KOKOUSAIKA Ma 10.12.2012 klo 18.00 - KOKOUSPAIKKA Kuntala KÄSITELTÄVÄT ASIAT asia nro liite nro Asia 80 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 81 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 82 2 Määräalan myyminen tilasta Rekola 2:233 / Olli Nummelin / Kauppakirjan hyväksyminen 83 3 Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kunnan muodostaman sosiaalija terveystoimen yhteistoiminta-alueen muodostaminen 84 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry:n lainalle Kuhmoisten Osuuspankista 85 4 Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategian hyväksyminen 86 5 Talouskatsaus 87 6, 7 Kuhmoisten kunnan käyttöomaisuuden suunnitelmapoistot / Poistosuunnitelman hyväksyminen 88 Vuoden 2013 talousarvion sekä vuoteen 2015 ulottuvan toimintasuunnitelman hyväksyminen 89 Ilmoitusasiat 90 Muut asiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄPITO KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 17.12.2012 kunnanviraston hallintotoimistossa sen aukioloaikana. Silmu Sarvala
KOKOUSAIKA Ma 10.12.2012 klo 18.00-20.00 KOKOUSPAIKKA Kuntala SAAPUVILLA OLLEET Ks. liite nro 1. JÄSENET MUUT SAAPUVILLA OLLEET Heusala Anne kunnanjohtaja Luukkanen Sanna hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Malin Kimmo kunnanhallituksen pj LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 80-90 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TAPA Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Henna Hellstén ja Pentti Huokonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä JA VARMENNUS Silmu Sarvala Sanna Luukkanen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS- TOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Henna Hellstén Pentti Huokonen Aika ja paikka 17.12.2012 kunnanviraston hallintotoimistossa. Virka-asema Allekirjoitus Kanslisti
Kunnanvaltuusto 80 10.12.2012 131 KOKOUKSEN AVAAMINEN JA SEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 80 Kuntalain 54 :n sekä voimassa olevan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 8 :n mukaisesti on kutsu valtuuston kokoukseen jaettu valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille sekä kunnanjohtajalle 4.12.2012, jolloin se on myös julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Tämä esityslista liitteineen on jaettu 4.12.2012. Ilmoitus kokouksen ajasta, paikasta ja kokouksesta laadittavan pöytäkirjan yleisestä nähtävänäpidosta on julkaistu Kuhmoisten Sanomissa 5.12.2012. Läsnäolevien lukumäärä todetaan suoritettavassa nimenhuudossa. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Puheenjohtaja totesi, että myös kunnanhallituksen puheenjohtaja oli kokouksessa läsnä. Kokouksessa olivat läsnä myös kunnan johtavat viranhaltijat. Puheenjohtaja totesi, että :n 88 liite on postitettu valtuutetuille erillisenä asiana 5.12.2012. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt menettelytavan yksimielisesti.
Kunnanvaltuusto 81 10.12.2012 132 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kvalt 81 Kuntalain 63 :n mukaan on valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidettävä tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 30.1.2012, että valtuuston pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti kahden kullakin kerralla erikseen valitun pöytäkirjan tarkastajan toimesta. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Valtuustoryhmät huolehtivat siitä, etteivät valitut tarkastajat ole esteellisiä. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä valtuuston kokousta seuraavana viidentenä työpäivänä. Tämän kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä maanantaina 17.12.2012 klo 9-15, jota ennen se on allekirjoitettava ja tarkastettava. Ehdotus: Valtuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Henna Hellsténin ja Pentti Huokosen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 269 03.12.2012 418 Kunnanvaltuusto 82 10.12.2012 133 MÄÄRÄALAN MYYMINEN TILASTA REKOLA 2:233 / OLLI NUMMELIN / KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN (Valmistelija ja lisätiedot; kehittämisasiamies, 020 638 3102) Khall 269 Olli Nummelin on kirjeellään 30.8.2012 tarjoutunut ostamaan noin 1600 m 2 :n suuruisen määräalan Kuhmoisten kunnan omistamalta tilalta Rekola RN:o 2:233. Tila sijaitsee Kuhmoisten kunnan Lästilän kylässä. Alue on kaavoittamaton. Kartta on erillisenä liitteenä. Tarjoudun ostamaan Kuhmoisten kunnalta Rekola-nimisestä tilasta RN:o 2:233 Kuhmoisten kunnan Lästilän kylässä n 1600 m 2 :n suuruisen määräalan oheisen karttaliitteen mukaan kokonaiskauppahintaan 2.000 euroa. Lisäksi maksan kaupasta aiheutuvat lohkomiskustannukset. Määräalalla ja osittain tiealueella sijaitsee vanha huonokuntoinen varastorakennus, jonka samalla sitoudun purkamaan pois. Omistan määräalan eteläpuolella sijaitsevat tilat Pajamäki sekä Pajamäki I. Tarkoituksenamme on yhdessä avopuolison kanssa rakentaa Pajamäen tiloille uusi omakotitalo ja määräala kuuluisi luontevasti uuteen kiinteistöön lisämaaksi. Toivon myönteistä suhtautumista tarjoukseeni. Kehittämisasiamies on keskustellut määräalan myynnistä rakennustarkastajan kanssa. Rakennustarkastajan mielestä erotettava määräala ei vaikeuta kunnan omaa kaavoitusta. Määräala sijaitsee tilan 2:233 itäreunalla eikä lohkominen vaikeuta tilan 2:233 jatkokäyttöä. Tilalla sijaitsevan varastorakennuksen purkamisesta ja siitä aiheutuvista kustannuksista vastaa ostaja. Varastorakennus on osittain tiealueella. Tilasta tarjottu kokonaishinta 2.000 euroa (1,25 /m 2 ) on linjassa kunnalla myynnissä olevien tonttien hintoihin. Ostaja maksaa kaupasta aiheutuvat lohkomiskulut. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunta myy Olli Nummelinille noin 1.600 m 2 :n määräalan tilasta Rekola 2:233, karttaliitteen mukaisesti, kokonaishintaan 2.000.
Kunnanhallitus 269 03.12.2012 419 Kunnanvaltuusto 82 10.12.2012 134 Päätös: Kunnanjohtaja muutti kokouksessa päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy erillisen liitteen mukaisen kauppakirjan, jolla Kuhmoisten kunta myy Olli Nummelinille noin 1.600 m 2 :n määräalan tilasta Rekola 2:233. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 82 Kauppakirjaluonnos on liitteenä 2. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen 2 mukaisen kauppakirjan, jolla Kuhmoisten kunta myy Olli Nummelinille noin 1.600 m 2 :n määräalan tilasta Rekola 2:233. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano Ote - Olli Nummelin
Kunnanhallitus 270 03.12.2012 419 Kunnanvaltuusto 83 10.12.2012 135 JÄMSÄN KAUPUNGIN JA KUHMOISTEN KUNNAN MUODOSTAMAN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN YHTEISTOIMINTA-ALUEEN MUODOSTAMINEN (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, puh. 020 638 3111) Khall 270 Jämsän kaupunki ja Kuhmoisten kunta muodostivat sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen 1.1.2009. Jämsä on yhteistoiminta-alueen vastuukunta. Yhteistoiminta-alueen lainsäädännöllisenä pohjana on kunta- ja palvelurakennelaki (5 ), kuntalaki (10. luku 76 2.mom, 77 ) ja sosiaali- ja terveystointa säätelevä erityislainsäädäntö. Vastuukunnan järjestämisvastuu koskee kaikkia sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja lukuun ottamatta päivähoitoa, esiopetusta ja ympäristöterveydenhuoltoa. Vuoden 2011 loppupuolelta lähtien neuvoteltiin yhteistoiminta-alueen laajentamisesta niin, että Mänttä- Vilppula tulisi siihen mukaan ja Jämsä säilyisi vastuukuntana. Jämsän kaupunginvaltuusto (12.11.2012 69) ja Kuhmoisten kunnanvaltuusto (12.11.2012 72) hyväksyivät sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen muodostamisen Jämsän kaupungin, Kuhmoisten kunnan ja Mänttä-Vilppulan kaupungin kesken ja samalla hyväksyttiin yhteistoimintasopimus kustannustenjakoliitteineen. Mänttä-Vilppulan kaupunginvaltuusto ei kuitenkaan omalta osaltaan hyväksynyt ko. yhteistoiminta-alueen muodostamista. Jämsän kaupunginvaltuusto ja Kuhmoisten kunnanvaltuusto totesivat kokouksissaan 12.11.2012, että sosiaali- ja terveystoimen 1.1.2009 voimaantullut yhteistoimintasopimus päättyy 31.12.2012. Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kunnan 1.1.2009 alkaen muodostetun sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen toiminta jatkuu vuoden 2013 alusta lukien. Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kunnan valtuustojen kokouksessaan 12.11.2012 hyväksymää laajempaa yhteistoimintasopimusta on tarkastettu yhteistyössä Kuhmoisten kunnan kanssa ja siitä on poistettu kaikki Mänttä-Vilppulan kaupunkia koskevat maininnat. Erillisenä liitteenä on yhteistoimintasopimus kustannustenjakoliitteineen.
Kunnanhallitus 270 03.12.2012 420 Kunnanvaltuusto 83 10.12.2012 136 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. valtuuston 12.11.2012 72 osaltaan vahvistama Jämsän kaupungin, Mänttä-Vilppulan kaupungin ja Kuhmoisten kunnan välinen yhteistoimintasopimus kustannustenjakoliitteineen raukeaa ja 2. valtuusto hyväksyy osaltaan 1.1.2013 voimaan tulevan Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kunnan välisen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen yhteistoimintasopimuksen kustannustenjakoliitteineen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 83 Yhteistoimintasopimus kustannustenjakoliitteineen on liitteenä 3. Päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että 1. valtuuston 12.11.2012 72 osaltaan vahvistama Jämsän kaupungin, Mänttä-Vilppulan kaupungin ja Kuhmoisten kunnan välinen yhteistoimintasopimus kustannustenjakoliitteineen raukeaa ja 2. valtuusto hyväksyy osaltaan 1.1.2013 voimaan tulevan Jämsän kaupungin ja Kuhmoisten kunnan välisen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen yhteistoimintasopimuksen kustannustenjakoliitteineen.
Kunnanhallitus 271 03.12.2012 421 Kunnanvaltuusto 84 10.12.2012 137 OMAVELKAISEN TAKAUKSEN MYÖNTÄMINEN KUHMOISTEN VANHUSTEN- TALOYHDISTYS RY:N LAINALLE KUHMOISTEN OSUUSPANKISTA (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 271 Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry on ilmoittanut Kuhmoisten kunnalle, että Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry tullaan lakkauttamaan lähiaikoina, koska mm. yhdistystoiminnan jatkajia on vaikea löytää. Lisäksi yhdistyksellä on taloudellisia haasteita. Asiaan liittyen on järjestetty tapaaminen yhdistyksen ja kunnan edustajien kesken 10.9.2012. Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry on perustettu vuonna 1972. Yhdistystoimintaa on harjoitettu ns. vapaaehtoistyön voimin. Yhdistyksellä on hallinnassaan 52 asuntoa ja yhdistyksen palveluksessa työskentelee yksi työntekijä. Yhdistyksen lainakanta on yhteensä 469.483,84 euroa (TP 2011). Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry on esittänyt tapaamisessa 10.9.2012 Kuhmoisten kunnalle seuraavaa vaihtoehtoa: Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry luovuttaa Kuhmoisten kunnalle yhdistyksen talouden ja yhteensä 52 asunnon hallinnan. Myös yhdistyksen yksi työntekijä siirtyisi Kuhmoisten kunnan palvelukseen. Lisäksi Kuhmoisten kunnalle esitettiin vaihtoehto, jossa yhdistyksen ja Valtiokonttorin väliset lainat (2 kpl) siirrettäisiin paikalliseen rahoituslaitokseen (Kuhmoisten Osuuspankki) ja kunta takaisi yhdistyksen lainat. Yhdistyksen ja Valtiokonttorin välisten lainojen yhteissumma on 434.118, 98 euroa (TP 2011). Jälkimmäisessä vaihtoehdossa varsinainen ratkaisu yhdistyksen lakkauttamiseksi tehtäisiin myöhemmin. Asia vaatii huolellisen päätösvalmistelun eri ratkaisuvaihtoehtojen välillä. Kunnanhallituksen kokouksissa käydyissä keskusteluissa on päädytty siihen lopputulokseen, että ensisijaisena ratkaisuna voidaan pitää sitä vaihtoehtoa, että Kuhmoisten kunta takaa Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry:n paikalliseen rahalaitokseen (Kuhmoisten Osuuspankki) siirrettävät lainat ja tältä osin tukee yhdistyksen toimintaa. Ratkaisu asuntojen ja talouden hallinnan suhteen tehdään alkuvuodesta 2013. Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry:n tilinpäätös 2011 on nähtävillä kokouksessa.
Kunnanhallitus 271 03.12.2012 422 Kunnanvaltuusto 84 10.12.2012 138 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry:n päättäessä siirtää lainakantansa Valtiokonttorista paikalliseen rahalaitokseen (Kuhmoisten Osuuspankki), Kuhmoisten kunta myöntää omavelkaisen takauksen Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry:n ja paikallisen rahalaitoksen (Kuhmoisten Osuuspankki) väliselle lainalle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 84 Päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti, että Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry:n päättäessä siirtää lainakantansa Valtiokonttorista paikalliseen rahalaitokseen (Kuhmoisten Osuuspankki), Kuhmoisten kunta myöntää omavelkaisen takauksen Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry:n ja paikallisen rahalaitoksen (Kuhmoisten Osuuspankki) väliselle lainalle. Täytäntöönpano Ote - Kuhmoisten Vanhustentaloyhdistys ry
Kunnanhallitus 196 10.09.2012 289 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 423 Kunnanvaltuusto 85 10.12.2012 139 KUHMOISTEN KUNNAN ELINKEINO- JA TYÖLLISYYSSTRATEGIAN HYVÄKSYMINEN (Valmistelija ja lisätiedot: kunnanjohtaja, 020 638 3101) Khall 88 Kuhmoisten kunta päätti elinkeinoasioiden uudelleenjärjestelyistä vuonna 2011 ja tässä yhteydessä käytiin keskustelua kunnan oman elinkeino- ja työllisyysstrategian laatimisesta. Kunnalla on voimassa oleva vuonna 2008 hyväksytty kuntastrategia. Elinkeino- ja työllisyysstrategiasta päätettiin seuraavaa: 1. Elinkeino- ja työllisyysstrategia laaditaan vuoden 2011 aikana. 2. Strategiatyötä laatimaan kunnanhallitus nimeää työryhmän, joka koostuu kunnan elinkeinoelämän edustajista sekä virka- ja luottamushenkilöistä. Tarvittaessa strategiatyöhön voidaan kutsua mukaan eri alojen asiantuntijoita strategiatyöryhmän näkemyksen mukaan. 3. Strategian laatimistyössä käytetään ulkopuolista konsulttia, joka vastaa strategian laatimisprosessista yhdessä nimetyn työryhmän kanssa. Kunnanhallitus valitsee strategian laatimiseen konsultin tarjousten perusteella. Kunnanhallitus päätti valita tarjousten perusteella strategian laatimiseen konsultointitoimisto Ramboll Management Consulting Oy:n. Lisäksi kunnanhallitus päätti nimetä strategiatyötä laatimaan ohjausryhmän, joka koostui seuraavista henkilöistä: Anne Heusala, Mira Jokinen, Henna Hellstén, Ossi Simola, Pentti Huokonen ja Tarja Vesikallio. Lisäksi yrittäjäjärjestöä pyydettiin nimeämään edustajansa ohjausryhmään. Yrittäjäjärjestöstä strategiatyöhön osallistui Unto Sarvala ja Seija Ruokola. Valmisteilla olevasta elinkeino- ja työllisyysstrategiasta järjestettiin avoin yleisötilaisuus 11.11.2011. Tilaisuuden vetäjänä toimi Ramboll Management Consulting Oy. Elinkeino- ja työllisyysstrategia valmistui helmikuussa 2012 hieman alkuperäistä aikataulua myöhemmin. Aikataulun viivästyminen johtui
Kunnanhallitus 88 16.04.2012 120 Kunnanhallitus 196 10.09.2012 290 Kunnanhallitus 272 03.12.2012 424 Kunnanvaltuusto 85 10.12.2012 140 siitä, että loppuraportin työstämiseen meni suunniteltua kauemmin. Lisäksi kunnan kehittämisasiamies aloitti työnsä 9.1.2012. Aikamuutoksesta on informoitu sekä kunnanhallitusta että kunnanvaltuustoa. Erillisenä liitteenä on Ramboll Management Consulting Oy:n laatima Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategian loppuraportti. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy erillisen liitteen mukaisen Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategian. Päätös: Asian käsittelyä siirrettiin myöhempään ajankohtaan. Khall 196 Kehittämisasiamies Arto Kummala on tehnyt Ramboll Management Consulting Oy:n laatiman Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategian loppuraportin pohjalta ehdotuksen Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategiaksi (erillinen liite). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy erillisen liitteen mukaisen kehittämisasiamiehen laatiman ehdotuksen Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategiaksi. Päätös: Asiaa ei otettu käsiteltäväksi. Kts. pöytäkirjan 190 Khall 272 Kunnanhallituksen nimeämä strategiaryhmä kokoontui 22.10.2012. Kokouksessa työryhmä keskusteli ja kommentoi kehittämisasiamiehen tekemää strategiaehdotusta. Strategiaryhmän kommenttien ja kehittämisehdotuksien pohjalta kehittämisasiamies Arto Kummala on tehnyt Ramboll Management Consulting Oy:n laatiman Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategian loppuraportin pohjalta
Kunnanhallitus 272 03.12.2012 425 Kunnanvaltuusto 85 10.12.2012 141 ehdotuksen Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategiaksi (erillinen liite). Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy erillisen liitteen mukaisen kehittämisasiamiehen laatiman ehdotuksen Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategiaksi. Päätös: Kunnanjohtaja muutti keskustelun tuloksena päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy kehittämisasiamies Arto Kummalan kokouksessa jakaman ehdotuksen Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategiaksi. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 85 Ehdotus Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategiaksi on liitteenä 4. Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteen 4 mukaisen kehittämisasiamiehen laatiman ehdotuksen Kuhmoisten kunnan elinkeino- ja työllisyysstrategiaksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano Ote - säännöt
Kunnanhallitus 273 03.12.2012 426 Kunnanvaltuusto 86 10.12.2012 142 TALOUSKATSAUS (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 273 Taloussihteerin laatima talouskatsaus ajalta 1.1. - 31.10.2012 on erillisenä liitteenä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se merkitsee talouskatsauksen tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 86 Talouskatsaus on liitteenä 5. Päätös: Kunnanvaltuusto merkitsi talouskatsauksen tiedokseen.
Kunnanhallitus 241 05.11.2012 370 Kunnanhallitus 274 03.12.2012 427 Kunnanvaltuusto 87 10.12.2012 143 KUHMOISTEN KUNNAN KÄYTTÖOMAISUUDEN SUUNNITELMAPOISTOT / POISTOSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111 ja taloussihteeri, 020 638 2439) Khall 241 Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto (työ- ja elinkeinoministeriö) on antanut 15.11.2011 kunnille ja kuntayhtymille yleisohjeen suunnitelman mukaisista poistoista. Yleisohjeen tarkoitus on ohjata suunnitelman mukaisten poistojen tekemistä kunnassa ja kuntayhtymässä sekä yhdenmukaistaa kunnissa käytettäviä poistoaikoja ja -menetelmiä. Yksittäinen kunta voi poiketa annetuista ohjeista perustellusta syystä. Tällöin sen on selostettava olennaiset poikkeamat tilinpäätöksen liitetiedoissa. Tämä yleisohje korvaa kirjanpitolautakunnan kuntajaoston 7.10.2008 antaman vastaavan yleisohjeen. Kuntien on noudatettava tätä yleisohjetta viimeistään tilivuodesta 2013 alkaen, mutta sitä saa soveltaa jo aikaisemmalta tilikaudelta laadittavaan tilinpäätökseen, edellyttäen, että poistosuunnitelma on tarkistettu viimeistään kyseisen tilikauden, jolta tilinpäätös laaditaan, loppuun mennessä. Kuhmoisten kunnan osalta uusia suunnitelman mukaisia poistoaikoja noudatetaan 1.1.2013 alkaen. Kuntajaosto katsoo, että suunnitelmanpoistojen perusteet ovat sellaisia, jotka valtuusto hyväksyy hallintosäännössä tai erillisellä päätöksellä. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto suosittelee yleisohjeessaan poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyttämiselle ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Erillisenä liitteenä on uuden yleisohjeen mukaiset poistoajat ryhmiteltynä tase-erittäin sekä vertailuna tällä hetkellä voimassa olevat poistoajat. Erillisenä liitteenä on myös luettelo niistä hyödykkeistä perusteluineen, joiden kohdalla poiketaan yleisohjeesta ja alarajaa ei ole käytetty. Rakennusmestari antaa perustelut kokoukseen mennessä. KPL 5:5 :n mukaan pysyviin vastaaviin kuuluvan aineellisen ja aineettoman omaisuuden hankintameno aktivoidaan ja kirjataan
Kunnanhallitus 241 05.11.2012 371 Kunnanhallitus 274 03.12.2012 428 Kunnanvaltuusto 87 10.12.2012 144 vaikutusaikanaan suunnitelman mukaan poistoina kuluksi. Pysyvien vastaavien vaikutusajalla tarkoitetaan hyödykkeen taloudellista pitoaikaa. Taloudellisella pitoajalla tarkoitetaan sitä aikaa, jona pysyvän vastaavan hyödykkeen ennakoidaan hyödyttävän kuntaa tuloa tuottamalla tai aikaa, jona hyödykkeen ennakoidaan hyödyttävän kunnan palvelujen tuottamista. Taloudellinen pitoaika on yleensä lyhyempi kuin sen tekninen pitoaika, joka riippuu hyödykkeen teknisestä käyttökelpoisuudesta kunnan harjoittamassa toiminnassa. Pysyvät vastaavat ovat tulon tuottamisen tarkoituksesta riippumatta aineettomat ja aineelliset hyödykkeet, jotka vaikuttavat jatkuvasti tuotannontekijöinä useana tilikautena sekä toimialasijoittamisen osakkeet ja osuudet ja muut sijoitukset. Kunnan palvelutuotannossa tuotantotekijöiden hankinnan tarkoituksena ei välttämättä ole tulojen kerryttäminen, vaan peruspalvelujen tuottaminen, joka lakisääteisesti ja/tai valtuuston päätöksellä rahoitetaan verovaroin. Hyödykkeen hankintamenolla tarkoitetaan pääsääntöisesti hyödykkeen hankinnasta ja valmistuksesta aiheutuneita muuttuvia menoja vähennettynä saaduilla rahoitusosuuksilla (esim. valtionosuus, investointiavustus ym.). Suunnitelman mukaisella poistamisella tarkoitetaan pysyvien vastaavien aineellisten ja aineettomien hyödykkeiden hankintamenojen kirjaamista kuluksi järjestelmällisesti niiden taloudellisen vaikutusajan kuluessa. Kunta voi pysyvien vastaavien kirjanpidon ja poistolaskennan yksinkertaistamiseksi kirjata hyödykkeen hankintamenon kokonaan hankintakauden kuluksi, vaikka se on käytössä useamman tilikauden aikana, mikäli hankintameno alittaa 10.000 (Kuhmoisten kunnan raja on ollut tähän asti 8.400 ). Kuhmoisten kunnassa on käytetty pysyvissä vastaavissa tasapoistoa, menojäännöspoisto ei ole ollut käytössä.
Kunnanhallitus 241 05.11.2012 372 Kunnanhallitus 274 03.12.2012 429 Kunnanvaltuusto 87 10.12.2012 145 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy esityslistan liitteenä olevat uuden yleisohjeen mukaiset poistoajat sekä esityslistan liitteenä olevan luettelon niistä hyödykkeistä perusteluineen, joiden kohdalla poiketaan yleisohjeesta ja alarajaa ei ole käytetty. Päätös: Asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Khall 274 Erillisenä liitteenä on uuden yleisohjeen mukaiset poistoajat ryhmiteltynä tase-erittäin sekä vertailuna tällä hetkellä voimassa olevat poistoajat. Erillisenä liitteenä on luettelo niistä hyödykkeistä perusteluineen, joiden kohdalla poiketaan yleisohjeesta ja alarajaa ei ole käytetty. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy esityslistan liitteenä olevat uuden yleisohjeen mukaiset poistoajat sekä esityslistan liitteenä olevan luettelon niistä hyödykkeistä perusteluineen, joiden kohdalla poiketaan yleisohjeesta ja alarajaa ei ole käytetty. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se päättää pysyvien vastaavien pienhankintarajaksi 10.000 euroa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 87 Uuden yleisohjeen mukaiset poistoajat ryhmiteltynä tase-erittäin sekä vertailuna tällä hetkellä voimassa olevat poistoajat ovat liitteenä 6. Luettelo niistä hyödykkeistä perusteluineen, joiden kohdalla poiketaan yleisohjeesta ja alarajaa ei ole käytetty on liitteenä 7.
Kunnanvaltuusto 87 10.12.2012 146 Päätös: Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan liitteenä olevat uuden yleisohjeen mukaiset poistoajat sekä esityslistan liitteenä olevan luettelon niistä hyödykkeistä perusteluineen, joiden kohdalla poiketaan yleisohjeesta ja alarajaa ei ole käytetty. Lisäksi valtuusto päätti yksimielisesti, että pysyvien vastaavien pienhankintarajaksi asetetaan 10.000 euroa.
Kunnanhallitus 275 03.12.2012 430 Kunnanvaltuusto 88 10.12.2012 147 VUODEN 2013 TALOUSARVION SEKÄ VUOTEEN 2015 ULOTTUVAN TOIMINTA- SUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN (Valmistelija ja lisätiedot: hallintojohtaja, 020 638 3111) Khall 275 KuntaL:n 65 :n mukaan: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), joilla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnanhallitukselle on jaettu erillisenä liitteenä esitys vuoden 2013 talousarvioksi sekä vuoteen 2015 ulottuvaksi toimintasuunnitelmaksi. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. hyväksyy erillisen liitteen mukaisen talousarvion vuodelle 2013 sekä vuoteen 2015 ulottuvan taloussuunnitelman,
Kunnanhallitus 275 03.12.2012 431 Kunnanvaltuusto 88 10.12.2012 148 2. hyväksyy vesihuoltolaitoksen talousarvion vuodelle 2013 talousarvion liiteosan mukaisena ja vahvistaa korvaukseksi jäännöspääomasta 0,5 %. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin kokouksessa esiin tulleilla täydennyksillä lisättynä. Kvalt 88 Erillisenä liitteenä on esitys vuoden 2013 talousarvioksi sekä vuoteen 2015 ulottuvaksi toimintasuunnitelmaksi. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. hyväksyy erillisen liitteen mukaisen talousarvion vuodelle 2013 sekä vuoteen 2015 ulottuvan taloussuunnitelman, 2. hyväksyy vesihuoltolaitoksen talousarvion vuodelle 2013 talousarvion liiteosan mukaisena ja vahvistaa korvaukseksi jäännöspääomasta 0,5 %. Päätös: Puheenjohtaja teki seuraavan käsittelytapaa koskevan ehdotuksen: Asiassa käydään ensin yleiskeskustelu, jonka jälkeen talousarvio käsitellään puheenjohtajan ehdottamissa seuraavissa kokonaisuuksissa: s. 3-11, 19-24, 25-35 + liite 1, 33-47, 48-59, 60, 61, 62-71, liite 2, 12-17, 18. Yleiskeskustelun aikana käytetään mahdolliset ryhmäpuheenvuorot. Käsittelytapaa koskeva ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi, että yleiskeskustelun aikana ei ole tehty pohjaehdotuksesta poikkeavia esityksiä ja seuraavaksi voidaan siirtyä puheenjohtajan ehdottamien kokonaisuuksien käsittelyyn. Keskustelun aikana Jouni Vaskisalo teki esityksen, että investointiluetteloa muutetaan siten, että kirjaston korjausinvestointi jaetaan seuraavasti: vuodelle 2013 50.000 euroa ja vuodelle 2014 100.000 euroa. Kuhmolan kunnostusinvestoinnit jaetaan seuraavasti: vuodelle 2013 80.000 euroa ja vuodelle 2014 40.000 euroa. Lisäksi Pajatien 3 ja 5 osalta investoinnit tulee jakaa seuraavasti: vuodelle 2013
Kunnanvaltuusto 88 10.12.2012 149 50.000 euroa ja vuodelle 2014 50.000 euroa. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että käytyjen keskustelujen aikana ei ole tehty pohjaehdotuksesta poikkeavia kannatettuja esityksiä, joten valtuusto on päättänyt: 1. hyväksyä erillisen liitteen mukaisen talousarvion vuodelle 2013 sekä vuoteen 2015 ulottuvan taloussuunnitelman, 2. hyväksyä vesihuoltolaitoksen talousarvion vuodelle 2013 talousarvion liiteosan mukaisena ja vahvistaa korvaukseksi jäännöspääomasta 0,5 %.
Kunnanvaltuusto 10.12.2012 150 ILMOITUSASIAT Kvalt 89 Kunnanjohtaja kutsui valtuutetut valtuustokauden päättäjäistilaisuuteen Kuhmoisten Seurahuoneelle keskiviikkona 12.12.2012 klo 18 alkaen. MUUT ASIAT Kvalt 90 Puheenjohtaja kiitti valtuuston puolesta viranhaltijoita ja kunnanhallitusta sekä omasta puolestaan valtuutettuja, viranhaltijoita ja kunnan työntekijöitä kuluneesta vuodesta sekä valtuustokaudesta ja toivotti muillekin läsnäolijoille ja kuntalaisille j a työntekijöille hyvää ja rauhallista joulua ja uutta vuotta 2013.
VALTUUSTON NIMENHUUTO- JA ÄÄNESTYSLUETTELO 2009-2012 LIITE 1 Kvalt 10.12.2012 Valtuutetun nimi Läsnä Jaa Ei 1. Heinonen Mirja x 2. Hellstén Henna x 3. Huokonen Pentti x 4. Jokinen Mira x 5. Järvenpää Juha x 6. Järvinen Heljä x 7. Korvenranta Arja x 8. Lahtinen Marja x 9. Launonen Kari x 10. Malin Päivi x 11. Mattila Veikko x 12. Penttinen Jouni x 13. Pohjola Esa - 14. Salmi Ulla x 15. Sarvala Silmu x 16. Simola Juha x 17. Simola Ossi x 18. Sumioinen Jarkko x 19. Teva Tarja x 20. Vaskisalo Jouni x 21. Vesikallio Tarja x Hypén Jorma x Yhteensä 21