Jalkahoito Sirina. Lisäksi vierailtiin Pudaskoneessa, joka on siirtänyt liiketoimintansa Kuusamontien varteen. Tarkoitus on jatkaa yritysvierailuja myöhemmin tänä vuonna.
Elinvoimavaliokunta 10 20.04.2016 Kokouksen päättäminen ELINVOI 10 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14:10.